地方公務員深圳申論45

深圳申論45申論給定材料【材料1】有人撰文稱：“以淘寶為代表的電子商務，正在一步一步摧毀實體經(jīng)濟。而造成這一切的罪魁禍首，就是互聯(lián)網(wǎng)?！蔽闹蟹Q：“淘寶的推出扼殺了中國很多產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力。它造成了全國比價，進而無限壓低利潤空間，導致制造業(yè)凋零，‘中國創(chuàng)造’之路或將從此舉步維艱。而且由于電子商務的橫行，導致大批的商店、服裝店、工具店、數(shù)碼城、商場關門歇業(yè)，僥幸存活的店鋪也是苦苦支撐，難以有富余的利潤。實體店的倒閉會產(chǎn)生‘蝴蝶效應’，使整條生產(chǎn)鏈從此斷裂，社會資金全部流入虛擬經(jīng)濟，最終的結果便是虛擬經(jīng)濟大行其道，實體經(jīng)濟逐漸空心化，步美國后塵?！薄静牧?】美國哈佛大學商學院克萊頓·克里斯滕森教授在《創(chuàng)新者的兩難》一書中提出了“破壞式創(chuàng)新”概念：“破壞式創(chuàng)新是一種與主流市場發(fā)展趨勢背道而馳的創(chuàng)新活動，它的破壞威力極為強大，一般企業(yè)都難以適應這類創(chuàng)新帶來的挑戰(zhàn)。因此，以現(xiàn)有企業(yè)心態(tài)與利益機制，確實很難突破這種破壞性創(chuàng)新所造成的兩難困境，企業(yè)需要以體制外‘另起爐灶’的方式來推動這種創(chuàng)新。”借助互聯(lián)網(wǎng)而崛起的電子商務，就是一種破壞式的創(chuàng)新。在過去，實體企業(yè)利潤中有一部分是憑借信息不對等而獲取的。如今互聯(lián)網(wǎng)與電子商務的普及，不僅消除了消費者和生產(chǎn)者之間的信息壁壘，而且節(jié)約了高昂的實體成本。因此，對實體企業(yè)造成了很大的沖擊。而這種沖擊是會造成實體企業(yè)的滅亡，還是會讓實體企業(yè)破而后立，則取決于企業(yè)自身。調查發(fā)現(xiàn)，在電子商務沖擊之下土崩瓦解的實體企業(yè)，不是它們面對電商沒有競爭力，而是它們本身就不具備競爭能力。這類企業(yè)長期以低端產(chǎn)品的生產(chǎn)或者銷售為主，缺乏核心競爭力，無法與高端品牌進行抗爭。當互聯(lián)網(wǎng)將它們和其他優(yōu)質實體企業(yè)放在燈光下同臺競技時，它們只有潰敗。還有不少實體企業(yè)是依靠地域優(yōu)勢維持經(jīng)營，借小范圍的壟斷給消費者提供與價值不對應的服務，經(jīng)營缺乏誠信，存在“店大欺客”現(xiàn)象。因此，當電子商務將空間距離和信息壁壘消除之后，這些實體企業(yè)也唯有倒閉一途?！静牧?】那么面對電子商務的猛烈攻勢，實體企業(yè)就只能坐以待斃了嗎?實則不然。以服裝行業(yè)的Q品牌為例，在受到互聯(lián)網(wǎng)以及電子商務的沖擊之后，他們沒有選擇與之對立，而是選擇借助其力量，來實現(xiàn)自身的創(chuàng)新升級。Q品牌通過互聯(lián)網(wǎng)以及電子商務渠道，發(fā)展新的銷售方式；同時，通過研究新的服務體系，使消費者在實體店中享受到線上不具備的優(yōu)良服務，極大地增強了線下實體店對消費者的吸引力。在電商緊緊逼迫下，Q品牌的分店反而越開越多，甚至借著電商的渠道，將商品賣到了更多沒有實體店的三四線城市，實現(xiàn)了銷售的進一步擴張。股神巴菲特曾經(jīng)說過，“每一次當潮水退去時，會發(fā)現(xiàn)到底是誰在‘裸泳’”。電子商務的“破壞式創(chuàng)新”，或許會是凜冬中的寒風，或許會是暖春里的熙陽。【材料4】作為全國“智慧城市”試點、首批小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市，M市積極探索，變自身科技創(chuàng)新優(yōu)勢為發(fā)展動能，加速產(chǎn)業(yè)結構從“制造”向“智造”轉型。2016年12月。M市正值寒冬，但在M市電氣動力裝備有限責任公司車間里，數(shù)臺出口巴基斯坦卡拉奇核電站的1000MW軸封主泵機組正在加緊趕制。公司總經(jīng)理仲維濱說，卡拉奇核電站屬于我國自主三代核電技術“華龍一號”工程，這批泵組將于2017年交付。當前，M市鍋爐廠、M市汽輪機廠等當?shù)毓歉善髽I(yè)，面對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力增大、新興產(chǎn)業(yè)正在培育的轉型期，開始以技術和創(chuàng)新為引領，闖出廣闊天地。占據(jù)國內1／3電站鍋爐市場的M市鍋爐廠，是老牌國企創(chuàng)新求變的代表。圍繞國家推進清潔能源要求，M市鍋爐廠在超低排放、二次再熱節(jié)能領域走在世界前沿，多次獲國家科學技術進步獎，產(chǎn)品成為“綠色煤電”標桿。2017年以來，M市鍋爐廠銷量、利潤均同比增長約10％，訂單已排到2018年。由機器人、新材料領銜的新興產(chǎn)業(yè)也在加速發(fā)展。在投資1億元成立的M市機器人集團，一款噴涂自動化機器人設備正在運行。通過模仿成熟工人噴涂流程，機器人設備將噴涂質量提升40％。目前，M市擁有高等院校49所，科研機構500余個，科技實力居全國前列?？萍純?yōu)勢如何變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢?M市科技局局長李志杰給出答案：瞄準科技資源富集的大學院所精準發(fā)力，與M市工業(yè)大學、M市農(nóng)業(yè)大學等院校進行長效合作，搭建各類研發(fā)、創(chuàng)業(yè)平臺。2012年，M市科技局首先在M市工業(yè)大學試點，每年投入1000萬元支持創(chuàng)新成果轉化，目前與其他院校的合作已全面展開。“市校聯(lián)姻”模式下，M市政府提供各種服務、資金支持，使高校團隊在注冊公司后仍可把精力放在研發(fā)上。近兩年，僅M市工業(yè)大學就有30多個創(chuàng)新項目由教師轉化，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)?！斑^去一些社會資本擔心風險，對不少創(chuàng)新項目初期轉化有顧慮。”H集團高級副總裁蔡德章說，“市校合作后，政府強化示范作用，機器人集團即由政府出資、推動高校創(chuàng)新落地。待項目轉化收效，社會資本自然會跟進來，形成倍數(shù)效應，帶動共同創(chuàng)業(yè)?！蓖ㄟ^大范圍“市校聯(lián)姻”，不少高校畢業(yè)生因獲得發(fā)展平臺而選擇留在當?shù)?，同時也引導和鼓勵了一批科技人員主動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2015年，M市新增科技型企業(yè)856戶，其中新增銷售收入超過500萬元的企業(yè)占到1／5。有位大學教授對注冊企業(yè)、轉化科技成果時曾遭遇的一件事記憶深刻：辦手續(xù)時要哪些材料不一次性告訴你，跑一次說一些，整個注冊辦下來花了20多天?！斑@種情況現(xiàn)在少了?！彼f，“有時夾個公文包就能把事辦妥。”這些變化得益于2014年以來M市開展的優(yōu)化審批事項流程和權力流程圖。M市本級355個事項細化為699個，辦事路徑更明確，梳理出權力運行流程和一次性告知單，極大地壓縮了審批時限。M市行政服務中心副主任王軍說，M市把服務企業(yè)的行政權力對應落實責任，對不履行或不正確履行職責設定“追責情形”。2015年有1311名不作為、慢作為公職人員因此被行政問責。目前，全市39個政府部門全部完成權責清單，政府事權大幅精簡52．5％。M市人社局人才工作處處長杜忠家說，大處室改革后，原來的人才流動開發(fā)處、外國專家工作處等4個處合并為一個人才工作處，企業(yè)辦事“走廊”縮短。此外，為鼓勵科技創(chuàng)新，M市積極探索實施科研項目資金管理使用新舉措，出臺文件明確高校院所科技成果轉化資產(chǎn)處置的收入，扣除資產(chǎn)處置過程中發(fā)生的直接費用后的現(xiàn)金收益，超過70％歸研發(fā)團隊，讓科技人員花自己的錢辦自己的事。同時，M市知識產(chǎn)權局分別與國家知識產(chǎn)權局專利局專利審查協(xié)作M市中心、知識產(chǎn)權出版社有限公司簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，保護個人以及企業(yè)的科研成果，共同助推M市創(chuàng)新驅動發(fā)展和經(jīng)濟轉型升級?！鞍l(fā)展環(huán)境好了，對留企留人就有吸引力了?！绷舴w來的布衣佰軟件技術有限公司首席執(zhí)行官潘聰說，他已說服幾位在歐美的大學教授歸國一起研究衣服、鞋子的數(shù)字化智能制造和轉化。【材料5】1999年“網(wǎng)上書店”正式進入中國，憑借“成本優(yōu)勢”及“價格優(yōu)勢”逐漸改變了國人的購書理念和方式，致使實體書店空留為讀者提供“購書參考”的功能。國內民營書店向來沒有政策扶持，直到2013年年底，才等到遲來的好消息：財政部決定，從2013年12月31日到2017年12月31日，免征圖書批發(fā)、零售環(huán)節(jié)增值稅。北京第二書房創(chuàng)辦人李巖表示，“免稅對規(guī)模大、以圖書銷售為主營業(yè)務的書店，是有很大幫助的?！辈贿^，由于減免增值稅是一項“普惠政策”，對電商也同樣適用，實體書店業(yè)主認為，這樣一來，實體書店仍然沒有優(yōu)勢，這些政策并不能讓處于困境的實體書店迎來重生。深圳出版發(fā)行集團總經(jīng)理尹昌龍認為，“免增值稅政策對行業(yè)的扶持要切實起到應有的效果，還需配套的市場監(jiān)管政策。如果不能對市場進行有效整頓，那么在免增值稅政策出臺后，可能會使一些原本打價格戰(zhàn)的電商等商家、企業(yè)進一步在價格戰(zhàn)上進行肉搏，從而損害整個書業(yè)的發(fā)展。”私人圖書館北京第二書房，在短短不到兩年的時間內，將第二書房從1家擴展到2015年的10家，吸引了許多遠的近的、大的小的愛書人。李巖介紹，這和國家的政策扶持、資金幫助、閱讀推廣志愿者的無私奉獻是離不開的。“希望政府繼續(xù)探索社會資本進入公共文化事業(yè)的路徑與合作方式，激發(fā)更多的社會力量為全民閱讀盡一份力?！崩顜r介紹，已有不少地方政府愿意拿出閑置的公共場地邀請第二書房進駐，從而實現(xiàn)既把沉淀的物業(yè)資源變廢為寶，又為市民提供更高品質和差異化的文化服務的目的，激活社會的文化內需。談到單向空間的經(jīng)營之道，負責人武延平表示關鍵在于書店要做出自己的特色，“第一點是精選圖書。我們會幫你篩選那些適合你讀的書或者版本，篩選之后就經(jīng)過了一次把關。另一個就是通過沙龍活動，這是書店的特色。還有就是會做一些周邊產(chǎn)品，跟書相關的衍生品，提高利潤率。衍生品包括筆記本、瓷器、筆、明信片，這些都可以歸結到創(chuàng)意產(chǎn)品這個區(qū)域中?！背嗣舛愔猓蛾P于支持實體書店發(fā)展的指導意見》也在2016年出臺。其實，在扶持政策出臺之前，中國實體書店的發(fā)展有了一定的回暖，而回暖的背后，離不開政府的財政支持。其實，“從世界范圍來看，中國對于實體書店的支持力度也是巨大的。”上海、天津、武漢、杭州、蘇州……百道新出版研究院首席研究員程三國一口氣報出了十幾個對實體書店給予財政支持的城市。給錢，永遠是便捷而直接的方式，但如何給依然是個問號?！霸谥袊_實體書店，有時會顯得很茫然，因為我們沒有成熟的書店業(yè)務服務商?！背倘龂f，“開書店的人往往很有熱情，但卻不識行情，哪里進貨便宜、讀者喜好什么、書籍如何陳列、店員怎樣培訓，一系列的初始問題，處理不好，就可能關門大吉?！薄胺龀仲Y金不妨勻一部分用于培育這樣的服務商，為實體書店的發(fā)展提供全鏈條支撐。”程三國在日本看到，兩大圖書批發(fā)商日販和東販都會給予實體書店經(jīng)營者非常細致的開業(yè)指導，甚至連門面裝修也會列入其中。從實際來看，實體書店“生存難”是多數(shù)國家都遭遇的問題。而面對沖擊，德國書店則向“多渠道戰(zhàn)略”轉型。德國65％的出版社啟動了電子書項目，大型出版社已全部涉足電子書領域，近80％的實體書店開始銷售電子書或電子閱讀器。書店將電子書市場看作自己業(yè)務的重要組成部分。而且，德國聯(lián)邦文化與媒體國務部攜手庫爾特·沃爾夫基金會、德國書業(yè)協(xié)會于2015年沒立全國性的獎項“德國書店獎”，鼓勵德國本土的小型獨立書店在創(chuàng)新商業(yè)模式、開展多樣化文化活動和青少年閱讀推廣等方面做出貢獻?！静牧?】2018年3月，在中國家電及消費電子行業(yè)盛會AWE上，深圳家電龍頭企業(yè)創(chuàng)維展示了自主研發(fā)的AI畫質芯片“蜂鳥”，通過AI技術對圖像對象進行搜索、識別和重構，分毫畢現(xiàn)地還原極具臨場感的高品質影像。創(chuàng)維僅僅是深圳規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)大力創(chuàng)新的一個突出代表。近年來，深圳大力發(fā)展實體經(jīng)濟，尤其是先進制造業(yè)和高技術制造業(yè)加速發(fā)展，加快新舊功能轉換。深圳對于實體經(jīng)濟的重視，在過去一年獲得豐碩的回報：2017年，深圳實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值8087．6億元，增長9．3％，增速較上年提高2．3個百分點，高于全國和全省2．7個和2．1個百分點，創(chuàng)近4年新高。初步實現(xiàn)創(chuàng)新引領、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)對深圳穩(wěn)增長支撐作用明顯。來自深圳市經(jīng)貿信息委的數(shù)據(jù)顯示，2017年，深圳市實現(xiàn)工業(yè)增加值8688．3億元，占全市GDP比重為38．7％，對GDP增長的貢獻率由上年的28．4％提升至39．9％。對于高達2．2萬億GDP的經(jīng)濟體來說，工業(yè)穩(wěn)中提速態(tài)勢明顯，發(fā)展后勁不容小覷。尤其值得關注的是，深圳工業(yè)結構不斷優(yōu)化升級的同時，工業(yè)百強企業(yè)快速增長，深圳市工業(yè)百強企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)增加值4677．6億元，增長10．5％，高于全市平均增速1．2個百分點。更難得的是，企業(yè)經(jīng)營效益明顯改善。漂亮的數(shù)據(jù)得益于深圳市委市政府大力發(fā)展實體經(jīng)濟。在支持實體經(jīng)濟發(fā)展上，深圳不僅出臺政策，還投入了資金和服務，在土地使用上，更是大膽向工業(yè)傾斜。2016年3月，深圳一口氣出臺了《關于促進科技創(chuàng)新的若干措施》《關于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》和《關于促進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》三份文件，用180條措施打出一套能量和氣場十足的“組合拳”，為實體經(jīng)濟“撐腰”。【材料7】習近平總書記高度重視發(fā)展實體經(jīng)濟，在不同場合多次就實體經(jīng)濟工作作出重要指示。2017年3月7日，習近平總書記參加遼寧代表團審議時指出，不論經(jīng)濟發(fā)展到什么時候，實體經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟發(fā)展、在國際經(jīng)濟競爭中贏得主動的根基。他告誡，遼寧老工業(yè)基地是靠實體經(jīng)濟起家的，新一輪振興發(fā)展也要靠實體經(jīng)濟。2017年10月18日，習近平總書記在十九大報告中指出，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經(jīng)濟質量優(yōu)勢。加快建設制造強國，加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，在中高端消費、創(chuàng)新引領、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。實體經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的根基，是創(chuàng)造就業(yè)崗位、改善人民生活、實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎。世界各國對實體都尤為重視，美國大力實施“再工業(yè)化”，德國加快推進“工業(yè)4．0”計劃，英國深入規(guī)劃“工業(yè)2050”戰(zhàn)略等。大國針對實體經(jīng)濟實施的一系列政策，無不證明：大國經(jīng)濟唯有建立在實體經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎上，才能實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。第1題、【材料4】介紹了M市產(chǎn)業(yè)轉型升級的事例，請結合給定材料簡要概括其具體措施。要求：全面、準確、簡明。總字數(shù)不超過200字。我的答案：我的答案：參考答案：一是圍繞國家推進清潔能源的要求，利用產(chǎn)業(yè)科技的進步推動能源利用。二是將新型技術融入企業(yè)生產(chǎn)制造，提升產(chǎn)品質量。三是著力打造“市校聯(lián)姻”模式，積極搭建發(fā)展平臺，實現(xiàn)項目轉化，帶動一批科技人員共同創(chuàng)業(yè)。四是建立權責清單，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，讓辦事路徑更明確，極大地壓縮審批時間。五是探索實施科研項目資金管理新措施，保護個人以及企業(yè)的科研成果，營造良好發(fā)展環(huán)境。答案解析：第2題、針對【材料5】中反映的我國實體書店發(fā)展難問題，提出解決的建議。要求：內容全面，措施具體，有針對性?？傋謹?shù)不超過350字。我的答案：我的答案：參考答案：要解決實體書店經(jīng)營難題。需采取如下舉措：第一，政府加強政策扶持。不但為實體書店出臺稅收優(yōu)惠政策，而且出臺配套市場監(jiān)管政策，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，避免價格戰(zhàn)引發(fā)波動。第二，政府要推動實體書店進入公共文化事業(yè)領域，為實體書店適當提供閑置公共場地。引導書店定期舉辦公共文化活動，豐富書店功能。第三，政府應加強財政支持，不但為實體書店適當撥付經(jīng)營補貼，而且要購買公共服務，為實體書店的經(jīng)營者提供經(jīng)營技能培訓。第四，政府要引導實體書店轉型升級。不僅銷售圖書，而且銷售電子書、電子閱讀器以及衍生品，提供休閑服務，為實體書店增加經(jīng)營附加值。第五，政府要對創(chuàng)新商業(yè)模式的實體書店公開表彰，引導書店形成轉型風潮。答案解析：第3題、習近平總書記參加遼寧代表團審議時指出，不論經(jīng)濟發(fā)展到什么時候，實體經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟發(fā)展、在國際經(jīng)濟競爭中贏得主動的根基。請結合給定材料，以“振興實體經(jīng)濟”為主題，寫一篇議論文。要求：(1)自選角度，立意明確；(2)參考給定材料，但不限于給定材料；(3)思路明晰，語言流暢；(4)總字數(shù)1000字左右。我的答案：我的答案：參考答案：振興實體經(jīng)濟壓艙發(fā)展航船習近平總書記說：“不論經(jīng)濟發(fā)展到什么時候，實體經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟發(fā)展、在國際經(jīng)濟競爭中贏得主動的根基?！睆膭?chuàng)造就業(yè)崗位、改善人民生活，到維持經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定，實體經(jīng)濟都有著舉足輕重的作用。因此，我們必須振興實體經(jīng)濟。為中國發(fā)展的航船添上一塊“壓艙石”，確保這條大船快速、平穩(wěn)地駛向遠方。振興實體經(jīng)濟，可激活自主創(chuàng)新精神。“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力?！钡珳吠冈u選出的2016年《全球創(chuàng)新企業(yè)百強》榜單中，我國內地企業(yè)卻只有一家上榜。近年來，我國實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟失去平衡，“脫實向虛”傾向明顯。企業(yè)、個人的精力傾注于房市、股市，“創(chuàng)業(yè)之都”深圳頻頻爆出白領辭職