【廣州市白云區(qū)社區(qū)消防安全管理問題調研分析報告(論文)7400字】

廣州市白云區(qū)社區(qū)消防安全管理問題調研分析報告目錄TOC\o"1-3"\h\u24549引言 111876一、新鳳社區(qū)消防安全管理的現(xiàn)狀 16920（一）新鳳社區(qū)基本情況 129030（二）新鳳社區(qū)消防安全管理現(xiàn)狀 116797二、新鳳社區(qū)消防安全存在的問題 223957（一）新鳳社區(qū)功能齊全，行業(yè)增多，火災危險性增大。 313431（二）新鳳社區(qū)消防安全通道經(jīng)常被堵塞或占用。 3994（三）新鳳社區(qū)居民消防安全意識薄弱，家庭火災隱患增多。 323583（四）新鳳社區(qū)內消防設施器材嚴重損壞和不足。 330687（六）消防安全信息和事故信息不暢通 43941三、新鳳社區(qū)消防安全管理存在問題的原因分析 516366（一）新鳳社區(qū)的消防管理工作滯后，住宅火災增多。 525267（二）新鳳社區(qū)消防組織未能真正發(fā)揮作用。 520534（三）新鳳社區(qū)消防安全教育薄弱，消防安全教育培訓未能真正開展。 528012（四）新鳳社區(qū)消防設施基礎建設未能真正落實。 528411（五）消防安全管理不顧充分 632621四、加強新鳳社區(qū)消防安全管理的幾點對策建議 627818（一）加強社區(qū)的建筑升級改造，減少火災危險性 628518（二）加強消防組織建設，全面監(jiān)管通道堵塞或占用情況 721828（三）加強安全教育力度，提高居民的安全知識素養(yǎng) 712580（四）加大投入，注重設施建設與設備使用 811783（五）強化信息化管理 86917五、總結 1010636參考文獻： 11引言社區(qū)作為一個在我們生活中具有全面基礎的不可或缺的基層組織，社會有許多職能，如政治、經(jīng)濟、文化、教育和服務。社區(qū)火災保護組織不健全，公共消防保護設施沒有建造，許多消防安全系統(tǒng)沒有執(zhí)行，日常防火工作將直接影響到個人、財產和社區(qū)的安全，直接影響到和諧社會的發(fā)展。因此，有必要加強社區(qū)消防安全管理，加強城市社區(qū)的基層火災管理，澄清社區(qū)火災管理和服務功能，并幫助社區(qū)居民解決生活中遇到的火災問題。一、新鳳社區(qū)消防安全管理的現(xiàn)狀（一）新鳳社區(qū)基本情況新鳳社區(qū)是廣東省廣州市白云區(qū)金沙街道下轄的社區(qū)，城鄉(xiāng)分類代碼為111，為主城區(qū)。新鳳社區(qū)與金藤社區(qū)、金域藍灣社區(qū)、沙頂社區(qū)、平樂社區(qū)、潯峰社區(qū)、鳳嶺社區(qū)、御金沙社區(qū)、麗日社區(qū)、西海岸社區(qū)、馬頭崗社區(qū)、鳳岡社區(qū)、沙鳳新村社區(qū)、沙貝社區(qū)、橫沙社區(qū)相鄰。（二）新鳳社區(qū)消防安全管理現(xiàn)狀1.居民對社區(qū)消防安全問題關注提高調查數(shù)據(jù)(表1)顯示，66.1%的人口認為社區(qū)中最嚴重的消防安全問題是火災。消防安全和社區(qū)安全方面的預防措施造成了具體負擔。許多人認為，移徙人口有一個薄弱的安全概念，同時，難以管理他們。其次，新鳳社區(qū)繼續(xù)發(fā)展，有越來越多的不同類型的設施。社會財富是社區(qū)發(fā)展的積累，消防隊的擴大和發(fā)展跟不上經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的最終需要。缺乏消防部隊，因此，如果要在預防消防方面做得好，需要整個社區(qū)的參與，以彌補消防部隊的不足。與此同時，還需要對住宅設施進行一些維修和消防檢查，以確保社區(qū)居民的消防安全。表1社區(qū)消防安全問題關注關注社區(qū)消防安全問題人數(shù)比例（%）道路交通10858.1火災事故12366.1自然災害9350.0噪聲污染7439.8職業(yè)傷害6836.62.居民對社區(qū)消防風險防范滿意程度一般關于預防社區(qū)火災風險的滿意度調查，例如是否存在消防保護問題，為新鳳社區(qū)制定和傳播的防火保護風險的行動是否令人滿意，社區(qū)防火措施是否完整等。調查已經(jīng)完成根據(jù)調查結果(表2)，關于社區(qū)居民的消防安全意識，可以觀察到，接受調查的人中只有9.6%對社區(qū)火災的風險感到滿意，約60%的居民感到較滿意與感覺一般。約30%對社區(qū)火災風險預防不滿意的人約占30%，這表明新鳳社區(qū)在社區(qū)火災風險預防工作中不夠詳細，特別是對于居民的消防工作而言。表2社區(qū)消防風險滿意度調查對社區(qū)消防風險防范滿意否人數(shù)比例（%）很滿意189.6較滿意5328.4感覺尚可6534.9滿意度一般4021.7滿意度較差105.43.居民對社區(qū)消防風險防范的意見根據(jù)關于提高防火系統(tǒng)安全性的社區(qū)訪談，總結和分析了社區(qū)民眾提出的意見和意見(表3)，其中80%的人口希望得到加強。說明居民，為預防火災風險而提供的支助主要取決于社區(qū)辦事處的消防工作。提高民眾對消防安全和防火能力的認識被證明是社區(qū)消防工作的主要方面。這表明，社區(qū)居民對防火工作有一定的認識，社區(qū)工作也對居民采取了消防安全措施。由于政府加強了安全工作的力度和承諾，重點放在關鍵職位上，社區(qū)消防安全工作以有組織的方式進行。表3關注社區(qū)消防安全問題增加安全感方法人數(shù)比例（%）加強消防法治力度14879.6對犯罪行為嚴懲不貸11662.4加強居民安全消防意識教育13070.1設立社區(qū)消防安全小組12768.3加強技術防范9752.2其他（技術支持）2915.6二、新鳳社區(qū)消防安全存在的問題（一）新鳳社區(qū)功能齊全，行業(yè)增多，火災危險性增大。社區(qū)實際上是一個相對獨立的小社會，隨著社會的規(guī)模和充分功能的擴大，社會的結構也在改變。隨新鳳社區(qū)的發(fā)展，學校、醫(yī)院、商店、小工廠和小車間也繼續(xù)出現(xiàn)。社區(qū)的功能從一個單一的住房轉變?yōu)楣I(yè)、管理、生活和文化景觀的結合。雖然社會中的不同行業(yè)規(guī)模很小，但它們擁有一切和完全完整的功能。隨著燃氣、電氣設備的功能齊全，居民在使用過程中也有很多的危險，結果，新鳳社區(qū)的火災風險增加，使消防安全管理更加困難。表1新鳳社區(qū)居民不良用電和用火行為調查日常行為描述。調杳中發(fā)現(xiàn)的居民不良用電行為老化的電氣設備不及時更換未及時檢查、更換老化的電器設備未及時檢查、更換老化得電氣線路調查中發(fā)現(xiàn)的居民不良用火行為無人照看的情況下使用燃氣將未熄滅的煙菩、火柴等隨意扔在廢紙簍、樓道家中存有易燃易爆物品、且缺乏保護措施在燃氣管道、火爐等附近放置易燃物（二）新鳳社區(qū)消防安全通道經(jīng)常被堵塞或占用。社區(qū)對外部世界相對封閉的社會，為了便于管理，新鳳社區(qū)禁止車輛隨意進入，在社區(qū)入口安裝鐵柵欄和石灰山，只有行人才能通過，機動車不能進入。在發(fā)生火災時，消防車不能順利進入社區(qū)，火災可以及時撲滅。此外，社區(qū)里的一些蔬菜市場、街頭攤位、報攤、汽車修理廠等也出現(xiàn)了火災。（三）新鳳社區(qū)居民消防安全意識薄弱，家庭火災隱患增多。因為在我們的學校課程中普及消防安全知識幾乎是空的。只有通過日常生活中的溝通和單位安全培訓，人們才能理解消防安全。因此，公眾對消防安全的認識很弱，他們自衛(wèi)的能力也很薄弱。根據(jù)調查，新鳳社區(qū)的一些居民對消防一無所知，不使用任何滅火器，缺乏發(fā)生火災時拯救自己的知識和技能，甚至不知道消防員在做什么和消防報警電話號碼。隨著生活水平的提高，家用電器變得更加普遍，高功率電器也在增加。在普通家庭安裝電線很少采取預防措施;家用裝飾使用大量可燃材料，如膠合板和聚合物材料以及不同類型的家具。從而大幅增加火負荷;住宅現(xiàn)在使用液化天然氣、煤氣或天然氣，但沒有充分認識到火災的危險，而且經(jīng)常發(fā)生不適當使用和非法操作等現(xiàn)象?？傊S著家庭火災的增加、電力消耗的增加以及火量的增加，家庭火災的隱性風險正在增加，這也導致近年來住宅火災的持續(xù)增加。圖2新鳳社區(qū)消防安全感知度通過對調查數(shù)據(jù)的分析后發(fā)現(xiàn)，新鳳社區(qū)消防安全感知度整體偏低，近36%的調查對象（居民）不認為社區(qū)消防安全與自己日常生活有關，42%的人認為自己不應該負擔消防安全的責任，而應有政府承擔，只有12%的人認為社區(qū)消防安全比較重要。（四）新鳳社區(qū)內消防設施器材嚴重損壞和不足。目前，新鳳社區(qū)的住宅樓，特別是七層以下的住宅單元、六層以下的塔樓和走廊式房屋不安裝任何內部消防設施和設備。即使是7層以上的住宅單元、6層以上的塔樓宿舍、走廊宿舍和底層商業(yè)小賣部的住宅，都配備了符合《建筑設計防火法》要求的內部消防供水系統(tǒng)。開發(fā)公司或財產管理公司忽視了這一問題，未能及時進行修理、檢查和維護，以及盜用人口、犯罪分子盜竊等等，給住宅的防火設施造成嚴重破壞和損失。他們中的大多數(shù)不能正常使用。新鳳社區(qū)的公共消防基礎設施，總共只有9個消防器材，3個報警器，2個防空洞，配電室也只有一個，這對于新鳳社區(qū)一個大型小區(qū)來說嚴重缺乏消防設施。此外，由于民眾對消防認識不足，新鳳社區(qū)幾乎幾乎沒有家庭配備小型消防設備。因此，整個社區(qū)嚴重缺乏消防設施和消防設備，無法有效地第一次火災，而且很容易造成小火災，造成災難。表3新鳳社區(qū)消防安全基礎設施狀況消防安全基礎設施消防器材防空洞報警器警務室地下室配電室單位（個）923131（五）消防安全信息和事故信息不暢通根據(jù)調查，該社區(qū)的物業(yè)沒有配備消防管理信息系統(tǒng)，建立信息和管理防火系統(tǒng)的工作無法實現(xiàn)，這主要造成了三個主要障礙:第一，無目標預防。由于缺乏歷史火災數(shù)據(jù)，無法準確了解居民區(qū)和鄰近地區(qū)火災的獨特原因，而且難以采取有針對性的預防措施;其次，信息傳遞不及時，準確和不夠。由于缺乏完整的信息管理系統(tǒng)，災害信息的交付被延遲，一些個人可能無法接收信息;第三，災難發(fā)生時很難及時作出準確判斷并采取有效措施。由于沒有足夠的歷史數(shù)據(jù)可供查詢，災難發(fā)生時沒有歷史依據(jù)，這使得分析、判斷和處理災害更加困難。三、新鳳社區(qū)消防安全管理存在問題的原因分析（一）新鳳社區(qū)的消防管理工作滯后，住宅火災增多。目前，新鳳社區(qū)的消防工作相對薄弱，消防投資相對較小，造成社區(qū)消防工作的延誤。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)字，近年來，住宅火災減少，住宅火災增加，工廠火災減少，住宅火災增加。近年來，雖然消防保護部通過向消防安全警察局執(zhí)行防火區(qū)和消防監(jiān)督職能，不斷擴大消防保護監(jiān)督和管理的覆蓋面，但由于警察力量有限，許多社會單位和社區(qū)家庭只依靠消防安全，政府機構和消防部門的管理遠遠不夠。即使有更多的警力，每家每戶也不可能進行消防工作。（二）新鳳社區(qū)消防組織未能真正發(fā)揮作用。《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》只對各機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全管理作出一般性規(guī)定。對于社區(qū)的規(guī)定，沒有具體的內容，由于缺乏法律支持，新鳳社區(qū)的監(jiān)管結構是徒勞的，也沒有監(jiān)管金字塔的監(jiān)管機制?？梢岳斫獾氖牵渌鐓^(qū)只把消防組織掛在墻上。在實際操作中，沒有進行嚴格監(jiān)管，導致社區(qū)的消防通道堵塞和被占用，而沒有對這方面進行監(jiān)管和審查。（三）新鳳社區(qū)消防安全教育薄弱，消防安全教育培訓未能真正開展。首先，因為社區(qū)工作涉及的人較少，任務更多，社區(qū)領導往往忽視消防安全部的工作。這導致社區(qū)居民對防火保護缺乏了解，而且不知道如何在發(fā)生火災時進行自救和疏散，即使火災已經(jīng)發(fā)生。煙火廣告有時用知識進行，形式很簡單。一般而言，火災在其他地方被用來向公眾傳道。人們認為火災離他們很遠，沒有警惕和危機感。自衛(wèi)和救援能力薄弱，缺乏自我拯救和在火災時逃脫所需的知識和技能，有些人不理解消防知識，也不會使用任何滅設備。第二，在大多數(shù)情況下，社會仍然只依賴消防部門的力量來實施“四個能力”，對社會中的大多數(shù)成員進行分批“理解”培訓，并未能為所有人創(chuàng)造真正良好的氣氛——培訓工作人員和改善所有工作人員。第三，警察局在基層監(jiān)督社區(qū)消防工作。他們知道模式中有異常。他們沒有將防火宣傳和其他工作結合起來。只有防火墻的社會工作仍在艱苦的工作中，例如防火檢查和修復隱隱性的危險，而防火工作在社區(qū)里尚不確定。（四）新鳳社區(qū)消防設施基礎建設未能真正落實。首先，隨著城市化的加速發(fā)展，許多地區(qū)未能將城市消防水和其他公共消防設施的供應納入社區(qū)重建、重建和擴張期間的總體城市規(guī)劃。雖然有些地區(qū)有計劃，但并非如此。這些項目得到有效執(zhí)行，欠了許多債務，這使得消防和救援工作更加困難。第二，由于資金不足，公共消防設施竣工后，消防設備和設備，如消防設備的腐蝕和銹蝕，沒有得到維修?！す艿篮烷y門無法打開和關閉，水泵無法及時運作，滅火器也無法運作。如果排水，自動噴霧系統(tǒng)將無法及時噴水等。第三，沒有根據(jù)最初的消防需要建立公共消防設備控制點，也沒有足夠的滅設備。社區(qū)滅火器的成分很少，即使是成分也很小，質量很低，甚至過期和無效，不能自然使用。新鳳社區(qū)存在這些方面的缺陷，新鳳社區(qū)的社區(qū)物管部門屬于管理，不按照要求維修、檢測、保養(yǎng)，再加上社區(qū)居民的挪用、不法分子的盜竊等原因，使得新鳳社區(qū)小區(qū)內消防舍棄器材損壞、丟失，難以滿足撲救火災的條件。（五）消防安全管理不夠充分消防事故反思是消防事故處置完畢之后的修復損失、消除影響和提升總結。新鳳社區(qū)在這個方面存在的不足有兩點：第一、對事故缺乏科學的總結評估。目前工作模式下，針對消防事故，新鳳社區(qū)的工作重點在反應階段，應急現(xiàn)場指揮為領導臨時指派，各部門也只是臨時配合。在事故處置完畢后，這些部門也各自散去，事故總結也只是由各部門在各自的立場上單獨進行，得到的結論不具有整體性、全面性，甚至會出現(xiàn)推諉、指責的情況。第二、消防應急處置方案改進不足。在消防處置過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)預案制定不合理、客觀條件發(fā)生變化、人員配合不熟練、后勤保障不及時等一系列問題。但是當現(xiàn)場處置完畢后，各部門普遍存在“這件事結束了”的心態(tài)，對事件中出現(xiàn)的問題缺乏反思，沒有及時吸取教訓，沒有對應急預案進行改進和提高，使得消防應急處置能力始終在低水平徘徊，低級錯誤屢犯不止。四、加強新鳳社區(qū)消防安全管理的幾點對策建議（一）加強社區(qū)的建筑升級改造，減少火災危險性社區(qū)居民居住場所的安全管理，必須關注和注重提高防火水平，社區(qū)居民居住的住宅空間在設計和設施設置中，應遵循了人群的主要身體情況與“社區(qū)居民設計規(guī)范”的要求，綜合考慮社區(qū)居民安全防范措施的應用，實施社區(qū)居民防火設計。相關的養(yǎng)老機構必須需要完全按照“建筑設計防火規(guī)范”和“社會福利組織安全管理規(guī)定”具體條例規(guī)定，與消防安全部門進行協(xié)商，對社區(qū)居民消防安全防范措施進行升級和檢查。（二）加強消防組織建設，全面監(jiān)管通道堵塞或占用情況一是推動政府及各有關各部門把社區(qū)消防安全工作列入重要議事日程，依托社區(qū)居委會成立有居委會主任任組長的消防組織機構，確定消防安全責任和消防安全管理人，確保社區(qū)消防工作有人管、有人抓。對于社區(qū)消防管理工作進行審查、監(jiān)督，嚴格杜絕消防通道被堵塞和占用的情況，保持消防通道的流暢性，對于重要未來的時候，確保居民能夠從消防安全通道通過，以及消防人員能夠從安全通道進行營救，充分保證消防安全通道的保障作用。二是社區(qū)要配備消防安全專（兼）職管理人員，負責日常消防安全工作。對消防安全通道等工作進行日?？垂芎凸芾?，禁止居民將閑置物放到消防通道，充分保障社區(qū)消防安全的工作實施，為居民創(chuàng)造一個安全的環(huán)境。11917（三）加強安全教育力度，提高居民的安全知識素養(yǎng)為了加強新鳳社區(qū)的消防安全管理，有必要提高新鳳社區(qū)民眾對消防安全的認識。提高消防安全意識可由以下兩個方面實施:首先，根據(jù)“預防教育，提高對風險的認識，提高對風險的認識，促進安全需求，安全促進教育”的概念，從生命價值和社會安全意識的發(fā)展到促進防火宣傳和教育的來源，廣泛開展消防安全教育。。這可以通過建立社區(qū)消防宣傳場所來做到。在社區(qū)引人注目的地點張貼消防告示牌，在社區(qū)主要交通路口設置固定的消防宣傳板，并在每個單位入口處設置消防安全宣傳板;制定消防協(xié)議。第二是煙火宣傳團隊的組成。利用社區(qū)活動室和社區(qū)文化中心進行防火宣傳。其次，認真組織消防安全培訓。財產管理和社區(qū)委員會必須任命外部專家，每三個月對社區(qū)居民進行一次消防安全知識和技能培訓，并組織社區(qū)居民進行消防演習或消防設計。當這種情況發(fā)生時，濃煙的濃煙以及黑暗和可怕的環(huán)境將使社區(qū)居民能夠感受到自己，并提高人們對消防安全和應急反應能力的認識。8059（四）加大投入，注重設施建設與設備使用(1)改進消防基礎設施的建設和管理。建立和管理消防基礎設施是消防安全工作的基礎。目前，社區(qū)消防基礎設施的建立和管理工作遠未達到標準水平，多年來消防、滅火器和其他設備的狀況很差。可以遵循以下步驟開始:第一，全面調查社區(qū)內消防設施的建造情況。可以開展為期一周的關于社區(qū)滅火問題的研究活動，以便充分了解社區(qū)內各種滅火設備和消防通道的現(xiàn)狀，并形成一份更詳細的情況調查報告。第二，深入分析當前社區(qū)的消防設施需求與當前情況之間的差異，重點是差異的原因，以及對消防設備的需求、采購或進步的差異。第三，提供新安裝的消防設備，執(zhí)行區(qū)域安全監(jiān)督員的責任制度，并在使用和維護消防設備方面做得很好。(2)舉辦關于安全使用電力和社區(qū)安全使用電力的培訓班和講座。根據(jù)實地調查，社區(qū)里有大量電動汽車，電動車輛停放和充電現(xiàn)象很嚴重，與此同時，許多家用電器被放置在每個居民的家中。非法使用電力是火災的主要原因。社區(qū)住房和財產管理委員會可以雇用專業(yè)人員，定期培訓社區(qū)居民安全使用電力;與此同時，統(tǒng)一的安裝和運輸安排可以在社區(qū)中制造電動汽車。28531（五）強化信息化管理為了加強新鳳社區(qū)的消防安全管理，有必要加強新鳳社區(qū)的信息管理，新鳳社區(qū)的信息管理可以在兩個方面實施。一方面，建立社區(qū)事件和防火問題“數(shù)據(jù)庫”。從成本效益的角度來看，社區(qū)財產管理和社區(qū)委員會可以建立一個區(qū)域消防“數(shù)據(jù)庫”，記錄多年來的災害信息和數(shù)據(jù)，記錄目前的社區(qū)安全風險，并與網(wǎng)絡管理一起，數(shù)據(jù)可以對社區(qū)的消防保護信息進行直觀管理。另一方面，隨著計算機技術的迅速發(fā)展，火災管理信息系統(tǒng)的啟用可以看到計算機系統(tǒng)為人們的生活提供的舒適條件，而管理信息系統(tǒng)的啟用可以大大減少人員的工作量，使信息能夠更適當?shù)貍鬏敽凸芾?。在住宅區(qū)，可以提供消防安全管理信息系統(tǒng)，以管理消防信息信息，同時滿足大城市整個社