第3課 中國近代至當(dāng)代政治制度的演變（課件）-2024-2025學(xué)年高二歷史同步教學(xué)課件（選擇性必修1：國家制度與社會(huì)治理）

第3課

中國近代至當(dāng)代政治制度的演變

《國家制度與社會(huì)治理》（部編版）精講課同步精品專輯

第一單元政治制度考情分析知識坐標(biāo)知識梳理與探究對點(diǎn)訓(xùn)練本節(jié)精練一、教學(xué)目標(biāo)與核心素養(yǎng)唯物史觀理解民國時(shí)期初建共和制和新中國建立共和制的重大意義，培養(yǎng)學(xué)生用歷史唯物主義和辯證唯物主義分析歷史問題的能力。時(shí)空觀念認(rèn)識中國建立共和制的曲折歷程所處的特定時(shí)空環(huán)境，抓住其特定時(shí)空背景和階段特征。史料實(shí)證解讀中國共和制的政治制度探索的艱難性與復(fù)雜性，提高學(xué)生探究分析歷史問題的能力。歷史解釋認(rèn)識不同歷史時(shí)期(民國時(shí)期、中華人民共和國時(shí)期)中國的政治制度的性質(zhì)與特點(diǎn)，培養(yǎng)有效解讀材料、自主分析歸納的能力。家國情懷讓學(xué)生認(rèn)識到中國特色社會(huì)主義民主政治是歷史的選擇、人民的選擇，增強(qiáng)對國家制度建設(shè)的認(rèn)同感，樹立制度自信。一、高考考情分析時(shí)間全國卷地方卷2024湖北·抗戰(zhàn)時(shí)期，中共政綱得到認(rèn)可湖北·解放戰(zhàn)爭時(shí)期堅(jiān)持實(shí)事求是原則建設(shè)解放區(qū)2023【甲卷】中共提高婦女地位，推動(dòng)抗日根據(jù)地政權(quán)鞏固【新課標(biāo)】解放區(qū)政權(quán)選舉制度湖南·抗戰(zhàn)時(shí)期，冀中根據(jù)地比較合理地分配了各階層的負(fù)擔(dān)浙江·陜甘寧邊區(qū)政府組織機(jī)構(gòu)關(guān)天津·中央要求解放區(qū)政權(quán)實(shí)行人民代表會(huì)議制2022【乙卷】中共調(diào)整政策，適應(yīng)建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要湖南·中國共產(chǎn)黨在陜甘寧邊區(qū)進(jìn)行掃盲，提高群眾的政治覺悟2021202011912年31927-48年41931-34年中華民國臨時(shí)政府時(shí)期中華蘇維埃臨時(shí)政府21912-1928年北洋軍閥時(shí)期廣州國民政府武漢國民政府1954年，《中華人民共和國憲法》51936-49年陜甘寧邊區(qū)政府61949年至今中華人民共和國《共同綱領(lǐng)》南京國民政府三、知識坐標(biāo)（一）南京臨時(shí)政府時(shí)期（1）時(shí)間：1912年1月1日（2）臨時(shí)大總統(tǒng)：孫中山（3）國旗：五色旗（4）紀(jì)元：中華民國（5）意義：標(biāo)志著資產(chǎn)階級共和制度

在中國的誕生。

漢滿蒙回藏“五族共和”1912年2月12日，溥儀頒布退位詔書臨時(shí)政府印1.建立

一、民國時(shí)期的政治制度四、知識梳理與探究

內(nèi)

容主權(quán)在民

三權(quán)分立

責(zé)任內(nèi)閣材料1……中華民國主權(quán)屬于國民全體。參議院行使立法權(quán)；臨時(shí)大總統(tǒng)及國務(wù)員行使行政權(quán)；司法權(quán)由法院獨(dú)立行使。國務(wù)員（內(nèi)閣總理）于臨時(shí)大總統(tǒng)提出法律案、公布法律及發(fā)布命令時(shí)，須副署之?！吨腥A民國臨時(shí)約法》目的限制袁世凱專制獨(dú)裁中國近代第一部資產(chǎn)階級性質(zhì)的民主憲法性質(zhì)意義

從法律上否定了君主專制，是近代中國政治民主化的重要里程碑1912.2.13孫中山辭職1912.3袁世凱在北京上任臨時(shí)大總統(tǒng)一、民國時(shí)期的政治制度（一）南京臨時(shí)政府時(shí)期材料2在總統(tǒng)之外復(fù)設(shè)總理，是為總統(tǒng)制改為責(zé)任內(nèi)閣制的標(biāo)志。但規(guī)定的責(zé)任內(nèi)閣制并不完備，其要害在于改制之后，未能確定總統(tǒng)府與國務(wù)院孰為最高行政中樞。由于總統(tǒng)府和國務(wù)院都被賦予了相當(dāng)?shù)男姓?quán)，而《臨時(shí)約法》又“并未說明內(nèi)閣是對總統(tǒng)或是對議會(huì)承擔(dān)責(zé)任”，于是導(dǎo)致了一國之內(nèi)同時(shí)具有兩個(gè)行政中樞的二元化政體格局?！瓘拿癯跽蔚膶?shí)踐上看，斯時(shí)真可謂政爭不斷。

——楊天宏《論<臨時(shí)約法>對民國政體的設(shè)計(jì)規(guī)劃》問題：結(jié)合材料及所學(xué)知識，對《臨時(shí)約法》進(jìn)行簡要評價(jià)。評價(jià)：存在“因人設(shè)法”的局限；未能真正限制袁世凱權(quán)力；職權(quán)不明，導(dǎo)致政爭不斷、政局動(dòng)蕩。（二）北洋政府時(shí)期一、民國時(shí)期的政治制度1.政黨政治：辛亥革命后，隨著專制政權(quán)的土崩瓦解，各類政黨、社團(tuán)紛紛建立，各派政治力量迅速分化和重組。為謀求議會(huì)席位，各黨派展開激烈競爭，開始了政黨政治的嘗試。材料3照搬西方政黨政治模式，脫離了中國基本國情。西方政黨政治的興起與其制度的確立，是在資產(chǎn)階級革命勝利，整個(gè)國家嚴(yán)重資本主義化之后。辛亥革命后，政權(quán)雖然易手，但并沒有改變中國半殖民地半封建社會(huì)的性質(zhì)，中國是帝國主義和封建軍閥的天下而非政黨的天下。……雖然在形式上，民初各政黨獲得了較多的政治權(quán)利，但在關(guān)鍵的政權(quán)問題上，手執(zhí)槍桿子的袁世凱是不會(huì)讓步的?！虼耍诋?dāng)時(shí)中國國情下，如果政黨要去搞所謂政黨政治，要么成為獨(dú)裁者欺騙民眾的工具，要么成為獨(dú)裁者刀俎下的魚肉。

——章開沅《辛亥革命與中國政治發(fā)展》問題：民國初年政黨政治失敗的原因？原因：西方政黨政治模式，不符合中國國情；資本主義發(fā)展不充分，資產(chǎn)階級力量薄弱；封建勢力強(qiáng)大，軍閥操控政權(quán)；投機(jī)者意圖通過政黨政治攫取個(gè)人利益；受傳統(tǒng)政治文化影響較深；政黨政治缺乏群眾基礎(chǔ)；政黨倉促成立，黨爭不休。1913.111914.51914底1915.121915.5袁公布《中華民國約法》，改為總統(tǒng)制袁發(fā)布《修正大總統(tǒng)選舉法》袁簽訂“中日民四條約”袁稱帝，年號“洪憲”，將民國改為帝國黎、段“府院之爭”張勛擁溥儀復(fù)辟段破壞《臨時(shí)約法》，拒絕恢復(fù)國會(huì)任期十年，可連選連任袁解散國民黨1913“二次革命”1915護(hù)國戰(zhàn)爭1917年1917護(hù)法運(yùn)動(dòng)袁氏竊國專制回籠孫文抗?fàn)幣e步維艱張氏復(fù)辟失敗，段氏再造共和此共和非彼共和袁取消帝制，6月病逝1916.3此后軍閥間相互混戰(zhàn)，國家陷于分裂和動(dòng)亂之中。一、民國時(shí)期的政治制度（二）北洋政府時(shí)期2.袁氏復(fù)辟軍閥割據(jù)對點(diǎn)訓(xùn)練1.孫中山曾指出：“民國雖已十年，禍亂相尋，實(shí)際未達(dá)共和境界，不過將滿洲統(tǒng)治權(quán)，換入腐敗官僚和復(fù)辟派手中，北方政府實(shí)在不是民國政府?！边@反映了

A.民國政府與滿清政府無異

B.當(dāng)時(shí)正值袁世凱獨(dú)攬大權(quán)

C.共和政治的運(yùn)行情況堪憂

D.國民黨已經(jīng)開始訓(xùn)政時(shí)期2．1912年，《中華民國臨時(shí)約法》頒布，規(guī)定實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制。據(jù)載，宋教仁曾謂：“改總統(tǒng)制為內(nèi)閣制，則總統(tǒng)政治上之權(quán)力至微，雖有野心者，亦不得不就范?！毕铝许?xiàng)中，與宋教仁限制總統(tǒng)權(quán)力意圖相吻合的是①臨時(shí)大總統(tǒng)代表政府總攬政務(wù)②臨時(shí)大總統(tǒng)統(tǒng)帥全國陸海軍隊(duì)③參議院行使立法權(quán)并可彈劾臨時(shí)大總統(tǒng)④臨時(shí)大總統(tǒng)發(fā)布命令須由國務(wù)員副署才能生效A．①②B．①④C．②③D．③④CD（三）南京國民政府時(shí)期1.“軍政”時(shí)期：

1924年國民黨一大到1928年北伐成功2.訓(xùn)政時(shí)期1928年，中國國民黨成為中國新的統(tǒng)治者，頒布《訓(xùn)政綱領(lǐng)》。一、民國時(shí)期的政治制度過程：從1928年，國民政府形式上統(tǒng)一全國，開始“訓(xùn)政”，規(guī)定期限為六年。但南京國民政府統(tǒng)治初期，蔣介石地位不穩(wěn)，受黨內(nèi)派系地方軍閥挑戰(zhàn)，隨后又以“剿共”之名繼續(xù)拖延?？箲?zhàn)全面爆發(fā)后，“訓(xùn)政”借此繼續(xù)維持。對點(diǎn)訓(xùn)練：1930年，有國民黨黨部聲稱：“訓(xùn)政之時(shí)，以黨權(quán)代民權(quán)，則政權(quán)屬于黨，治權(quán)屬于政府，即黨行其權(quán)，政府盡其能，是謂黨治。”這體現(xiàn)了

A.孫中山訓(xùn)政理念得到踐行

B.政黨政治蓬勃發(fā)展

C.國民黨力圖維持一黨專政

D.國民革命即將實(shí)現(xiàn)C材料4中國國民黨實(shí)施總理三民主義，依照建國大綱之訓(xùn)政時(shí)期，訓(xùn)練國民使用政權(quán)，至憲政開始完成全民政治?！?928年《訓(xùn)政綱領(lǐng)》胡漢民：一切權(quán)力皆由黨集中，由黨發(fā)施。材料5這種以一黨“訓(xùn)政”而壟斷國家權(quán)力的不合理局面，抗戰(zhàn)中期起已廣受社會(huì)各界和輿論的批評，要求實(shí)施民主憲政的呼聲日漸高漲。中共力量的成長壯大已經(jīng)成為對國民黨統(tǒng)治最大的挑戰(zhàn)，如何應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，也需要國民黨廣為獲取社會(huì)各界的支持。中間勢力的逐漸興起及其民主訴求，以及美國出于建立中美穩(wěn)固的戰(zhàn)略同盟關(guān)系之考慮，而希望國民黨實(shí)行美式民主和多黨體制。這些都對國民黨繼續(xù)其一黨"訓(xùn)政"構(gòu)成了不容忽視的壓力。

——摘編自汪朝光《中國命運(yùn)的決戰(zhàn)（1945-1949）》一、民國時(shí)期的政治制度（三）南京國民政府時(shí)期3.憲政時(shí)期

1948年5月20日，正副總統(tǒng)就職典禮

問題：根據(jù)材料結(jié)合所學(xué)知識，抗戰(zhàn)勝利前后推動(dòng)國民黨從一黨“訓(xùn)政”向“憲政”過渡的因素有哪些？因素：國民黨的憲政承諾；中共和民主黨派的斗爭；

美國的壓力和影響。材料61948年3月，“行憲國大”在南京召開，通過《動(dòng)員戡亂時(shí)期臨時(shí)條款》，規(guī)定在“戡亂時(shí)期”，總統(tǒng)“得經(jīng)行政院會(huì)議之決定，為緊急處分”，而“動(dòng)員戡亂時(shí)期之終止，由總統(tǒng)宣告”?！芭R時(shí)條款”的通過，滿足了蔣介石繼續(xù)獨(dú)攬大權(quán)、個(gè)人獨(dú)裁的愿望。

——《中國近代史》（1）內(nèi)容：1948年，國民黨召開“國民大會(huì)”，選舉蔣介石、李宗仁為總統(tǒng)、副總統(tǒng)，建立總統(tǒng)府，取代國民政府。（2）實(shí)質(zhì)：國民黨獨(dú)裁統(tǒng)治。國民黨政權(quán)作為大地主、大資產(chǎn)階級的代表，企圖以此為其獨(dú)裁統(tǒng)治披上“憲政”的外衣，但最終逃脫不了滅亡的命運(yùn)。

問題：根據(jù)材料結(jié)合所學(xué)，分析國民黨

“憲政”的實(shí)質(zhì)？對點(diǎn)訓(xùn)練：從清政府的“預(yù)備立憲”，到革命黨人的“臨時(shí)憲政”，到袁世凱的“洪憲帝制”，再到國民政府的“一黨訓(xùn)政”，中國政壇上演的這一出出大戲，從歷史發(fā)展角度看，其過程體現(xiàn)的實(shí)質(zhì)是

A．中央集權(quán)不斷削弱

B．近代中國動(dòng)蕩不安

C．晚清民國憲政艱難

D．保守勢力力量強(qiáng)大C土地革命時(shí)期（1927-1937）革命根據(jù)地建設(shè)：各級蘇維埃政權(quán)全面抗戰(zhàn)時(shí)期（1937-1945）抗日根據(jù)地建設(shè)：“三三制”民主政權(quán)解放戰(zhàn)爭時(shí)期（1946-1949）解放區(qū)建設(shè)：設(shè)置行政區(qū)《論人民民主專政》010203新中國二、中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索學(xué)習(xí)聚焦：

中國共產(chǎn)黨在革命根據(jù)地、抗日根據(jù)地和解放區(qū)建立的不同形式的人民政權(quán)，為新中國的政權(quán)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（一）概況對點(diǎn)訓(xùn)練：中國共產(chǎn)黨在革命根據(jù)地、抗日根據(jù)地建立了不同形式的人民政權(quán)。1931年11月，成立中華蘇維埃共和國，實(shí)行工農(nóng)兵代表大會(huì)制度，各級蘇維埃政府廣泛吸收工農(nóng)群眾代表參加政權(quán)管理;抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，在政權(quán)建設(shè)上實(shí)行“三三制”原則。這種變化主要源于A.國共兩黨階級斗爭推動(dòng)B.國內(nèi)社會(huì)主要矛盾的發(fā)展變化C.抗日根據(jù)地的日益擴(kuò)大D.中國共產(chǎn)黨對社會(huì)性質(zhì)的認(rèn)識B（二）土地革命時(shí)期1.背景：到1930年夏，全國已經(jīng)建立起大

小十幾塊農(nóng)村革命根據(jù)地，各級

蘇維埃政權(quán)陸續(xù)建立。2.探索：1931年11月，中華蘇維埃第一次

全國代表大會(huì)在江西瑞金召開。中華蘇維埃第一次全國代表大會(huì)二、中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索材料7第一條所有封建地主、豪紳、軍閥、官僚以及其他大私有主的土地，無論自已經(jīng)營或出租，一概無任何代價(jià)地實(shí)行沒收。被沒收來的土地，經(jīng)過蘇維埃由貧農(nóng)與中農(nóng)實(shí)行分配。......老弱殘廢以及孤寡，不能自己勞動(dòng)，而且沒有家屬可依靠的人，應(yīng)由蘇維埃政府實(shí)行社會(huì)救濟(jì)，或分配土地后另行處理。——1931年《中華蘇維埃共和國土地法》問題：依據(jù)教材和圖片，分析

制度建設(shè)的背景。性質(zhì)：蘇維埃政權(quán)屬于工人、農(nóng)民、紅軍士兵及一切勞苦大眾（工農(nóng)民主專政）1.（2021河北）下表為中共中央及相關(guān)組織頒發(fā)的部分文件。這些文件集中反映了中國共產(chǎn)黨A．完成革命中心轉(zhuǎn)移B．高度重視群眾工作C．將武裝斗爭與土地革命相結(jié)合D．倡導(dǎo)革命統(tǒng)一戰(zhàn)線【解析】20世紀(jì)30年代中期，中國共產(chǎn)黨就人民軍隊(duì)的紀(jì)律、爭取少數(shù)民族、開展地方工作、抗日救國、游擊戰(zhàn)爭、土地政策和青年工作等群眾關(guān)心的問題，專門發(fā)布指示和公告，集中反映出我黨高度重視群眾工作，故選B項(xiàng)B對點(diǎn)訓(xùn)練一、孫中山的三民主義為中國今日之必需，本黨愿為其徹底的實(shí)現(xiàn)而奮斗。二、取消一切推翻國民黨政權(quán)的暴動(dòng)政策及運(yùn)動(dòng)。三、取消現(xiàn)在的蘇維埃政府。四、取消紅軍名義及番號，改編為國民革命軍。日本侵華抗日根據(jù)地二、中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索（三）抗日戰(zhàn)爭時(shí)期問題：結(jié)合教材及所學(xué)知識，指出中國共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的制度探索的背景、內(nèi)容和意義？1.背景：抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日根據(jù)地逐步擴(kuò)大。2.政權(quán)與制度建設(shè)：設(shè)立邊區(qū)政府，作為民國地方政府；設(shè)置各級參議會(huì)，邊區(qū)政府委員由邊區(qū)參議會(huì)選舉產(chǎn)生；實(shí)行“三三制”原則，在各級政權(quán)機(jī)關(guān)工作人員中，共產(chǎn)黨員只占1/3，與黨外人士實(shí)行民主合作。3.意義：這些措施進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)了抗日民主政權(quán)的建設(shè)。二、中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索（四）解放戰(zhàn)爭時(shí)期1.行政區(qū)的建立——為新中國的政權(quán)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)材料8為了加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，中共中央將原來分立的各解放區(qū)政權(quán)合并成若干大行政區(qū)的政權(quán)。大行政區(qū)是依據(jù)軍事上的戰(zhàn)略區(qū)而劃分和命名的。

——張秀芬《中國共產(chǎn)黨建政史》材料9截至1945年底，原偽滿各省均接收完畢，東北解放區(qū)共成立10個(gè)省和2個(gè)特別市。……1947年5月至1948年末是東北解放區(qū)不斷擴(kuò)大和建設(shè)發(fā)展的重要時(shí)期?！谡谓ㄔO(shè)中，明確提出了解放區(qū)政權(quán)的性質(zhì)是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的人民民主政權(quán)。

——田茂純《東北解放區(qū)的建立與發(fā)展》二、中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索（四）解放戰(zhàn)爭時(shí)期2.《論人民民主專政》的發(fā)表材料8對于人民內(nèi)部，實(shí)行民主制度，人民有言論集會(huì)結(jié)社等項(xiàng)的自由權(quán)。選舉權(quán)，只給人民，不給反動(dòng)派。這兩方面，對人民內(nèi)部的民主方面和對反動(dòng)派的專政方面，互相結(jié)合起來，就是人民民主專政。

總結(jié)我們的經(jīng)驗(yàn)，集中到一點(diǎn)，就是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政。這個(gè)專政必須和國際革命力量團(tuán)結(jié)一致。這就是我們的公式，這就是我們的主要經(jīng)驗(yàn)，這就是我們的主要綱領(lǐng)。

——毛澤東《論人民民主專政》問題：認(rèn)識《論人民民主專政》的意義。

意義：為建立新中國奠定了理論基礎(chǔ)。對點(diǎn)訓(xùn)練：1949年6月，毛澤東發(fā)表了《論人民民主專政》，闡釋了“什么是人民民主專政、為什么選擇人民民主專政以及如何實(shí)現(xiàn)人民民主專政”的問題，論述了人民民主專政政權(quán)建設(shè)的合法性和優(yōu)越性。據(jù)此可知，毛澤東發(fā)表《論人民民主專政》旨在

A.確立七屆二中全會(huì)主題

B.促進(jìn)三大戰(zhàn)役的勝利

C.建立人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線

D.指明籌建政權(quán)的方向D時(shí)期制度建設(shè)地區(qū)意義土地革命時(shí)期蘇維埃政權(quán)農(nóng)村革命根據(jù)地創(chuàng)建人民革命政權(quán)的嘗試，開辟人民政權(quán)的重要實(shí)踐，積累了治國安民的寶貴經(jīng)驗(yàn)?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期邊區(qū)政府、參議會(huì)、三三制原則抗日根據(jù)地鞏固和擴(kuò)大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)了抗日民主政權(quán)建設(shè)，為抗戰(zhàn)勝利奠定了政治基礎(chǔ)。解放戰(zhàn)爭時(shí)期大行政區(qū)解放區(qū)加速了解放戰(zhàn)爭的勝利，鞏固了人民政權(quán)，為新中國的政權(quán)建設(shè)奠定了堅(jiān)定基礎(chǔ)。二、中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索【合作探究】比較中共在革命時(shí)期的制度建設(shè)

1.（2022全國乙卷）20世紀(jì)30年代，中共中央決定將蘇維埃工農(nóng)共和國改變?yōu)樘K維埃人民共和國，政策調(diào)整為：給一切革命的小資產(chǎn)階級及其知識分子以選舉權(quán)和被選舉權(quán)，停止沒收富農(nóng)的土地及財(cái)產(chǎn)，允許有產(chǎn)階級代表參加蘇區(qū)政權(quán)管理工作，等等。上述調(diào)整A.適應(yīng)建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要B.是為武裝反抗國民黨進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員C.表明黨的中心工作以奪取城市為目標(biāo)D.為建立民主聯(lián)合政府爭取廣泛的支持

2.（2022全國甲卷）1939年，朱德指出：“在中國，由議會(huì)選舉政府，決定施政方針，邊區(qū)是第一個(gè)”。1940年，毛澤東再次強(qiáng)調(diào)，這種政權(quán)“是一切贊成抗日又贊成民主的人們的政權(quán)，是幾個(gè)革命階級聯(lián)合起來對于漢奸和反動(dòng)派的民主專政”。這說明，邊區(qū)政府A.具備了新民主主義的特征B.脫離了國民政府管轄C.代表根據(jù)地社會(huì)全體意志D.仿行蘇聯(lián)的政治制度AA對點(diǎn)訓(xùn)練三、中華人民共和國的政治制度中華人民共和國的政治制度根本政治制度基本政治制度人民代表大會(huì)制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度基層群眾自治制度（一）概況

梳理人民代表大會(huì)制度的發(fā)展歷程1949年9月195419571966-19761982《共同綱領(lǐng)》：人民行使國家政權(quán)的機(jī)關(guān)為各級人民代表大會(huì)和各級人民政府《中華人民共和國憲法》規(guī)定含義；核心；意義“文革”結(jié)束后逐漸恢復(fù)；1982年憲法①重要進(jìn)展②意義

③地位（1）基礎(chǔ)（2）確立（3）挫折（4）恢復(fù)、完善人民代表大會(huì)制度在國家政治生活中的地位和作用被削弱（一）人民代表大會(huì)制度三、中華人民共和國的政治制度第一屆全國人民代表大會(huì)召開1949195619781982標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的確立中共中央提出“長期共存、互相監(jiān)督”的八字方針，進(jìn)一步確立了社會(huì)主義條件下我國多黨合作的基本格局進(jìn)一步明確這一制度是我國政治制度的一個(gè)特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)，并提出了與之相關(guān)的理論與政策中共中央提出“長期共存、互相監(jiān)督；肝膽相照、榮辱與共”的十六字方針。中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議的召開社會(huì)主義改造基本完成后改革開放后中共十二大五屆人大五次會(huì)議“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”被寫入憲法地位：1954年以前代行人大職能。1954年以后作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織存在。(1)確立(2)發(fā)展完善（二）多黨合作和政治協(xié)商制度

三、中華人民共和國的政治制度問題：梳理多黨合作和政治協(xié)商制度的發(fā)展歷程。1993三、中華人民共和國的政治制度（三）民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度指在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。是依照憲法和法律，由居民(村民)選舉的成員組成居民(村民)委員會(huì)，實(shí)行自我管理，自我教育，自我服務(wù)，自我監(jiān)督的制度?；鶎尤罕娮灾沃贫?989年《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》1998年《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》（四）中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系的完善與發(fā)展1.2013年11月，中共十八屆三中全會(huì)：把完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革總目標(biāo)。2.2019年10月中共十九屆四中全會(huì)：突出強(qiáng)調(diào)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。01堅(jiān)持把根本政治制度、基本政治制度同法律體系、基本經(jīng)濟(jì)制度以及各方面體制機(jī)制等具體制度有機(jī)結(jié)合起來02堅(jiān)持把國家層面民主制度同基層民主制度有機(jī)結(jié)合起來03堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)結(jié)合起來中國特色社會(huì)主義的﹃三個(gè)堅(jiān)持﹄三、中華人民共和國的政治制度材料13國家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機(jī)制、法律法規(guī)，是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度；國家治理能力則是運(yùn)用國家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力。

治理國家，制度是起根本性、全局性、長遠(yuǎn)性作用的。然而，沒有有效的治理能力，再好的制度也難以發(fā)揮作用?！读?xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》三、中華人民共和國的政治制度（四）中國特色社會(huì)主義制度和國家治理

體系的完善與發(fā)展1.(2022河南期末)相對于近代中國而言，新中國人民政治協(xié)商會(huì)議堅(jiān)持求同存異的原則，尊重各黨派、各團(tuán)體、各階層人士的特點(diǎn)，包容統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在信仰、利益和觀念等方面的差異，政協(xié)委員不因職業(yè)和黨派差異都享有平等的議論權(quán)。人民政協(xié)堅(jiān)持在考慮少數(shù)意見的情形下，達(dá)成反映公共利益的共識。這反映出人民政協(xié) A.代行全國人民代表大會(huì)的職權(quán) B.保證了祖國統(tǒng)一和中華民族的團(tuán)結(jié)C.促使各黨派與中共的利益趨同 D.開創(chuàng)了人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的新階段2.（2020全國Ⅲ卷）清帝退位詔書稿由南京臨時(shí)政府?dāng)M訂，袁世凱收到后擅自在詔書稿上加入“由袁世凱以全權(quán)組織臨時(shí)共和政府”等內(nèi)容發(fā)表。孫中山表示反對，致電袁世凱強(qiáng)調(diào)：“共和政府不能由清帝委任組織?！彼麄兎制绲膶?shí)質(zhì)體現(xiàn)在

A．是否贊同共和體制

B．政府組建的主導(dǎo)權(quán)

C．是否進(jìn)行社會(huì)革命

D．臨時(shí)大總統(tǒng)的人選DB對點(diǎn)訓(xùn)練中國近代至當(dāng)代政治制度的演變中華人民共和國的政治制度中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索民國時(shí)期的政治制度（1912年—1949年）南京臨時(shí)政府時(shí)期（1912年1月-1912年4月）北洋政府時(shí)期的政黨政治（1912-1928）南京國民政府時(shí)期（1927-1948）

中華民國的建立《中華民國臨時(shí)約法》的頒布政黨政治開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)折：“宋案”結(jié)果：袁世凱復(fù)辟始末“訓(xùn)政”時(shí)期：頒布《訓(xùn)政綱領(lǐng)》“憲政”時(shí)期披著“憲政”外衣的“獨(dú)裁”建立中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府的成立國共對峙時(shí)期（