四川省申論模擬17

四川省申論模擬17申論二、給定資料1．2009年7月22日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論并原則通過《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。作為新中國成立60年來首部全國性的文化產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃，《規(guī)劃》對我國應(yīng)對金融危機(jī)、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著重要意義，意味著我國文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的探索性發(fā)展，正迎來一個歷史性拐點(diǎn)，將進(jìn)入一個高速增長周期。文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下繁榮發(fā)展社會主義文化的重要載體，是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。黨的“十六大”以來，黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，采取了一系列政策措施，深入推進(jìn)文化體制改革，加快推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制取得重要進(jìn)展，涌現(xiàn)出一批具有較強(qiáng)實力和競爭力的文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大，以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局初步形成。文化“走出去”步伐加快，文化進(jìn)出口貿(mào)易逆差逐步縮小，我國文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力不斷增強(qiáng)?？偟目?，我國文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出健康向上、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，正在成為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要引擎和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。同時要看到，我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平還不高、活力還不強(qiáng)，與人民群眾日益增長的精神文化需求還不相適應(yīng)，與日趨完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制還不相適應(yīng)，與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展及廣泛應(yīng)用還不相適應(yīng)，與我國對外開放不斷擴(kuò)大的新形勢還不相適應(yīng)。當(dāng)前，國際金融危機(jī)仍未見底，并對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生諸多影響，但困難和挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含著新的機(jī)遇和有利條件。文化具有反向調(diào)節(jié)功能，面對經(jīng)濟(jì)下滑，文化產(chǎn)業(yè)有逆勢而上的特點(diǎn)，這為創(chuàng)新文化體制機(jī)制、做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)帶來了契機(jī)。要抓住機(jī)遇，大力振興文化產(chǎn)業(yè)，為“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”作出貢獻(xiàn)。2．文化是民族的靈魂和血脈，是維系國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的精神紐帶，在對外開放過程中，我國同西方國家在文化市場、文化陣地上的競爭也越來越直接、越來越激烈。中國有悠久的文化傳統(tǒng)和豐富的文化資源，但是自主文化品牌的缺失直接制約著我國文化產(chǎn)業(yè)的健康和快速發(fā)展。相比之下西方發(fā)達(dá)國家古有明顯優(yōu)勢，比如：中國人民家喻戶曉的花木蘭故事被迪斯尼搶先搬上了銀幕……與此同時，中國每年對文化的消費(fèi)需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其生產(chǎn)能力，中國每年進(jìn)口大量的電影、電視劇、動畫片等文化產(chǎn)品及其衍生產(chǎn)品。中國的文化產(chǎn)業(yè)存在嚴(yán)重的貿(mào)易逆差，粗略估算進(jìn)口和出口的比例是10:1，甚至更大。由此可見，文化產(chǎn)業(yè)在中國還很不成熟，中國文化品牌的發(fā)展還處于起步階段。3．我國中央和地方政府的文化事業(yè)支出在各自財政總支出中的比例比較低。新中國成立以來，這一比例最高也只達(dá)到0.52%，近來的大多數(shù)年份里，則一直在0.4%左右徘徊。在文化事業(yè)基本建設(shè)方面，2004年的37.12億元投資是歷史最高值，但即便如此它在國家基建投資總額中也只占0.09%。事實上，“九五”以后，文化事業(yè)基本建設(shè)投資在全國基建投資總額中所占的比重一直不超過0.2%，而此前的八個五年計劃中，這個比例都在0.2%以上(三年調(diào)整期間除外)，高的時候達(dá)到過0.75%(“六五”時期)或0.60%(1985年)。這就是說，隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財政收入的增加，對文化事業(yè)的投入比例卻不升反降；而文化基礎(chǔ)設(shè)施投資不過是整個經(jīng)濟(jì)投資過熱的連帶受益者。文化事業(yè)屬于公共文化服務(wù)體系的范疇。文化事業(yè)的發(fā)展，在我國這樣一個國家里，主要依賴于政府投資。在這個全球競爭的時代里，我國公民的文化素質(zhì)與道德水準(zhǔn)都迫切需要提高。國家在教育方面的投入增加相當(dāng)快，但在文化方面的投入跟不上，因此上游的文化原創(chuàng)與研究不足造成教育內(nèi)容的滯后，也使得我國文化產(chǎn)業(yè)缺乏強(qiáng)有力的人才和市場的支撐。4．中國文化在經(jīng)歷了近代歷史的低谷之后，已經(jīng)開始了復(fù)興的進(jìn)程。近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)以年均15%的速度增長。據(jù)統(tǒng)計，2004年，全國文化產(chǎn)業(yè)增加值已達(dá)4140億元，占GDP的3%，比2003年的3577億元增長15.7%。部分綜合性試點(diǎn)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，到2004年，北京市文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值290億元，占GDP的6.8%；上海445.7億元，占6%；浙江669.7億元，占6%；廣東1123億元，占7%。以上資料表明：我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已初具規(guī)模，但就產(chǎn)業(yè)單位而言，文化事業(yè)單位存在支出收入比偏高、人均創(chuàng)造利稅額較少的現(xiàn)象，文化經(jīng)營性企業(yè)單位負(fù)債經(jīng)營較為普遍。我國文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不均衡的問題突出，北京、上海、深圳、廣州等地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，文化需求大，文化產(chǎn)業(yè)相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)90年代的水平，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模以及創(chuàng)收能力大大高于中西部地區(qū)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地區(qū)差距大于GDP的地區(qū)差距；我國文化產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和影響低于發(fā)達(dá)國家。5．2009年11月，中國東方演藝集團(tuán)有限公司、中國文化傳媒集團(tuán)有限公司、中國動漫集團(tuán)有限公司在京舉行成立大會。三家集團(tuán)有限公司是文化系統(tǒng)首批由經(jīng)營性文化事業(yè)單位直接轉(zhuǎn)制為國有獨(dú)資公司的中央文化企業(yè)，其組建創(chuàng)造了第一家中直院團(tuán)整體轉(zhuǎn)制、第一家部委主管報社整體轉(zhuǎn)制、第一次組建中央動漫企業(yè)等多項歷史紀(jì)錄。中國東方歌舞團(tuán)是由原東方歌舞團(tuán)、中國歌舞團(tuán)在2005年實行“兩團(tuán)合并、整合資源”組建的國家歌舞團(tuán)，轉(zhuǎn)制為中國東方演藝集團(tuán)有限公司后，發(fā)展目標(biāo)是打造演藝產(chǎn)業(yè)鏈完備、股權(quán)多元化、具有強(qiáng)大國際競爭力的國有骨干演藝企業(yè)集團(tuán)。中國文化報是文化部主管的全國性文化類日報，報社轉(zhuǎn)制為中國文化傳媒集團(tuán)有限公司后，將堅持正確的輿論導(dǎo)向，堅持突出主業(yè)、多業(yè)發(fā)展，適時實行股份制改造，打造國家級綜合性文化傳媒企業(yè)集團(tuán)。文化部文化市場發(fā)展中心、中國演出管理中心均為文化部直屬市場服務(wù)型事業(yè)單位，合并轉(zhuǎn)制為中國動漫集團(tuán)有限公司后，將積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實施股份制改造，打造代表國家水準(zhǔn)、具備行業(yè)引領(lǐng)能力的動漫游戲產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。6．近年來我國動漫產(chǎn)業(yè)存在接訂單為國外動漫公司加工產(chǎn)品能賺錢，做原創(chuàng)動漫卻出現(xiàn)虧得多賺得少的現(xiàn)象。二十多年來，我國動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與海外市場有著十分密切的聯(lián)系，卻時常扮演著“來料加工”的角色。在深圳、北京、哈爾濱等城市的動漫基地，目前規(guī)模最大、效益最好、員工收入最高的動漫公司，幾乎無一例外都在為國外客戶做加工。事實上，我國已經(jīng)具備了生產(chǎn)國際一流動漫產(chǎn)品的技術(shù)和工藝，卻仍然處在價值鏈的最低端，獲得的只是少量的加工費(fèi)，說白了就是“拿一流的技術(shù)賺點(diǎn)廉價勞動力的錢”。動漫業(yè)的尷尬代表了我國不少文化相關(guān)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。貼牌是全球化背景下發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程，我們在發(fā)展過程中也難以避免。中國現(xiàn)在要思考的是，如何通過貼牌、代加工，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。文化部門的資料顯示，受國際金融危機(jī)的影響，國際文化市場的需求減少。“貼牌企業(yè)利潤率低，經(jīng)營上稍微出現(xiàn)一點(diǎn)點(diǎn)危機(jī)，就意味著關(guān)門停業(yè)。這次金融危機(jī)中，以貼牌為主的文化企業(yè)都受到了沖擊?！睒I(yè)內(nèi)專家指出。7．10月26日，首屆中國動漫藝術(shù)大展在北京中國美術(shù)館拉開帷幕，這是我國動漫藝術(shù)誕生80余年來規(guī)模最大、級別最高的展事。這次大展遴選了中國美術(shù)館、國家博物館、國家圖書館、上海美術(shù)電影制片廠等眾多動漫作品收藏機(jī)構(gòu)、相關(guān)單位以及私人收藏的動漫藝術(shù)名家名作共321件，囊括了1949年新中國成立至今的大部分動漫藝術(shù)領(lǐng)域重要的創(chuàng)作成果。此次展事實現(xiàn)了我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的多項“首次”突破：首次將動漫藝術(shù)作為一個整體在國家美術(shù)最高殿堂集中亮相；首次將新中國成立60年以來的一批思想性、藝術(shù)性和觀賞性俱佳的動漫藝術(shù)名家名作原稿、手稿、原畫等成果匯集在一起；首次將大陸、香港和澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的優(yōu)秀動漫作品濟(jì)濟(jì)一堂，給予大陸和港澳臺作品同樣的重視和關(guān)切；首次將動漫藝術(shù)大家庭的各個門類，包括動畫電影、電視動畫系列片、動漫演出、諷刺幽默類漫畫、連環(huán)畫、新時期漫畫以及手機(jī)動漫、網(wǎng)絡(luò)動漫等新媒體動漫進(jìn)行全面系統(tǒng)的展示，反映出動漫藝術(shù)隨著時代發(fā)展而發(fā)展的源流之變。8．文化產(chǎn)品的消費(fèi)屬于高級的消費(fèi)形態(tài)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依賴程度很大，因此，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相同，我國的文化產(chǎn)業(yè)也存在區(qū)域間不平衡的發(fā)展態(tài)勢。首先，我國的文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出東高西低的狀態(tài)。從消費(fèi)水平來說，東部沿海地區(qū)，特別是長三角、珠三角以及京津冀三大城市群已人均GDP3000～5000美元已達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，文化需求旺盛。如北京市的文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重約為10%，已接近發(fā)達(dá)國家20個世紀(jì)90年代的水平。而中西部地區(qū)還處于人均GDP500～1000美元的起步階段，消費(fèi)需求還不旺盛。從文化產(chǎn)業(yè)企事業(yè)單位數(shù)量、從業(yè)人員與擁有資產(chǎn)的地區(qū)分布上看，東部地區(qū)分別占全國的66%、69%與78%。其次，城鄉(xiāng)居民收入差距制約著我國文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。我國仍有60%的農(nóng)村人口，而農(nóng)村的文化消費(fèi)需求始終無法有效發(fā)展，一方面是農(nóng)村居民人均收入低下，恩格爾系數(shù)相對城市家庭較高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍然處于食品支出占主要地位的階段；另一方面，文化產(chǎn)品的消費(fèi)需求還受到社會傳統(tǒng)、思維方式等非正式規(guī)則的影響。城市居民的消費(fèi)觀念受全球化影響較大，對以文化產(chǎn)品為代表的新型消費(fèi)有天然的接受與認(rèn)知能力。相反，農(nóng)村傳統(tǒng)文化中根深蒂固的關(guān)于勤儉、質(zhì)樸的非正式規(guī)則對其居民的文化消費(fèi)需求產(chǎn)生一定的抵制作用。9．文化產(chǎn)業(yè)具有明顯的事業(yè)性質(zhì)，經(jīng)營方式以事業(yè)化管理為主。即使部分文化事業(yè)單位通過大規(guī)模企業(yè)化改制之后具有一定企業(yè)性質(zhì)，但其高層管理人員仍由原來政府一級官員擔(dān)任；在經(jīng)營方式上雖然進(jìn)行了一些改革，但在參與市場競爭的時候仍享有事業(yè)單位的待遇，無法真正實現(xiàn)市場化、企業(yè)化的經(jīng)營管理。我國文化產(chǎn)業(yè)的民營化程度較低，投資主體單一。特別是一些利潤較高的行業(yè)，諸如通信、互聯(lián)網(wǎng)、傳媒等產(chǎn)值較高的行業(yè)，大多處于政府壟斷的狀態(tài)，市場壁壘極高。民營資本主要集中在室內(nèi)娛樂等低層次的行業(yè)，嚴(yán)重阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的投資渠道。我國的文化法制建設(shè)剛剛起步，對依法行政的認(rèn)識不足，文化法制建設(shè)十分薄弱。如在音像制品方面，雖然國家下大力氣治理盜版，但據(jù)統(tǒng)計，我國盜版音像制品占整個音像制品市場的90%左右。10．位于深圳市郊區(qū)的大芬村被譽(yù)為“中國油畫第一村”、“世界第三大油畫出口基地”。按照大芬油畫村以往的行情，圣誕節(jié)前夕應(yīng)是人頭攢動、訂單紛至的時候，但今年這個時候卻顯得格外“冷”。油畫零售量大跌，國外訂單減少八成，部分油畫企業(yè)瀕II缶倒閉，就連油畫村的畫家們也紛紛考慮著外遷……“受金融海嘯的影響，人們的消費(fèi)心理發(fā)生了變化，對油畫這樣的奢侈品行業(yè)確實是一個巨大的考驗?！贝蠓颐佬g(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長吳瑞球感嘆說，“過去油畫村一個月的油畫銷售收入可以達(dá)到1500萬元，而如今每個月的銷售收入還不到700萬元；過去的銷售大頭是外銷，而現(xiàn)在卻基本依靠內(nèi)銷。從1989年大芬油畫村成立以來，今年是最困難的一年?！备寘侨鹎虼蟮坨R的是，在剛結(jié)束不久的廣交會上，整個大芬村連一張訂單也沒有拿下!近一段時間，大芬村的一些畫家陸續(xù)離開，有的北上赴京、滬、江浙，有的則是徹底地扔掉了手中的畫筆。大芬油畫村應(yīng)該如何熬過這個“嚴(yán)冬”，這是擺在所有大芬人面前的一個緊迫問題?！皣鴥?nèi)的油畫吸收能力已經(jīng)十分驚人，常年來大芬油畫村的開發(fā)重點(diǎn)都在于國際市場，現(xiàn)在在困難形勢下掉轉(zhuǎn)船頭，不失為一個好機(jī)會?！币晃挥彤嫎I(yè)內(nèi)人士表示，在這場金融海嘯中被淘汰的畫廊和畫師多是因為無法改變創(chuàng)作風(fēng)格，適應(yīng)不了變化了的銷售形勢。11．2009年10月26日，文化部副部長歐陽堅在首屆中國動漫藝術(shù)大展期間接受采訪時說，文化產(chǎn)業(yè)所生產(chǎn)的主要是精神性產(chǎn)品，它的源頭是創(chuàng)意，核心是內(nèi)容。只要有源源不斷的創(chuàng)意，就會有源源不斷的產(chǎn)出和利潤。反之，如果缺乏創(chuàng)意，文化產(chǎn)業(yè)就會成為無源之水，無本之木。近年來，文化領(lǐng)域涌現(xiàn)出《立秋》、《喜羊羊與灰太郎》、《云南映象》等一大批優(yōu)秀原創(chuàng)作品，但總的看來，文化產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)能力依然偏弱，知名文化品牌依然偏少。有調(diào)查顯示，在我國青少年最喜愛的動漫作品中，日本動漫占60%，歐美動漫占29%，而我國原創(chuàng)動漫包括港臺地區(qū)的比例只有11%。在國內(nèi)動漫企業(yè)生產(chǎn)的影視動畫片中，為其他國家“來料加工”生產(chǎn)的超過50%以上。原創(chuàng)不足、品牌缺失已成為制約我國文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要問題。所以，一定要把鼓勵創(chuàng)意、創(chuàng)造、創(chuàng)新作為加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，進(jìn)一步激發(fā)人們的創(chuàng)作熱情，創(chuàng)造出一批既叫好又叫座的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品。12．隨著文化產(chǎn)業(yè)改革的不斷深入，江陰決策層清醒地認(rèn)識到，互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化、個性化已給傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)帶來了挑戰(zhàn)，推進(jìn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求，也是江陰文化產(chǎn)業(yè)跟上現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展、瞄準(zhǔn)文化創(chuàng)意前沿的重要抓手。目前，江陰市正著力引導(dǎo)培育一批文化創(chuàng)意企業(yè)，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、揚(yáng)子江科技企業(yè)加速器創(chuàng)智產(chǎn)業(yè)園、江蘇江陰軟件園、江蘇江陰文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等為載體，凸顯文化產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。金一文化、尚視銳思、風(fēng)雷動漫等80余家文化創(chuàng)意企業(yè)已經(jīng)入戶江陰。下階段，江陰市還將重點(diǎn)打造江陰動漫基地、創(chuàng)意亞洲設(shè)計之都、“51文化藝術(shù)區(qū)”等一批重大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目，加快發(fā)展高端文化產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)改革的“溢出效應(yīng)”。據(jù)悉，江陰已明確提出文化強(qiáng)市戰(zhàn)略目標(biāo)——到2010年實現(xiàn)全市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP6%的目標(biāo)，通過文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升江陰在全省乃至全國的知名度和美譽(yù)度。13．泰山區(qū)以建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，把文化“軟實力”變?yōu)椤昂诵母偁幜Α?，將科技與文化融合，精心打造“泰山硅谷”。他們堅持高點(diǎn)定位，積極調(diào)整文化資源布局，精心打造以農(nóng)業(yè)文化、工業(yè)文化、科技文化等為重點(diǎn)的文化產(chǎn)業(yè)板塊，推動全文化產(chǎn)業(yè)向高層次邁進(jìn)。通過外引內(nèi)聯(lián)，加大文化產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，打造“科技文化產(chǎn)業(yè)”。截至2009年9月底，泰山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)項目中過5000萬元的23個，過億元的11個。全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值105.2億元，同比增長33%。14．上海國際文化服務(wù)貿(mào)易平臺自啟動以來，在財政扶持、稅收優(yōu)惠、人才引進(jìn)等政策支持的基礎(chǔ)上，發(fā)揮了上海外高橋保稅區(qū)在海關(guān)監(jiān)管政策和外匯管理政策方面的特殊優(yōu)勢，為推動文化企業(yè)和產(chǎn)品出口等做了大量的工作。近日，上海東方匯文國際文化服務(wù)貿(mào)易有限公司總經(jīng)理任義彪介紹了平臺創(chuàng)建的目的與發(fā)展目標(biāo)。任義彪認(rèn)為，同我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣，中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也離不開和世界各國的交流與合作。不管是企業(yè)界還是政府，都愿意把本國的文化產(chǎn)品推廣到國外去，因為其中充滿商機(jī)，同時可以加大世界及各國人民對于本國的了解，甚至?xí)淖兯麄兗扔械囊恍┛捶?。一個國家在全球文化貿(mào)易中的地位會越來越多地反映出該國在國際上的綜合影響力，并且成為其經(jīng)濟(jì)地位的重要補(bǔ)充?！扒Ю镏惺加谧阆隆保瘟x彪說，“中國要取得很高的文化貿(mào)易地位，使中華文化傳播到世界的每個角落，就需要有一個基礎(chǔ)的對外輸出平臺?！鄙虾H文化服務(wù)貿(mào)易平臺在上海市委、市政府直接關(guān)心下，由中共上海市委宣傳部和浦東新區(qū)人民政府共同發(fā)起搭建，經(jīng)過一年的籌備，平臺得到了全面的完善。它將結(jié)合浦東新區(qū)綜合配套改革試點(diǎn)，充分利用上海外高橋保稅區(qū)優(yōu)惠政策和“境內(nèi)關(guān)外”的功能優(yōu)勢，服務(wù)于國家文化發(fā)展大戰(zhàn)略、服務(wù)于全國文化產(chǎn)業(yè)、企業(yè)與項目“走出去”的需要，通過文化服務(wù)貿(mào)易資源整合、公共服務(wù)鏈建設(shè)，重點(diǎn)拓展中華文化走出去的渠道，打造文化產(chǎn)品國際貿(mào)易基地。對于平臺未來的發(fā)展，任義彪表示，通過這個平臺，能夠有效地增進(jìn)中國與世界各國之間的相互溝通與理解，能夠為各國文化企業(yè)家投資中國文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更多的商機(jī)，也能夠為促進(jìn)中國與世界各國文化產(chǎn)業(yè)的共同繁榮與進(jìn)步作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。三、申論要求仔細(xì)閱讀給定資料，按照如下的“申論要求”依次作答：第1題、概括給定材料所反映的主要問題。[要求]概括準(zhǔn)確，分析合理，語言簡練，文字不超過300字。__________我的答案：我的答案：參考答案：目前，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨很多問題，突出表現(xiàn)在以下方面：一是我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低且區(qū)域發(fā)展不平衡。從文化單位數(shù)量、從業(yè)人員與擁有資產(chǎn)的分布看，東部地區(qū)分別占全國的66%、69%與78%。二是我國文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)對市場的能力低下，自主品牌缺失，存在很多以貼牌為主的文化企業(yè)。目前，在國內(nèi)動漫企業(yè)制作的產(chǎn)品中，為其他國家貼牌生產(chǎn)的超過50%。三是各級政府在文化產(chǎn)業(yè)投資比例低，同時支出收入比偏高、人均創(chuàng)造利稅額較少。四是我國文化產(chǎn)業(yè)的民營化程度較低，投資主體單一。目前，民營資本主要集中在室內(nèi)娛樂等低層次行業(yè)。五是我國文化產(chǎn)業(yè)法制建設(shè)不健全，執(zhí)法力度不足，導(dǎo)致盜版猖獗。我國盜版音像制品占整個音像制品市場的90%左右。答案解析：第2題、請你根據(jù)給定資料，針對我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨問題，提出解決問題的對策建議。[要求]對策明確、可行，條理清楚，語言通暢，字?jǐn)?shù)不超過400字。__________我的答案：我的答案：參考答案：一是國家加快推進(jìn)文化體制改革，制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，確定發(fā)展目標(biāo)。從政策層面保證文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定切實可行的文化政策，確保政策的貫徹實施。二是加大文化產(chǎn)業(yè)的投資，尤其是加大欠發(fā)達(dá)地區(qū)的投資力度，為其發(fā)展提供資金保障，打造文化產(chǎn)業(yè)園等基礎(chǔ)設(shè)施，打造一個良好的硬件環(huán)境。三是積極引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)。積極吸收社會資本和外資進(jìn)入政策允許的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，改變單一的投資主體。四是堅持走自主創(chuàng)新的道路。著力加強(qiáng)領(lǐng)軍人物和各類專門人才的培養(yǎng)，以創(chuàng)立自主文化品牌，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。五是建立健全文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范文化市場，加大文化市場的執(zhí)法力度，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的市場環(huán)境。六是積極轉(zhuǎn)變文化企業(yè)發(fā)展理念，從自身實際出發(fā)，以自身文化資源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，以市場為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為核心，努力把我國打造成文化強(qiáng)國。七是努力提高群眾文化水平，積極引導(dǎo)群眾文化消費(fèi)理念，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的消費(fèi)市場。答案解析：第3題、根據(jù)材料內(nèi)容，結(jié)合我國實際，自擬標(biāo)題，自選角度，就如何發(fā)展我國文化產(chǎn)業(yè)，寫一篇議論文。[要求]觀點(diǎn)鮮明，主題明確，分析合理，論述深刻，語言流暢，文字不少于800字。__________我的答案：我的答案：參考答案：堅持自主創(chuàng)新打造文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下繁榮發(fā)展社會主義文化的重要載體，是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。近年來，我國通過采取一系列政策措施，深入推進(jìn)文化體制改革，加快推動了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，我國文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出健康向上、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，正在成為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要引擎和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。在總結(jié)成績的同時，我們還應(yīng)看到我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平還不高且發(fā)展不平衡，而且普遍存在自主創(chuàng)新能力差的現(xiàn)象。這都顯示出我國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不成熟，文化品牌還處于起步階段。在當(dāng)前金融風(fēng)暴席卷全球的背景下，加快我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國，以文化產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢在必行。而發(fā)展我國文化產(chǎn)業(yè)的因素眾多，其中以自主創(chuàng)新能力低下尤為突出。目前，我國