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文檔簡介
甘肅申論模擬20申論給定資料1.資料顯示,我國農(nóng)業(yè)科研投資強(qiáng)度(即農(nóng)業(yè)科研投資占農(nóng)業(yè)GDP的比重)為0.77%,同期全國的科研投資強(qiáng)度為1.7%,農(nóng)業(yè)科研投資強(qiáng)度的國際平均水平是1%,發(fā)達(dá)國家一般為3%~5%。據(jù)調(diào)查,我國國家級(jí)農(nóng)業(yè)科研院所項(xiàng)目的穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi)僅為全部經(jīng)費(fèi)的20%~30%。由于研究條件差、待遇低,近幾年~些農(nóng)科院所每年的科研人員流出率約為職工總數(shù)的3%~5%,而且大都是副研究員以上的科研骨干和技術(shù)后備力量。現(xiàn)在我國每年有7000多項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果問世,但轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的僅占40%左右,國外一些發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率可以達(dá)到80%以上。國家部委、科研單位、項(xiàng)目實(shí)施組織之間分工不明確,經(jīng)常出現(xiàn)課題重復(fù)、經(jīng)費(fèi)使用效率不高的情況。由于農(nóng)業(yè)科研周期較長,現(xiàn)有的科研管理體制難以確保農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的連續(xù)性。自國內(nèi)種業(yè)市場開放以來,跨國種業(yè)公司紛紛來華開展種子業(yè)務(wù)。美國的M公司、X公司等外資企業(yè)利用與我國高校和科研院所合作的機(jī)會(huì),憑借其農(nóng)業(yè)研發(fā)技術(shù)和強(qiáng)大的創(chuàng)新能力,對(duì)種子進(jìn)行篩選和改良,迅速占領(lǐng)我國的種子市場。例如,美國X公司的玉米品種“先玉335”,僅用4年時(shí)間就占據(jù)了吉林較大的市場份額。國外跨國種子公司的研發(fā)投入一般占銷售收入的10%左右,有的高達(dá)15%~20%。反觀我國,擁有研發(fā)創(chuàng)新能力的國內(nèi)種子企業(yè)不到總數(shù)的1.5%,絕大部分企業(yè)研發(fā)投入占其銷售額的1%,有的企業(yè)還達(dá)不到這個(gè)數(shù)字。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,我國曾經(jīng)建立起了較為完備的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,從科研單位到各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門一直到縣、鄉(xiāng)、村,曾經(jīng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的迅速推廣起到了很大的作用。原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各種機(jī)構(gòu)很健全,俗稱“七站八所”,包括獸醫(yī)站、農(nóng)技站等,1992年以后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場放開,這些站所就慢慢都取消了。農(nóng)技專家李某對(duì)記者說:“一家一戶耕作的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),是我國農(nóng)業(yè)的基本國情。這需要依靠大量農(nóng)技人員來指導(dǎo)農(nóng)民精耕細(xì)作,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,然而當(dāng)前基層農(nóng)技推廣的情況卻不容樂觀?!薄稗r(nóng)技站普遍‘三無’,搞農(nóng)技推廣難哪!”翁源縣龍仙鎮(zhèn)的鄉(xiāng)間小道上,剛給農(nóng)民做完技術(shù)指導(dǎo)的鎮(zhèn)農(nóng)技站站長索性停下摩托車,跟記者細(xì)談起來,“我們站有四個(gè)人,但是連辦公室都沒有,只能到鎮(zhèn)政府蹭別人的辦公桌用。平時(shí)下鄉(xiāng)搞農(nóng)技推廣也沒有車,只能自己掏錢買摩托車走村入戶。而所謂的試驗(yàn)示范基地、儀器設(shè)備更是想都不要想。雖然現(xiàn)在基層農(nóng)技推廣人員實(shí)現(xiàn)丁定編保收,但卻處于‘有錢養(yǎng)兵,無錢打仗’的困境,我們?nèi)h一年的農(nóng)技站工作經(jīng)費(fèi)只有5萬元,分配到那么多鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本可以忽略不計(jì)了。平時(shí)搞農(nóng)技推廣都要自己掏錢。如果不是和農(nóng)民有感情,很多人早就偷懶了?!?.聯(lián)合國糧農(nóng)組織和經(jīng)合組織于今年6月初聯(lián)合發(fā)布的《2013—2022年農(nóng)業(yè)展望》指出:“在經(jīng)濟(jì)快速增長和資源有限的制約下,中國的糧食供應(yīng)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)?!币揽咳蜣r(nóng)業(yè)市場是一種方法,但要滿足每年超過6億噸的糧食需求,中國必須維持主要糧食作物的自給率,中國人的米袋子必須掌握在自己手中。2013年4月,中國農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在博鏊亞洲論壇“糧食安全”圓桌會(huì)上表示:“中國主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足,價(jià)格總體穩(wěn)定,水稻、玉米和小麥三大主糧的自給率達(dá)到98.1%,應(yīng)該說13億中國人的飯碗還是牢牢地端在自己手里的。”1978~2012年,中國的糧食產(chǎn)量增長了93%,過去的9年,糧食生產(chǎn)的弧線始終上揚(yáng),如無意外,今年將會(huì)出現(xiàn)“十連增”的豐年奇跡。然而,即便是在豐收之年以及糧食安全狀況最好的時(shí)期,某社科專家還是憂心忡忡地提醒:“未來農(nóng)業(yè)的任務(wù)仍將非常艱難。一方面產(chǎn)量在增長,另一方面供給的增長趕不上消費(fèi)的增長?!睋?jù)《中國國土資源報(bào)》報(bào)道,2003—2011年,我國糧食生產(chǎn)累計(jì)增長33%,而同期消費(fèi)累計(jì)增長41%,消費(fèi)增速是生產(chǎn)增速的1.24倍。民以食為天,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高低關(guān)系到每一個(gè)人的生活,農(nóng)業(yè)對(duì)物價(jià)穩(wěn)定具有舉足輕重的影響。我國消費(fèi)品物價(jià)指數(shù)(CPI)中食品構(gòu)成權(quán)重一直較高,食品價(jià)格對(duì)整個(gè)物價(jià)的影響在60%~80%。如果農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格失控上漲,又會(huì)導(dǎo)致工業(yè)品等價(jià)格上漲,加上運(yùn)輸成本增加等一系列的價(jià)格傳導(dǎo)效應(yīng),會(huì)使國家消費(fèi)進(jìn)入動(dòng)蕩狀態(tài)。3.“土地失控!”某著名雜交水稻研究專家說,“這些年中央以最嚴(yán)厲、最嚴(yán)格的政策來保18億畝耕地紅線,但到了縣級(jí)再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí),情況并不那么樂觀,這些地方大多根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要搞城鎮(zhèn)化、工業(yè)化。最難控制的是村這一級(jí),尤以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長三角、珠三角為甚?!比缃?,從蘇南、蘇北、浙北,一路高速公路過去,已經(jīng)看不到連片的1000畝以上的農(nóng)田,而10年前,那里還是連片的萬畝良田。現(xiàn)在,良田都變成了房子。該專家也坦言:“我們種水稻一畝只有700塊利潤,種蔬菜、水果一畝利潤是8000塊,種一畝花卉利潤是8萬塊,工業(yè)的利潤則是百萬、千萬計(jì)。”“GDP增長再快,引進(jìn)的投資再多,如果百姓的吃飯都成問題,那大家肯定不幸福。”有位全國政協(xié)委員說。但中國這樣一個(gè)泱泱農(nóng)業(yè)大國,現(xiàn)在卻有越來越多的農(nóng)民離開了滋養(yǎng)他們的土地。什么時(shí)候,在土地上耕作,成了食之無味、棄之可惜的營生?19年前美國學(xué)者布朗提出了一個(gè)曾經(jīng)轟動(dòng)世界的命題:誰來養(yǎng)活中國?時(shí)至今日,這一命題仍時(shí)刻警示著我們。國家無糧不穩(wěn),如果農(nóng)民沒有生產(chǎn)積極性,寧可遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)到城市打工,也不愿在家鄉(xiāng)種地、喂豬、養(yǎng)雞,那么我們的農(nóng)業(yè)將會(huì)不穩(wěn);農(nóng)業(yè)不穩(wěn),其他都將不穩(wěn)。專家指出:“基本的口糧如果有10%的不足,社會(huì)可能會(huì)出現(xiàn)動(dòng)亂;如果有30%的不足,那就完全亂掉了?!?.據(jù)報(bào)道,我國每年撂荒的土地有近3000萬畝,且土地撂荒現(xiàn)象有蔓延之勢(shì)。今年全國“兩會(huì)”期間,一些代表就相關(guān)問題討論如下:廣西的吳縣長說:“我們這樣的邊遠(yuǎn)山區(qū)縣,現(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)力也不夠用了,全縣僅38萬多人,但外出務(wù)工人員卻有10萬多人,現(xiàn)在,每到春季采茶時(shí)節(jié),只能從貴州、湖南的相鄰縣引進(jìn)農(nóng)民工幫著采茶,尤其是‘80后’‘90后’這些年輕人,離土地越來越遠(yuǎn),他們甚至壓根不會(huì)種地!”河北省某村王支書說:“現(xiàn)在我們很多地方,在田間地頭,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都是由婦女、兒童、老人組成的‘雜牌軍’來承擔(dān)。這些雜牌軍哪能和壯勞動(dòng)力相比啊?他們能種多少地啊?家里20畝地,也就能種個(gè)5畝地罷了!”另一位人大代表張某說:“我在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),農(nóng)村學(xué)生回鄉(xiāng)的意愿極低。一方面,父母當(dāng)初讓孩子上大學(xué),就是為了孩子不再像自己一樣辛苦;另一方面,很多農(nóng)村學(xué)生從小看著父母風(fēng)里來雨里去,衣服整天臟兮兮的,出去有時(shí)還會(huì)遭到別人異樣的目光,自己寧愿在外面少掙點(diǎn),也不愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。按照農(nóng)民的話說:在家種地的人連媳婦都找不到,只有沒啥本事的人,才會(huì)回家種田。說到底啊,還是別人看不起咱農(nóng)村人,以至于我們自己都看不起自己了!”安徽的一位代表說:“我去年去了幾個(gè)偏遠(yuǎn)縣,一路所見,是大量拋荒的耕地。一個(gè)農(nóng)民朋友給我算了筆帳賬:這個(gè)季節(jié)只能種小麥和油菜,一畝收1000斤,現(xiàn)在的收購價(jià)格是每噸1900元,辛苦5個(gè)月,種5畝小麥,扣除生產(chǎn)成本,凈收入2000元?,F(xiàn)在的城市里正值‘用工荒’,不需要什么特殊技能,找個(gè)每個(gè)月2000元的建筑工作也不是什么大的‘夢(mèng)想’,5個(gè)月收入萬把塊錢很輕松啊。女的要能做‘月嫂’,一個(gè)月三、五千的也不難。沒錢數(shù),又面朝黃土背朝天的,還有誰種地啊?”重慶的一位農(nóng)民代表說:“我們村耕地約400畝,撂荒約100畝,在撂荒地中,60%為坡瘠地、邊遠(yuǎn)零星地,產(chǎn)量很低,原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有個(gè)農(nóng)技站,給我們講一些科學(xué)知識(shí),提供技術(shù)服務(wù),能提高不少收成呢!但現(xiàn)在呢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員80%改行從事經(jīng)營活動(dòng),省里、市里組織的農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)也起不到多大作用,我們種地時(shí)遇到些新問題弄不懂,也沒有人給我們服務(wù),可不就逐漸撂荒了嘛!”5.家庭承包責(zé)任制雖然能調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,但人均僅為一畝多地,無論怎么精耕細(xì)作,整體經(jīng)濟(jì)效益都是微乎其微的。2013年中央“一號(hào)文件”繼續(xù)強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持依法、自愿、有償原則,引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)……土地流轉(zhuǎn)不得搞強(qiáng)迫命令,確保不損害農(nóng)民權(quán)益,不改變土地用途,不破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力?!?011年7月,Z市齊陵街道太平村村民與村集體簽署了土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,1611.9畝耕地流轉(zhuǎn)到村集體,交由該村村民王永耕種。根據(jù)協(xié)議,流轉(zhuǎn)的土地統(tǒng)一種植,人均可分得小麥800斤,如有盈利可參與分紅。王永一個(gè)人種了一個(gè)村子的地,可當(dāng)說起種糧的體會(huì)時(shí),他卻滿腹苦水,異常激動(dòng)。土地流轉(zhuǎn)的分配方案并未得到村民的一致認(rèn)可,人多地少的農(nóng)戶表示支持,部分人少地多的農(nóng)戶卻并不贊成。根據(jù)粗略統(tǒng)計(jì),這兩年王永種地的投入已有四五百萬元。“地是由自己種,可土地承包權(quán)是別人的,種地投入了這么多錢,無法到銀行進(jìn)行抵押,換不來銀行一分錢的貸款?!?012年一場暴風(fēng)雨過后,村里小麥倒伏,致使王永損失了幾十萬元,可保險(xiǎn)公司最終只賠償了2萬元。王永坦言,目前種糧的農(nóng)民可以獲得的資金支持有每畝125元的糧食直補(bǔ)和每畝230元的種糧大戶補(bǔ)貼兩種,如果風(fēng)調(diào)雨順,包地種糧應(yīng)該是有利潤的,但要想收回最初打井、修渠、買農(nóng)機(jī)的數(shù)百萬投入,則要10年以上的時(shí)間。而且,盡管簽署了流轉(zhuǎn)協(xié)議,種糧大戶仍有可能面臨政府征地、村民毀約等風(fēng)險(xiǎn)。在河南省W縣,提到菡香生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,無人不曉。2006年9月,該縣馬宣寨村32戶農(nóng)民發(fā)起成立了綠色稻米專業(yè)合作社。如今合作社有了自己的綠色稻米商標(biāo),注冊(cè)資金達(dá)到1000萬元,擁有成員226戶,流轉(zhuǎn)土地面積也由當(dāng)初的1700余畝發(fā)展到如今涵蓋周邊縣市的6萬余畝。近日,記者來到馬宣寨村一探究竟。接受采訪的村民孫某說:“以前村里人種稻都是單打獨(dú)斗,現(xiàn)在基本上都加入了合作社,比以前好多了。啥時(shí)種、咋種、咋管、咋收、咋賣,都不用像以前那樣操心,大伙跟合作社一起干就行了?!盰鄉(xiāng)青山環(huán)繞,綠水長流,但是,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后,農(nóng)民增收困難。作為工商企業(yè)租賃農(nóng)地經(jīng)營的試點(diǎn),2008年起,央企H集團(tuán)聯(lián)手當(dāng)?shù)卣闪⒘藢I(yè)合作社。2011年,合作社以500畝土地經(jīng)營權(quán)作價(jià)入股,與H集團(tuán)旗下的五豐農(nóng)業(yè)開發(fā)公司聯(lián)合成立希望農(nóng)莊。土地流轉(zhuǎn)之后,農(nóng)戶既是土地所有者,又是合作社股東,還能成為希望農(nóng)莊的員工。有人算了一筆賬:“現(xiàn)在農(nóng)戶收入有三大塊——土地租金、股東分紅和勞動(dòng)工資。土地流轉(zhuǎn)之前,這里平均每戶3.8畝土地,能收3.1萬元左右,現(xiàn)在把地交給五豐經(jīng)營了,如果兩個(gè)勞動(dòng)力到農(nóng)莊工作,三項(xiàng)收入加起來最少能有4.2萬元?!?.2009年5月,某鄉(xiāng)楊村的許多農(nóng)民發(fā)現(xiàn),自家責(zé)任田里所種的小麥和油菜已被推土機(jī)折騰得面目全非。眼瞅著自己家的青苗被鏟、宅基地被占,再也沉不住氣的村民們拿著土地承包合同或土地使用證找村委會(huì)和鄉(xiāng)政府,詢問青苗補(bǔ)償費(fèi)和占用土地補(bǔ)償費(fèi),但均被告知申請(qǐng)補(bǔ)償沒有政策依據(jù)。從2008年開始,該鄉(xiāng)開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),鄉(xiāng)里先在兩個(gè)村實(shí)施該項(xiàng)目,效果良好。2009年,該鄉(xiāng)楊村等六個(gè)村子開始實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目,不想?yún)s陷入尷尬境地。接受采訪的村民說:“不認(rèn)識(shí)的人為啥鏟我的麥苗?事先沒有人和我說,事后更沒人說,我至今想不通的是,村委會(huì)事先為啥不開會(huì)給村民介紹清楚呢?”當(dāng)記者問及村上到底要搞什么項(xiàng)目時(shí),因項(xiàng)目被占耕地的數(shù)十戶村民均稱“不知道”。記者就此事采訪村主任,該村主任說,會(huì)是肯定開過的,項(xiàng)目內(nèi)容會(huì)上講得很清楚,這些村民稱毫不知情沒有道理。該鄉(xiāng)黨委石書記一肚子委屈,他說:“鄉(xiāng)上通過努力爭取,好不容易才獲得了這個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。這是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠農(nóng)項(xiàng)目,項(xiàng)目建成后,能實(shí)現(xiàn)‘田成方、樹成行、渠相連、路相通’,提高土地的使用效率?!笔瘯浾J(rèn)為,一些群眾不配合主要是項(xiàng)目施工時(shí)傷到了部分人的利益,沒有補(bǔ)償他們便心生不悅,開始鬧事。還有些村民覺得項(xiàng)目建設(shè)用地破壞了他們的風(fēng)水,因此也不答應(yīng)。7.“扁豆姑娘”小王是1986年出生的農(nóng)家女。2010年7月,她從上海某銀行辭職回家種青扁豆,擔(dān)任上海紅剛青扁豆生產(chǎn)專業(yè)合作社理事長。這幾年,小王將先進(jìn)的管理方法引入合作社,開設(shè)了規(guī)范高效的農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)算中心、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室等服務(wù)窗口。她與復(fù)旦大學(xué)等高校合作,研發(fā)青扁豆與高產(chǎn)水稻、優(yōu)質(zhì)草莓等的輪作、套作技術(shù),培育出了“紅剛?cè)鼻啾舛剐缕贩N。她還注重品牌培育和市場營銷,“紅剛”青扁豆被評(píng)為上海市品牌產(chǎn)品、上海市著名商標(biāo)。2011年,青扁豆總產(chǎn)值達(dá)3.18億元,合作社被授予“全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”等榮譽(yù)稱號(hào),合作社里的種植戶們的年純收入超過10萬元。小唐是個(gè)自小在城里長大的年輕人,2007年,他辭職到文登村承包了200多畝低效林,創(chuàng)建了“木魚山生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司”。經(jīng)過多年艱苦不懈的努力,現(xiàn)已經(jīng)取得成效:種植經(jīng)濟(jì)林木種植200余畝,成林桉樹20000多株,油桐40000多株;修建豬舍3000多平方米,一年新出生的豬有3000多頭;修建魚塘8畝,年產(chǎn)魚上萬斤?!柏i糞用于發(fā)酵生成沼氣,部分還可以用于樹木施肥、喂魚,形成了‘豬—沼—林’的綠色生態(tài)資源循環(huán)利用模式?!毙√普f,“現(xiàn)在想的最多的就是如何教給大家技術(shù),帶動(dòng)大家一起致富,讓鄉(xiāng)親們都過上和城里人一樣的日子,使農(nóng)民成為讓人羨慕、受人尊重的職業(yè)?!庇袑<抑赋觯^去,“農(nóng)民”不僅意味著他的職業(yè)是務(wù)農(nóng),更多的還是一種社會(huì)等級(jí)、一種身份、一種生存狀態(tài)、一種社會(huì)組織方式、一種文化乃至一種心理狀態(tài)?,F(xiàn)在,“農(nóng)民”應(yīng)當(dāng)回歸其本來的職業(yè)屬性和意義——即長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人。“農(nóng)民”更應(yīng)該是一種職業(yè),就像醫(yī)生、教師、工程師這些職業(yè)一樣,應(yīng)該被平等對(duì)待?,F(xiàn)在,理應(yīng)將農(nóng)民從社會(huì)成員階層轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)職業(yè)。2012年中央“一號(hào)文件”中首次提出要大力培育新型的職業(yè)農(nóng)民,同時(shí)強(qiáng)調(diào),隨著城市化、工業(yè)化的快速發(fā)展,農(nóng)村也應(yīng)成為一個(gè)欣欣繁榮的社區(qū),應(yīng)該擁有一大批年富力強(qiáng)的種植大戶、專業(yè)大戶、養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民企業(yè)家等新型的職業(yè)農(nóng)民。三、申論要求第1題、請(qǐng)結(jié)合“給定資料”,概括當(dāng)前我國在糧食生產(chǎn)方面所面臨的挑戰(zhàn)。[要求]全面,準(zhǔn)確,有條理,不超過250字。____________________________我的答案:我的答案:參考答案:面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:(1)科研上。我國農(nóng)業(yè)科研投資強(qiáng)度低、經(jīng)費(fèi)支持不足;農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率低;科研課題重復(fù)、經(jīng)費(fèi)使用效率不高;農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場放開后,作用得不到充分發(fā)揮。(2)供給與需求的矛盾上。我國糧食產(chǎn)量雖然連年持續(xù)增長,但供給的增長趕不上消費(fèi)的增長。(3)糧價(jià)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響上。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格對(duì)我國消費(fèi)品物價(jià)指數(shù)的影響較大,一旦上漲,很容易使國家消費(fèi)進(jìn)入動(dòng)蕩狀態(tài)。(4)土地資源的利用上。目前我國耕地保護(hù)政策執(zhí)行情況不容樂觀,越來越多的農(nóng)民離開土地,缺乏生產(chǎn)積極性;我國每年撂荒的土地?cái)?shù)量巨大,且有蔓延之勢(shì)。答案解析:第2題、“給定資料5”介紹了我國當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的三種模式,請(qǐng)分析這三種模式的主要特點(diǎn)和它們的不同之處。[要求]分條表述,內(nèi)容準(zhǔn)確,邏輯清晰,不超i寸350字。____________________________我的答案:我的答案:參考答案:三種模式分別為:(1)以Z市太平村為代表的土地承包權(quán)轉(zhuǎn)讓模式。特點(diǎn):村民與村集體簽署土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,將土地轉(zhuǎn)包給個(gè)人統(tǒng)一耕種,出讓土地的村民完全脫產(chǎn),可獲得象征性的口糧補(bǔ)貼和分紅。(2)以河南省W縣菡香合作社為代表的農(nóng)業(yè)合作社模式。特點(diǎn):農(nóng)戶共同出資,聯(lián)合成立合作社,農(nóng)戶為合作社成員,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營等步調(diào)一致,易產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。(3)以Y鄉(xiāng)希望農(nóng)莊為代表的入股形式。特點(diǎn):農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)作價(jià)入股,與大型公司聯(lián)合成立股份公司,農(nóng)民既是公司股東,又是公司員工。不同之處表現(xiàn)在:(1)土地經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓程度不同。第一種模式為徹底轉(zhuǎn)讓,第二種模式未轉(zhuǎn)讓,第三種模式為有限傳讓。(2)農(nóng)戶參與生產(chǎn)的程度不同。第一種模式農(nóng)戶脫產(chǎn),第二、第三種模式農(nóng)戶參與生產(chǎn)。(3)收益不用。第一種模式農(nóng)戶收益最小,第二、第三種模式農(nóng)戶的收益較大。答案解析:第3題、假如“給定資料6”中的鄉(xiāng)黨委石書記準(zhǔn)備向縣委報(bào)告楊村發(fā)生的事情和鄉(xiāng)里的解決措施,請(qǐng)你為他草擬一份匯報(bào)提綱。[要求]①定位準(zhǔn)確,有針對(duì)性;②內(nèi)容全面,層次清晰;③對(duì)策建議具體有效;④不考慮行文格式,不超過400字。____________________________我的答案:我的答案:參考答案:匯報(bào)提綱一、情況陳述從2008年開始,我鄉(xiāng)開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),先在兩個(gè)村實(shí)施該項(xiàng)目,效果良好。2009年,楊村作為新一批實(shí)施該項(xiàng)目的村莊之一,在項(xiàng)目實(shí)施的過程中卻出現(xiàn)了不少問題。一些村民因青苗被鏟、宅基地被占而到村委會(huì)和鄉(xiāng)政府質(zhì)詢,雙方在補(bǔ)償問題上各執(zhí)一詞,相持不下。二、原因總結(jié)該項(xiàng)目在楊村實(shí)施不暢的原因主要有:該村村委對(duì)項(xiàng)目的宣傳力度不夠,造成群眾誤解;在項(xiàng)目推行過程中程序不當(dāng),未與村民簽訂合同;部分村民的思想保守,有些村民存在一定的封建迷信思想。三、解決措施第一,多方籌措資金,對(duì)村民的青苗和宅基地?fù)p失進(jìn)行一定程度的補(bǔ)償,安撫村民情緒,防止出現(xiàn)群體性事件。第二,通過派駐工作組、召開現(xiàn)場會(huì)、設(shè)置宣傳欄等方式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的宣傳,使村民認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)目的長遠(yuǎn)收益。第三,加大宣傳力度,破除封建迷信思想等。第四,按照自愿、公平的原則,與農(nóng)戶補(bǔ)簽土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)合同,確保程序合法。第五,不定期回訪,對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)行情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,做好善后工作。答案解析:第4題、“給定資料3”中提到“什么時(shí)候,在土地上耕作,成了食之無味、棄之可惜的營生?”請(qǐng)結(jié)合“給定資料”和你對(duì)這句話的思考,自擬題目,自選角度,寫一篇文章。[要求]①中心明確,思想深刻;②內(nèi)容充實(shí),有說服力;③語言流暢,1000~1200字。____________________________我的答案:我的答案:參考答案:加快轉(zhuǎn)型步伐,打造新“三農(nóng)”我國是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國,農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村這“三農(nóng)”問題,一直都是國家關(guān)注的重點(diǎn)。古代社會(huì)里,歷朝歷代都將農(nóng)業(yè)作為國家的根基予以大力扶持,農(nóng)民這一群體僅次于“士”,在社會(huì)各個(gè)階層中處于較高的地位。進(jìn)入近現(xiàn)代之后,我國工業(yè)化的進(jìn)程不斷加快,雖然農(nóng)業(yè)在對(duì)國民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)方面逐漸退居次要地位,但其基礎(chǔ)性地位仍然不容置疑。作為一個(gè)人口大國,解決13億多人口吃飯問題的農(nóng)業(yè)顯然具有特殊重要的地位。同時(shí),我國有將近一半人口在農(nóng)村。目前
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