DB11T 1898-2021 城市綜合客運(yùn)樞紐運(yùn)營服務(wù)評(píng)價(jià)規(guī)范

DB11北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則本文件起草單位：北京城建設(shè)計(jì)發(fā)展集團(tuán)股份有限公司、北京工業(yè)大學(xué)、北京市地鐵運(yùn)營司、首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司、北京公聯(lián)交通樞紐建設(shè)管理有限公司、交通運(yùn)輸部本文件主要起草人：魏運(yùn)、高國飛、楊秀仁、孫立山、恩凱、高勇、陳穎達(dá)、邵娟、秦倩、鄧進(jìn)、鄭宣傳、李明華、鄭漢、白文飛、陳明鈿、丁新偉、李鵬林、許琰、衡玉明、毛城市綜合客運(yùn)樞紐運(yùn)營服務(wù)評(píng)價(jià)規(guī)范本文件規(guī)定了城市綜合客運(yùn)樞紐基本要求、集散換乘能力、公共服務(wù)能力、安全保障能力的評(píng)價(jià)下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適將兩種及以上城市公共交通方式或?qū)ν膺\(yùn)輸方式的客流轉(zhuǎn)換場(chǎng)所在同一空間(或區(qū)域)內(nèi)集中布設(shè)，城市市綜合客運(yùn)樞紐為滿足乘客在各交通方式城市綜合客運(yùn)樞紐為保障系統(tǒng)內(nèi)乘客正常出行城市綜合客運(yùn)樞紐按照主導(dǎo)交通方式可分為航空樞紐、鐵路樞紐、公路客運(yùn)樞紐以及公共交通樞4.2.3二級(jí)指標(biāo)包括運(yùn)能匹配度、公共交通平均換乘距離、公共交通接駁客流分擔(dān)比例、公共交務(wù)時(shí)間、室內(nèi)環(huán)境滿意度、夜間接駁候車時(shí)間、乘客有效投訴率、流線沖突點(diǎn)數(shù)量、換乘空間最大客室內(nèi)環(huán)境滿意度Y2,2乘客有效投訴率Y2,4換乘空間最大客流密度Y3,2事故數(shù)Y3,3注2：混合評(píng)分型指標(biāo)指綜合多個(gè)評(píng)價(jià)內(nèi)容的4.3.1城市綜合客運(yùn)樞紐評(píng)價(jià)總評(píng)分值為集T=Ya1——集散換乘能力指標(biāo)權(quán)重；a2——公共服務(wù)能力指標(biāo)權(quán)重；Ya3——安全保障能力指標(biāo)權(quán)重。!、"和#宜分別取0.3、0.3、0.4，也可根據(jù)評(píng)價(jià)目的以及城市綜合客運(yùn)樞紐類型和特點(diǎn)綜合確iii,j——第i項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)中第j項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)評(píng)分值；n——剔除不參評(píng)的二級(jí)指標(biāo)后第i項(xiàng)一級(jí)指注：如因城市綜合客運(yùn)樞紐類型和等級(jí)等因素?zé)o法達(dá)到某項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)要求，經(jīng)評(píng)價(jià)專家認(rèn)可，該項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)可不a)針對(duì)計(jì)算型指標(biāo)，應(yīng)先計(jì)算二級(jí)指標(biāo)的計(jì)算值，再依據(jù)計(jì)算值對(duì)照附錄中相應(yīng)評(píng)分表采用插值法求得評(píng)分值。對(duì)于計(jì)算值與評(píng)分值呈正相關(guān)的指標(biāo)，采用公式(3)計(jì)算其評(píng)分值；對(duì)于計(jì)算Mi,j——第i項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)中第j項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)計(jì)算值所處閾值區(qū)間內(nèi)的最高評(píng)分值；di,j——第i項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)中第j項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)計(jì)算值所處閾值區(qū)間對(duì)應(yīng)的評(píng)分值區(qū)間長度；Zim,——第i項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)中第j項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)計(jì)算值所處閾值區(qū)間內(nèi)最高評(píng)分值對(duì)應(yīng)的計(jì)算值；Zim,——第i項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)中第j項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)計(jì)算值所處閾值區(qū)間內(nèi)最低評(píng)分值對(duì)應(yīng)的計(jì)算值；Xi,j——第i項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)中第j項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)計(jì)算值。b)針對(duì)直接評(píng)分型指標(biāo)，應(yīng)依據(jù)指標(biāo)計(jì)算方法直接計(jì)算出相應(yīng)評(píng)c)針對(duì)混合評(píng)分型指標(biāo)，應(yīng)先對(duì)照附錄中相應(yīng)評(píng)分表采用插值法計(jì)算該二級(jí)指標(biāo)中包含的各評(píng)價(jià)內(nèi)容的評(píng)分值，隨后依據(jù)二級(jí)指標(biāo)計(jì)算方法將各評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)分值進(jìn)行綜合得到該二級(jí)指標(biāo)最終評(píng)分值。4.3.4根據(jù)評(píng)價(jià)總評(píng)分值，城市綜合客運(yùn)樞紐運(yùn)營管）；b)總評(píng)分值在70分以上(含70分)，85分以下的評(píng)價(jià)等級(jí)為良好（B級(jí)）；）；反映城市綜合客運(yùn)樞紐客流高峰小時(shí)主導(dǎo)交通方式需疏散的乘客數(shù)量與各交通接駁方式疏散能力的匹配程度。以高峰小時(shí)主導(dǎo)交通方式在各交通接駁設(shè)施上疏散客流量與該交通接駁設(shè)施運(yùn)輸能力的比值的加權(quán)平均值表示。應(yīng)將指標(biāo)計(jì)算值X1,1與附表A.1對(duì)應(yīng)，利用4.3.3插值法計(jì)算指標(biāo)評(píng)分值Y1,1。?iX1,1=X1,1——城市綜合客運(yùn)樞紐運(yùn)能匹配度計(jì)算值；E——城市綜合客運(yùn)樞紐主導(dǎo)交通方式高峰小時(shí)疏散客流量，單位為人次每小時(shí)（人次/hfi——城市綜合客運(yùn)樞紐內(nèi)乘客選擇PN——城市綜合客運(yùn)樞紐內(nèi)交通接駁方式的種類。注1：航空樞紐、鐵路樞紐、公路客運(yùn)樞紐中交通接駁方式包括城市軌道交通、公共汽電車、巴士、出租汽車、反映城市綜合客運(yùn)樞紐內(nèi)乘客換乘的方便程度，以城市綜合客運(yùn)樞紐主導(dǎo)交通方式與各公共交通接駁方式間換乘流線的平均距離表示。應(yīng)將指標(biāo)計(jì)算值X1,2與附表A.2對(duì)應(yīng)，利用4.3.3插值法計(jì)算指DiX1,2=X1,2——城市綜合客運(yùn)樞紐與公共交通的平Di——第i條換乘流線的實(shí)際走行距離，單位為米(m)；注2：換乘距離應(yīng)從主導(dǎo)交通方式的出口閘機(jī)起，至公共汽電車交通站臺(tái)、城市軌道交通入口閘機(jī)止的乘客走行距反映城市綜合客運(yùn)樞紐公共交通接駁客流分擔(dān)量的合理程度。以城市綜合客運(yùn)樞紐統(tǒng)計(jì)期公共交通方式全日接駁乘客數(shù)與該城市綜合客運(yùn)樞紐主導(dǎo)交通方式到達(dá)量的比值表示。應(yīng)將指標(biāo)計(jì)算值X1,3X1,3=X1,3——城市綜合客運(yùn)樞紐公共交通接駁客流分擔(dān)比例計(jì)算值；R——統(tǒng)計(jì)期內(nèi)城市綜合客運(yùn)樞紐主導(dǎo)交通方式到達(dá)的乘客總數(shù)，單位為人次。反映城市綜合客運(yùn)樞紐公共交通服務(wù)時(shí)間的合理程度和服務(wù)水平。以公共汽電車交通和城市軌道交通服務(wù)時(shí)間評(píng)分值的平均值來表示。計(jì)算過程中應(yīng)先對(duì)照附表A.4使用4.3.3插值法計(jì)算公共汽電車交通及城市軌道交通服務(wù)時(shí)間評(píng)分值，再根據(jù)公式(8)計(jì)算該指標(biāo)評(píng)分值2,122,12I2——城市綜合客運(yùn)樞紐中城市軌道交通服務(wù)時(shí)間對(duì)應(yīng)的評(píng)分值。反映城市綜合客運(yùn)樞紐的公共區(qū)域（包括連接通道、連接區(qū)、換乘廳）的環(huán)境情況，以照明條件、夏季/冬季溫度、相對(duì)濕度、最小新風(fēng)量四項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分值的平均值來表示。計(jì)算過程中應(yīng)先對(duì)使用4.4.4插值法計(jì)算照明條件、夏季/冬季溫度、相對(duì)濕度、最計(jì)算該指標(biāo)評(píng)分值Y2,2。?5Ui=i=1 5Y2,2——室內(nèi)環(huán)境滿意度指標(biāo)評(píng)分值；Ui——城市綜合客運(yùn)樞紐內(nèi)公共區(qū)域的照明條件、夏季/冬季溫度、相對(duì)濕度、最小新風(fēng)量各自對(duì)反映乘客夜間到達(dá)城市綜合客運(yùn)樞紐所感受到的交通接駁方便程度，包括夜間時(shí)段公共汽電車發(fā)夜間發(fā)車頻率和出租汽車候車時(shí)間評(píng)分值，再根據(jù)公式(10)計(jì)算該指標(biāo)最終評(píng)分值Y2,3。Y2,3——夜間接駁候車時(shí)間指標(biāo)評(píng)分值；T1——公共汽電車交通夜間發(fā)車頻λ1——公共汽電車交通夜間發(fā)車頻率權(quán)重，即公共汽電車交通接駁的乘客人次占公共汽電車交通T2——出租汽車夜間候車時(shí)間對(duì)應(yīng)λ2——出租汽車夜間候車時(shí)間權(quán)重，即出租汽車接駁的乘客人次占公共汽電車交通及出租汽車接衡量乘客對(duì)城市綜合客運(yùn)樞紐乘客服務(wù)、設(shè)施設(shè)備及安全服務(wù)等方面的滿意程度，以城市綜合客運(yùn)樞紐一個(gè)月運(yùn)營周期內(nèi)乘客有效投訴次數(shù)與城市綜合客運(yùn)樞紐主要交通方式乘客到發(fā)量之比來表示。應(yīng)將指標(biāo)計(jì)算值X2,4與附表A.7對(duì)應(yīng)，利用4.3.3插值法計(jì)算指標(biāo)評(píng)分值Y2,4。指標(biāo)計(jì)算值計(jì)算方法t1——城市綜合客運(yùn)樞紐每百萬人次乘客服務(wù)類有效投訴率，單位為次/百萬人次；t2——城市綜合客運(yùn)樞紐每百萬人次設(shè)施設(shè)備類有效投訴率，單位為次/百萬人次；t3——城市綜合客運(yùn)樞紐每百萬人次安全服務(wù)類有效投訴率，單位為次/百萬人次。注：乘客有效投訴指通過服務(wù)熱線、網(wǎng)站、媒體、來信等方式投訴，且乘客留下聯(lián)系方式，經(jīng)過調(diào)查屬實(shí)的涉及城市綜合客運(yùn)樞紐內(nèi)乘客走行流線間交叉點(diǎn)的數(shù)量總和，反映城市綜合客運(yùn)樞紐內(nèi)部的交通組織水平。應(yīng)將指標(biāo)計(jì)算值X3,1與附表A.8對(duì)應(yīng)，利用4.3.3插值法計(jì)算指標(biāo)評(píng)分值Y3,1。指標(biāo)計(jì)算值計(jì)算方i=1X3,1——城市綜合客運(yùn)樞紐中流線沖突點(diǎn)數(shù)量計(jì)算值，單位為個(gè)；g——城市綜合客運(yùn)樞紐內(nèi)部總流線數(shù)量，單位為條；ai——城市綜合客運(yùn)樞紐內(nèi)第i條乘客走行流線上沖突點(diǎn)數(shù)量，單位為個(gè)?？土鞲叻鍟r(shí)段，城市綜合客運(yùn)樞紐換乘空間內(nèi)所有設(shè)施（包括樓扶梯、換乘通道及兩者的連接區(qū)域）的最大客流密度值。應(yīng)將指標(biāo)計(jì)算值X3,2與附表A.9對(duì)應(yīng)，利用4.3.3插值法計(jì)算指標(biāo)評(píng)分值Y3,2。指標(biāo)計(jì)算值計(jì)算方法見公式(13)。X3,2=max(X3,2i)(13)X3,2——城市綜合客運(yùn)樞紐換乘空間最大客流密度計(jì)算值，單位為人次每平米（人次/m2X3,2i——城市綜合客運(yùn)樞紐換乘空間內(nèi)第i類設(shè)施的最大客流密度，單位為人次每平米（人次/m2）。反映城市綜合客運(yùn)樞紐運(yùn)營安全綜合水平，以城市綜合客運(yùn)樞紐評(píng)價(jià)期內(nèi)發(fā)生各類各級(jí)事故數(shù)量的加權(quán)平均值表示。由公式（17）直接計(jì)算評(píng)Y3,3——事故數(shù)指標(biāo)評(píng)分值；s2——一年內(nèi)城市綜合客運(yùn)樞紐發(fā)生重大事故的次數(shù)總和，單位為次；s3——一年內(nèi)城市綜合客運(yùn)樞紐發(fā)生較大事故的次數(shù)總和，單位為次；s4——一年內(nèi)城市綜合客運(yùn)樞紐發(fā)生一般事故（有人員傷亡）的次數(shù)總和，單位為次；s5——一年內(nèi)城市綜合客運(yùn)樞紐發(fā)生一般事故（僅有財(cái)產(chǎn)損失）的次數(shù)總和，單位為次。注3：指標(biāo)中事故等級(jí)應(yīng)按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)