地方公務(wù)員云南申論72

云南申論72二、給定資料二、給定資料1．圍繞金融危機下農(nóng)民T維權(quán)的熱點和焦點，由湖南、福建、四川、江西、廣東、廣西、海南、貴州、云南九省(區(qū))共同發(fā)起的第三屆泛珠三角省際間工會農(nóng)民工維權(quán)協(xié)作論壇于6月25日至6月27日在長沙舉行。本次論壇旨在加快泛珠三角省際工會組織協(xié)作，建立泛珠三角省際農(nóng)民工雙向維權(quán)工作機制。長期以來，農(nóng)民工維權(quán)都是社會焦點，特別是跨地維權(quán)，更是難點。此次淪壇讓我們看到了希望，但離真正保護農(nóng)民工權(quán)益，還有一段距離。近些年，從政府到社會各界為維護農(nóng)民工權(quán)益做出了很多努力，拖欠、克扣農(nóng)民工工資、歧視農(nóng)民工的現(xiàn)象大為減少。然而，由于身份、地域差別導(dǎo)致的農(nóng)民工與市民權(quán)利不平等的問題仍然客觀存在，侵犯農(nóng)民工權(quán)益的事件也時有發(fā)生。而農(nóng)民工異地維權(quán)往往受制于異地調(diào)查取證成本高、難度大等因素，很少能得到便捷高效的法律服務(wù)。農(nóng)民工的辛勤勞動換來了城市的高速發(fā)展，他們的生存發(fā)展權(quán)利理應(yīng)受到尊重。但是，在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的身份差別暫時無法得以根本轉(zhuǎn)變的情況下，不能把尊重農(nóng)民工權(quán)利完全寄托在老板主動關(guān)愛農(nóng)民工上。政府則應(yīng)主動作為，在農(nóng)民工維權(quán)中發(fā)揮重要作剛。泛珠三角省際間工農(nóng)民工維權(quán)協(xié)作論壇的舉行釋放了兩個信號：一方面它向用人單位發(fā)出了認真執(zhí)行國家政策法規(guī)、尊重外來農(nóng)民工合法權(quán)益的警示信號；另一方面也提醒政府有關(guān)部門，維護農(nóng)民工合法權(quán)益，是政府的應(yīng)盡之責。此次論壇的舉行只是一個開始。建立農(nóng)民工維權(quán)體系相對容易，而保證維權(quán)體系正常運轉(zhuǎn)，讓農(nóng)民工得到更多實惠，還有很多工作要做。從根本上維護農(nóng)民工生存和發(fā)展權(quán)利，需要政府和社會為農(nóng)民工撐起史大的維權(quán)保護傘，促進人人平等的公民社會建設(shè)。2．與城鎮(zhèn)勞動者干著同樣的工作，有些進城務(wù)工的農(nóng)村勞動者卻拿不到同樣的報酬，甚至工作時間也不一致。這一現(xiàn)象，在湖南有望得到改變。27日下午，省十一屆人大常委會第幾次會議分組審議了《湖南省文施＜中華人民共和國就業(yè)促進法＞辦法》(草案·二審修改稿)(以下簡稱辦法草案)，其中明確規(guī)定“進城務(wù)工的農(nóng)村勞動者享有與城鎮(zhèn)勞動者平等的勞動權(quán)利”、“同工同酬”。同工同酬是市場經(jīng)濟條件下勞動者的基本權(quán)利之一，也是維護社會公平的重要內(nèi)容，由同工不同酬，走向同工同酬，這是法律一小步，文明一大步。一直以來，同工不同酬現(xiàn)象難以得到根本遏制，雖然《勞動法》規(guī)定，“工資分配應(yīng)當遵循按勞分配原則，實行同工同酬”，但并沒有制定“同工不同酬”的具體懲罰機制，在規(guī)定比較籠統(tǒng)、用人單位違法成本太低的情況下，很多用人單位不是按勞分配，而是按身份分配。同一個單位，干同樣的事，聘用工和正式工、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)工、編制外和編制內(nèi)，收入甚至會差出好幾倍。這不僅對農(nóng)民工、聘用工、編制外人員是不公平的，對于社會公平也是一大挑戰(zhàn)。因而，此次《湖南省實施＜中華人民共和國就業(yè)促進法＞辦法》(草案·二審修改稿)中對于“進城務(wù)工的農(nóng)村勞動者享有與城鎮(zhèn)勞動者平等的勞動權(quán)利”、“同工同酬”的明確規(guī)定就顯得意義重大。這體現(xiàn)了對農(nóng)民工權(quán)益的重視，辦法草案就是政府交給農(nóng)民工的一柄“尚方寶劍”，為今后農(nóng)民工朋友實現(xiàn)“同工同酬”的良好愿望提供了制度保障，對于積極促進同工同酬有著進步意義。農(nóng)民工與城鎮(zhèn)工同工同酬令人期待，對于相關(guān)部門來說，切實抓好督促和落實工作尤為重要，這樣，廣大農(nóng)民工朋友在個人合法權(quán)益受到損害時，才能理直氣壯地拿起法律武器，依法保護自己的權(quán)益。若是不久的將來，同工同酬能實現(xiàn)，我們也就欣喜于社會義朝前邁進一步了。3．日前多家媒體報道，河南農(nóng)民張海超5年前進城到一家耐磨材料公司打工，在充滿粉塵的環(huán)境巾做了3年多雜工和破碎等工種后，他感到了身體的不適。當被多家醫(yī)院診斷為塵肺病之后，職業(yè)病法定診斷機構(gòu)卻將其診斷為“無塵肺0期合并肺結(jié)核”，這個結(jié)果意味著張海超得不到任何賠償。在多方求助無果后，他做出了這樣的選擇，用開胸手術(shù)來證明自己確實患上了塵肺。張海超的選擇讓人震驚，但是震驚的背后卻冉次讓我們看到了農(nóng)民工在維護自己權(quán)益時的艱難處境。農(nóng)民工維權(quán)艱難已不是新聞。之前發(fā)生過的一些類似的事件，都是他們的合法權(quán)益被侵害又求告無門時做出的無奈選擇。在維護自身合法權(quán)益時，農(nóng)民工的面前似乎總是有那么一道難以逾越的檻兒。那道檻兒讓我們看到了一些人對農(nóng)民工權(quán)益的漠視。一些企業(yè)為了降低成本，讓農(nóng)民工工作在充滿粉塵和噪聲等環(huán)境中而不采取任何防護措施，出了問題首先想到的是推諉責任而不是承擔義務(wù)。與此同時，某些地方政府部門片面地追求經(jīng)濟效益和一時的政績，對企業(yè)安全生產(chǎn)缺乏必要的監(jiān)管，漠視甚至縱容企業(yè)的違法行為，以損害農(nóng)民工利益為代價，換取本地經(jīng)濟的發(fā)展。那道檻兒也讓我們?nèi)ニ伎嫁r(nóng)民工維權(quán)體系在關(guān)鍵時刻是否缺位?是否能夠真正維護農(nóng)民工的切身利益?維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，需要農(nóng)民工自身、政府、企業(yè)、社會多方力量的配合，必要時還需訴諸法律的力量。盡管目前農(nóng)民工自身的維僅意識在逐步提高，社會各方也認識到維護農(nóng)民工儀益的重要性，各項法律規(guī)章制度也將農(nóng)民工權(quán)益納入保護范圍，但是我們必須承認這個體系仍待完善。4．新密市一企業(yè)工人張海超工作3年多后，被多家醫(yī)院診斷為塵肺，但企業(yè)卻拒絕為其提供相關(guān)資料。據(jù)了解，按照國家職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定，職業(yè)病的鑒定由當?shù)芈殬I(yè)病防治所進行。職業(yè)病診斷、鑒定需要用人單位出具相關(guān)證明，譬如，組織機構(gòu)代碼、職工工作時間、從事工種等。由于振東公司單方不配合，張海超無法到職防所進行鑒定，而其他綜合類醫(yī)院又無權(quán)對職業(yè)病進行鑒定，無奈，張海超于今年2月7日到新密市政府有關(guān)部門求助?！爸钡浇衲?月，新密市信訪局終于表態(tài)，由鄭州市職防所為我的病情進行鑒定?！睆埡３脑庥稣f明了保護農(nóng)民工維權(quán)的體系尚不健全，他若想拿到自己得了職業(yè)病的診斷，就需要拿到讓他患上職業(yè)病的那家工廠出具的相關(guān)證明，讓企業(yè)自覺自愿地證明自己錯了，這是多么難以實現(xiàn)的事。在向上級主管部門多次投訴后，他取得了去做正式鑒定的機會，但鄭州職防所為其做出了“肺結(jié)核”的診斷。為尋求真相，28歲的他跑到鄭大一附院，不顧醫(yī)生勸阻，堅持“開胸驗肺”，用一個人的無奈之舉，揭穿了謊言。我們都不愿意看到農(nóng)民工在維護自身權(quán)益時做出一些極端的選擇，要預(yù)防類似的事件再度發(fā)生，重要的還是要將農(nóng)民工權(quán)益保護落到實處。企業(yè)應(yīng)該認識到自身的營利與承擔社會責任之間并不矛盾，應(yīng)當通過配備設(shè)備、采取防護措施、加強相關(guān)培訓(xùn)等方式來保護職工的合法權(quán)益。在企業(yè)加強自律的同時，政府也應(yīng)加強監(jiān)管，督促企業(yè)承擔相關(guān)義務(wù)，否則應(yīng)依法進行制裁。作為農(nóng)民工最重要的利益訴求渠道之一，工會不僅要在事后關(guān)注和介入，更應(yīng)當在職工維權(quán)的整個過程中為他們提供切實的支持和幫助。5．“張海超事件”引起河南省各級黨委、政府的高度重視，省、市要求有關(guān)部門研究解決實際問題，做好善后工作，并組織聯(lián)合調(diào)查組，認真調(diào)查、嚴肅處理。新密市委主要領(lǐng)導(dǎo)于5月8日、7月8日兩次接待張海超，要求相關(guān)部門抓緊治療救助。鄭州市衛(wèi)生局責成鄭州市職業(yè)病防治所組織人員到鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院、河南省胸科醫(yī)院、鄭州市第六人民醫(yī)院、河南省職業(yè)病防治所等單位收集張海超診斷、檢查、治療及病理學(xué)等能夠收集到的新的相關(guān)資料，并詳細了解張海超職業(yè)史，邀請河南省職業(yè)衛(wèi)生專家進行全面系統(tǒng)地討論、分析、會診，經(jīng)咨詢衛(wèi)生部專家后，26日對張海超做出塵肺病診斷。診斷當日送達張海超本人，其簽收了診斷證明，同意診斷結(jié)論。善后工作正在依法進行中。鄭州市要求堅持實事求是，依法辦事，妥善處理，舉一反三。同時，要求市監(jiān)察局對涉及的相關(guān)單位和責任人展開全面凋查。首先組織開展職業(yè)衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查。組織人員對張海超及其T友以及從事粉塵作業(yè)的人員進行排查登記，并進行健康體檢，建立診療救治綠色通道。鄭州市政府專門下發(fā)了《關(guān)于開展職業(yè)衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查的緊急通知》，迅速在全市范圍內(nèi)全面開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督專項檢查，爭取在8月底前，完成對粉塵、有毒化學(xué)品等行業(yè)職工的職業(yè)健康檢查。鄭州市還將建立職業(yè)病防治的長效機制。加強衛(wèi)生、安監(jiān)、勞動保障、工會、民政等部門的溝通協(xié)作，密切聯(lián)系、互通信息、協(xié)調(diào)配合，建立長效丁作機制，形成監(jiān)管合力。對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害預(yù)防性衛(wèi)生審查、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)危害申報等方面存在的違法行為，及時互相進行通報。根據(jù)要求，鄭州市要提高職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力。把加強轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)列入重要議事日程，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌布局，采取幫扶措施，鼓勵有條件的醫(yī)療機構(gòu)積極申請職業(yè)病診斷資質(zhì)、健康檢查資質(zhì)，加快職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為勞動者、用人單位提供方便、快捷的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)。與此同時，鄭州市還將進一步加強《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)，提高用人單位的職業(yè)病防治責任意識和勞動者的職業(yè)病防治意識，充分調(diào)動群眾的參與積極性，讓社會和群眾關(guān)心、支持和監(jiān)督職業(yè)病防治工作。同時，充分發(fā)揮媒體輿論導(dǎo)向作用，自覺接受媒體監(jiān)督，努力形成職業(yè)病防治工作的良好氛圍。6．新密市總工會負責人張龍寶表示，在得知張海超的遭遇后，他們立即成立了專門工作組，并多次前往張海超的家中去看望慰問，并積極配合新密市委、市政府調(diào)查協(xié)調(diào)此事，鼓勵張海超到法定的職業(yè)病鑒定機構(gòu)重做鑒定，新密市工會將根據(jù)鑒定結(jié)果，根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)做相應(yīng)處理。新密市劉寨鎮(zhèn)政府一負責人介紹說，張海超所在的村歸劉寨鎮(zhèn)管轄，其“殲胸驗肺”一事發(fā)生后，鎮(zhèn)政府多次前往其家中了解情況，看望慰問，并配合新密市委、市政府協(xié)調(diào)此事的最終解決，考慮到張海超家中困難，劉寨鎮(zhèn)分兩次向其發(fā)放了救助金，第一次300元，第二次1萬元。7．近年來，群發(fā)性職業(yè)病危害事件時有發(fā)生，如安徽省無為縣昆山鄉(xiāng)小煤窯186名農(nóng)民工患塵肺病事件，廣西壯族自治區(qū)河池市86人、梧州市131人患慢性鉛中毒事件，以及近日發(fā)生的云南省水富縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工30余人患矽肺病事件等。這些事件嚴重損害了勞動者健康，給國家造成重大損失，社會影響極其惡劣。近日，河南省新密市劉寨鎮(zhèn)農(nóng)民張海超為證明白己得了職業(yè)病不惜“開胸驗肺”，暴露出職業(yè)病維權(quán)的艱難處境。此事引起衛(wèi)生部的高度重視。日前，衛(wèi)生部派出專家督導(dǎo)組趕到河南，督導(dǎo)該事件盡快解決。督導(dǎo)組專家還專程來到張海超家中看望會診。與此同時，鄭州市政府積極采取措施解決“開胸驗肺”事件。同時，衛(wèi)生部針對近年來的群發(fā)性職業(yè)病危害事件，做出要進一步落實責任，切實做好職業(yè)病防治工作的指示。8．“張海超事件”經(jīng)媒體披露之后，全國各大網(wǎng)站予以轉(zhuǎn)載，振東公司原職工、新密市曲梁鄉(xiāng)全莊村人馬建山在網(wǎng)上發(fā)帖，訴說了自己和張海超相似的經(jīng)歷。馬建山昨日接受記者采訪時說，自2006年10月病發(fā)后他請了病假在家休息至今，其間多次申請鑒定，因單位拒開相關(guān)證明，省職防所拒絕為其做鑒定，“我也不知道算不算廠里的職工，不干活，也沒人開一分錢”。張海超接受了中央以及各省市11家媒體對他進行的采訪，全國總工會7月15日也派來工作人員對此事進行了調(diào)查，衛(wèi)生部、河南省衛(wèi)生廳對此事高度關(guān)注?！皬埡３录边€引起了新密市黨委、政府的重視，并表示“將盡快給當事人一個滿意答復(fù)”。7月15日張海超得到可以復(fù)診而且復(fù)診時不需企業(yè)提供證明的消息后，近日他已委托家屬前往鄭州市職防所聯(lián)系相關(guān)事宜?！拔椰F(xiàn)在的心情并不輕松，經(jīng)歷了這么多，現(xiàn)在每走一步我都要深思熟慮，我感覺這已經(jīng)不是我一個人的事情了?！睆埡３f他采用極端的做法來證實自己，是一種無奈，更是一種對現(xiàn)行職業(yè)病防治法規(guī)缺憾的挑戰(zhàn)，盡管道路會很坎坷，但他會堅持為自己討回一個說法。9．近日，河南省衛(wèi)生廳公布了對“開胸驗肺”事件的處理結(jié)果，對相關(guān)單位和人員進行責任追究。鄭州市職業(yè)病防治所、新密市衛(wèi)生防疫站等單位被通報批評；撤銷鄭州市職業(yè)病防治所樊梅芳、王曉光、牛心華等3人塵肺病診斷資格證書。責成鄭州市衛(wèi)生局追究鄭州市職防所主管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)責任。建議新密市委、市政府依照相關(guān)法律法規(guī)，追究新密市衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及新密市振東耐磨材料有限公司有關(guān)責任人的法律責任，給予新密市衛(wèi)生局副局長、衛(wèi)生防疫站站長、衛(wèi)生監(jiān)督所所長耿愛萍撤職處分。對于備受社會關(guān)注的張海超“開胸驗肺”事件，河南省委省政府高度重視。徐光春書記、郭庚茂省長、宋璇濤副省長分別作出重要批示。省衛(wèi)生廳迅速成立以劉學(xué)周廳長為組長的調(diào)查處置領(lǐng)導(dǎo)小組，劉學(xué)周要求廳機關(guān)有關(guān)處室、有關(guān)部門和鄭州市衛(wèi)生局迅速調(diào)查核實有關(guān)情況，做好病人診斷救治及善后工作，依法追究有關(guān)部門、有關(guān)人員責任，并委派黃紅霞副廳長到用人單位監(jiān)督檢查職業(yè)健康監(jiān)護情況，到張海超家慰問看望，了解訴求，責成省衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員到鄭州市職業(yè)病防治所、鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院、新密市振東耐磨材料有限公司等單位進行調(diào)查取證，積極組織協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。在嚴肅追究相關(guān)單位和人員責任的同時，為切實保護勞動者健康權(quán)益和生命安全，河南省衛(wèi)生廳與省安全生產(chǎn)監(jiān)管局、人力資源和社會勞動保障廳、省總工會一起，聯(lián)合開展全省職業(yè)衛(wèi)生安全大檢查，重點檢查存在粉塵、鉛、苯和有機溶劑職業(yè)病危害的企業(yè)，督促企業(yè)完善職業(yè)健康監(jiān)護檔案，落實職業(yè)健康檢查結(jié)果告知制度，嚴肅查處危害勞動者健康的違法行為，并及時向社會公布。同時，要求加強職業(yè)病防治機構(gòu)能力建設(shè)，進一步完善職業(yè)病診斷與管理工作，提高辦事效率，強化職業(yè)病防治隊伍技能培訓(xùn)，增強法律意識、責任意識、質(zhì)量意識、服務(wù)意識，提高服務(wù)能力，規(guī)范服務(wù)行為，做好疑似職業(yè)病人的隨訪和醫(yī)學(xué)觀察，避免漏診、誤診現(xiàn)象發(fā)生。大力加強《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)的宣傳，增強企業(yè)和廣大勞動者的法律意識，切實維護勞動者的合法權(quán)益。10．據(jù)了解，“張海超事件”之后，鄭州市將組織開展職業(yè)衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查。組織人員對張海超及其工友以及從事粉塵作業(yè)的人員進行排查登記，并進行健康體檢，建立診療救治綠色通道。鄭州市人民政府還下發(fā)了《關(guān)于開展職業(yè)衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查的緊急通知》，迅速在全市范圍內(nèi)全面開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督專項檢查。爭取在8月底前，完成對粉塵、有毒化學(xué)品等行業(yè)職工的健康檢查。另外，建立職業(yè)病防治的長效機制。加強衛(wèi)生、安監(jiān)、勞動保障、工會、民政等部門的溝通協(xié)作，密切聯(lián)系、互通信息、協(xié)調(diào)配合，建立長效工作機制，形成監(jiān)管合力。對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害預(yù)防性衛(wèi)生審查、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)危害申報等方面存在的違法行為，及時互相進行通報。同時，還要求提高職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力。把加強轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)列入重要議事日程，鼓勵有條件的醫(yī)療機構(gòu)積極申請職業(yè)病診斷資質(zhì)、健康檢查資質(zhì)，加快職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為勞動者、用人單位提供方便、快捷的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)。此外，要注重宣傳培訓(xùn)。加強《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)，提高用人單位的職業(yè)病防治責任意識和勞動者的職業(yè)病防治意識，充分調(diào)動群眾的參與積極性，讓社會和群眾關(guān)心、支持和監(jiān)督職業(yè)病防治工作。11．“張海超事件”從一個側(cè)面反映出我國在維護農(nóng)民工合法權(quán)益方面還存在很大的不足。在一些企業(yè)中還不同程度地存在著拖欠農(nóng)民工工資、不與農(nóng)民工簽訂勞動合同、不為農(nóng)民工繳納社會保險費、生產(chǎn)勞動條件差等違反勞動保障法律法規(guī)，侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的現(xiàn)象，嚴重影響了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。國家已經(jīng)采取了一系列措施來維護農(nóng)民工合法權(quán)益，早在2004年，國務(wù)院就頒布實施了《勞動保障監(jiān)察條例》，隨即勞動保障部發(fā)布了《關(guān)于實施(勞動保障監(jiān)察條例)若干規(guī)定》，明確了對拖欠工資違法行為的處理辦法，為解決拖欠工資等違法問題奠定了法律基礎(chǔ)。此外，勞動保障部還發(fā)布了《最低工資規(guī)定》，對最低工資有關(guān)問題作出規(guī)定，明確用人單位支付職工工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。近年來，各級勞動保障部門通過暢通舉報投訴渠道、組織專項執(zhí)法檢查等措施，加強了對用人單位的監(jiān)督檢查，強化了勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。但是，維護農(nóng)民工合法權(quán)益，涉及到的不僅僅是政府，農(nóng)民工自身的維權(quán)意識的提高，以及企業(yè)在保護農(nóng)民工合法權(quán)益方面的自覺程度的提高，都將成為影響農(nóng)民工合法權(quán)益得到維護的重要因素。政府制定的政策法規(guī)為農(nóng)民工維權(quán)提供了重要保證，但是這些制度能否得到切實地貫徹執(zhí)行，以及執(zhí)行的土壤如何，都將影響著執(zhí)行的效果。三、申論要求第1題、農(nóng)民工合法權(quán)益的維護很早就成為政府的一個重要議題，取得了一定的成效，但同時也有很多問題存在。請對材料中反映的主要問題進行概括。要求：緊扣給定材料，全面準確，條理性強，不必寫成文章，字數(shù)不少于200字。___________________我的答案：我的答案：參考答案：在從政府到社會各界為維護農(nóng)民工權(quán)益做出努力的同時，問題依然存在，體現(xiàn)如下：首先，農(nóng)民工異地維權(quán)往往受制于異地調(diào)查取證成本高、難度大等因素，很少能得到便捷高效的法律服務(wù)。其次，相關(guān)法律落實不到位，存在著嚴重同工不同酬現(xiàn)象，損害了農(nóng)民工的合法權(quán)益。再次，“張海超事件”在反映出職業(yè)病鑒定方面存在缺陷的同時，也從另一個方面反映出大部分農(nóng)民工的維權(quán)意識不強。另外，由于目前維護農(nóng)民工合法權(quán)益的相關(guān)制度和法律法規(guī)仍不完善，農(nóng)民工在維權(quán)時容易采取極端方式。答案解析：第2題、“張海超事件”引起河南省各級黨委、政府的高度重視，省、市要求有關(guān)部門研究解決實際問題，做好善后工作，并組織聯(lián)合調(diào)查組，認真調(diào)查、嚴肅處理。這是一種事后的完善措施。表明了政府對此事的重視程度。但是，同時應(yīng)該看到，要想真正維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。還應(yīng)當做好相應(yīng)的預(yù)防工作，防止類似事件的發(fā)生，而不僅僅是在農(nóng)民工的合法權(quán)益受到損害之后才想如何去彌補。請根據(jù)給定材料，就如何有效預(yù)防侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益事件的發(fā)生，給出你的建議。要求：觀點鮮明，可操作性強，條理清楚，400字左右。___________________我的答案：我的答案：參考答案：首先，良好社會氛圍的形成是預(yù)防農(nóng)民工侵權(quán)事件發(fā)生的前提。宣傳和監(jiān)督是必不可少的手段。第一，要加強宣傳，不但對廣大農(nóng)民工進行教育、培訓(xùn)，提高他們的維權(quán)意識，而且在全社會形成一種維護農(nóng)民工合法權(quán)益的風尚；第二，對用人單位進行監(jiān)督，規(guī)范他們的行為，杜絕侵權(quán)事件的發(fā)生。其次，完善的制度是預(yù)防農(nóng)民工侵權(quán)事件發(fā)生的重要保證。只有形成比較完備的制度，才能從源頭上避免某些用人單位鉆空子，從而真正杜絕侵權(quán)事件的發(fā)生。通過建立跨地維權(quán)、同工同酬、職業(yè)病防治等長效機制，來形成制度保障，同時應(yīng)該縮減不必要的程序，降低農(nóng)民工維權(quán)的門檻。再次，完善的法律法規(guī)是預(yù)防農(nóng)民工侵權(quán)事件發(fā)生的重要條件。雖然“法施已然之后”，但是完善的法律體系，能夠保證農(nóng)民工在被侵權(quán)之后及時地尋找法律的依據(jù)，得到法律的保護。完善《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》等相關(guān)法律，做到有法可依，從而起到防范作用。答案解析：第3題、“張海超開胸驗肺事件”引起社會各界的強烈關(guān)注，同時也值得政府深思，請從材料反映的問題出發(fā)，聯(lián)系實際，進行深入思考，自擬題目，寫一篇文章。要求：角度恰當，觀點明確，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言生動流暢，1000-1200字左右。___________________我的答案：我的答案：參考答案：落實政府責任切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益“張海超事件”引起社會各界的關(guān)注，政府有關(guān)部門也高度重視。對此次事件的處理結(jié)果，又一次顯示了政府在維護農(nóng)民工合法權(quán)益方面的決心和所做的努力。但是，這次事件同時暴露了維護農(nóng)民工合法權(quán)益的相關(guān)體系仍然不健全。健全的維權(quán)體系的建立，是農(nóng)民工維護合法權(quán)益的重要基礎(chǔ)，將有效地防止此類侵權(quán)事件的發(fā)生。維護農(nóng)民工合法權(quán)益涉及到政府、農(nóng)民工自身、社會和企業(yè)等多方，完善的維權(quán)體制的建立，也有賴多方的合作和共同努力。農(nóng)民工維權(quán)意識的提高和科學(xué)引導(dǎo)，社會組織的支持以及企業(yè)自身的