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天津申論模擬54申論給定資料1.2002年6月16日是端午節(jié),又正逢星期六,北京學(xué)院路20號(hào)的藍(lán)極速網(wǎng)吧在半夜燃起了大火,導(dǎo)致25人死亡。2.北京藍(lán)極速網(wǎng)吧特大火災(zāi)事故發(fā)生后,四川成都市公安消防、文化等部門(mén)聯(lián)手出擊,連日來(lái)集中開(kāi)展網(wǎng)吧安全集中整治行動(dòng),已查封有火災(zāi)隱患的網(wǎng)吧三百余家。據(jù)了解,成都市現(xiàn)有網(wǎng)吧兩千多家。為確保網(wǎng)吧安全,防止悲劇發(fā)生,成都市公安消防、文化等多個(gè)職能部門(mén)從17日起,組成數(shù)十個(gè)檢查小組,深入城區(qū),對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行逐個(gè)清查整治,對(duì)有火災(zāi)隱患的網(wǎng)吧全部予以查封。對(duì)未取得經(jīng)營(yíng)許可證而擅自開(kāi)辦的“黑網(wǎng)吧”一律取締,并沒(méi)收從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部器材和違法所得,并處以罰款。成都市有關(guān)部門(mén)明確提出,今后凡檢查發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧消防安全不合格的,一律黃牌警告,限期內(nèi)整改不合格的,一律堅(jiān)決取締。3.北京海淀區(qū)“黑網(wǎng)吧”火災(zāi)事故的發(fā)生,敲響了西藏拉薩市有關(guān)管理部門(mén)的警鐘。近日,拉薩市文化局和拉薩市工商局城關(guān)工商分局分別對(duì)拉薩市區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧進(jìn)行了突擊檢查。檢查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)網(wǎng)吧存在火災(zāi)隱患。拉薩市文化局檢查人員對(duì)位于拉薩市林廓路、江蘇路、太陽(yáng)島和國(guó)際商城等地區(qū)的網(wǎng)吧進(jìn)行了檢查。檢查中發(fā)現(xiàn),有的網(wǎng)吧計(jì)算機(jī)用電線(xiàn)路較為雜亂,有的網(wǎng)吧線(xiàn)路接頭處直接暴露在外,極易產(chǎn)生火災(zāi)。另外,網(wǎng)吧內(nèi)吸煙人數(shù)眾多,煙頭隨意亂丟,也是發(fā)生火災(zāi)的重要隱患。針對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,檢查人員當(dāng)場(chǎng)責(zé)令經(jīng)營(yíng)業(yè)主進(jìn)行整改,消除火災(zāi)隱患。特別是對(duì)網(wǎng)吧計(jì)算機(jī)用電線(xiàn)路,要求業(yè)主對(duì)所有的線(xiàn)路進(jìn)行檢查,對(duì)暴露在外的電線(xiàn)全面進(jìn)行安全處理。拉薩市工商局城關(guān)工商分局對(duì)拉薩市區(qū)內(nèi)60多家網(wǎng)吧進(jìn)行了突檢,在突檢過(guò)程中,查出無(wú)證經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧4家,手續(xù)過(guò)期經(jīng)營(yíng)戶(hù)1家,手續(xù)不齊全的6家。對(duì)此,檢查人員勒令業(yè)主進(jìn)行整頓。對(duì)證件齊全的網(wǎng)吧,工商人員與經(jīng)營(yíng)業(yè)主簽定了《經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全防范責(zé)任書(shū)》,并向網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主發(fā)放了《網(wǎng)吧行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范》,公布了投訴、舉報(bào)電話(huà)號(hào)碼。4.從2002年6月中旬開(kāi)始,河南各地對(duì)轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧進(jìn)行了集中整頓。目前,全省已有1538家網(wǎng)吧停業(yè),434家網(wǎng)吧被取締。經(jīng)過(guò)這次大撮模的檢查,不少隱患浮出水面。據(jù)鄭州市文管辦主任劉省貴介紹,對(duì)網(wǎng)吧的管理,現(xiàn)在全國(guó)執(zhí)行的是2001年4月份國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部、公安部、文化部、國(guó)家工商總局頒布的治理方案,這就是《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理辦法》。在這個(gè)管理辦法中,牽頭管理的單位是信息產(chǎn)業(yè)部,而在鄭州市,尚無(wú)對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu),因?yàn)闆](méi)有一個(gè)明確的主管部門(mén)來(lái)管理網(wǎng)吧,操作起來(lái)難度非常大。按照這個(gè)管理辦法,文化行政主管部門(mén)只負(fù)責(zé)網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)藝術(shù)品、音像制品和網(wǎng)上游戲,而工商部門(mén)只審查工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,公安部門(mén)負(fù)責(zé)消防和治安。劉省貴說(shuō),對(duì)于一些具體的問(wèn)題,有關(guān)主管部門(mén)更是缺乏操作性強(qiáng)的措施。比如,管理辦法中規(guī)定:在非國(guó)家法定節(jié)假日內(nèi),禁止未成年人入內(nèi);16周歲以下的青少年進(jìn)入網(wǎng)吧,必須有監(jiān)護(hù)人陪同。但是如果違反了這些規(guī)定,該如何處罰,管理辦法中則沒(méi)有具體規(guī)定。5.近日,北京市進(jìn)行的以整治網(wǎng)吧、公共聚集場(chǎng)所、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、地下空間火災(zāi)隱患為重點(diǎn)的消防安全大檢查,查出了頗有“共性”的三大隱患:逃生通道被堵、防火門(mén)窗損壞、員工缺乏常識(shí)。目前,消防部門(mén)已對(duì)1318個(gè)存在火險(xiǎn)隱患的單位責(zé)令停業(yè)整改,78個(gè)存有嚴(yán)重火險(xiǎn)隱患的單位被取締。消防監(jiān)督部門(mén)加大了執(zhí)法力度,要求存在問(wèn)題的單位及時(shí)整改火險(xiǎn)隱患,并對(duì)其進(jìn)行停業(yè)整頓、發(fā)限改通知書(shū)、罰款等處罰。下一階段,北京市消防監(jiān)督機(jī)關(guān)將進(jìn)一步擴(kuò)大檢查面,把變更使用性質(zhì)開(kāi)設(shè)旅館及學(xué)生宿舍的場(chǎng)所,特別是地下場(chǎng)所納入重點(diǎn)檢查范圍,繼續(xù)加大檢查和執(zhí)法力度,堅(jiān)決遏制群死群傷的火災(zāi)發(fā)生。6.從2002年6月5日起,江西南昌市在全市開(kāi)展為期4個(gè)月的網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)圍繞市民反映強(qiáng)烈的校園周邊開(kāi)設(shè)網(wǎng)吧和網(wǎng)吧擾民現(xiàn)象,把凈化學(xué)校周邊和居民生活區(qū)環(huán)境作為重中之重。對(duì)設(shè)置在居民住宅樓內(nèi)可能干擾居民正常生活的網(wǎng)吧,一律不予審批發(fā)證;網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)時(shí)間為上午8時(shí)至24時(shí),其他時(shí)間禁止?fàn)I業(yè),違者予以停業(yè)整頓。南昌市還嚴(yán)格按照規(guī)定,對(duì)全市網(wǎng)吧實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),規(guī)定一些市區(qū)每一場(chǎng)所的計(jì)算機(jī)設(shè)備不少于60臺(tái),附近郊縣的每一場(chǎng)所的計(jì)算機(jī)設(shè)備不少于30臺(tái),每臺(tái)占地面積不得少于2平方米。7.廣東深圳市公安局從2002年6月17日起對(duì)全市網(wǎng)吧開(kāi)展以消防、網(wǎng)絡(luò)安全為主要內(nèi)容的地毯式檢查。據(jù)悉,深圳757家網(wǎng)吧中,證照不齊和無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的有632家。此次整治重點(diǎn)是:網(wǎng)吧是否有電腦30臺(tái)以上,是否按規(guī)定對(duì)上網(wǎng)人員進(jìn)行身份登記,網(wǎng)絡(luò)接入方式是否符合規(guī)定和要求;是否有網(wǎng)吧信息安全管理制度及相關(guān)安全管理技術(shù)措施等。這次清理整治的界定標(biāo)準(zhǔn)為;對(duì)證照齊全并且符合網(wǎng)監(jiān)、消防安全要求的,準(zhǔn)予繼續(xù)營(yíng)業(yè);對(duì)證照齊全但存在安全隱患的,要一律停業(yè)整改,符合要求后才能復(fù)業(yè),整改后仍不合格的,予以取締;對(duì)證照不全或經(jīng)審核驗(yàn)收不合格的,要堅(jiān)決予以取締;已通過(guò)消防、網(wǎng)監(jiān)部門(mén)驗(yàn)收的,要限期申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;無(wú)證無(wú)照的一律予以取締;設(shè)置在居民區(qū)、私人出租屋和地下室、四層樓以上的,要堅(jiān)決予以取締。檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有:大多數(shù)網(wǎng)吧只有一個(gè)消防出口;一些網(wǎng)吧擅自改動(dòng)建筑物結(jié)構(gòu),搭建閣樓住人,設(shè)立廚房;電線(xiàn)亂拉亂接;消防安全意識(shí)淡薄等。8.2002年5月8日,安徽合肥市寧國(guó)路某網(wǎng)吧因火災(zāi)發(fā)生人員傷亡慘劇。為防止此類(lèi)火災(zāi)事故的再次發(fā)生,安徽省消防總隊(duì)及時(shí)向全省發(fā)出通知,要求各級(jí)公安消防部門(mén),迅速開(kāi)展針對(duì)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所消防安全的專(zhuān)項(xiàng)治理。全省各級(jí)消防部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧進(jìn)行普遍撒網(wǎng)式的排查摸底,邊摸底,邊檢查,對(duì)存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的網(wǎng)吧,當(dāng)場(chǎng)責(zé)令停業(yè)整改。據(jù)初步摸底統(tǒng)計(jì),合肥市現(xiàn)有698家網(wǎng)吧,自5月10日至6月10日,消防監(jiān)督人員共檢查170多家,下發(fā)火災(zāi)隱患《責(zé)令限期改正通知書(shū)》87份?;幢?、蕪湖等地也在對(duì)網(wǎng)吧逐個(gè)排查火災(zāi)隱患。截至發(fā)稿時(shí),淮北市共對(duì)全市156家網(wǎng)吧中的97家進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患172條,填發(fā)《責(zé)令限期改正通知書(shū)》53份,對(duì)17家不符合消防安全條件的網(wǎng)吧,下發(fā)了不同意開(kāi)業(yè)的《消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)》,責(zé)令停業(yè)8家。藍(lán)極速網(wǎng)吧發(fā)生火災(zāi)后,安徽省公安廳再次向全省發(fā)出緊急通知,要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的消防安全監(jiān)督檢查,結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的公眾聚集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)不具備基本消防安全條件的,要責(zé)令其立即停業(yè)整頓。阜陽(yáng)、蚌埠等地正在對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行突擊檢查。目前,全省各級(jí)公安消防部門(mén)仍在夜以繼日地開(kāi)展對(duì)網(wǎng)吧及其他公眾聚集場(chǎng)所的專(zhuān)項(xiàng)檢查,以確保這些場(chǎng)所的消防安全。第1題、請(qǐng)用不超過(guò)150字的篇幅,概括出給定資料所反映的主要問(wèn)題。________________________我的答案:我的答案:參考答案:該材料反映了由于管理體制不到位、監(jiān)管水平跟不上,相當(dāng)數(shù)量的網(wǎng)吧存在安全隱患,致使群死群傷重大事故時(shí)有發(fā)生,整治網(wǎng)吧、凈化文化市場(chǎng)已迫在眉睫。答案解析:第2題、用不超過(guò)350字的篇幅,提出解決給定資料所反映問(wèn)題的方案。要有條理地說(shuō)明,要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。________________________我的答案:我的答案:參考答案:(1)責(zé)令有關(guān)部門(mén)對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)吧進(jìn)行全面清查,重新審核登記,堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”。(2)明確責(zé)任部門(mén),改變過(guò)去網(wǎng)吧多頭管理的混亂局面。(3)文化、工商、公安、消防、電信、街道等部門(mén)通力協(xié)作,齊抓共管,做到不留死角。(4)對(duì)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員加強(qiáng)教育,提高經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的安全意識(shí)。(5)發(fā)動(dòng)社區(qū)等基層組織以及廣大群眾積極參與,揭發(fā)檢舉“黑網(wǎng)吧”,消除網(wǎng)吧等公眾場(chǎng)所的安全隱患。(6)對(duì)網(wǎng)吧等公共娛樂(lè)場(chǎng)所實(shí)行限時(shí)營(yíng)業(yè)制度。(7)落實(shí)重大事故責(zé)任制。對(duì)失職瀆職、徇私舞弊、玩忽職守的依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。答案解析:第3題、就給定資料所反映的主要問(wèn)題,用1200字左右的篇幅,自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確,內(nèi)容充實(shí),論述深刻,有說(shuō)服力。________________________我的答案:我的答案:參考答案:凈化文化市場(chǎng)深合民心我國(guó)的網(wǎng)吧經(jīng)濟(jì)自1997年浮出水面,僅用短短三年,就在2000年進(jìn)入了高峰期。但是由于網(wǎng)吧在各方面都缺乏有效的規(guī)范管理,臟亂差的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、質(zhì)量參差的電腦設(shè)備及對(duì)未成年網(wǎng)民缺乏良好的引導(dǎo)機(jī)制等缺憾,都為其健康發(fā)展埋下禍根。北京“藍(lán)極速”網(wǎng)吧慘劇發(fā)生以后,社會(huì)各界反響強(qiáng)烈,紛紛要求國(guó)家整頓網(wǎng)吧服務(wù)市場(chǎng)。在2001年4月3日,信息產(chǎn)業(yè)部、公安部、文化部及工商等部門(mén)共同發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的正規(guī)化管理。2003年4月22日,《文化部關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所連鎖經(jīng)營(yíng)管理的通知》出臺(tái),隨后,文化、公安、工商等部門(mén)開(kāi)始進(jìn)行全國(guó)范圍內(nèi)的網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)清理整頓工作,各種地方規(guī)定也開(kāi)始不斷出臺(tái),為網(wǎng)吧設(shè)置了較高的進(jìn)入門(mén)檻。今年3月,國(guó)家工商總局再次發(fā)出通知,要求各地工商行政管理部門(mén)做好網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治工作。通知要求各地要嚴(yán)格依法確定互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的市場(chǎng)主體資格,嚴(yán)把市場(chǎng)關(guān),嚴(yán)厲查處取締無(wú)照網(wǎng)吧。對(duì)在中學(xué)、小學(xué)校園周?chē)?00米和居民住宅樓(院)內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的,一律不予核準(zhǔn)。同時(shí)暫停登記新的網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。目前,全國(guó)各地正在開(kāi)展整治網(wǎng)吧市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)工作,這是一項(xiàng)深得民心之舉。這次網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),是前一階段治理工作的延續(xù)和提升。網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)過(guò)前一段時(shí)間的整治,取得了成效。但是,網(wǎng)吧市場(chǎng)還頑固性地存在著各類(lèi)問(wèn)題:條件不合格,消防隱患嚴(yán)重;無(wú)證無(wú)照開(kāi)辦在居民區(qū)內(nèi)的“黑網(wǎng)吧”,隱蔽作業(yè),大肆攬客,為牟取利益,放任色情、暴力、反動(dòng)信息傳播。最讓人擔(dān)憂(yōu)的當(dāng)屬青少年學(xué)生網(wǎng)民,由于青少年學(xué)生自制力、分辨是非的能力較差,有的沉溺于虛擬世界不能自拔,許多家長(zhǎng)和老師紛紛呼吁政府部門(mén),要求采取有力措施,凈化文化市場(chǎng),給青少年的成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)健康的環(huán)境。網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治工作既順應(yīng)民心,也是文化市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展的要求,還是貫徹全國(guó)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議精神的體現(xiàn)。大力整治網(wǎng)
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