地方公務(wù)員云南申論171

云南申論171申論第1題、給定資料2020年12月4日，X市碑林區(qū)被授予“全省法治政府建設(shè)示范區(qū)”稱號。榮譽的背后，有這樣一個團隊——政府法律顧問?！罢深檰柺姑鈽s、責(zé)任重大，我將充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，當好參謀助手?！?020年12月10日，在碑林區(qū)新一屆政府法律顧問聘任儀式上，明萌律師事務(wù)所賈主任如此表態(tài)。為進一步規(guī)范業(yè)主大會、業(yè)主委員會活動，碑林區(qū)政府決定出臺專項指導(dǎo)意見規(guī)范業(yè)主委員會活動和委員資格條件。無論是前期研討，還是文件起草，或是征詢意見，都能看到賈主任忙碌的身影?！懊穹ǖ湟呀?jīng)正式實施，我們的指導(dǎo)意見既要保障群眾利益，又要達到提升基層治理水平的效果?！辟Z主任感慨地說。如今，每逢涉及全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大決策事項研究、重要合同審查、各項規(guī)范性文件出臺，碑林區(qū)政府必請政府法律顧問到場。5年來，法律顧問累計為碑林區(qū)區(qū)委、區(qū)政府提供法律咨詢2000余次，出具法律意見書154份，合同合法審查227次，各類合同、文件審查率達100％，為碑林區(qū)挽回、避免經(jīng)濟損失上億元。自2012年建立政府法律顧問制度至今，區(qū)內(nèi)各機關(guān)法律顧問覆蓋率達到100％，法律顧問工作覆蓋機關(guān)工作的方方面面。近年來，為推進依法行政，政府邀請政府法律顧問作為特約法律監(jiān)督員，深入全區(qū)各執(zhí)法機關(guān)開展案卷評審、“三項制度”落實情況督導(dǎo)審查活動，重點整治不嚴格、不規(guī)范、不公平、不廉潔和不文明問題，由法律顧問提出切實可行的解決措施，做到即知即改，立行立改。博碩律師事務(wù)所王主任認為：“圍繞執(zhí)法過程中遇到的難點問題，以案釋法，一對一指導(dǎo)。不斷改進執(zhí)法工作，就能從源頭上避免矛盾爭議的產(chǎn)生?！?年來，政府法律顧問參與各類社區(qū)民意溝通會800余場，執(zhí)法監(jiān)督檢查300次，專題法治培訓(xùn)500余場。“作為法律顧問，不僅要事前解惑，事中參與，還要負責(zé)事后釋疑。尤其是行政訴訟，得向雙方說明訴訟涉及的法律問題，做到真正的以法服人?！北謪^(qū)政府法律顧問、恒達律師事務(wù)所楊主任說。2019年，碑林區(qū)某餐飲公司因未使用油煙清潔設(shè)備，排放油煙不達標被處罰，公司認為處罰額度過高，一紙訴訟訴至法院。楊主任3次登門，詳細解釋法律規(guī)定，又將各地類似行政處罰案例拿給對方看，證明罰款事實清晰，證據(jù)確鑿，程序合法，考慮到小微企業(yè)的承受能力，目前的處罰金額已經(jīng)是法律規(guī)定的最低檔。一場談心談話以后，公司主動撤訴。碑林區(qū)政府法律顧問積極參與復(fù)議案件審理，年均代理區(qū)政府行政案例100余起，切實推動矛盾化解，案結(jié)事了。作答要求根據(jù)給定資料，請談?wù)務(wù)深檰栐诜ㄖ握ㄔO(shè)中發(fā)揮了哪些作用。要求：全面準確，條理清晰，不超過300字。我的答案：我的答案：參考答案：政府法律顧問通過事前解惑，事中參與，事后釋疑，推動了法治政府建設(shè)。1．提升治理水平。參與文件出臺的前期研討、起草、意見征詢等，保障群眾利益。2．避免經(jīng)濟損失。提供法律咨詢，出具法律意見書，保證合同、文件審查率，挽回和避免經(jīng)濟損失。3．推進依法行政。深入各級執(zhí)法機關(guān)開展案卷評審、“三項制度”落實情況督導(dǎo)審查活動，整治各類問題，提出解決措施．立行立改。4．改進執(zhí)法工作。參與各類社區(qū)民意溝通會、執(zhí)法監(jiān)督檢查、專題法治培訓(xùn)等，圍繞執(zhí)法過程中遇到的難點，以案釋法，一對一指導(dǎo)，從源頭上避免矛盾爭議的產(chǎn)生。5．推動矛盾化解。做好事后釋疑，告知雙方法律訴訟問題，做到以法服人，積極參與復(fù)議案件審理，案結(jié)事了。答案解析：第2題、給定資料2021年3月，首批先進制造業(yè)集群“國家隊”名單公布。S市先進電池材料產(chǎn)業(yè)集群在先進制造業(yè)集群“決賽”中成功勝出，成為動力電池產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標桿。“電池材料產(chǎn)業(yè)在S市的發(fā)軔并非偶然?！盨市工信局新興產(chǎn)業(yè)處王副處長說，20世紀80年代末，電子產(chǎn)品消費配套迅猛崛起后，順應(yīng)新能源汽車發(fā)展潮流，S市乘勢向新能源汽車動力電池、儲能電池等領(lǐng)域發(fā)展。2009年，S市率先在全國推廣新能源汽車示范應(yīng)用，伴隨著新能源汽車大規(guī)模投入市場，電池材料的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大、水平不斷提升?！皩τ谖覀儊碇v，起步早，為我們積淀了競爭優(yōu)勢。”電池材料制造企業(yè)為何紛紛落戶S市?入駐企業(yè)幾乎異口同聲：“這里是人才高地，創(chuàng)新氛圍濃!”“新能源新材料是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，要想發(fā)展壯大，最重要的是吸引和留住人才?！贝笮托虏牧掀髽I(yè)BT集團任經(jīng)理說，盡管企業(yè)生產(chǎn)基地已遍布全國，但研發(fā)總部留在S市，看中的便是該市豐沛的人才資源。得益于孔雀人才計劃，海外高層次人才落戶S市能享受高額人才獎補。2021年，該集團還建立了博士后創(chuàng)新實踐基地，在相關(guān)政策支持下，博士進站后將得到免稅補貼，大大提升了對人才的吸引力。完善的產(chǎn)業(yè)鏈也讓協(xié)同研發(fā)更加順暢，形成了“一盤棋”優(yōu)勢?！鞍l(fā)揮鋰電池的最優(yōu)性能，需要不同主材商密切合作。”在某新材料公司負責(zé)人看來，集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈齊全，企業(yè)能與電解液、正負極材料商進行長時間、持續(xù)性的研發(fā)互動，從而加快新產(chǎn)品研發(fā)進度。在S市材料與器件檢測技術(shù)中心，多臺設(shè)備正全力運行，對不同型號的鋰電池進行高溫環(huán)境下的穩(wěn)定性檢測。“這些產(chǎn)品大多來自中小鋰電池制造企業(yè)，通過第三方認證評價后，企業(yè)便有機會進入龍頭企業(yè)的供應(yīng)鏈體系?！蓖醺碧庨L說，不少中小企業(yè)前期將更多資金投入產(chǎn)品研發(fā)，往往無力購買檢測設(shè)備，而集群公共服務(wù)平臺能夠為企業(yè)提供檢測等共性服務(wù)。不僅是產(chǎn)品檢測，通過加強專家智庫建設(shè)、開研討會等多種形式，集群發(fā)展促進機構(gòu)——S市電源研究院為企業(yè)提供了從協(xié)同研發(fā)到戰(zhàn)略規(guī)劃、從標準認證到節(jié)能評價等全過程價值鏈服務(wù)，助力更多中小企業(yè)加速成長。如今，先進制造業(yè)集群給動力電池材料產(chǎn)業(yè)提供了良好發(fā)展氛圍，集群企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力更強了，科技創(chuàng)新活力更足了。走進S市循環(huán)利用龍頭企業(yè)M公司，巨幅LED屏上承載著的循環(huán)電子廢棄物云平臺上，鋰電池的回收、拆解、再利用數(shù)據(jù)實時跳動，分布在全國各地工廠的生產(chǎn)實景一覽無余?！拔覀兊幕厥站W(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全國，在16個省份建設(shè)了循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地?！盡公司有關(guān)負責(zé)人說。立足S市，輻射全國，M公司只是一個縮影。據(jù)介紹，近年來，動力電池材料龍頭企業(yè)扎根S市，向全國進行產(chǎn)業(yè)外溢輻射，建設(shè)了一批研發(fā)和生產(chǎn)基地，覆蓋黑龍江、江蘇、福建、湖北、青海等省份和粵港澳大灣區(qū)城市。由于集群企業(yè)在區(qū)域內(nèi)匯集了大量的競爭對手，形成“爭先恐后、你追我趕”的局面，企業(yè)科技創(chuàng)新的勁頭更足了。不久前，國內(nèi)某知名動力電池制造商成立21世紀創(chuàng)新實驗室，致力于下一代電池材料研發(fā)。該制造商有關(guān)負責(zé)人介紹，目前集群內(nèi)已有多家材料生產(chǎn)商參與生產(chǎn)研發(fā)，每月定期召開研討會，針對前沿新材料進行溝通。“集群內(nèi)上下游企業(yè)擰成一股繩，定會形成強大的創(chuàng)新合力?！弊鞔鹨蟾鶕?jù)給定資料，請概括電池材料產(chǎn)業(yè)集群得以在S市發(fā)展壯大的原因。要求：全面、準確，有條理，不超過250字。我的答案：我的答案：參考答案：一、行業(yè)起步早。依托電子產(chǎn)品配套消費迅猛崛起，率先推廣新能源汽車示范應(yīng)用，使電池材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大、水平提升，積淀競爭優(yōu)勢。二、人才機制活。加強政策支持，實施人才計劃，對落戶人才給予高額獎補，建立創(chuàng)新實踐基地，吸引人才。三、產(chǎn)業(yè)鏈齊全。完善的產(chǎn)業(yè)鏈形成“一盤棋”優(yōu)勢，企業(yè)協(xié)同研發(fā)更加順暢，新產(chǎn)品研發(fā)進度加快。四、平臺服務(wù)優(yōu)。公共服務(wù)平臺為企業(yè)提供共性服務(wù)；集群發(fā)展促進機構(gòu)通過加強專家智庫建設(shè)、開研討會，為企業(yè)提供全過程價值鏈服務(wù)，助力企業(yè)成長。答案解析：第3題、給定資料“剛和老婆談戀愛時，我打趣說自己家是做罐頭的，快結(jié)婚的時候才告訴她，家里做的‘罐頭’其實是煤氣罐。”小李介紹道。他羞于說出口的煤氣罐，也有過輝煌的過往。不過隨著天然氣管道開始進入千家萬戶，如果哪個小區(qū)還用煤氣罐做飯，這個小區(qū)就顯得不夠上檔次。李家30多年前就和煤氣罐結(jié)緣。20世紀90年代，小李的爺爺收購了一家集體企業(yè)，成立了鑫旺能源公司，開始生產(chǎn)煤氣罐，一步步把公司做成了市里的知名企業(yè)。“2010年，煤氣罐熱銷，爸爸眼紅錢太好賺，趕緊擴大產(chǎn)能，但兩年后產(chǎn)能擴大了，煤氣罐需求和價格卻是直線往下掉?！毙±钫f。2010年的超級換瓶潮，成了這個行業(yè)最后的瘋狂，也讓公司“套在了高位”。小李回憶，他2015年大學(xué)畢業(yè)時，“煤氣罐單個成本100多元，賣80元才能出手，做得越多，虧得越多”。市場艱難，祖輩父輩一籌莫展，大學(xué)一畢業(yè)，小李不得不回家接手家族產(chǎn)業(yè)?！艾F(xiàn)在你很難找到國內(nèi)煤氣罐市場資料，因為已經(jīng)沒什么價值了?！毙±钫f。跑遍了國內(nèi)市場，他發(fā)現(xiàn)有同行通過網(wǎng)絡(luò)往國外賣煤氣罐。是啊，世界很大，中國市場萎縮，不代表國外也沒人用。思考一番，他認定外貿(mào)是趨勢，海外市場是多層次的，一些欠發(fā)達地區(qū)，一定需要煤氣罐。2015年10月，小李開通了第一個網(wǎng)上店鋪，但忙活了5個月，期待中的滾滾訂單并沒有出現(xiàn)。國外市場，靠譜嗎?小李的父親對此表示懷疑。小李逐漸發(fā)現(xiàn)了門道：國內(nèi)煤氣罐只有4種型號，但全球有200多個型號，很多細節(jié)與使用習(xí)慣和國內(nèi)不一樣。必須根據(jù)國外市場的標準，做生產(chǎn)端的改造。再次摸索后，小李在2016年年底做成了第一筆外貿(mào)訂單。他清楚地記得：“下單的人都沒有詢盤，直接打電話問我是不是一個真實的工廠。我打開直播在廠里轉(zhuǎn)了一圈，當國外客戶看到我們完整的生產(chǎn)線和各種型號的煤氣罐成品后，對方立馬簽了一集裝箱?！宾瓮茉吹靥巸?nèi)陸，且長期專注于本土加工制造，不像深圳等地的工廠國際視野較好，從建廠開始就做外貿(mào)訂單?；ヂ?lián)網(wǎng)的普及降低了外貿(mào)門檻，讓鑫旺能源可以依靠優(yōu)秀的產(chǎn)品，跨越式地拉平了與傳統(tǒng)外貿(mào)工廠的距離。小李對自己進軍國際市場的決定感到慶幸。如今，他正在復(fù)制銷售煤氣罐的成功，開始通過網(wǎng)店售賣燃氣灶等廚房用品。小李說，他很喜歡一句詩：“風(fēng)后面是風(fēng)，天空上面是天空，道路的前面還是道路。”作答要求請根據(jù)給定資料中畫線句子“風(fēng)后面是風(fēng)，天空上面是天空，道路的前面還是道路”，結(jié)合給定資料，以“趕考”為題目，聯(lián)系實際，自選角度，請寫一篇文章。要求：(1)觀點正確，見解深刻；(2)內(nèi)容全面，結(jié)構(gòu)完整；(3)思路清晰，語言流暢；(4)字數(shù)在1000～1200字。我的答案：我的答案：參考答案：趕考70多年前，毛澤東同志把我黨走向全面執(zhí)政比喻為“進京趕考”；黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在不同場合多次談到“趕考”，告誡全黨“不忘初心、繼續(xù)前進”。“趕考”是個時代話題，它體現(xiàn)了黨和國家解決種種困難、突破層層障礙的決心，蘊含著一往無前、永不止步的進取精神。在新時代的“趕考”路上，我們更應(yīng)繼承并弘揚“趕考”精神，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。政府應(yīng)繼承“趕考”精神，做好新時代答卷。進入“十四五”時期，我國全面開啟建設(shè)現(xiàn)代化國家新征程，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨。黨和政府若想答好新時代之問，就必須積極進取、攻堅克難，讓人民群眾暢享建設(shè)成果。作為生態(tài)條件惡劣的貧困村，西溝村在黨支書的帶領(lǐng)下，充分調(diào)查研究，利用本地資源創(chuàng)辦企業(yè)；在企業(yè)顯露出高耗能重污染的弊端后，村“兩委”主動邀請專家做新規(guī)劃，堅決淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)增收致富?！皶r代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人?！备骷壵挥斜３謯^發(fā)有為的進取精神，不斷創(chuàng)新服務(wù)，才能向人民交一份滿意的答卷。企業(yè)應(yīng)發(fā)揚“趕考”精神，推進高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記曾指出：“驕兵必敗，驕和躁歷來是革命工作的大敵。特別是發(fā)展順利時，極易滋長驕傲自滿的情緒，也是容易出錯時?！辈恢皇歉锩?，面對新的歷史條件和考驗，企業(yè)也應(yīng)居安思危，發(fā)揚“趕考”精神，勇于創(chuàng)新突破，以此永葆生機活力。旺旺集團曾有過高光時刻，但由于依靠代工思維，產(chǎn)品可替代性強，隨著市場飽和已進入了業(yè)績下滑的“中年危機”；而上海曉邦家居經(jīng)過市場調(diào)研和反復(fù)考量，從產(chǎn)品部件到生產(chǎn)成品，再到布局產(chǎn)業(yè)鏈，抓住每次產(chǎn)品更新契機，迅速擴充公司實力，實現(xiàn)企業(yè)“蝶變”?？梢?，企業(yè)只有保持“趕考”的心態(tài)，積極面對新考驗，才能答好企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的時代試卷。個人應(yīng)心懷“趕考”精神，賣現(xiàn)全方位成長。中國夢是人民共同的夢。在新時代，親身參與、經(jīng)歷民族復(fù)興的偉業(yè)，為共同夢想而奮斗，是每個人的光榮，更是一種崇高使命和歷史責(zé)任。尤其是當代青年，應(yīng)當以青春之我、奮斗之我，心懷“趕考”精神，為民族復(fù)興鋪路架橋，為祖國建設(shè)添磚加瓦。1969年，習(xí)近平同志來到陜北粱家河插隊。為改善村民們的生活質(zhì)量，習(xí)近平同志到四川學(xué)習(xí)考察，回來著手試驗辦沼氣，真抓實干、解決一個接一個的難題，最終憑著“一定要把沼氣辦成”的信念，建成了陜西省第一口沼氣池?！靶聲r代是奮斗者的時代”，每個人只有將自己融入奮進的潮流中，才能在奮斗中創(chuàng)造價值、收獲幸福?！帮L(fēng)后面是風(fēng)，天空上面是天空，道路的前面還是道路。”實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是一場接力跑，需要一棒接著一棒跑下去。只有政府、企業(yè)、個人都秉持一往無前、永不止步的“趕考”精神，我國才能乘勢而上，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，不斷取得新輝煌。答案解析：第4題、給定資料年近四十，做小生意的楊某，還不知道自己竟有這般能耐：當上香江小區(qū)業(yè)主委員會主任，重新選聘了小區(qū)物業(yè)，讓小區(qū)面貌煥然一新。在楊某的手機中還保留著以前的小區(qū)照片：臭水溝，廢水池，亂石裸露，垃圾成堆。比環(huán)境更糟糕的是小區(qū)的治安——一年至少20多起盜竊案。眼瞅著生活的家園日益臟亂，業(yè)主和物業(yè)的矛盾不可調(diào)和，“愛管閑事”、在小區(qū)里有些聲望的楊某建立了一個業(yè)主微信群，時常在群里與大家商討如何能讓日子好起來。大家逐漸達成了共識：成立業(yè)主委員會，重新選聘物業(yè)公司。2018年3月，在社區(qū)、黨組織和居委會的支持下，500多戶業(yè)主成立業(yè)主委員會，楊某擔(dān)任主任。業(yè)主委員會從6家競標公司中選聘了W物業(yè)公司?！拔覀冊?家競標公司中，不是實力最強的?！盬物業(yè)公司說，“但是，楊某說他們更愿意娶一個出得廳堂進得廚房的小媳婦兒，而不愿意娶一個公主。”“W物業(yè)公司來我們小區(qū)考察次數(shù)最多，時間最長，是他的真誠打動了我?！睏钅潮硎尽３酥獯騽訔钅车?，還有W公司“先投入、后回報”的理念：進駐小區(qū)以來，投入5萬多元，舉辦新年“百家宴”；投入16萬元，安裝監(jiān)控設(shè)備；投入23萬元，改造地下停車場；投入4萬多元，建設(shè)電動摩托車集中擺放充電棚；投入1萬多元，清理消防通道。業(yè)主們還成立了聯(lián)合監(jiān)督會，物業(yè)公司每季度向他們匯報工作。小區(qū)的治理，還要依靠各方的力量。2018年9月，因為公交線路調(diào)整，香江小區(qū)外唯一的公交站點被取消，取消后給居民出行造成一定影響。楊某找到了相關(guān)部門，公交公司通過對于距離等的測算，最終香江小區(qū)的公交站點得以復(fù)開。同時還對小區(qū)景觀完成了改造，業(yè)主們自愿集資5000多元，引山泉水，買來魚苗，業(yè)主志愿者義務(wù)投工，將原來人人捂鼻的臭水溝變成了親子樂園的金魚池。自從推進“五進小區(qū)”以來，楊某工作更忙了，也更有勁頭了。小區(qū)建立了黨建工作站，楊某也加入了黨建工作站，吸引了20多位黨員，為業(yè)主們服務(wù)的人越來越多。香江小區(qū)樓棟的每個單元，都有1名網(wǎng)格員、1名樓棟長和1名物業(yè)聯(lián)絡(luò)員。網(wǎng)格員由社區(qū)派駐，隨時將在小區(qū)發(fā)現(xiàn)的各種問題上傳街道網(wǎng)格辦，最終到達市網(wǎng)格中心；樓棟長由居民選舉產(chǎn)生，負責(zé)解決家長里短；物業(yè)聯(lián)絡(luò)員是物業(yè)公司員工，負責(zé)日常公共部分的維護?！安煌跣?，方得始終，就算是一只螞蟻，也有它的力量!”楊某在朋友圈這樣寫道。他說，他只是一個“愛管閑事”的普通老百姓，但在與黨委政府同向而行的過程中，感受到了力量。這力量，將支持他繼續(xù)前行。作答要求給定資料中說：“不忘初心，方得始終，就算是一只螞蟻，也有它的力量!”請你參考給定資料，聯(lián)系實際，自擬題目，寫一篇文章。要求：(1)角度新穎，觀點明確；(2)結(jié)構(gòu)完整，思路清晰；(3)論證充分，語言流暢；(4)1000～1200字。我的答案：我的答案：參考答案：秉承初心聚力前行“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。一百年來，從石庫門到天安門，從興業(yè)路到復(fù)興路，中國共產(chǎn)黨人矢志不渝，集聚人民的力量與智慧，屢屢戰(zhàn)勝民族復(fù)興道路上的風(fēng)險挑戰(zhàn)。新時代，我黨應(yīng)始終不忘初心，集群眾之力，聚群眾之智，邁向新目標，開啟新征程。不忘初心，集群眾之力，筑牢“天災(zāi)疫情”防線?！胺e力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。”無論是2003年抗擊非典，還是2008年抗震救災(zāi)，我黨匯聚全國人民之力，上下一心，共渡難關(guān)。如今，面對新冠肺炎疫情，黨中央發(fā)出“要廣泛發(fā)動和依靠群眾，同心同德、眾