2024年度招標(biāo)流程管理規(guī)范協(xié)議版

2024年度招標(biāo)流程管理規(guī)范協(xié)議版A版本合同目錄一覽1.招標(biāo)項(xiàng)目的范圍與內(nèi)容1.1招標(biāo)項(xiàng)目的類別1.2招標(biāo)項(xiàng)目的具體內(nèi)容1.3招標(biāo)項(xiàng)目的執(zhí)行時間2.招標(biāo)文件的編制與發(fā)放2.1招標(biāo)文件的編制要求2.2招標(biāo)文件的發(fā)放時間及方式2.3招標(biāo)文件的變更與補(bǔ)充3.投標(biāo)人資格要求與審查3.1投標(biāo)人資格條件3.2投標(biāo)人資格審查流程3.3資格不符的處理方式4.投標(biāo)文件的提交與接收4.1投標(biāo)文件的提交要求4.2投標(biāo)文件的接收時間及地點(diǎn)4.3投標(biāo)文件的保密與保管5.招標(biāo)項(xiàng)目的開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)5.1開標(biāo)時間及地點(diǎn)5.2評標(biāo)委員會組成及評標(biāo)原則5.3定標(biāo)時間及方式6.合同簽訂與履行的監(jiān)督6.1合同簽訂的監(jiān)督機(jī)構(gòu)6.2合同履行的監(jiān)督機(jī)構(gòu)6.3合同變更與解除的監(jiān)督7.合同爭議的解決7.1合同爭議的解決方式7.2合同爭議的調(diào)解機(jī)構(gòu)7.3合同爭議的訴訟管轄8.違約責(zé)任與賠償8.1違約行為的認(rèn)定8.2違約責(zé)任的具體承擔(dān)8.3賠償金額的計(jì)算方法9.合同的終止與解除9.1合同終止的條件9.2合同解除的條件9.3合同終止與解除后的處理事項(xiàng)10.保密條款10.1保密信息的范圍與內(nèi)容10.2保密信息的保護(hù)期限10.3保密信息泄露的責(zé)任承擔(dān)11.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)11.1知識產(chǎn)權(quán)的歸屬與使用11.2侵犯知識產(chǎn)權(quán)的責(zé)任承擔(dān)11.3知識產(chǎn)權(quán)爭議的解決12.法律法規(guī)適用12.1適用法律法規(guī)的范圍12.2法律法規(guī)的變更與適用12.3法律法規(guī)沖突的解決13.合同的簽訂與生效13.1合同簽訂的程序與方式13.2合同的生效條件13.3合同的續(xù)簽與終止14.其他條款14.1雙方約定的其他事項(xiàng)14.2合同的修訂與補(bǔ)充14.3合同附件的說明與使用第一部分：合同如下：第一條招標(biāo)項(xiàng)目的范圍與內(nèi)容1.1招標(biāo)項(xiàng)目的類別本招標(biāo)項(xiàng)目類別包括但不限于：工程類、貨物類、服務(wù)類。具體類別根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行明確。1.2招標(biāo)項(xiàng)目的具體內(nèi)容招標(biāo)項(xiàng)目的具體內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目的實(shí)施范圍、項(xiàng)目的技術(shù)要求、項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。具體內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行明確。1.3招標(biāo)項(xiàng)目的執(zhí)行時間招標(biāo)項(xiàng)目的執(zhí)行時間包括但不限于：項(xiàng)目的啟動時間、項(xiàng)目的完成時間、項(xiàng)目的中間節(jié)點(diǎn)等。執(zhí)行時間根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行明確。第二條招標(biāo)文件的編制與發(fā)放2.1招標(biāo)文件的編制要求招標(biāo)文件的編制應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，內(nèi)容應(yīng)完整、明確，包括但不局限于：招標(biāo)公告、投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)格等。2.2招標(biāo)文件的發(fā)放時間及方式招標(biāo)文件的發(fā)放時間及方式根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行明確。通常情況下，招標(biāo)文件應(yīng)在招標(biāo)項(xiàng)目啟動后的10個工作日內(nèi)發(fā)放。發(fā)放方式可以是線上發(fā)放，也可以是線下發(fā)放，具體方式根據(jù)招標(biāo)人的要求進(jìn)行明確。2.3招標(biāo)文件的變更與補(bǔ)充招標(biāo)文件在發(fā)放后，如因特殊情況需要變更或補(bǔ)充的，招標(biāo)人應(yīng)及時通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并按照約定方式進(jìn)行變更或補(bǔ)充。第三條投標(biāo)人資格要求與審查3.1投標(biāo)人資格條件3.2投標(biāo)人資格審查流程投標(biāo)人資格審查流程包括但不限于：資格預(yù)審、資格后審。具體流程根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行明確。3.3資格不符的處理方式如投標(biāo)人在報名或資格審查過程中不符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件，招標(biāo)人應(yīng)告知投標(biāo)人原因，并根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行處理。第四條投標(biāo)文件的提交與接收4.1投標(biāo)文件的提交要求投標(biāo)文件的提交應(yīng)符合招標(biāo)文件的規(guī)定，包括但不局限于：投標(biāo)文件的格式、投標(biāo)文件的份數(shù)、投標(biāo)文件的裝訂等。4.2投標(biāo)文件的接收時間及地點(diǎn)投標(biāo)文件的接收時間及地點(diǎn)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行明確。通常情況下，投標(biāo)文件的接收時間應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時間前的1小時內(nèi)。接收地點(diǎn)為招標(biāo)人指定的地點(diǎn)。4.3投標(biāo)文件的保密與保管投標(biāo)文件的保密與保管是招標(biāo)人和投標(biāo)人的共同責(zé)任。招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)采取有效措施確保投標(biāo)文件的保密，防止泄露給無關(guān)人員。招標(biāo)人應(yīng)對已接收的投標(biāo)文件進(jìn)行妥善保管，確保投標(biāo)文件的安全。第五條招標(biāo)項(xiàng)目的開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)5.1開標(biāo)時間及地點(diǎn)開標(biāo)時間及地點(diǎn)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行明確。通常情況下，開標(biāo)時間應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時間后的2個工作日內(nèi)進(jìn)行。開標(biāo)地點(diǎn)為招標(biāo)人指定的地點(diǎn)。5.2評標(biāo)委員會組成及評標(biāo)原則評標(biāo)委員會的組成應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，包括但不局限于：評標(biāo)委員會成員的數(shù)量、專業(yè)背景、評審標(biāo)準(zhǔn)等。評標(biāo)原則應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則。5.3定標(biāo)時間及方式定標(biāo)時間及方式根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行明確。通常情況下，定標(biāo)時間應(yīng)在評標(biāo)結(jié)束后10個工作日內(nèi)進(jìn)行。定標(biāo)方式可以是招標(biāo)人直接確定中標(biāo)人，也可以是通過評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人，由招標(biāo)人最終確定中標(biāo)人。第六條合同簽訂與履行的監(jiān)督6.1合同簽訂的監(jiān)督機(jī)構(gòu)合同簽訂的監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況明確。通常情況下，監(jiān)督機(jī)構(gòu)為國家相關(guān)行業(yè)主管部門或招標(biāo)人指定的機(jī)構(gòu)。6.2合同履行的監(jiān)督機(jī)構(gòu)合同履行的監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況明確。通常情況下，監(jiān)督機(jī)構(gòu)為國家相關(guān)行業(yè)主管部門或招標(biāo)人指定的機(jī)構(gòu)。6.3合同變更與解除的監(jiān)督合同變更與解除的監(jiān)督應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況明確。通常情況下，監(jiān)督機(jī)構(gòu)為國家相關(guān)行業(yè)主管部門或招標(biāo)人指定的機(jī)構(gòu)。第八條違約責(zé)任與賠償8.1違約行為的認(rèn)定違約行為包括但不限于：未能按招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點(diǎn)、方式提交投標(biāo)文件；投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件的要求；中標(biāo)后未能按約定時間簽訂合同或履行合同義務(wù)等。8.2違約責(zé)任的具體承擔(dān)違約責(zé)任的具體承擔(dān)包括但不限于：取消投標(biāo)資格；沒收投標(biāo)保證金；賠償因此造成招標(biāo)人的損失等。具體承擔(dān)方式根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行明確。8.3賠償金額的計(jì)算方法賠償金額的計(jì)算方法根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況明確。通常情況下，賠償金額根據(jù)招標(biāo)人的實(shí)際損失和投標(biāo)人的違約程度確定。第九條合同的終止與解除9.1合同終止的條件合同終止的條件包括但不限于：合同履行完畢；雙方協(xié)商一致解除合同；因不可抗力導(dǎo)致合同無法履行等。9.2合同解除的條件合同解除的條件包括但不限于：一方嚴(yán)重違約；雙方協(xié)商一致解除合同；因不可抗力導(dǎo)致合同無法履行等。9.3合同終止與解除后的處理事項(xiàng)合同終止與解除后，雙方應(yīng)按照合同約定辦理相關(guān)手續(xù)，包括但不限于：結(jié)算款項(xiàng)、處理合同標(biāo)的、辦理合同解除手續(xù)等。第十條保密條款10.1保密信息的范圍與內(nèi)容保密信息的范圍與內(nèi)容包括但不限于：招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同文件、技術(shù)資料等。保密信息應(yīng)具體明確，以確保雙方的合法權(quán)益。10.2保密信息的保護(hù)期限保密信息的保護(hù)期限根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況明確。通常情況下，保護(hù)期限應(yīng)自合同簽訂之日起至合同終止或解除之日止。10.3保密信息泄露的責(zé)任承擔(dān)如保密信息泄露，泄露方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括但不限于：賠償損失、承擔(dān)違約責(zé)任等。具體責(zé)任承擔(dān)方式根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行明確。第十一條知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)11.1知識產(chǎn)權(quán)的歸屬與使用知識產(chǎn)權(quán)的歸屬與使用根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況明確。通常情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)明確各自對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中涉及的知識產(chǎn)權(quán)的歸屬和使用權(quán)。11.2侵犯知識產(chǎn)權(quán)的責(zé)任承擔(dān)如招標(biāo)文件或投標(biāo)文件侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)，責(zé)任承擔(dān)方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括但不限于：賠償損失、承擔(dān)違約責(zé)任等。11.3知識產(chǎn)權(quán)爭議的解決知識產(chǎn)權(quán)爭議的解決應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況明確。通常情況下，爭議解決方式包括但不限于：協(xié)商解決、調(diào)解、仲裁或訴訟等。第十二條法律法規(guī)適用12.1適用法律法規(guī)的范圍適用法律法規(guī)的范圍包括但不限于：國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定、地方性法規(guī)等。具體法律法規(guī)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)和內(nèi)容進(jìn)行明確。12.2法律法規(guī)的變更與適用法律法規(guī)在合同履行過程中如有變更，雙方應(yīng)遵循變更后的法律法規(guī)。如法律法規(guī)的變更導(dǎo)致合同無法履行，雙方應(yīng)協(xié)商解決。12.3法律法規(guī)沖突的解決如法律法規(guī)之間存在沖突，雙方應(yīng)遵循較高法律效力的法律法規(guī)。如沖突導(dǎo)致合同無法履行，雙方應(yīng)協(xié)商解決。第十三條合同的簽訂與生效13.1合同簽訂的程序與方式合同簽訂的程序與方式包括但不限于：雙方代表簽字、蓋章、交換文本等。具體程序與方式根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行明確。13.2合同的生效條件合同的生效條件包括但不限于：雙方簽字蓋章、履行完畢、獲得相關(guān)批準(zhǔn)等。具體生效條件根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行明確。13.3合同的續(xù)簽與終止合同的續(xù)簽與終止應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況明確。通常情況下，合同續(xù)簽應(yīng)提前一定時間雙方協(xié)商一致，并簽訂續(xù)簽協(xié)議。合同終止后，雙方應(yīng)按照約定辦理相關(guān)手續(xù)。第十四條其他條款14.1雙方約定的其他事項(xiàng)雙方可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，在合同中約定其他事項(xiàng)，包括但不限于：技術(shù)支持、培訓(xùn)、售后服務(wù)等。14.2合同的修訂與補(bǔ)充合同的修訂與補(bǔ)充應(yīng)由雙方協(xié)商一致，并以書面形式進(jìn)行。修訂與補(bǔ)充的內(nèi)容與本合同具有同等法律效力。14.3合同附件的說明與使用合同附件包括但不限于：技術(shù)規(guī)范、圖紙、樣品等。附件的使用應(yīng)符合合同約定，如有爭議，以合同為準(zhǔn)。說明一：附件列表：1.招標(biāo)文件1.1招標(biāo)公告1.2投標(biāo)須知1.3技術(shù)規(guī)格說明書1.4合同條款1.5財務(wù)報表2.投標(biāo)文件2.1投標(biāo)表格2.2投標(biāo)保證金證明2.3投標(biāo)報價明細(xì)表2.4技術(shù)方案2.5商業(yè)計(jì)劃書3.合同文件3.1合同協(xié)議書3.2合同技術(shù)條款3.3合同付款條款3.4合同履行計(jì)劃3.5合同變更協(xié)議4.技術(shù)規(guī)范4.1產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)4.2系統(tǒng)集成要求4.3技術(shù)支持與服務(wù)4.4技術(shù)更新與升級5.圖紙與設(shè)計(jì)文件5.1工程設(shè)計(jì)圖紙5.2設(shè)備安裝布局圖5.3系統(tǒng)接線圖5.4操作手冊6.樣品與演示6.1產(chǎn)品樣品6.2系統(tǒng)演示視頻6.3測試報告說明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.未能按招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點(diǎn)、方式提交投標(biāo)文件。責(zé)任承擔(dān)：沒收投標(biāo)保證金；取消投標(biāo)資格。示例：投標(biāo)人A未能在規(guī)定時間內(nèi)提交投標(biāo)文件，招標(biāo)人據(jù)此沒收其投標(biāo)保證金并取消其投標(biāo)資格。2.投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件的要求。責(zé)任承擔(dān)：投標(biāo)無效；沒收投標(biāo)保證金。示例：投標(biāo)人B的投標(biāo)文件未滿足招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)格要求，招標(biāo)人據(jù)此宣布其投標(biāo)無效，并沒收其投標(biāo)保證金。3.中標(biāo)后未能按約定時間簽訂合同或履行合同義務(wù)。責(zé)任承擔(dān)：賠償損失；合同解除。示例：中標(biāo)人C在合同簽訂截止日期后仍未簽訂合同，導(dǎo)致項(xiàng)目延期，招標(biāo)人要求其賠償因延期產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)損失，并解除合同。4.侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。責(zé)任承擔(dān)：賠償損失；承擔(dān)違約責(zé)任。示例：投標(biāo)人D的投標(biāo)文件使用了他人專利技術(shù)而未獲授權(quán)，招標(biāo)人據(jù)此要求其賠償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失，并宣布其投標(biāo)無效。5.違反保密義務(wù)。責(zé)任承擔(dān)：賠償損失；承擔(dān)違約責(zé)任。示例：中標(biāo)人E違反保密協(xié)議，泄露了招標(biāo)文件中的商業(yè)秘密，招標(biāo)人要求其賠償因泄露秘密導(dǎo)致的損失，并宣布其違約。說明三：法律名詞及解釋：1.招標(biāo)人：指根據(jù)本合同進(jìn)行招標(biāo)活動的法人或其他組織。應(yīng)用：招標(biāo)人負(fù)責(zé)制定招標(biāo)文件、組織招標(biāo)活動、確定中標(biāo)人等。2.投標(biāo)人：指參加招標(biāo)活動的法人或其他組織。應(yīng)用：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，參與招標(biāo)項(xiàng)目的競爭。3.中標(biāo)人：指在招標(biāo)活動中被招標(biāo)人確定為合同簽訂對象的投標(biāo)人。應(yīng)用：中標(biāo)人將與招標(biāo)人簽訂合同，按照合同約定履行義務(wù)。4.合同履行：指中標(biāo)人按照合同約定完成合同約定的