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文檔簡介
村級財務(wù)工作總結(jié)村級財務(wù)工作總結(jié)1一、指導(dǎo)思想村級財務(wù)審計工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以維護村集體和農(nóng)民的合法權(quán)益為核心,堅持依法依規(guī)按政策辦事的原則,嚴(yán)格執(zhí)行各項法律法規(guī)和政策規(guī)定,弄清村級經(jīng)濟實力,理順財務(wù)關(guān)系,明確村干部的經(jīng)濟責(zé)任迎接村級換屆,保持農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟健康發(fā)展。二、審計的范圍和方法村級財務(wù)審計的范圍,主要是村集體經(jīng)濟組織、村委會及其下屬企事業(yè)單位。重點是審計__年村委會換屆以來(審計期限:__年換屆之日起——__年8月31日止),村級財務(wù)活動情況和主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟責(zé)任。對群眾反映強烈的重大問題,可追查到以往年度,立案逐項進行審計。村級財務(wù)審計工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處組織進行審計,做到五個結(jié)合:審計查賬與走訪群眾相結(jié)合,審計查賬與核查實物相結(jié)合,審計與化解村級債務(wù)相結(jié)合,審計與處理問題相結(jié)合,審計與建帳建制相結(jié)合,確保審計工作取得明顯成效。三、審計的主要內(nèi)容(一)村集體財務(wù)收支情況。審查村級各項財務(wù)收支的真實性、合法性和完整性。重點查明收入是否及時入帳,有無被侵占、挪用;非生產(chǎn)性開支是否嚴(yán)格控制,有無揮霍浪費;村內(nèi)各項工程的決算情況;未入帳的費用情況;村公益事業(yè)資金、土地補償費收入和政府有關(guān)部門下?lián)苜Y金的管理使用情況;村財務(wù)收支是否按時如實上墻公開;民主理財制度是否健全等。(二)集體資產(chǎn)、資源、資金及專業(yè)項目管理情況。審查集體資產(chǎn)、資源、資金的管理制度是否健全并嚴(yán)格執(zhí)行,帳款、帳物、帳帳是否相符,集體資產(chǎn)、資源和專業(yè)項目的承包標(biāo)的、期限、方式等是否經(jīng)集體經(jīng)濟討論決定,標(biāo)的較大的是否引入了招投標(biāo)機制,承包或租賃者是否按合同及時繳納承包款或租金,有無因管理不善造成集體資產(chǎn)和資源的損失浪費。(三)村級債權(quán)、債務(wù)情況。查清債權(quán)、債務(wù)增減變化及拖欠占用情況,摸清帳外債權(quán)、債務(wù)情況。重點審查有無借款舉債用于違背政策規(guī)定的非生產(chǎn)性支出,是否新增村級債務(wù),有無存在盲目舉債情況,有無將集體資金擅自借給個人、企業(yè)和外單位,有無擅自為個人、企業(yè)和外單位提供擔(dān)?;虻盅旱?。(四)村級民主決策情況。審查村級重大事項決策是否由村民代表會議或村集體班子會議討論決定,有無“個人說了算”的情況存在。(五)群眾要求審計的其他問題。如村干部任期內(nèi)的經(jīng)濟活動和責(zé)任目標(biāo)完成情況、村干部任職期間的經(jīng)濟責(zé)任等群眾要求審計的問題。四、審計的基本程序開展村級財務(wù)審計工作,要嚴(yán)格按照《湖北省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計辦法》規(guī)定的基本程序和方法進行,確保審計工作質(zhì)量。各級農(nóng)村經(jīng)營管理部門要依法行使農(nóng)村審計監(jiān)督的職能,具體承擔(dān)村級財務(wù)審計工作的'業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要結(jié)合本地實際,制定切實可行的實施方案,明確審計事項的范圍和內(nèi)容、審計方式和方法、人員配置和分工、具體工作步驟和要求等。在審計期間,要通過宣傳發(fā)動、設(shè)立舉報箱等形式廣泛收集意見和村民反映的問題,確保審計工作有效進行。財務(wù)審計工作結(jié)束后,應(yīng)形成審計報告,并召開村民會議或村民代表會議通報審計結(jié)果,同時在村務(wù)公開欄張榜公布,接受群眾監(jiān)督。對審計出的問題,要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)政策進行處理。審計查出被侵占的集體資產(chǎn)、資源和資金必須如數(shù)退還給集體;涉及村干部違法違紀(jì)的,要提出處理意見,移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,要移交司法機關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。對村級財務(wù)管理混亂的村,要提出具體整改意見,組織力量幫助整頓,制定規(guī)范化管理制度。審計結(jié)果要作為村級組織候選人的必備條件之一。審計出的問題未退賠處理以前,不能作為村級組織候選人。五、財務(wù)審計的工作步驟和時間安排為確保財務(wù)審計工作順利進行,收到實效,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要按照組建機構(gòu)、制定實施方案和配套文件、宣傳發(fā)動、培訓(xùn)骨干、逐村實施審計、規(guī)范管理等步驟,集中領(lǐng)導(dǎo)、集中力量、集中時間開展財務(wù)審計工作。總的要求是:村委會及其下屬企事業(yè)單位審計面要達到100%,整個審計工作必須在9月25日前結(jié)束,并提交審計報告。10月上旬,市組織專班對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的村級財務(wù)審計工作進行專項檢查驗收,對驗收不合格的,要追究責(zé)任,重新審計。六、審計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)村級財務(wù)審計工作是村委會換屆選舉前的一項準(zhǔn)備工作,各級各地要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,統(tǒng)一部署,集中時間,切實抓緊抓好。(一)強化領(lǐng)導(dǎo)。村級財務(wù)審計工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行。市成立村級財務(wù)審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委副書記李進新同志任組長,市委常委、副市長盧斌、市長助理袁道海任副組長,市財政局、市民政局、市審計局、市監(jiān)察局、市經(jīng)管局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市經(jīng)管局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要成立相應(yīng)的村級財務(wù)審計領(lǐng)導(dǎo)小組和審計專班,集中動員部署,培訓(xùn)骨干,統(tǒng)一組織力量,逐村開展審計工作。村級財務(wù)工作總結(jié)2不忘初心,牢記使命。我們始終保持一顆謹(jǐn)慎的心對待我們的賬務(wù)工作,理清思路,細(xì)致入微。對待每一張原始憑證都仔細(xì)審核各大要素。嚴(yán)格按照財務(wù)規(guī)章制度填制憑證,對于有問題的票據(jù)及時與溝通,絕不視而不見,魚目混珠。加強業(yè)務(wù)素質(zhì),提高業(yè)務(wù)水平。這一年我們按照上級要求,開展村級三資清查業(yè)務(wù)。積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,互相交流業(yè)務(wù)開展方式方法。思考總結(jié)需要清查內(nèi)容,理清捋順業(yè)務(wù)關(guān)系。三資清查是一項艱巨的任務(wù),因為體量大,時間久,會計從業(yè)人員變更多,會計業(yè)務(wù)水平參差不齊,記賬方式與理解方式不一導(dǎo)致賬務(wù)關(guān)系較亂,賬務(wù)體量過大,原始憑證缺失。都對三資清查工作的開展帶來了一定的困難。在各級領(lǐng)導(dǎo)的支持與鼓勵下,我們不畏困難,齊心合力,勇于探索,由點帶面,逐筆逐項,跳跳審核,最后再借助專業(yè)的審計部門審計,使我們的三資清查工作及時順利圓滿的完成。遵守會計規(guī)章制度,嚴(yán)格程序合規(guī)。嚴(yán)格審核、結(jié)報手續(xù),對不真實不合法的原始憑證不予報銷。對于缺少材料文件的憑證要求按時整改合格才與報銷。要求村級會計站長及時報賬,做到現(xiàn)金日清,賬務(wù)月結(jié),并督促村級按月及時進行公示。嚴(yán)格按照“三資四化”進行業(yè)務(wù)代理。堅持“四權(quán)不變”的原則保持村級資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變,確保村委會對集體資產(chǎn)的支配權(quán)和管理權(quán),同時保持現(xiàn)有的村級債權(quán)債務(wù)關(guān)系。堅持自愿、代理原則。村集體經(jīng)濟組織委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會計核算,應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂委托協(xié)議,通過委托的方式,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村財務(wù)不平調(diào)、不劃撥、不占用、不克扣,保持其獨立性。有條不紊,滿懷信心的迎接上級主管部門對我辦公室的年終考核工作。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,我部門協(xié)同村級會計站長順利將考核材料匯總并分類建檔。經(jīng)過我們上下齊心,團結(jié)協(xié)作。我們的`工作得到了上級部門的一致好評?;仡欉@一年的工作,有滿滿的收回,也有些許的不足,經(jīng)歷了三資清查工作讓我們發(fā)現(xiàn)的自己的業(yè)務(wù)水平還需要進一步提高,也讓我們學(xué)習(xí)到了更多的業(yè)務(wù)知識,我們還將繼續(xù)學(xué)習(xí),不斷充電,讓自己具備更高的業(yè)務(wù)素質(zhì),以讓各村得到更好的業(yè)務(wù)服務(wù)。村級財務(wù)工作總結(jié)3在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和強力領(lǐng)導(dǎo)下,廣泛動員、積極部署,充分利用政府網(wǎng)絡(luò)、有線政務(wù)頻道、宣傳標(biāo)語和村居戶外公告屏等多種途徑在全鎮(zhèn)范圍進行大力宣傳普查相關(guān)知識,從鎮(zhèn)、村共抽調(diào)了38名業(yè)務(wù)素質(zhì)高、熟悉財務(wù)知識和計算機應(yīng)用且有一定工作經(jīng)驗的人員,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好上戶清查登記工作。全鎮(zhèn)共清查登記普查對象1334戶,嚴(yán)格按照區(qū)統(tǒng)一部署,全面完成了經(jīng)濟普查階段性工作。工作謀劃指導(dǎo)思想:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實中共十七屆三中全會精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府總體工作思路,不斷穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,狠抓落實農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),以指導(dǎo)農(nóng)村財務(wù)審計、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、農(nóng)經(jīng)信息調(diào)查核算統(tǒng)計為重點,做大做強農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織,建立健全高效便民的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,切實維護農(nóng)民合法權(quán)益,使該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展,為農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧做貢獻。工作安排一、農(nóng)村財務(wù)管理工作達到新水平1、利用村級規(guī)模調(diào)整和村兩委換屆為契機,進一步完善“村(居)財鎮(zhèn)管、組財村(居)管”的會計委托制度,層層簽訂責(zé)任狀,全面落實目標(biāo)責(zé)任。加強村級流動資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)和資源有效利用率,綜合提升集體資產(chǎn)管理水平,切實做好居創(chuàng)世有限公司的財務(wù)監(jiān)管工作,使村財鎮(zhèn)管機制步入正規(guī)化,真正實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)管理新的發(fā)展。2、切實抓好村集體財務(wù)公開,日常性財務(wù)收支做到真公開、常公開,重點財務(wù)內(nèi)容做到專項公開、隨時公開,務(wù)必使農(nóng)民群眾滿意。確保一年內(nèi)開展兩次大檢查,重點要解決公開不全面、公開程序不規(guī)范、不公開等問題。3、積極化解村級債務(wù),完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度。摸清村(居)生產(chǎn)性債務(wù)情況,在鎖定舊債、制止新債的前提下,分析債務(wù)構(gòu)成,積極探索化解債務(wù)的`措施和方法,優(yōu)先化解農(nóng)村義務(wù)教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會公益事業(yè)發(fā)展等方面的債務(wù)。4、繼續(xù)做好農(nóng)村經(jīng)濟各項統(tǒng)計工作。繼續(xù)認(rèn)真開展第二次全國經(jīng)濟普查現(xiàn)場登記工作,準(zhǔn)確把握該鎮(zhèn)經(jīng)濟總量,預(yù)測年該鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入保持21%的增長速度,達到6、億元;農(nóng)民人均純收入增長12%以上,達到7660元。二、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作再上新臺階一是強化村居農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)控點建設(shè),對農(nóng)民建房、農(nóng)村義務(wù)教育、修建道路、自來水、電費等收費情況,進行專項檢查。二是規(guī)范村級“一事一議”籌資籌勞管理,嚴(yán)格審批程序,嚴(yán)查借“一事一議”名義加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。三是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)“一票否決”制度,切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。三、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)邁出新步伐一是大力宣傳貫徹落實《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,達到家喻戶曉、人人明白。二是依法規(guī)范完善農(nóng)民專業(yè)合作社運作程序,按照“民主決策,成果透明,自我約束,自我發(fā)展”的原則,把現(xiàn)有的3個農(nóng)民專業(yè)合作社納入運行的軌道。三是采取“政策推動、示范帶動、能人發(fā)動,積極發(fā)展”的路子,大力推進農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,進一步促進農(nóng)民的增產(chǎn)增收。在做好以上工作的同時,依法處理好群眾來信來訪、政策調(diào)研等工作,保持農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。四、基層保障機制進一步完善1、進一步完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)集體企業(yè)未參保職工生活保障工作。在認(rèn)真總結(jié)年城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合鎮(zhèn)情制定切實可行的工作計劃,落實各項工作指標(biāo)。完善建立健全“十個臺帳”,繼續(xù)為下崗職工和退休職工搞好社會化管理服務(wù)工作。2、密切關(guān)注鎮(zhèn)內(nèi)各企業(yè)單位有無違反勞動法律、法規(guī)情況,指導(dǎo)完善各項用工合同簽訂內(nèi)容,協(xié)助區(qū)勞動局各項工作的開展。村級財務(wù)工作總結(jié)4__鄉(xiāng)根據(jù)__縣財政局《關(guān)于開展村級財務(wù)自查自糾工作的通知》(財農(nóng)村[____]__號)文件要求,成立了__鄉(xiāng)村級財務(wù)自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,自_月_日起經(jīng)過近一個月的時間在__鄉(xiāng)所屬六村開展了村級財務(wù)自查自糾工作,通過自查自糾促使基層各村、健全財務(wù)制度,強化財務(wù)監(jiān)督,增強民主理財意識。村級財務(wù)自查自糾工作已經(jīng)基本結(jié)束,現(xiàn)將工作開展有關(guān)情況總結(jié)匯報如下:一、成立組織,明確責(zé)任為了加強對村級財務(wù)自查自糾工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,達到用途明、賬務(wù)清、真公開的目的,我鄉(xiāng)成立了紀(jì)委書記夏應(yīng)節(jié)同志任組長,財政、農(nóng)經(jīng)部門_人為成員村級財務(wù)自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室設(shè)在財政所,并制定了__鄉(xiāng)開展村級財務(wù)自查自糾工作實施方案,明確職責(zé)要求,深入各村狠抓工作具體落實,確保此次村級財務(wù)自查自糾工作有序進行。領(lǐng)導(dǎo)小組就村級財務(wù)自查自糾工作的必要性和重要性、自查自糾工作秩序的對象和內(nèi)容、自查自糾的'程序等做了具體的安排,形成了切實可行的自查自糾實施方案。二、自查方法及內(nèi)容1.__1.__鄉(xiāng)“三資”委托代理中心業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員_月_日起對__鄉(xiāng)所屬六村____、____年度財務(wù)收支、往來款項進行羅列,并將各村____、____年度財務(wù)情況在各村村務(wù)公開欄進行公示。2.__鄉(xiāng)村級財務(wù)自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組自_月_日起組織辦公室成員深入到__鄉(xiāng)所屬六個村召開村兩委、監(jiān)督委員會全體人員參加的三委會;鄉(xiāng)自查組與三委成員對近兩年財務(wù)開展集體會審;從四個方面入手,開展“四查四看”:查收入明細(xì)看有沒有收入少記、漏記;查支出發(fā)票,看是否合格、合法。看現(xiàn)金余額,看有沒有挪用;查大筆金額及項目工程款,看有沒有疑點及套取貪污、挪用現(xiàn)象。村三委對帳外賬、帳外小金庫情況做出書面承諾;形成自查自糾工作記錄底稿,村三委負(fù)責(zé)人,紀(jì)委、財政、農(nóng)經(jīng)經(jīng)辦人簽字;填報“村級財務(wù)自查內(nèi)容表”及自查自糾工作總結(jié),并入檔。自查自糾工作內(nèi)容:村集體“三資”是否全部進入“三資”委托代理中心(財政所)統(tǒng)一代管,是否存在“賬外賬”,“坐收坐支現(xiàn)象”;村集體資源、資產(chǎn)處置是否公開透明,陽光操作;收入是否使用財政部門統(tǒng)一印制的村級收入專用收據(jù);支出憑證是否合規(guī),有無“白條”入賬現(xiàn)象,是否履行了規(guī)定的審批程序,大額支出是否經(jīng)過了村兩委研究及“四議兩公開”程序;有無超備用金限額現(xiàn)金結(jié)算現(xiàn)象;有無規(guī)避招投標(biāo)和應(yīng)進而不進交易中心以外的支出發(fā)生。三、收集整理,認(rèn)真總結(jié)__鄉(xiāng)自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組組織辦公室成員深入到__鄉(xiāng)所屬六個村召開村兩委、監(jiān)督委員會全體人員參加的“三委會”,重點對各村____年、____年財務(wù)收支、往來賬目的核實、資產(chǎn)、資源情況處置進行嚴(yán)格清查審計,通過各村“三委會”全體成員集體審核:各村____、____年收全部進入“三資”委托代理中心(財政所)統(tǒng)一代管,無“賬外賬”,“坐收坐支”現(xiàn)象;村集體資源、資產(chǎn)處置公開透明,陽光操作;收入使用財政部門統(tǒng)一印制的村級收入專用收據(jù);支出憑證合規(guī),少數(shù)“白條”入賬現(xiàn)象,履行了規(guī)定的審批程序,大額支出一律經(jīng)過了村兩委研究及“四議兩公開”程序;無超備用金限額現(xiàn)金結(jié)算現(xiàn)象;無規(guī)避招投標(biāo)和應(yīng)進而不進交易中心以外的支出發(fā)生。四、存在問題從村級財務(wù)自查自糾工作的結(jié)果來看,總的情況是好的,各村都能按時完成年度工作目標(biāo)。但是也存在一些不足之處,我們將存在的問題收集歸納,整理匯總?cè)缦拢?、新建已竣工的村部大樓該進入而未進入固定資產(chǎn)核算(_、_、_等村)。2、部分村往來款帳上有帳下無無法回收。3、由于村干部實行三年一次換屆,有些前任會計變動后,不辦理移交手續(xù);有的后任會計發(fā)現(xiàn)前任賬目問題,認(rèn)為不是自己經(jīng)手事項就不去過問,弱化了財務(wù)賬目的連續(xù)性。4、財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,業(yè)務(wù)培訓(xùn)少,少數(shù)財會人員年齡偏大業(yè)務(wù)素質(zhì)難以提高,難以適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。5、有些村監(jiān)督工作不到位,村民理財小組沒有真正履行監(jiān)督職責(zé)。五、下一步整改措施1、各村新建已竣工的村部辦公大樓按規(guī)定進入固定資產(chǎn)。2、往來款項屬于無法處理陳年爛賬,按照程序進行賬務(wù)處理。3、嚴(yán)格審核質(zhì)量關(guān),杜絕“白條”入賬現(xiàn)象4、對新增的業(yè)務(wù)人員進行定期業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)新的農(nóng)村財務(wù)管理的需要。村級財務(wù)工作總結(jié)5根據(jù)《##市農(nóng)業(yè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定的通知》精神以及8月14日##縣紀(jì)委召開的《____年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉正建設(shè)工作會》會議精神要求,我們對全縣2個街鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織今年以來的財務(wù)情況進行了全面的審計,現(xiàn)總結(jié)如下:一、農(nóng)村財務(wù)審計的主要作法1、搞好宣傳,提高認(rèn)識。在開展審計工作前,縣農(nóng)業(yè)局下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計工作的通知》(綦農(nóng)業(yè)〔215〕12號)。通知明確指出:開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計,能夠更好地保護集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的合法權(quán)益,促進黨的各項惠農(nóng)政策落實到位;能夠促進村級財務(wù)公開和民主制度建設(shè),進一步完善村級監(jiān)督和權(quán)力制約機制;加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計,是鞏固“三農(nóng)”工作成果的要求,是改善民生和構(gòu)建農(nóng)村和諧的要求,是推進農(nóng)村又好又快發(fā)展的有力保障。要求各街(鎮(zhèn))要充分認(rèn)識開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計工作的重要意義。2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。各鎮(zhèn)都成立了由分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)檢書記擔(dān)任組長,農(nóng)經(jīng)干部、財政干部、駐村干部、代理會計為成員的農(nóng)村財務(wù)審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村財務(wù)審計工作。3、明確審計工作的范圍和重點。這次農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計的范圍,是街(鎮(zhèn))、村兩級20__年度農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況和農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金的提取使用及惠農(nóng)政策落實到位的情況和日常財務(wù)工作。審計的重點是農(nóng)民負(fù)擔(dān)和惠農(nóng)政策落實情況、日常財務(wù)審計。二、農(nóng)村財務(wù)審計的結(jié)果及存在的問題全縣314個行政村、2629個村民小組中,已審計249個村、246個村民小組。接受審計的村、社在農(nóng)村合作醫(yī)療收費、農(nóng)村中小學(xué)收費、農(nóng)民建房收費、農(nóng)民集資收費、一事一議籌資籌勞中未發(fā)現(xiàn)貪污挪用、自立項目、違規(guī)收費、強行以資代勞籌工等情況。通過檢查審計,主要反映出以下問題:1、挪用集體資金的情況仍有發(fā)生。個別村組干部由于思想素質(zhì)不高,財經(jīng)紀(jì)律意識不強,挪用集體資金的情況仍然存在。這次審計中查出:挪用集體資金8人,金額535.54元,其中:安穩(wěn)鎮(zhèn)一村支書挪用集體資金23余元,永城鎮(zhèn)一村民組長挪用集體資金2859.54元,古南街道一村民組長挪用集體資金4536.5元;其他違規(guī)行為23人,主要是在集體報銷旅游費、伙食費、重報支出等費用,涉及金額15418.5元。到目前為止,已有21人作了退賠,退出集體資金6243.5元,占應(yīng)退賠金額的9.92%。2、部分村組執(zhí)行制度不夠嚴(yán)格。我縣農(nóng)村財務(wù)實行委托代理和電算化管理以來,財務(wù)管理制度比較健全。但是,由于少數(shù)村組干部思想素質(zhì)不高,遵章守紀(jì)意識不強,因而在農(nóng)村財務(wù)管理工作中執(zhí)行制度不夠嚴(yán)格。這次審計中同時查出集體收入未及時入賬17筆84578元,少支多報1筆5元,拒絕不合理開支入賬25筆9541元,違規(guī)新增債務(wù)3筆1817元。3、財務(wù)管理監(jiān)督仍需加強。一是開支審批手續(xù)不夠完善。少數(shù)開支單據(jù)或無事由,或無經(jīng)辦人簽字,或無審批人審批,或無民主理財小組審核蓋章。二是部分票據(jù)不規(guī)范。少數(shù)村組仍有使用三聯(lián)收據(jù)收款或白條單據(jù)付款的情況,一些本應(yīng)取得正規(guī)合法憑證的經(jīng)濟業(yè)務(wù),卻以非正規(guī)票據(jù)代替。三是民主理財小組未能履行監(jiān)督職能。全縣共有民主理財小組2214個,其中村314人,社19個,有的'民主理財小組由于無報酬或民主監(jiān)督意識不強,不愿參與或按要求參與農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督管理工作。全縣共有161個村、組民主理財小組違反財務(wù)制度規(guī)定由村、組干部兼任民主理財小組組長,有名無實,形同虛設(shè)。四是公款私存情況仍然存在。少數(shù)村由于過去欠有銀行或農(nóng)村信用社貸款,不愿或不敢在銀行或農(nóng)村信用社開設(shè)集體存款賬戶,因而將集體資金以個人名義存入銀行或農(nóng)村信用社,造成集體資金管理失控。三角鎮(zhèn)一村主任將集體資金2631從1999年3月至20__年1月期間,該村向9戶私人發(fā)放借貸款,到目前為止,經(jīng)清理小組督促追收,累計至今尚有6元未還,原村會計將計劃生育管理費、農(nóng)稅、基本水費等集體資金24578.7元以私人的名義存入銀行,現(xiàn)已追收上繳,存入樂興村集體資金賬戶。4、村干部違規(guī)經(jīng)辦集體經(jīng)濟業(yè)務(wù)。按照制度規(guī)定,村組集體的經(jīng)濟收支業(yè)務(wù)只能由財務(wù)人員負(fù)責(zé)辦理,但少數(shù)村的支書或主任不放手,強行經(jīng)手集體經(jīng)濟業(yè)務(wù)。三、整改措施1、加強督促檢查,嚴(yán)格執(zhí)行各項制度。農(nóng)村財務(wù)管理工作是農(nóng)村經(jīng)營管理工作,乃至整個農(nóng)村工作的重要組成部分,也是農(nóng)民群眾比較關(guān)注的熱點問題。搞好農(nóng)村財務(wù)管理,對于加強農(nóng)村基層組織建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會具有十分重要的意義。因此,今后要作為一項經(jīng)常性工作,抓好農(nóng)村財務(wù)管理工作的督促檢查,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村財務(wù)各項制度。各鎮(zhèn)必須針對本地農(nóng)村財務(wù)管理工作中存在的各種問題,積極采取有效措施,及時糾正和完善,使之盡快達到規(guī)范化、制度化。2、強化審計監(jiān)督,查處違規(guī)違紀(jì)行為。搞好農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督,是加強農(nóng)村財務(wù)管理工作的重要環(huán)節(jié)和手段。因此,要把農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督作為一項經(jīng)常性的工作,針對農(nóng)村財務(wù)管理工作中存在的各種問題,定期或不定期地開展審計監(jiān)督。按照我縣農(nóng)村財務(wù)管理制度要求,每年要審計三分之一的村組,原則上三年內(nèi)對所有的村組要輪流審計一遍。對審計中查出的一般經(jīng)濟問題,要按照財務(wù)制度的規(guī)定嚴(yán)肅處理;情節(jié)嚴(yán)重的由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。3、強化農(nóng)村財務(wù)人員的素質(zhì)教育。農(nóng)村財務(wù)人員的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、職業(yè)道德和敬業(yè)精神,在很大程度上決定著農(nóng)村財務(wù)管理工作質(zhì)量的好壞。因此,在開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時,要進一步加大對村組財務(wù)人員及鎮(zhèn)代理會計的財經(jīng)紀(jì)律、思想素質(zhì)教育,提高遵紀(jì)守法意識,增強責(zé)任感、使命感。4、保持農(nóng)村財務(wù)人員的相對穩(wěn)定。嚴(yán)格按照農(nóng)村財務(wù)規(guī)范管理的條件配備代理中心會計和村財務(wù)人員,并保持相對穩(wěn)定,確因工作需要調(diào)換的,必須經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門審核、鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),并報縣農(nóng)業(yè)行政主管部門備案村級財務(wù)工作總結(jié)6根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府要求,按照《關(guān)于開展村級財務(wù)清理的通知》文件要求,成立了村級財務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)過50余天時間開展了村級財務(wù)清理工作,通過清理來理順管理關(guān)系,促使基層各村、健全財務(wù)制度,強化財務(wù)監(jiān)督,增強民主理財意識。村級財務(wù)清理整頓工作已經(jīng)基本結(jié)束,現(xiàn)將工作開展有關(guān)情況總結(jié)匯報如下:一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為了加強對清理整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,達到用途明、賬務(wù)清、真公開的目的,我鎮(zhèn)成立了村級財務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。制定了具體的工作計劃和實施步驟,明確職責(zé)要求,深入各村狠抓工作具體落實,確保此次清理整頓工作有序進行。二、科學(xué)安排,按步推進。領(lǐng)導(dǎo)小組就村級財務(wù)清理整頓工作的必要性和重要性、清理整頓秩序的對象和內(nèi)容、清理整頓的程序等做了具體的安排,形成了切實可行的清理整頓實施方案。同時積極邀請黨員代表和村民代表參與到財務(wù)清理整頓工作中來,充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,助推清理整頓工作開展。清理整頓工作分為三個階段推進。一是自查準(zhǔn)備階段,通過4月下旬召開動員會議,布置全鎮(zhèn)工作任務(wù),組織各村在6月20日前對村級財務(wù)狀況進行清理、自查;二是清理整頓階段,村級財務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)小組,深入各村在村兩委對本村級財務(wù)清理自查的基礎(chǔ)上,重點對各村財務(wù)、資產(chǎn)、資源情況進行嚴(yán)格清查審計;三是總結(jié)上報階段,由鎮(zhèn)村級財務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持會議,對清理中發(fā)現(xiàn)的問題,提出處理意見,形成解決機制,按時將清理結(jié)果報鎮(zhèn)黨委。三、明確目標(biāo)、把握重點。按照黨委政府的要求,村級財務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)小組,在清理過程主要圍繞三個方面,把握了五個重點。三個方面:一是財經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況;二是群眾關(guān)注的熱點問題,①集體資產(chǎn)處置;②債權(quán)、債務(wù)管理情況;③土地發(fā)包、承包情況;④專項資金管理情況;⑤財務(wù)公開情況;三是惠農(nóng)政策執(zhí)行情況。幾個重點:一是涉農(nóng)收費是否嚴(yán)格按照相關(guān)政策執(zhí)行;二是強農(nóng)惠農(nóng)資金是否落實到位;三是公益事業(yè)是否嚴(yán)格按照村民一事一議程序決策;四是村級重大資產(chǎn)發(fā)包是否嚴(yán)格按照村民代表議事會、黨員議事會執(zhí)行;五是解決群眾關(guān)心的.熱點問題。四、收集整理,情況總結(jié)。從村級財務(wù)清理整頓工作的結(jié)果來看,總的情況是好的,各村都能按時完成年度工作目標(biāo),惠農(nóng)政策能安全落實到位,也未發(fā)現(xiàn)明顯違反財經(jīng)法律法規(guī)的現(xiàn)象,群眾關(guān)注的熱點問題也能公開透明地在村民議事規(guī)則下處理。但是也存在一些不足之處,我們將存在的問題收集歸納,整理匯總?cè)缦隆?、財務(wù)人員不穩(wěn)定,每次村民委員會換屆時,都有一批人員發(fā)生變動,更換頻繁。2、財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,業(yè)務(wù)培訓(xùn)少,業(yè)務(wù)素質(zhì)難以提高,難以適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。3、有些村財務(wù)管理制度不夠健全規(guī)范,或者制度執(zhí)行不嚴(yán)。存在作賬不及時、不規(guī)范,或無經(jīng)手人、票據(jù)不規(guī)范現(xiàn)象。4、會計檔案資料不全,由于村干部實行三年一次換屆,有些前任會計變動后,不辦理移交手續(xù);有的后任會計發(fā)現(xiàn)前任賬目問題,拒絕接收,弱化了財務(wù)賬目的連續(xù)性。5、有些村監(jiān)督工作不到位。村民理財小組沒有真正履行監(jiān)督職責(zé)。五、總結(jié)經(jīng)驗,改進措施。1、穩(wěn)定財會隊伍,提高人員素質(zhì)。村委換屆導(dǎo)致財會人員大換血,許多沒有經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)的新手走上了村級會計崗位上。高素質(zhì)農(nóng)經(jīng)人員的缺乏,造成農(nóng)村財務(wù)管理工作長期處于"真空"帶,村會計的頻頻更換,加大了農(nóng)村財務(wù)管理的難度。為了加強農(nóng)村財務(wù)管理,構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的財務(wù)管理模式,應(yīng)該穩(wěn)定農(nóng)村財務(wù)人員,在縣、鎮(zhèn)主管部門的指導(dǎo)下,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高農(nóng)村財會人員的素質(zhì),以適應(yīng)新的農(nóng)村財務(wù)管理的需要。2、推行"村帳村用鎮(zhèn)監(jiān)管",嚴(yán)肅財務(wù)紀(jì)律。要建立健全財務(wù)監(jiān)管體系,加大監(jiān)管力度,最有效方式就是推行"村帳鎮(zhèn)代管"。要高度重視農(nóng)經(jīng)工作,增加工作投入,建立健全財務(wù)管理制度,以制度來約束、管理人,達到規(guī)范管理的目的。要把所有的集體資金、資產(chǎn)納入農(nóng)村財務(wù)管理范圍,接受縣鎮(zhèn)有關(guān)部門的監(jiān)督;要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)收支計劃,對超計劃超標(biāo)準(zhǔn)開支不予入賬;要從源頭抓起,堅決按規(guī)定控制管理費、辦公費、"一事一議"籌資等;對村級計劃內(nèi)的大額支出,實行先報批計劃,再予以實施的審核把關(guān)制度;要加大對違規(guī)問題的處罰力度,除如數(shù)退款外,要追究當(dāng)事人、村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。3、實行財務(wù)公開,推行民主理財。財務(wù)不公正、管理不民主是當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題。只有實行財務(wù)公開,才能真正做到群眾明白、干部清白。通過財務(wù)公開和民主理財加強農(nóng)村財務(wù)的監(jiān)督力度,讓老百姓參與到農(nóng)村財務(wù)管理中來,是財務(wù)管理方式的重要內(nèi)容。按照規(guī)定的公開范圍、公開內(nèi)容、公開時間、公開程序、公開形式進行公示,接受群眾監(jiān)督,群眾有疑點的要進行解釋,發(fā)現(xiàn)的問題要進行解決。只有發(fā)動群眾參與到重大事項的決策和財務(wù)監(jiān)督中去,才能有效地避免錯誤發(fā)生,保護干部。4、壯大集體經(jīng)濟,化解不良債務(wù)。我鎮(zhèn)5個行政村都是空殼村,負(fù)債村,集體經(jīng)濟不發(fā)達,這個問題得不到有效的解決,基層組織正常運轉(zhuǎn)就難以保證。農(nóng)村財務(wù)管理的最終目的是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。因此,必須通過加強財務(wù)管理,想方設(shè)法盤活現(xiàn)有資產(chǎn)、資源,通過出租、轉(zhuǎn)讓、承包、合資等多種形式來發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力。對村里的負(fù)債,要根據(jù)負(fù)債形成的原因,具體分析,提出消化債務(wù)的方案。村級財務(wù)工作總結(jié)7村級財務(wù)管理好壞涉及基層群眾的切身利益,關(guān)系到社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局,是基層工作的一項重要內(nèi)容。根據(jù)(通農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20__〕1號)和縣活動辦下《關(guān)于持續(xù)深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治工作的實施方案》的要求,木腳鄉(xiāng)黨委、政府及時研究部署,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了整治規(guī)范村級財務(wù)管理工作。一、工作進展情況1、摸清底子,制定方案。安排專人深入調(diào)查了全鄉(xiāng)7個行政村的財務(wù)管理現(xiàn)狀,摸清了家底。按照縣里專項整治行動的相關(guān)要求,并結(jié)合我鄉(xiāng)當(dāng)前村財管理現(xiàn)狀制定了《木腳鄉(xiāng)整治規(guī)范村級財務(wù)管理工作實施方案》。7月14日,鄉(xiāng)政府召開了全鄉(xiāng)村級專項整治工作動員會,鄉(xiāng)全體干部職工、村支兩委負(fù)責(zé)人、會計與會。2、全面推進,集中整治。動員大會上,鄉(xiāng)里對財政專項整治行動進行了部署。一是整治行動開展以來,我們對第九屆村委換屆選舉任期審計結(jié)果進行了歸納整理,并督促各村認(rèn)真開展自查。二是重點針對群眾關(guān)注的村級招待費用進行了專門的調(diào)查走訪,以期為接下來規(guī)范村級公務(wù)招待提供參考依據(jù)。二、推進措施1、成立了專項整治小組,對7個行政村的`村賬進行清理、審計。2、調(diào)查了全鄉(xiāng)7個行政村的財務(wù)管理現(xiàn)狀。3、研究制定了切合我鄉(xiāng)實際的村級財務(wù)專項整治工作實施方案。4、召開了工作動員會議,將工作分?jǐn)偟较嚓P(guān)站所部署到各村。5、對第九屆村委換屆選舉任期審計結(jié)果進行歸納整理,督促各村認(rèn)真開展自查。6、對各村村級招待費用進行專門調(diào)查走訪,了解各村的在公務(wù)招待方面的實際情況。三、工作成效1、目前已完成對7個行政村20__年度的財務(wù)審計清查,共審計資金.18元,其中審計了溪上村.34元,石巖村.9元,坪水村52578元,石榴村90832元,木腳鄉(xiāng).25元,更頭村.88元,涼江村.65元。所有賬目收支平衡,沒有出現(xiàn)任何財務(wù)問題。2、完成了對第九屆村委換屆選舉任期審計結(jié)果的歸納整理。分析總結(jié)出報賬員記賬不規(guī)范村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費不能很好體現(xiàn)村級運轉(zhuǎn)的用途、財務(wù)公開執(zhí)行不徹底、一事一議資金報賬不規(guī)范等三個問題。在接來下的第三階段我們將針對這三個問題一一督導(dǎo)各村落實整改。3、完成了對各村招待費用的專門走訪調(diào)查,掌握了各村的在公務(wù)招待方面的實際情況。目前,鄉(xiāng)里已針對村級招待問題進行了討論,擬定了規(guī)范村級招待的初步意見。四、存在問題1、村報賬員記賬不規(guī)范。2、財務(wù)公開執(zhí)行不徹底。3、一事一議資金報賬不規(guī)范。五、意見建議1、村報賬員記賬不規(guī)范,主要是因為村級報賬員財務(wù)知識欠缺。為此,可針對新上任的村報賬員進行崗前培訓(xùn),然后每年鄉(xiāng)里可組織各村報賬員進行至少一次以上的業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)。2、針對財務(wù)公開執(zhí)行不規(guī)范、不徹底的問題,鄉(xiāng)黨委應(yīng)重新研究出臺制定《木腳鄉(xiāng)村級財務(wù)管理辦法》,對村級財務(wù)的隊伍建設(shè)、賬目管理、民主管理、開支審批、會計核算、監(jiān)督、公開及審計等制定具體詳盡的操作辦法,并落實層層簽字審核制度,提高資金使用的透明度。村級財務(wù)收支明細(xì)公開表經(jīng)村報帳員、村務(wù)監(jiān)督委員會成員、民主理財小組組長、村支部書記、村主任審核簽字后上報到鄉(xiāng)經(jīng)管站,經(jīng)管員及鄉(xiāng)紀(jì)檢書記審核無誤后,簽字蓋章返回各村,各村必須在固定公開欄進行公開。3、一事一議資金報賬不規(guī)范的問題,鄉(xiāng)里要嚴(yán)格遵照縣里下發(fā)的一事一議財政獎補資金報賬管理辦法。監(jiān)督各村嚴(yán)格報賬要求,完善報賬憑據(jù),加強資產(chǎn)管理,同時強化對各村一事一議項目的監(jiān)督檢查,確保一事一議獎補資金規(guī)范、高效運作。六、典型事例專項整治行動開展以來,木腳鄉(xiāng)溪上村村賬記錄相對較為規(guī)范,而石巖村村賬雖在資金數(shù)目上沒有出入,但是其銀行日記賬、現(xiàn)金日記賬賬本記錄極不規(guī)范,鄉(xiāng)村級財務(wù)專項整治小組將重點對其進行整頓。七、下一步工作打算接下來,一方面我鄉(xiāng)將針對前期發(fā)現(xiàn)的問題督促各村整改落實,另一方面我們將對村務(wù)監(jiān)督委員會和村民主理財小組的履職情況進行調(diào)查。村級財務(wù)工作總結(jié)8村財務(wù)是村民的生活基礎(chǔ),是村務(wù)中涉及最廣的一個重要項目。目前,村民普遍反映的問題是村財務(wù)公開。村財務(wù)公開是時代的要求,村民的愿望;是農(nóng)村各界人士討論的一個熱點;是村民高度關(guān)注的一件大事;是探索村民自治財務(wù)機制的一個重要課題。為此,我就近一年多來抽調(diào)農(nóng)村工作所了解的情況,對村財務(wù)公開問題予以初淺的探討。一、村財務(wù)公開的地位與作用村財務(wù)管理是隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要而產(chǎn)生的,隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展而日益完善的一門科學(xué)。而村務(wù)公開是檢驗村財務(wù)管理好壞的一把尺子,可以說它是村財務(wù)監(jiān)督、民主理財、財務(wù)自治的一個總稱。它指的是將村財務(wù)管理情況、財務(wù)收支情況公布于眾,讓上級領(lǐng)導(dǎo)、村干與村民共同了解、共同掌握村資金運作情況,進而改進村財務(wù)管理工作,更有力地維護村民切身利益,調(diào)動村民全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的積極性。它置于村務(wù)公開之中,立于促進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的位置上。因此,村財務(wù)公開對村財務(wù)管理、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展均具極其重要的作用。(一)物質(zhì)保證作用。村辦各種企業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、村委會工作、村事業(yè)發(fā)展及全村各項活動開展等,都需要物質(zhì)來保證。而這種物質(zhì)保證是由村財務(wù)公開來驗收,看所提供的物質(zhì)根據(jù)村財力和實際情況是否合理到位;看村民應(yīng)得實惠是否到位;看村財務(wù)管理中,是否積極組織收入、合理安排支出、處理好供需矛盾和各方面的經(jīng)濟關(guān)系,從物質(zhì)保證村一切活動的正常開展,促進全村經(jīng)濟的發(fā)展。(二)財務(wù)監(jiān)督作用。財務(wù)公開具有財務(wù)監(jiān)督效力,主要體現(xiàn)在對全村的收入、支出進行法律、政策與制度的監(jiān)督上,通過對財務(wù)收支情況和各項經(jīng)濟活動的核算,分析檢查進行監(jiān)督、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),針對出現(xiàn)的問題,提出改進和處理意見,對經(jīng)費開支中違反財務(wù)制度,鋪張浪費、假公濟私、貪污盜竊、合伙私分挪用等行為作堅決的斗爭,維護村民在分配中所享有的共同經(jīng)濟利益。(三)密切聯(lián)系村民的作用。村財務(wù)管理必須依靠村民、實行民主理財、實行財務(wù)公開,才體現(xiàn)出村民當(dāng)家作主。因為村財務(wù)工作離不開村民的支持、協(xié)作和檢查監(jiān)督。通過這些工作使村民親自感受到村委會確是自己選舉出來的組織,從而增強村委會的吸引力和凝聚力。以保證全村各項任務(wù)的完成和各項活動的順利開展,共同全面建設(shè)農(nóng)村小康社會。(四)領(lǐng)導(dǎo)參謀助手作用。村財務(wù)公開承擔(dān)全村的重要經(jīng)濟監(jiān)督檢查任務(wù)。通過監(jiān)督檢查、總結(jié)分析后,及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)、村委干部提供各種數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)問題、提出行之有效的改進工作的意見,做鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)、村委干部搞好“三農(nóng)”工作決策的參謀和助手,進而加快農(nóng)村先進生產(chǎn)力發(fā)展的步伐及村民共同奔小康社會的步伐。二、村財務(wù)公開的目的與意義村財務(wù)管理的好壞,可從村財務(wù)公開的效果來體現(xiàn)。村民對村財務(wù)公開感到滿意,這就說明村財務(wù)管理好,否則村財務(wù)管理就存在不少問題。要想把村財務(wù)管理工作搞好,就必得充分認(rèn)識村財務(wù)公開的目的與意義。村財務(wù)公開的目的主要是進一步推進和強化農(nóng)民民主參與、民主管理、民主監(jiān)督作用的發(fā)揮,使村民代表會為基本形式的民主管理更完善、更規(guī)范、更科學(xué),村民自治機制形成制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化、科學(xué)化的新體系,促進財務(wù)管理人員素質(zhì)的提高,促進村干部隊伍建設(shè),促進村廉潔之風(fēng)氣的形成,杜絕假公濟私、貪污挪用、大吃大喝、腐敗墮落等不正之風(fēng),進而集中財力投入農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè),全心全意為村民服務(wù),使農(nóng)村社會穩(wěn)定地向前發(fā)展,全面建設(shè)農(nóng)村小康社會,讓農(nóng)民多得實惠,走共同富裕的道路。黨中央歷來強調(diào)加速農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè),在《關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》的報告中強調(diào)指出:“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題”。為此,從事農(nóng)村工作的駐村干部務(wù)必狠抓“三農(nóng)”工作,高度重視村財務(wù)管理和村財務(wù)公開工作,使全村民主理財、自治機制落到實處,“三農(nóng)”工作煥發(fā)生機。三、村財務(wù)公開的內(nèi)容與原則村財務(wù)公開的范圍甚廣、內(nèi)容甚多,根據(jù)村民普遍反映及當(dāng)今農(nóng)村的現(xiàn)狀,其內(nèi)容大致包括如下幾個方面:(一)工作招待費使用情況,指村工作與生產(chǎn)過程中用于必要招待的各項費用,應(yīng)包括:招待費全年核定額和實際支出額以及主要開支是否符合制度,手續(xù)是否完備。(二)村財務(wù)收支情況,指集體經(jīng)濟(村辦企業(yè)、養(yǎng)殖場、果園林場等資金)、土地管理費、國家征地政策性補助、稅收分層款、拍賣款、出租款、社會收費提成、公益事業(yè)撥款、水利建設(shè)款、五保戶、孤兒民政撥款、外界開發(fā)投資、社會贊助款及上級專項無償撥款等,諸如這類的款項收入是否到位,支出是否符合財政制度。(三)村干部廉潔自律情況,指村干本人收入、出差費用、住房、購房、裝修住、使用公車、租車、為配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件等情況,看村干是否假公濟私、貪污挪用等違法亂紀(jì)情況。(四)與村民切身利益直接有關(guān)的事項,指災(zāi)情減免、社會減免、各種分配、各種補助、外界捐款捐物落實情況等,看村民是否真正地得到實惠,看村干或管財務(wù)者是否進行貪污。(五)村民認(rèn)為其它需要公開的內(nèi)容。一言以蔽之,公開的內(nèi)容主要是資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出五大方面,即檢查資產(chǎn)+支出=負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入是否恒等。村財務(wù)公開內(nèi)容必須明確,不能遺漏,同時公開的原則也必得掌握好。其原則可分三點:(一)公開的著眼點要正確。實施村財務(wù)公開,必須把握著眼于推動農(nóng)業(yè)改革改制和發(fā)展,著眼于調(diào)動村民當(dāng)家作主的積極性;著眼于建立更加有效的村民自治、監(jiān)督機制;著眼于進一步健全和完善以村民代表會為主的民主制度。(二)公開的內(nèi)容要突出。抓住村民反映最強烈的問題;抓住涉及村民切身利益,群眾普遍關(guān)心的重點,不能把雞毛蒜皮的內(nèi)容掩蓋村民最關(guān)注的內(nèi)容,絕不能馬馬虎虎、草草了事。(三)公開的工作要到位。村財務(wù)公開要與本村的實際相結(jié)合,要與村民自治的其它民主管理制度相結(jié)合,要與保密規(guī)定相結(jié)合。村財務(wù)公開工作中,村黨支部、村委會和村民代表會要緊密相結(jié)合。只有把這四個“結(jié)合”到位,財務(wù)公開工作才能順利地開展。四、村財務(wù)公開的形式與程序村財務(wù)公開的形式必須作出規(guī)定,并確定好程序。因為有的地方經(jīng)常出現(xiàn)這樣的作法:天黑時把村務(wù)情況公布張貼,然后通過廣播讓群眾去看,村民群眾打著手電也看不清,待次日早晨再去看,已被撒得亂七八糟。為此,村財務(wù)公開可采用如下形式:(一)以村民代表會為基本形式,按規(guī)定內(nèi)容定期報告制度。在村民代表會閉會期間需要報告的應(yīng)召開專題臨時會議,在特殊情況下,也可向村民代表會聯(lián)系會議報告,由聯(lián)系會議協(xié)凋處理,履行村財務(wù)公開的職責(zé)。(二)設(shè)置“公開欄”。對定期的、規(guī)則性的通報事項通過“公開欄”定期公布,定期更換公開信息。(三)其它形式。根據(jù)公開內(nèi)容,有些是向村民作情況通報,則可以利用廣播、黑板報、墻報等媒體和形式直接向村民公開;有些是階段性的情況,則可以根據(jù)不同內(nèi)容、組織不同對象的村民代表,通過村情通報會、村民民主議事會、村民懇談會等形式進行公開。村財務(wù)公開形式一確定,就得按公開程序進行公開。根據(jù)村民的議談,實踐證明,按如下程序公開是恰到好處的。(一)按村財務(wù)公開的內(nèi)容,分類形成單項報告,提前一周發(fā)至村民代表及有關(guān)方面人員,并向村民代表會預(yù)備會議報告。(二)由村財務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組織村民代表會專門委員會(審核小組)對報告的事項進行審核,提出審核意見,并擬寫審核報告。(三)審核報告經(jīng)村民代表聯(lián)系會議通過后,再向村民代表報告審核情況。(四)組織村民代表對報告的事項進行審議,并提出意見,對報告的重大事項須依法行使審議、通過或作出決定的權(quán)限。(五)村委會根據(jù)村民代表會提出的意見或作出決定,針對存在的問題向村民代表會表明改進意見和措施。(六)資料整理歸檔,并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及村民自治監(jiān)督小組報告,然后再由村民代表向各組村民報告村財務(wù)公開情況。村財務(wù)公開的形式和程序必須通過村民會議或村民代表會討論決定后才實施,否則公開就會圖形式、走過場、甚至引發(fā)賬目矛盾糾紛,因此,其形式和程序必須規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行。五、目前村財務(wù)公開的障礙目前,村財務(wù)公開的障礙較多,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(一)赤字大、債務(wù)重。某些村村財務(wù)赤字逐年增大,而且債臺逐年高筑,逼使村干工作難上加難、寸步難行。如某村長見村債重、赤字逐年增加,工作無進展,苦干無酬,干脆擅自離職,至外打工,單純輕松。這樣,導(dǎo)致該村財務(wù)公開拖延,造成不少麻煩。(二)管理亂、漏洞多。目前普遍存在村會計、秘書、村長、黨支部書記、計生專干、婦女主任、企管員、電管員、調(diào)解員、治保員、植保員、看山員等收錢、管錢、用錢的現(xiàn)象。由于收錢管錢人之多,導(dǎo)致村財務(wù)管理混亂,支出的口子就管不住,漏洞百出,虛假冒領(lǐng)、私分濫發(fā)、揮霍亂費、貪污挪用等現(xiàn)象自然出現(xiàn),迫使村財務(wù)不能公開,群眾意見紛紛,上訪“告狀”絡(luò)繹不絕,嚴(yán)重影響農(nóng)村的社會穩(wěn)定。(三)財源少、負(fù)擔(dān)大。目前大部分村處于老財源極不穩(wěn)定、后續(xù)財源極其貧乏的困境之中。加上村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依舊、傳統(tǒng)方式生產(chǎn)、產(chǎn)值不高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量低劣、價格下降、流通不暢,使各種稅項征收難度步步加大,相反,支出負(fù)擔(dān)卻日益增大。目前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)電改制、村創(chuàng)城鎮(zhèn)化、通訊和交通費增加,使本來捉襟見肘的村財務(wù)雪上加霜,村財務(wù)公開落空,紙上談兵、附之形式。(四)素質(zhì)低、影響壞。目前隨著市場經(jīng)濟不斷深化、出外打工經(jīng)商的傾潮沖擊,大部分有知識、有才干、身強力壯的村民呆不住家,統(tǒng)統(tǒng)流向經(jīng)濟活躍的開發(fā)區(qū)“弄大錢”,村里剩下的老弱病殘者及婦女和小孩。因此,村財務(wù)管理適合人選寥寥無幾,造成素質(zhì)低者當(dāng)選為村財務(wù)管理員,使之財務(wù)業(yè)務(wù)不熟悉、記賬隨意、賬目混亂、手續(xù)不全、數(shù)據(jù)不清、統(tǒng)計不真、差錯嚴(yán)重,會計資料散失,甚至任意偽造,變造假的財務(wù)憑證、賬簿和報表,違反會計職業(yè)道德,不認(rèn)真行使會計監(jiān)督職權(quán),參與違法亂紀(jì)活動,為違法亂紀(jì)活動出謀劃策而貪污挪用。這些問題,嚴(yán)重地干擾了村財務(wù)公開及社會經(jīng)濟秩序,對農(nóng)村市場經(jīng)濟的運行產(chǎn)生了極為嚴(yán)重的消極影響。(五)不移交、拒公開。一是財務(wù)不清,不便移交。一些村財務(wù)員由于平時自我管理不嚴(yán),有營私舞弊、違法亂紀(jì)行為,一旦落選,惟恐內(nèi)幕曝光,只好硬著頭皮以其它理由抵制財務(wù)移交。二是心愿未了,不愿移交。有的村財務(wù)員自己認(rèn)為沒有功勞有苦勞,對落選很不甘心,仍想干幾年;有的憂心忡忡,覺得人走茶涼,一些該落實的待遇只怕擱淺懸空,于是就自然而然地要在村財務(wù)移交這塊陣地上最后堅守糾纏一番,以期撈點“好處”。三是法紀(jì)不嚴(yán),不敢移交,拒絕財務(wù)公開。六、產(chǎn)生財務(wù)公開障礙的原因筆者通過在農(nóng)村中心工作調(diào)查分析,村財務(wù)公開障礙產(chǎn)生的原因主要有以下幾個方面:(一)改革不到位,村財務(wù)公開無章法制約。這是村財務(wù)公開不利的重要原因之一。譬如說,村財務(wù)公開中出現(xiàn)的問題怎幺處理,對拒絕財務(wù)公開的人應(yīng)受什幺處罰,毀沒財務(wù)賬目的.村財務(wù)員應(yīng)受什幺懲罰……至今沒有行之有效的'章法制約。(二)監(jiān)督不到位,失去監(jiān)管力。村沒有人大這一權(quán)力機構(gòu),因而無法對村財務(wù)進行有效的監(jiān)督。對村委會人員的離任審計,都是先離任后審計,這種審計監(jiān)督方式的效果,自然可想而知。終或有村民代表會,而代表的素質(zhì)普遍不高,因為稍有文化、身強力壯、素質(zhì)較高的村民都傾潮外出打工經(jīng)商,剩下來在家的大多數(shù)是老弱病殘者、文化素質(zhì)低者,這部分人對村財務(wù)監(jiān)督也是無能為力的,真是心有余而力不足,站在岸上看百舸爭游。(三)村干為民服務(wù)觀念不到位,只圖急功近利,盲目投資,使村財務(wù)債臺市長貢。由于村委會一屆只有三年,村干都想任期內(nèi)搞出成績給上級領(lǐng)導(dǎo)和村民看一看。殊不知,由此產(chǎn)生的“短期行為”帶來了滾雪球式的財政重負(fù),尤為突出的是發(fā)展村企業(yè)中的急于求成現(xiàn)象。不少村干熱衷于鋪攤子,盲目上項目,造成資金浪費,使村財務(wù)不堪重負(fù)。這樣一來,當(dāng)屆村干把村財務(wù)公開延于下屆,輪到下屆村干,下屆者見債務(wù)驚嚇,又往下屆推,屆屆村干如此,導(dǎo)致村財務(wù)公開“停擺”、村財務(wù)賬目成了一團麻,久而久之問題爆發(fā),引發(fā)出不穩(wěn)定、大哄大鬧事件。(四)領(lǐng)導(dǎo)不到位,公開無所謂。這對村財務(wù)公開是一大障礙之一。譬如說,有的村長對抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是內(nèi)行能手,對抓財務(wù)管理是“半桶水”、甚至是“門外漢”,對財務(wù)管理工作不重視,任憑村財務(wù)員說了算,財務(wù)公開不公開,也憑財務(wù)員興趣而定,村干不干涉,抱無所謂態(tài)度,村財務(wù)“自由”,漏洞多、問題多,到頭來一場官司之戰(zhàn)。七、解決財務(wù)公開問題的對策要想解決財務(wù)公開中的問題,亟須做好如下幾方面工作:(一)加快村財務(wù)管理立法和改革步伐。要盡快出臺村財務(wù)管理方面的法律法規(guī),使村財務(wù)管理及其公開有法可依、有章可循,從根本上解決財務(wù)管理混亂局面,切實使村財務(wù)進入自我約束、自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)。(二)進一步健全和完善村財務(wù)制度,強化村財務(wù)監(jiān)督力度,用制度約束人們的行為。加強村財務(wù)管理制度建設(shè)、規(guī)范收支管理已迫在眉睫,特別要建立村負(fù)責(zé)人與財務(wù)收支狀況掛鉤的考核制度,限期消化赤字的目標(biāo)責(zé)任制、村財務(wù)監(jiān)督制度、變先離任后審計為先審計后離任;要配備村財務(wù)監(jiān)察員,大膽地監(jiān)督村財務(wù)收支,使村民做到收支心中有數(shù);要建立好村審計組織,嚴(yán)格執(zhí)行審計法,維護審計決定的嚴(yán)肅性;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要不定期地對村財務(wù)管理與村財務(wù)進行檢查,以促進村財務(wù)管理各項制度的落實。(三)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增值,增強村財源后勁。解決村后續(xù)財源貧泛的一條重要途徑,就是要增加農(nóng)業(yè)收入,提高農(nóng)業(yè)的科技含量,在高質(zhì)量、高效益、優(yōu)質(zhì)化方面下功夫;狠抓農(nóng)副產(chǎn)品深加工,改變舊的生產(chǎn)模式,使農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)、加、銷一體化的新格局,使農(nóng)產(chǎn)品增值,從而增加村集體收入和村民收入;充分發(fā)揮本地優(yōu)勢,盡可能地發(fā)展適合市場需求的新、特、優(yōu)產(chǎn)品,不僅可以增強農(nóng)村經(jīng)濟活力,又可以改善農(nóng)民的生活,更能增加村財政收入??傊?,只有農(nóng)民增收了,村財務(wù)增強了,才能從根本上解決村財政包袱沉重的問題,才能使村財務(wù)公開順利地進行。(四)嚴(yán)禁報假賬。村委會應(yīng)當(dāng)依法統(tǒng)計上年全村人均純收入,并張榜公布。因為實際上,村委會和政府部門為了反映地方經(jīng)濟的發(fā)展,提高政績,容易使統(tǒng)計人均純收入不真實。報假賬,為增加村民負(fù)擔(dān),提供合法外衣,侵害村民的經(jīng)濟利益,增添村財務(wù)公開的麻煩。(五)對村財務(wù)的審計,必要時村民會議有權(quán)直接申請國家審計部門對本村賬目進行審計。同時根據(jù)需要,村民會議有權(quán)直接聘請具有審計知識的人員參加審計部門主持的審計工作。(六)加強對落選干部的教育安撫工作。一些村干部在位時,因搞計劃生育、收統(tǒng)籌提留、抓社會治安等得罪了不少人,落選后擔(dān)心別人報復(fù),也有一些有私心雜念,于是帶著思想情緒和顧慮,對村財務(wù)管理工作甩手不理,不愿將村財務(wù)移交。對此,主要應(yīng)說服教育,除了必要的人生觀、價值觀教育外,還應(yīng)肯定他們的工作成績,準(zhǔn)確指出他們工作中的不足,認(rèn)真分析落選原因,讓其心服口服;同時也要及時做好安撫工作,對他們提出的正當(dāng)要求要認(rèn)真考慮,該落實的有關(guān)待遇要予以落實,還可組織落選村干部中的能人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)施展才能,領(lǐng)導(dǎo)辦廠、辦場、辦企業(yè)。只有這樣,才能讓他們自愿地及時打好移交。對拒不移交村財務(wù)的行為,應(yīng)采取合法的制裁措施,以此來約束和保證村財務(wù)移交及其公開的順利進行。(七)加強平時的村財務(wù)管理工作。平時的村財務(wù)管理工作搞好了,就會防止村財務(wù)人員做手腳、作假賬、黎私舞弊;尤其是村財務(wù)公開,一定要落到實處,定期公之于眾,人人清楚明白,讓村民個個理財,民主管理,自治機制充分發(fā)揮效力。(八)加強村干對財務(wù)管理水平的培訓(xùn),提高村干對財務(wù)管理的廉潔素質(zhì)、政治思想素質(zhì)及業(yè)務(wù)素質(zhì),消除財務(wù)管理的“門外門”??傊愫么遑攧?wù)公開的目的要純,內(nèi)容要明,制度要嚴(yán),程序要規(guī)范,措施要硬,效果要使村民滿意。只有這樣,村財務(wù)公開才獲得令人可喜的碩果。村級財務(wù)工作總結(jié)9在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)下,恪盡職守、攻堅破難。無論是在加強農(nóng)村財務(wù)管理,還是在深化農(nóng)村改革,完善土地承包經(jīng)營、精準(zhǔn)扶貧、助農(nóng)增收等方面,都取得了明顯成效,主要表現(xiàn)在:一、農(nóng)村財務(wù)管理工作得到了更進一步的加強一是全面實施了會計電算化,提高了代理服務(wù)的質(zhì)量。至實行村級會計委托代理服務(wù)以來,無一例因財務(wù)問題,導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定。做到了記賬及時、核算準(zhǔn)確、報賬規(guī)范,深受廣大干群的好評。二是集體“三資”管理,形成了監(jiān)督、管理及使用權(quán)分離的管理模式。三是強化了民主監(jiān)督,實行了村級財務(wù)全面分開,解除了老百姓的疑慮,密切了黨群、干群關(guān)系,對于優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境起到了積極的推動作用。二、深化農(nóng)村改革工作穩(wěn)步推進一是黨委政府高度重視,把完善土地承包經(jīng)營確權(quán)工作為農(nóng)村工作的'重點,截止11月底,全鎮(zhèn)421個居民小組,基本完成了土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證前期的全面工作。二是積極培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體,全鎮(zhèn)已建農(nóng)民專業(yè)生產(chǎn)合作社18個,農(nóng)民家庭示范農(nóng)場8個,農(nóng)業(yè)企業(yè)2個。三是積極引導(dǎo)和鼓勵土地流轉(zhuǎn),截止20__年10月底,全鎮(zhèn)已引進業(yè)主18個,流轉(zhuǎn)土地面積達到了7213畝。三、圍繞中心,突出精準(zhǔn)扶貧這一工作重點抓貧困村立村產(chǎn)業(yè),奠定增收的基礎(chǔ)。一是年初受黨委、政府委派,會計代理中心工作人員駐村(居)6個,其中2人出任貧困村第一支部書記,2人承擔(dān)科技扶貧幫扶村的工作,均圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)。二是為貧困村脫貧致富奔小康,指導(dǎo)全鎮(zhèn)18個貧困村建立了奔康產(chǎn)業(yè)園,為解決貧困村剩余勞動力就業(yè)創(chuàng)造了條件,為貧困戶的持續(xù)增收奠定了基礎(chǔ)。四、統(tǒng)計工作得到了加強20__年完成了農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計、固定資產(chǎn)投資、全國第三次農(nóng)業(yè)普查、人口抽樣調(diào)查、農(nóng)作物種植抽樣調(diào)查工作。村級財務(wù)工作總結(jié)10為了在村支“兩委”換屆前對村干部任期的經(jīng)濟責(zé)任、工作業(yè)績有一個公正的評價,既為選拔任用村干部提供依據(jù),又給群眾一個明白,還干部一個清白,充分保障村民享有集體經(jīng)濟管理的知情權(quán)與參與權(quán),推動農(nóng)村民主法制建設(shè),規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的部署要求,鄉(xiāng)成立了審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對我鄉(xiāng)11個行政村集體財務(wù)進行了審計?,F(xiàn)將審計結(jié)果總結(jié)如下:1、工作步驟1、統(tǒng)一思想、加強領(lǐng)導(dǎo)為保證審計工作的順利完成,我們成立了由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭的審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員包括鄉(xiāng)紀(jì)委委員、三資辦、財政所及民政辦工作人員。并且召開動員大會,使大家充分認(rèn)識到此項工作能否圓滿完成,關(guān)系到保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),是事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的一件大事。為了保證審計質(zhì)量,我們對審計工作人員進行了培訓(xùn),同時要求審計人員必須做到審查帳薄不留死角,檢查手續(xù)不留漏洞。鄉(xiāng)紀(jì)委委員在審計工作動員會上明確表態(tài),若發(fā)現(xiàn)審計人員弄虛作假,發(fā)現(xiàn)一個處理一個,決不手軟,明確各駐村辦點干部為第一責(zé)任人,同時把這次審計工作與年終工作的評優(yōu)評先進行掛鉤,把責(zé)任落實到位。通過加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,從而保證了審計工作在短期內(nèi)順利完成。2、界定范圍、明確分工本次村級財務(wù)審計,審計范圍為20__年7月1日至20__年6月30日。審計內(nèi)容:一是農(nóng)村經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)完成情況,具體包括村主要干部任期內(nèi)創(chuàng)業(yè)承諾制是否如期兌現(xiàn),村財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、民主管理等內(nèi)控制度是否健全等,由組織干事負(fù)責(zé)調(diào)查審核;二是財經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況,包括財務(wù)收支、專項資金、承包上交、集體積累等內(nèi)容,由財政辦人員和村帳代理員負(fù)責(zé)核查;三是村民關(guān)注的熱點問題,包括集體資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)問題、土地發(fā)包承包問題、村級財務(wù)公開問題等,由紀(jì)檢線人員負(fù)責(zé)調(diào)查。3、完善程序、講究方法完善工作程序:在審計工作開展之前,召開了動員大會,鄉(xiāng)內(nèi)審小組制定了審計工作計劃,向各村下達了審計書面通知,各村都張貼了審計公告,最后為各村出具了審計報告,審計整個過程都體現(xiàn)著全面性、客觀性和真實性。講究審計方法:主要做到“六審,六查”,一審財產(chǎn)物資,查賬、物是否相符;二審存款現(xiàn)金,查賬款是否相符;三審各級收支,查是否符合規(guī)定;四審集體積累,查去向是否清楚;五審承包上交,查合同是否兌現(xiàn);六審各項往來,查債權(quán)債務(wù)是否落實。同時由村級財務(wù)收支的審計延伸到村集體債權(quán)債務(wù)、農(nóng)民低保、各項惠農(nóng)補貼、新農(nóng)村建設(shè)資金以及村主要干部廉潔自律、創(chuàng)業(yè)承諾等專項審計,挖掘了審計工作的深度,切實拓展和延伸了審計范圍,做到了全方位審計。審計人員十分注意認(rèn)真聽取村民主理財小組和村民意見,充分發(fā)揮民主理財小組作用,自覺接受群眾的監(jiān)督;注意遵守審計紀(jì)律,在未作正式結(jié)論前,沒有散布不負(fù)責(zé)任的言論。通過審計,對各村的財務(wù)都撰寫了審計報告,沒有發(fā)現(xiàn)村干部貪污、挪用、擠占集體資產(chǎn)和資金的現(xiàn)象。我們在審計過程中始終堅持實事求是、客觀公正,嚴(yán)格把握帳薄憑證的審核和內(nèi)查外調(diào)的取證,從而確保了審計的質(zhì)量,4、搞好公開、彰顯民主財務(wù)審計結(jié)束后,11個村全部進行了財務(wù)公開,讓群眾知曉,受群眾監(jiān)督。通過此次村級財務(wù)的審計,一是達到了給農(nóng)民群眾一個明白,還村干部一個清白的目的;二是達到了保障村民享有集體經(jīng)濟管理的知情權(quán)與參與權(quán),推動農(nóng)村民主法制建設(shè)的目的。2、主要存在問題一是村集體資產(chǎn)管理欠規(guī)范。部分村在集體資產(chǎn)出租、出售、轉(zhuǎn)讓等過程中沒有在財務(wù)上形成臺帳和說明,沒有按合同或協(xié)議建立收入臺帳,容易造成村集體資產(chǎn)的流失。二是歷史遺留“呆帳”較多。一些債權(quán)債務(wù)沒有及時清理,形成“呆帳”、“死帳”,制約著村級集體經(jīng)濟的.發(fā)展。三是白條抵庫現(xiàn)象還不少。少數(shù)村干部財經(jīng)紀(jì)律意識淡薄,村財務(wù)管理制度比較松懈,財務(wù)報銷制度不夠規(guī)范,單據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),白條報銷的現(xiàn)象時有發(fā)生,餐費、勞務(wù)費等一些費用用“白條子”,造成白條抵庫現(xiàn)象。四是非生產(chǎn)性開支較大。部分村為“跑項目”、“要資金”,請客送禮,將一些不明了的開支列入招待費中,致使招待費虛高。五是村級財務(wù)公開沒有真正落實到位。雖然對村級財務(wù)公開的內(nèi)容、時間、地點、形式和程序等都有明確規(guī)定,但不少村在實際操作中往往打折扣。有的村擔(dān)心財務(wù)公開影響工作,往往簡化公開程序,減少公開內(nèi)容,有關(guān)資金支出問題,避重就輕、避實就虛,只公布一級科目,把隱性開支和不正當(dāng)開支列到“其他”支出欄目中打埋伏,村民看村級財務(wù)猶如霧里開花,無法了解資金的詳細(xì)用途和去向。另外,有的村重公布、輕反饋,對村級財務(wù)公開后群眾的意見建議不重視、不及時處理和反饋,溝通渠道不暢通,財務(wù)公開的實際效果并不理想。六是小型工程款支付不規(guī)范。由于部分村小型工程沒有按照市里要求進行招標(biāo),致使工程存在包工不包料的問題,比如有的村出現(xiàn)了由村干部分工買材料報帳,導(dǎo)致村帳白條五花八門,數(shù)額巨大;項目工程支付過程中,有的沒有采用從銀行轉(zhuǎn)帳的辦法,而是支付大筆現(xiàn)金給個人,且以白條形式入帳;部分工程完工后,結(jié)算無驗收報告,以一張自制白條或收據(jù)做帳,有的甚至不結(jié)算。3、意見和建議建立健全村級財務(wù)管理制度和保障正常運轉(zhuǎn)的監(jiān)督機制,使財務(wù)工作規(guī)范有序,逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。當(dāng)前的重點是要加強對農(nóng)村基層財務(wù)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范制度、夯實基礎(chǔ)、強化監(jiān)督、落實公開、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)等為重點,切實加強農(nóng)村村級財務(wù)管理工作。通過以上措施,內(nèi)審工作取得成效。一方面充分發(fā)揮審計的監(jiān)督職能,及時發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅查處財務(wù)管理中的違法違規(guī)違紀(jì)行為。另一方面充分發(fā)揮農(nóng)村審計的服務(wù)職能,積極向村集體提出合理化建議,幫助村級規(guī)范經(jīng)濟財務(wù)行為,為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟積極進言獻策。鄉(xiāng)內(nèi)審機構(gòu)開展的村級財務(wù)審計,在加強經(jīng)濟管理、推進新農(nóng)村建設(shè)等方面,發(fā)揮了積極的作用。財務(wù)審計小組____年7月3日村級財務(wù)工作總結(jié)11村級財務(wù)問題歷來是農(nóng)村工作中的熱點、焦點、難點問題。財務(wù)管理工作中稍微混亂或者失誤,就有可能引發(fā)農(nóng)民群眾上訪,嚴(yán)重影響到農(nóng)村社會的穩(wěn)定。因此,為進一步規(guī)范村級財務(wù)管理,逐步提高村級財務(wù)管理水平,根據(jù)市局《關(guān)于做好__年年農(nóng)村經(jīng)營管理工作的意見》(__市農(nóng)管〔__年〕1號)的要求,我局在全縣范圍內(nèi)積極組織開展了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作,取得了一定成效?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:一、基本情況我縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個財務(wù)基礎(chǔ)好、財會人員素質(zhì)高的村作為村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范村,其中____鎮(zhèn)____村、____鎮(zhèn)____村、____鎮(zhèn)____村為重點示范村。二、工作措施1、加強領(lǐng)導(dǎo),制定方案。開展村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作是加強農(nóng)村民主政治建設(shè)、促進基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要舉措。我局從維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的大局出發(fā),把村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作列入了農(nóng)經(jīng)工作的重要議事日程,制定并印發(fā)了《____縣村級財務(wù)管理規(guī)范化試點示范工作方案》,確保了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作的有序開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)試點工作方案精神,認(rèn)真挑選試點示范村,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H切實抓好工作落實。2、組織培訓(xùn),確保質(zhì)量。財務(wù)管理是一項政策性強、業(yè)務(wù)要求高的工作。為確保村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作質(zhì)量,我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財會輔導(dǎo)員、試點村會計或報賬員、試點村出納、試點村民主理財小組成員參加培訓(xùn),宣傳鞏固政策,學(xué)習(xí)財經(jīng)制度,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),加強紀(jì)律約束。通過培訓(xùn),有效地促進了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作效果。3、指導(dǎo)督促,落實工作。方案再好,關(guān)鍵還在于抓好工作落實。為確保村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作落到實處,我局組織督查組定期不定期下到鄉(xiāng)村開展工作督查與指導(dǎo),督促工作進度,強化工作責(zé)任,增強工作效果。4、強化監(jiān)督,完善制度。做好一時的工作并不難,難就難在能否長期堅持下去。要確保工作質(zhì)量的長期穩(wěn)定,必須加強財務(wù)的日常審核與審計監(jiān)督,同時健全完善相關(guān)制度,讓制度管人,用制度理財。為此,我局一方面及時督促做好村級財務(wù)民主理財監(jiān)督工作,逐步擴大農(nóng)村財務(wù)審計面和加強農(nóng)村財務(wù)審計力度;另一方面指導(dǎo)試點村完善《村級財務(wù)預(yù)決算制度》、《村級財務(wù)收支票據(jù)管理制度》、《村級財務(wù)開支審批制度》、《村級資產(chǎn)臺賬制度》、《村級財務(wù)公開制度》、《村民民主理財制度》等項制度。5、規(guī)范票據(jù),嚴(yán)格管理。鑒于村級財務(wù)收入票據(jù)雜亂難以控制財源,白條列支現(xiàn)象非常嚴(yán)重的`事實,我局下發(fā)文件,嚴(yán)格要求村級財務(wù)收入統(tǒng)一使用市減負(fù)辦監(jiān)制的專用收款收據(jù),白條列支行為分5年糾正,力爭到20__年規(guī)范性支出票據(jù)比例達到95%以上。三、工作成效通過村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范,推動了村級財務(wù)管理相關(guān)制度的進一步健全、完善和落實,帶動了村級賬務(wù)處理的及時、規(guī)范與完整,促進了村級財務(wù)公開的經(jīng)?;⒅贫然陀行Щ?,增強了村民民主理財?shù)膶嵸|(zhì)性、責(zé)任感與監(jiān)督力,保障了村級集體資產(chǎn)的安全、穩(wěn)定與保值、增值,維護了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,減少了因村級財務(wù)問題引發(fā)的群眾上訪案件。四、存在的主要問題1、村級財會隊伍不夠穩(wěn)定。由于村級財會人員存在臨時調(diào)換和換屆選舉后另外任用或者落選的可能性、隨意性和動蕩性,隊伍穩(wěn)定性較差,很難確保村級財會人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)長期穩(wěn)定在一個較高水平的層次上,這在很大程度上限制了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范面的擴大、示范帶動效果的提高和村級財務(wù)管理工作水平的可持續(xù)發(fā)展。2、村級財務(wù)公開不夠規(guī)范。一是公開的時間上有時不及時;二是公開的內(nèi)容有時不全面;三是公開的數(shù)據(jù)有時欠真實準(zhǔn)確;四是有時回避群眾關(guān)心的重點問題,公開時避重就輕。3、村民民主理財制度落實不夠到位。一是對村級財務(wù)活動的監(jiān)督有時受到限制;二是否決村級不合理開支有時難以執(zhí)行;三是受托查閱審核村級財務(wù)賬目有時被加以約束;四是民主理財小組成員行使監(jiān)督權(quán)有時夾雜著個人好惡與私心雜念。4、村級報刊征訂與招待費用較難控制。村級報刊征訂雖然沒有明顯的攤派現(xiàn)象,但實質(zhì)上存在隱性壓力,迫使村級報刊征訂費用嚴(yán)重突破限額。村級“零招待”制度很難落實到位,一是監(jiān)督力度不夠;二是有關(guān)規(guī)定與農(nóng)村工作實際情況不太吻合,執(zhí)行上有難度;三是思想認(rèn)識不到位,不配合、不遵守、不履行職責(zé)。五、下一步工作打算1、保持隊伍的相對穩(wěn)定,保障村級財會人員整體素質(zhì)的不斷鞏固與提高。隊伍的穩(wěn)定是確保工作質(zhì)量的前提條件。盡管當(dāng)前推行村級換屆選舉,但總體原則上仍然要維持村級財會隊伍的相對穩(wěn)定:一要選撥任用德才兼?zhèn)?、誠實穩(wěn)重、群眾口碑好的同志從事村級財會工作或民主理財工作;二要經(jīng)過縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門的專業(yè)培訓(xùn),并通過考試考核合格后持證上崗;三要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門審核、縣農(nóng)經(jīng)站審批后,才可以正式任用和調(diào)換村級財會人員或民主理財小組成員;四要積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門審核、審批權(quán)限的支持;五要培養(yǎng)村級財會人員或民主理財小組成員的自學(xué)精神,激發(fā)他們的進取心,增強責(zé)任心,樹立榮譽感;六要獎罰分明,鼓舞先進,鞭策落后。2、規(guī)范村級財務(wù)公開。一是做到全面、真實、準(zhǔn)確、及時、重點公開;二是經(jīng)常聽取群眾意見,拓展財務(wù)公開內(nèi)容;三是加強財務(wù)公開監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究。3、落實民主理財責(zé)任。一是嚴(yán)格挑選民主理財成員;二是強化培訓(xùn)指導(dǎo);三是明確責(zé)任;四是保障權(quán)限;五是公開監(jiān)督成效。4、嚴(yán)格執(zhí)行村級報刊征訂限額制。不管任何理由,凡報刊征訂費用超過當(dāng)?shù)匾?guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)的,一律嚴(yán)肅追究村黨政主要負(fù)責(zé)人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任,超支費用由審批人個人承擔(dān)。5、增強“零招待”制度的可操作性。一是加強干部職工的廉政教育,提升他們的思想境界;二是結(jié)合農(nóng)村實際修訂制度的相關(guān)條款,使之更切合實際更具操作性;三是加強督促檢查,嚴(yán)肅追究不按制度辦事人員的黨紀(jì)、政紀(jì)、經(jīng)濟責(zé)任。6、擴大村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范面。示范帶動效果要比單純的理論學(xué)習(xí)更為明顯,20__年力爭示范村比例達到20%左右,重點示范村比例確保10%以上村級財務(wù)工作總結(jié)12農(nóng)村財務(wù)公開是關(guān)系廣大農(nóng)民群眾切身利益,關(guān)系農(nóng)村社會穩(wěn)定的一件大事。近年來,我鄉(xiāng)根據(jù)上級要求,結(jié)合農(nóng)村實際,就推進村務(wù)公開和民主管理制度的建立、完善、落實做了一些工作,取得了一定成效?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)本年度村級財務(wù)公開工作的有關(guān)情況匯報如下:一、財務(wù)公開的主要做法:(一)健全組織,完善制度,強化監(jiān)督1、及時調(diào)整村民主理財小組。全鄉(xiāng)調(diào)整成立由老黨員、老干部、群眾代表為主的村級民主理財小組7個,21人。從組織上保證了農(nóng)村財務(wù)管理、財務(wù)公開制度的落實。2、完善民主理財制度。20__年,結(jié)合會計制度和我鄉(xiāng)農(nóng)村財務(wù)工作的實際,我們在往年調(diào)查研究的基礎(chǔ)下,重新修訂了《木腳鄉(xiāng)村級財務(wù)管理實施辦法》、《木腳鄉(xiāng)村級財務(wù)清理審計工作辦法》等規(guī)章制度,并發(fā)放到全鄉(xiāng)7個村級核算單位和鄉(xiāng)屬有關(guān)單位,對今后指導(dǎo)、規(guī)范我鄉(xiāng)農(nóng)村財務(wù)管理工作,促進民主管理具有重要的現(xiàn)實操作意義。3、開展農(nóng)村財會人員培訓(xùn)。今年我們組織參加了縣經(jīng)管局和縣財政局組織的村財務(wù)管理人員培訓(xùn)班。通過參加縣里組織的和自己定期開展農(nóng)村審計人員的后續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提高了他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。4、加強農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督。對于群眾反映問題強烈、矛盾突出、管理混亂、情況復(fù)雜的村,由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接到村審計。今年來,我們先后對7個行政村進行了審計,從抓村級財務(wù)清理整頓著手,協(xié)助了鄉(xiāng)政府對各村的工作開展,消除了一些干群矛盾。(二)統(tǒng)一公開,提高質(zhì)量,保證效果根據(jù)中央和省、市、縣相關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,我們對村級財務(wù)公開工作,要求做到四個統(tǒng)一:1、統(tǒng)一公開內(nèi)容。全鄉(xiāng)統(tǒng)一制定了財務(wù)公開的主要內(nèi)容,從農(nóng)民群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的實際問題入手,凡群眾關(guān)心的熱點問題,村里重大事情、村“一事一議”事項等必須要向村民公開。如村級財務(wù)收支情況、各項債權(quán)債務(wù)情況、村干部報酬、土地征用費收支、承包租賃上交和完成兌現(xiàn)、各項惠農(nóng)政策補貼發(fā)放、計劃生育指標(biāo)等情況。在公開的內(nèi)容上力求做到具體明白,一目了然。特別是在財務(wù)公開中,有條件實行逐筆公開的村實行逐筆公開,收支帳目較多難以逐筆公開的村,盡量細(xì)化,使群眾看得明白,切實達到公開的目的和效果,做到了群眾滿意,干部清廉,干群關(guān)系好。2、統(tǒng)一公開程序。全鄉(xiāng)統(tǒng)一制定了兩種不同的公開程序。一種是對財務(wù)收支等能夠量化的內(nèi)容,采取鄉(xiāng)財管理中心把關(guān),村民主理財小組審核,各方簽章后再公開的程序。如上級各項惠農(nóng)政策補貼、撥款、村干部工資及補貼、村招待費、承包收入、集資捐助款等,要進行詳細(xì)公開。不僅要公開結(jié)果,還要公開具體過程。另一種是對不能量化的內(nèi)容,采取分步公開的程序。如救濟扶貧款及物資的發(fā)放,一般都采取先公布受救濟的農(nóng)戶,然后再公布經(jīng)村委會和村民主理財小組審核后的農(nóng)戶名單,最后公布經(jīng)上級批準(zhǔn)受補助的農(nóng)戶金額或物資,使廣大群眾對整個過程都詳細(xì)了解,隨時監(jiān)督。3、統(tǒng)一公開形式。全鄉(xiāng)各村都在便于群眾閱覽的公共場所設(shè)置了村務(wù)公開欄,將公開內(nèi)容逐項填寫,簡明易懂,如實公布,并及時更新。4、統(tǒng)一公開時間。根據(jù)我鄉(xiāng)實際,采取定期公開和不定期公開兩種方法。我們規(guī)定每年底財務(wù)清理日和村重大事項完成后結(jié)算日為公開日期。公開內(nèi)容在村民主理財小組審核的基礎(chǔ)上再由鄉(xiāng)財管理中心進行審核把關(guān),各方簽字或蓋章認(rèn)可后,上墻公開。二、取得的成效一是增強了干部廉潔自律意識,密切了干群關(guān)系。通過村務(wù)公開和民主管理,使村干部能夠嚴(yán)格要求自己,自覺維護和遵守政策法規(guī),辦事多一分公心,少一份私心。對干部的約束多了,干部的'信任度也提高了,政府的威信也樹立起來了。二是干部工作積極性進一步提高。通過村務(wù)公開和民主管理,增加了工作的透明度,解除了干部的思想包袱,激發(fā)干部工作熱情,改變過去干部好壞難分,有些問題群眾不明真相,說三道四、牢騷滿腹的現(xiàn)象。三是村務(wù)公開為群眾參與村級管理搭建了一個良好的平臺。變上訪為下訪,意見反饋及時,問題解決徹底,消除了群眾對村務(wù)工作的不滿和抵觸情緒。四是推動了財務(wù)管理工作規(guī)范化。由于財務(wù)公開同財務(wù)管理相結(jié)合,并注意充分發(fā)揮民主理財小組的監(jiān)督作用,從而推動了農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化,提高了管理水平。三、存在的問題1、有的村組干部對財務(wù)公開重要性的認(rèn)識不到位,主動性不夠,少數(shù)村民主理財小組沒有很好地發(fā)揮民主管理、民主監(jiān)督的作用。2、部分村的公開欄沒有及時修補,經(jīng)長期風(fēng)吹日曬,字跡模糊不清;另一方面專欄不專用,有時財務(wù)公開不久,便被突擊性的檢查占用,影響了財務(wù)公開的質(zhì)量。3、農(nóng)村財務(wù)人員專業(yè)文化素質(zhì)較低,影響了村級財務(wù)管理提升水平。4、專項工作經(jīng)費缺乏。沒有能力進行系統(tǒng)的農(nóng)村財會人員培訓(xùn),影響了農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化水平的進一步提高??傊?,財務(wù)公開是一項長期的任務(wù),需要各方面協(xié)調(diào)配合。要充分認(rèn)識財務(wù)公開工作是一個不斷完善、不斷規(guī)范、不斷提高的過程,要做到持之以恒,常抓不懈,尤其要加強村級財務(wù)規(guī)范化管理,以進一步推進財務(wù)公開的規(guī)范化、制度化建設(shè),使農(nóng)村財務(wù)公開健康發(fā)展。村級財務(wù)工作總結(jié)13今年以來,我們按照縣財政局的統(tǒng)一安排,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府精心指導(dǎo)下,我們洪家鎮(zhèn)村級財務(wù)核算中心,通過加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),強化管理等工作措施,使全鎮(zhèn)“村財鄉(xiāng)管”工作走上了規(guī)范化軌道,有效的促進了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),做到了給群眾一個明白、還干部一個清白,我們主要做了一下幾方面工作。一、強化領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。為了切實抓好此項工作,鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)長為組長,主管副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)財政所干部為成員的“村財鄉(xiāng)管”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體工作由財政所負(fù)責(zé)。為了便于工作,鎮(zhèn)上還專門騰出2間門面房,添置了相關(guān)辦公用品,制定了有關(guān)的規(guī)章制度,保證了業(yè)務(wù)工作的正常開展。同時,我們還要求各村成立民主理財小組,
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