企業(yè)清潔生產(chǎn)審核可行性分析培訓(xùn)教程

企業(yè)清潔生產(chǎn)審核可行性分析培訓(xùn)教程目的：對篩選出來的中高費(fèi)方案進(jìn)行分析和評估，從中選出最佳的可實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案。重點(diǎn)：1、技術(shù)評估2、環(huán)境評估3、經(jīng)濟(jì)評估工作內(nèi)容：進(jìn)行市場調(diào)查（調(diào)研并確定方案內(nèi)容）進(jìn)行技術(shù)評估進(jìn)行環(huán)境評估進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評估推薦可實(shí)施方案工作流程圖（見框圖5-1）一、進(jìn)行市場調(diào)查前提：清潔生產(chǎn)方案涉及以下內(nèi)容時(shí)，需先進(jìn)行調(diào)研：1）擬對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整2）從新的產(chǎn)品（或副產(chǎn)品）產(chǎn)生3）將得到用于其它生產(chǎn)過程的原材料2、調(diào)查內(nèi)容調(diào)查市場需求預(yù)測市場需求1）調(diào)查市場需求：國內(nèi)同類產(chǎn)品的價(jià)格、市場總需求量當(dāng)前同類產(chǎn)品的總供應(yīng)量產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的能力產(chǎn)品的銷售對象（地區(qū)或部門）市場對產(chǎn)品的改進(jìn)意見2）預(yù)測市場發(fā)展需求：國內(nèi)市場發(fā)展趨勢預(yù)測國際市場發(fā)展趨勢預(yù)測產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)銷售周期與市場發(fā)展的關(guān)系方案可行性分析工作流程圖（框圖5-1）專家咨詢工藝技術(shù)人員測算了解市場需求專家咨詢工藝技術(shù)人員測算了解市場需求預(yù)測市場動(dòng)態(tài)調(diào)整方案技術(shù)途徑一、調(diào)研并確定方案技術(shù)部門提供查新檢索資料技術(shù)部門提供查新檢索資料在企業(yè)評審或委托論證機(jī)構(gòu)方案的先進(jìn)性方案的先進(jìn)性方案的實(shí)用性方案的可操作性二、技術(shù)評估二、技術(shù)評估廢棄物數(shù)量、回收利用、可降解性毒性情況廢棄物數(shù)量、回收利用、可降解性毒性情況符號國家和地方性法規(guī)要求有無二次污染環(huán)保節(jié)能部門提供相關(guān)資料2、在企業(yè)評審或委托論證機(jī)構(gòu)環(huán)保節(jié)能部門提供相關(guān)資料2、在企業(yè)評審或委托論證機(jī)構(gòu)三、環(huán)境評估投資償還期投資償還期凈現(xiàn)值凈現(xiàn)值率內(nèi)部收益率財(cái)務(wù)部門提供損益表、負(fù)債表企業(yè)評審或委托論證機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門提供損益表、負(fù)債表企業(yè)評審或委托論證機(jī)構(gòu)四、經(jīng)濟(jì)評估企業(yè)組織專家和技術(shù)人員評審技術(shù)依托單位負(fù)責(zé)出具可研報(bào)告企業(yè)組織專家和技術(shù)人員評審技術(shù)依托單位負(fù)責(zé)出具可研報(bào)告同時(shí)找?guī)讉€(gè)單位進(jìn)行分析論證技術(shù)先進(jìn)實(shí)用經(jīng)濟(jì)合理有利保護(hù)環(huán)境五、推薦可實(shí)施方案五、推薦可實(shí)施方案六、確定清潔生產(chǎn)方案六、確定清潔生產(chǎn)方案3、調(diào)整、確定方案的技術(shù)途徑目的：使每一方案中應(yīng)包括2—3中不同的技術(shù)途徑方法：通過市場調(diào)查需求預(yù)測對原方案中的技術(shù)途徑和生產(chǎn)規(guī)模作出相應(yīng)的調(diào)整。技術(shù)途徑內(nèi)容：1）方案技術(shù)工藝流程圖2）方案實(shí)施途徑要點(diǎn)3）主要設(shè)備清單及配套設(shè)施要求4）方案所達(dá)到的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)5）可產(chǎn)生的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測6）方案投資總費(fèi)用二、技術(shù)評估1、目的：1）系統(tǒng)了解方案中提出的技術(shù)在國內(nèi)外是否具先進(jìn)性，確保企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高；2）弄清方案在企業(yè)中是否具有實(shí)用性，確保為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益；3）確定方案中提出的技術(shù)在企業(yè)中具可操作性和可實(shí)施性，確保方案能順利實(shí)施并發(fā)揮作用。2、要求：1）技術(shù)部門提供查新、檢索；2）對可能影響產(chǎn)品質(zhì)量的方案，必須進(jìn)行更細(xì)致的調(diào)研或試驗(yàn)；3）對需要更新工藝和原輔料的方案，必須確定該方案對最終產(chǎn)品的影響程度；4）對造成二次污染的方案，技術(shù)上需進(jìn)行全面分析；5）用技術(shù)要有利于節(jié)省資源減少污染排放改善產(chǎn)品質(zhì)量、確保經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益。3、著重評估內(nèi)容：1）方案設(shè)計(jì)中采用的工藝路線、技術(shù)裝備在經(jīng)濟(jì)合理的條件下的先進(jìn)性、實(shí)用性；2）與國家有關(guān)的技術(shù)政策、能源政策和環(huán)保法規(guī)的相符性；3）技術(shù)引進(jìn)或設(shè)備進(jìn)口要符號我國國情，引進(jìn)技術(shù)后要有消化吸收能力；4）資源的利用率和技術(shù)途徑合理；5）技術(shù)設(shè)備操作上安全、可靠性；6）技術(shù)成熟，國內(nèi)是否有實(shí)施的先例。7）對產(chǎn)品質(zhì)量有無影響，能否保證；8）新設(shè)備及原材料的改變與現(xiàn)有工藝流程是否相符對生產(chǎn)能力有無影響；9）對生產(chǎn)管理的影響，是否需改規(guī)程；10）操作技術(shù)、控制技術(shù)的難易程度，是否需專業(yè)操作與維護(hù)技術(shù)；11）所需人員數(shù)量及培訓(xùn)要求；12）是否需停工、停產(chǎn)改裝13）有無足夠空間安裝設(shè)備14）是否需增其他配套設(shè)施及輔助設(shè)備，如水、電、熱、氣及儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備。三、環(huán)境評估1、要求企業(yè)環(huán)保、節(jié)能部門提供：1）國家、地方性環(huán)保節(jié)能法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)；2）企業(yè)污染物排放許可證；3）環(huán)境部門監(jiān)測報(bào)告；4）企業(yè)環(huán)境例雄監(jiān)測記錄；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告；5）按規(guī)定上報(bào)的統(tǒng)計(jì)表中的環(huán)境數(shù)據(jù)資料；6）按規(guī)定上報(bào)的統(tǒng)計(jì)表中的能耗數(shù)據(jù)資料，水資源使用情況。2、環(huán)境評估內(nèi)容：1）考慮環(huán)境的多介質(zhì)性，及水氣渣噪聲等多方面，分析和討論污染物在介之中的轉(zhuǎn)移情況，不能造成二次污染；2）資源合理配置、利用與廢棄物排放的關(guān)系—分析廢水排放時(shí)，要考慮充分利用水資源，減少廢水排放；分析廢氣時(shí)，要考慮降低能耗；3）資源的消耗與資源可永續(xù)利用的關(guān)系；4）方案的能源結(jié)構(gòu)變化情況，包括電力消耗、煤炭消耗和蒸汽消耗等能源結(jié)構(gòu)的變化；5）分析污染物排放量的變化，同時(shí)考慮污染物組分的毒性、可降解性及廢棄物的復(fù)用、循環(huán)利用和再生回收情況；6）對生產(chǎn)中防火、防爆等安全性及操作環(huán)境對人員健康的影響；7）考慮國家和地方法規(guī)要求控制的污染物；8）分析未列入法規(guī)要求控制的廢棄物；9）對區(qū)域環(huán)境容量的影響及是否符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境法規(guī)和排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。四、經(jīng)濟(jì)評估主要工作：1、清潔生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)計(jì)方法2、經(jīng)濟(jì)評估方法3、經(jīng)濟(jì)評估指標(biāo)及其計(jì)算4、經(jīng)濟(jì)評估準(zhǔn)則1、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)計(jì)方法1）直接效益生產(chǎn)成本的降低銷售的增加其它效益2）間接效益從環(huán)境方面的效益從廢棄物回收利用方面的效益其它效益2、經(jīng)濟(jì)評估方法：1）現(xiàn)金流量分析法－-凈現(xiàn)金流量、年凈現(xiàn)金流量F2）財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)獲利性分析法－－凈現(xiàn)值NPV、凈現(xiàn)值率NPVR、投資償還期N、內(nèi)部收益率IRR要求財(cái)務(wù)部門提供：1）銀行資信證明；2）損益表；3）資產(chǎn)負(fù)債表；4）審計(jì)事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告3、經(jīng)濟(jì)評估指標(biāo)及其計(jì)算經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：1）總投資費(fèi)用I2）年凈現(xiàn)金流量F3）投資償還期N4）凈現(xiàn)值NPV5）凈現(xiàn)值率NPVR6）內(nèi)部收益率IRR1）總投資費(fèi)用總投資費(fèi)用I=總投資-補(bǔ)貼總投資包括：項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)—-開辦費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)建設(shè)期利息項(xiàng)目流動(dòng)資金2）年凈現(xiàn)金流量年凈現(xiàn)金流量：是現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出之差額，是一年內(nèi)現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出的代數(shù)和。年凈現(xiàn)金流量=銷售收入-經(jīng)營成本-各類稅-年折舊=年利潤+年折舊額=P-（P-D）綜合稅率年折舊額D=總投資/折舊期年運(yùn)行費(fèi)用總節(jié)省P=收入增額+總運(yùn)行費(fèi)用減少額3）投資償還期N項(xiàng)目投產(chǎn)后，以項(xiàng)目獲得的年凈現(xiàn)金流量來回收項(xiàng)目總投資所需的年限N=I/F（年）I---總投資費(fèi)用F---年凈現(xiàn)金流量4）凈現(xiàn)值NPV在項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)壽命期內(nèi)（或折舊年限內(nèi)）將每年的凈現(xiàn)金流量按規(guī)定的貼現(xiàn)率折現(xiàn)到計(jì)算期初的基年（一般為投資期初）現(xiàn)值之和。NPV=∑F∕（1+i）-Ii---貼現(xiàn)率n---項(xiàng)目壽命周期j---年份5）凈現(xiàn)值率NPVR單位投資所得到的凈收益現(xiàn)值。如二個(gè)方案的凈現(xiàn)值相同，而投資不同時(shí)，則以單位投資能得到的凈現(xiàn)值進(jìn)行比較，即以NPVR進(jìn)行比較。NPVR=NPV∕I×100%6）內(nèi)部收益率IRR在整個(gè)經(jīng)濟(jì)壽命期內(nèi)累積逐年現(xiàn)金流入的總額等于現(xiàn)金流出的總額，即投資項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)，使凈現(xiàn)值為零的貼現(xiàn)率。計(jì)算IRR的試差法IRR=I+NPV（i+i）/NPV+NPV式中：i----當(dāng)凈現(xiàn)值為接近于零的正值時(shí)的貼現(xiàn)率i----當(dāng)凈現(xiàn)值為接近于零的負(fù)值時(shí)的貼現(xiàn)率NPV、NPV分別為試算貼現(xiàn)率i和i時(shí)，對應(yīng)的凈現(xiàn)值。i和i可查表獲得，i和i的差值不應(yīng)當(dāng)超過1%--2%4、經(jīng)濟(jì)評估準(zhǔn)則：1）投資償還期應(yīng)小于定額投資償還期2）凈現(xiàn)值為正值：NPV大于或等于零時(shí)，此項(xiàng)目可行3）凈現(xiàn)值率最大4）內(nèi)部收益率大于基準(zhǔn)收益率或銀行貸款利率五、推薦可實(shí)施方案1、方法：1）匯總列表比較個(gè)投資方案的技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)評估結(jié)果，確定最佳可行的推薦方案。2）編寫評估報(bào)告：對方案的可行性在技術(shù)上、環(huán)境上、經(jīng)濟(jì)上三方面進(jìn)行綜合評價(jià)，并簽署專家意見。2、要求：技術(shù)先進(jìn)實(shí)用，經(jīng)濟(jì)上合理有利，又能保護(hù)環(huán)境的為最優(yōu)方案。六、編制清潔生產(chǎn)方案本次清潔生產(chǎn)的簡述本企業(yè)的基本情況清潔生產(chǎn)方案匯總及個(gè)案的具體說明（詳見表5-1）分階段實(shí)施各方案的具體安排方案實(shí)施后的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益及企業(yè)素質(zhì)提高情況分析（詳見表5-2、5-3、5-4、5-5、5-6、5-7、5-8）清潔生產(chǎn)方案說明表表5-1序號項(xiàng)目方案1方案2方案31方案編號及名稱基本原理主要設(shè)備環(huán)境效益投資及經(jīng)濟(jì)效益工藝設(shè)備影響原材料影響能耗影響水耗影響產(chǎn)品影響污染物排放影響實(shí)施方案的要求制表：審核：中高費(fèi)方案技術(shù)可行性分析表表5-2分析項(xiàng)目方案1方案2方案3方案4方案5技術(shù)先進(jìn)性技術(shù)成熟程度安全可靠性有無應(yīng)用先例（國內(nèi)外）對產(chǎn)品質(zhì)量影響對生產(chǎn)能力影響對管理影響安裝設(shè)備要求操作控制難易程度人員要求培訓(xùn)要求現(xiàn)有公共設(shè)施能否滿足要求制表：審核：中高費(fèi)方案環(huán)境可行性分析表表5-3環(huán)境影響情況方案1方案2方案3方案4固廢情況現(xiàn)狀方案設(shè)施后情況變化情況廢液情況現(xiàn)狀方案設(shè)施后情況變化情況廢氣情況現(xiàn)狀方案設(shè)施后情況變化情況廢渣情況現(xiàn)狀方案設(shè)施后情況變化情況噪聲情況現(xiàn)狀方案設(shè)施后情況變化情況評估情況制表：審核：運(yùn)行費(fèi)用及收益表5-4序號費(fèi)用項(xiàng)目方案1方案2方案3處理處置費(fèi)輔助物料費(fèi)使用公共設(shè)施費(fèi)保險(xiǎn)、責(zé)任費(fèi)由增產(chǎn)增加的費(fèi)用由提高質(zhì)量等增加的費(fèi)用專項(xiàng)財(cái)政收益能源費(fèi)用年收益制表：審核：注：減少運(yùn)行費(fèi)、增加收益為正值增加運(yùn)行費(fèi)、減少收益為負(fù)值增量為與運(yùn)行費(fèi)用、收益相比的差值投資---費(fèi)用匯總表表5-5費(fèi)用名稱方案1方案2方案3購置設(shè)備費(fèi)物料場地準(zhǔn)備費(fèi)與公共設(shè)施連接費(fèi)附屬設(shè)施費(fèi)建筑安裝費(fèi)工程咨詢費(fèi)啟動(dòng)費(fèi)不可預(yù)見費(fèi)建設(shè)期利息流動(dòng)資金補(bǔ)貼總投資費(fèi)用I新增設(shè)備年折舊費(fèi)D年凈現(xiàn)金流量F投資償還期N凈現(xiàn)值NPV內(nèi)部收益率IRR凈利潤制表：審核：中高費(fèi)方案評估結(jié)果匯總表表5-6評估類型方案1方案2方案3方案4技術(shù)評估環(huán)境評估經(jīng)濟(jì)評估制表：審核：方案環(huán)境可行性分析表表5-7項(xiàng)目參數(shù)類型目前情況實(shí)施前后情況變化情況廢氣SO2TSPNOCO其他廢氣排放量廢水BODCODSS其他廢水排放量廢水回收量固體廢物廢液廢渣污泥其他廢棄物排放量固體廢物回收量噪聲能源電力煤炭蒸汽水資源新鮮水使用量制表：審核：各種方案技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)評價(jià)表