文秘類崗位練兵資料

PAGEPAGE16文秘類崗位練兵資料一、公文處理（一）培訓目標通過學習，使文秘人員熟練掌握行政機關公文處理的相關規(guī)定、各類公文的寫作方法以及計算機公文處理的基本知識，更好地勝任本職工作，促使全省國稅系統(tǒng)公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學化，提高公文處理工作的效率和質量。（二）內容提要1.公文處理基本原則：真實：實事求是；符合政策。規(guī)范：有統(tǒng)一規(guī)定的種類、格式和行文規(guī)則。權威：在制發(fā)者所轄范圍內，具有法定權威性和行政約束力。時效：公文所含信息必須得到及時處理。精簡：行文應確有必要，注重效用。少發(fā)文；發(fā)短文。保密：嚴格遵守有關保密法律、法規(guī)和規(guī)定。2.國稅機關公文種類：決定：適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關單位及人員，變更或者撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項。通告：適用于在一定范圍內公布社會有關方面應當遵守或者周知的事項。通知：適用于批轉下級機關的公文；轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文；頒發(fā)有關規(guī)范性文件；傳達要求下級機關辦理和有關單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項；任免人員。通報：適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況。報告：適用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復詢問。請示：適用于向上級機關請求指示、批準。批復：適用于答復下級機關請示事項。意見：適用于對重要問題提出見解和處理辦法，其行文方向既可上行，也可平行，還可下行。函：適用于不相隸屬機關之間相互商洽工作，詢問和答復問題；請求批準和答復審批事項等。會議紀要：適用于記載、傳達會議情況和議定事項。3.公文格式：眉首部分：公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標識（文頭）、發(fā)文字號、簽發(fā)人。主體部分：標題、主送機關、正文、附件、成文日期、印章、附注。版記部分：抄送機關、印發(fā)機關、印發(fā)日期、打印、校對人員姓名和文件份數(shù)。4.公文形式：國稅機關的4種公文形式及適用范圍：文頭為“××國家稅務局文件”的公文，機關代字為“△國稅發(fā)”或“△國稅任”；文頭為“××國家稅務局”，機關代字為“△國稅函”；文頭為“××國家稅務局辦公室文件”，機關代字為“△國稅辦”的公文；明傳電報和密碼電報，機關代字分別為“△國稅明電”、“△國稅密電”。（△表示該機關規(guī)范化的單字簡稱）掌握機關內設單位便函的形式發(fā)送范圍。5.行文規(guī)則：嚴格控制發(fā)文權限：向政府和相關部門行文；聯(lián)合行文；代行文；協(xié)商行文。嚴格控制發(fā)送范圍：公文的發(fā)送范圍，應按照隸屬關系、職權范圍和文件內容嚴格控制。嚴格控制越級行文：越級行文的特殊規(guī)定。嚴格控制行文數(shù)量：堅持精簡原則；公文翻印。6.收、發(fā)文辦理：收文處理一般程序：登記、輸入、擬辦、批辦、承辦、催查辦、辦結、歸檔、遠程轉發(fā)。發(fā)文處理一般程序：擬稿、初審、復審、會簽、初核、復核、簽發(fā)、編號、排版、校對、歸檔、封發(fā)。公文處理系統(tǒng)維護：用戶管理；權限管理。公章文印和傳遞：繕?。挥糜。粋鬟f。（三）重點提示：1.公文處理工作中容易出現(xiàn)混淆或錯誤的問題：第一，文種使用方面：“公告”與“通告”、“請示”與“報告”、行政機關公文與黨的機關公文、公文文種與非公文文種的區(qū)別。第二，公文格式方面：文件與電報的緊急程度標引混淆；發(fā)文字號、標題、主送機關、附件、用印等不規(guī)范。第三，公文形式方面：公文形式使用不當；文頭與機關代字相矛盾；內設單位函件形式不規(guī)范。第四，行文規(guī)則方面：發(fā)送范圍不規(guī)范；越級行文。第五，公文辦理方面：引用公文、層次序數(shù)、簡稱使用、數(shù)字使用不規(guī)范。2.省局退文項目：上行文未注明簽發(fā)人姓名；上行文多頭主送；“請示”未注明聯(lián)系人姓名和電話；上行文抄送下級機關；無特殊情況越級請示、報告；“請示”不符合一文一事要求；“請示”與“報告”不分或“報告”中夾帶請示事項；向省局機關負責人個人行正式公文；直接將“請示”、“報告”寄至省局內設單位或個人；按普通件郵寄秘密公文；其他方面不規(guī)范2種以上。二、會議組織（一）學習目標掌握辦會常識，確保會議各環(huán)節(jié)銜接流暢，會議圓滿完成。（二）內容提要1．會前準備（1）組織會務班子，明確工作職責，制定會議籌備方案。主要包括確定會議的名稱、議題、與會人員、時間、地點、通知內容、會議通知跟進落實程序與要求、會議文件資料種類與內容要求、會議分組討論安排、會議記錄安排、會場布置要求、會議設備和用品種類要求、會議后勤安排、會場服務安排、會議預算安排、議定事項催辦及反饋的程序、要求、責任人。（2）發(fā)出會議通知。包括會議名稱、內容、會期、時間、地點、與會人員范圍。（3）印制會議日程，編排會議程序，制定注意事項。（4）大型會議編組，明確小組召集人、討論地點。（5）印制會議憑證。如出席證、列席證、工作證、請柬等。（6）會場布置。懸掛會標、徽記、旗幟等；設置主席臺，落實主席臺領導，安排座次，設置發(fā)言席，擺放席卡、話筒，并保證音響效果；確定會議桌擺放形式，明確劃分出席人、列席人及記錄人位置區(qū)域；保證照明、通風、錄音、錄像、投影等設備齊全、有效；擺放適量花卉。（7）后勤服務工作。對與會人員的食宿、對外聯(lián)絡、用車、醫(yī)療保健、文化娛樂、安全保衛(wèi)等做出細致安排。（8）會議發(fā)言、投票、發(fā)獎、集體照相等方面的準備工作。（9）進行會前檢查或向領導匯報準備工作情況2．會間組織與服務會前檢查；會議簽到、材料分發(fā)；落實主席臺領導、發(fā)言人是否到齊；按預定方案組織與會人員由前向后依次就座；維持會場秩序，開會期間關閉通訊工具；會議記錄，簡報編發(fā)；組織照相；預定車票、機票等。3.會議善后工作檢查會場，帶回剩余材料、席卡；組織送站；會議文件的清退、收集、歸檔；會議宣傳報道。三、信息編報（一）學習目標掌握信息寫作特點，圍繞國稅工作及時搜集、傳遞、報送工作信息，反映國稅工作重要情況，為上級機關和領導把握全局、科學決策和指導工作提供真實、及時、準確的信息服務。（二）內容提要1.信息的概念信息是介于公文與新聞消息之間的一種獨特文體，具有主題集中、取材新穎、結構緊湊、層次簡化、語言精練等特點。2.信息的作用（1）對領導了解情況、掌握動態(tài)，進行科學決策的助手作用；（2）上情下達、下情上傳的傳遞作用；（3）為各方面工作交流提供條件的紐帶作用。3.信息的類型（1）領導講話信息；（2）工作部署信息；（3）動態(tài)信息；（4）對策建議信息；（5）經驗信息；（6）預測信息；（7）情況反映信息；（8）問題信息；（9）社情民意信息；（10）領導批示信息；（11）反饋式信息；（12）突發(fā)性事件信息；（13）簡訊。4.信息的邏輯結構（1）標題作用：表現(xiàn)主題；給信息命名；領導閱讀信息的向導。類型：內容直述型;總括歸納型;評論勸諫型;趨向預測型;題文承接型。要點：觀點鮮明;與信息內容吻合，準確地體現(xiàn)信息的主題;醒目、新穎，使人耳目一新;簡潔干脆，高度概括。（2）導語類型：敘述式；議論式；概括式；設問式。（3）主體要點：在導語之后，用充分的事實材料和典型事例把導語中所概括的內容、提出的問題或得出的結論加以展開闡述。（4）背景要點：為主題服務;交代背景要適當;不是任何一篇信息都要寫出背景;考慮讀者的實際需要。（5）結尾方式：對信息內容進行小結；指明事物發(fā)展的趨向，引起人們關注；對事實加以評論，表明報送信息者的立場、觀點。5.信息的形式結構：（1）金字塔結構：完全自然地按事實發(fā)生發(fā)展的時間順序組織材料的寫作方法。（2）倒金字塔結構：按照信息重要性遞減的順序安排信息事實的寫作方法。（3）并列式結構：信息的各部分內容并行平等，形式上按條塊安排材料的寫作方法。（4）自由式結構：根據(jù)有利于表達信息內容的原則，采取靈活的寫作方式進行寫作。6.信息主題的提煉要點：明確意圖，選擇素材，深入分析，提煉主題。7.信息的語言風格要點：多用敘述、說明的語體，基本不用抒情和描寫的語體；在用詞上，實詞多，虛詞少；敘述多，描寫和修辭少；文字準確、精練、易懂、樸實。8.綜合信息的寫作（1）綜合信息的內涵：對獲取的初級信息材料進行提煉、加工、整理，揭示事物內在聯(lián)系及其規(guī)律，反映特定事物的全貌。（2）綜合信息的特點：“多側面”反映事物的事體；“多層次”揭示事物的內在聯(lián)系；“多視角”窺測事物的全方位；“多渠道”反映事物實體的變化。（3）信息綜合的方法：點面結合；定性分析與定量分析結合；反映現(xiàn)狀與預測未來相結合。（4）寫作要求：充分占有材料，善于分析歸納；從全局著眼，善于概括綜合；圍繞信息主題，精心綜合材料；結構合理、語言樸實。四、新聞宣傳（一）學習目標掌握新聞寫作方法，圍繞國稅工作組織撰寫、發(fā)表稅收新聞稿件，廣泛宣傳稅收政策，全面反映國稅工作，營造良好的稅收環(huán)境，推進稅收事業(yè)健康發(fā)展。（二）內容提要1.新聞的定義新聞是新近發(fā)生的事實的報道。2.新聞報道的基本要求客觀地敘述事實；真實；公正；全面；有立場；迅速及時；針對讀者的共同興趣進行報道，講究報道的藝術和技巧。3.新聞報道體裁的類型消息：包括動態(tài)新聞和綜合新聞；深度報道：包括解釋性報道和述評新聞；通訊：大體分為一般紀實性通訊、新聞故事、訪問記、散文體通訊；新聞特寫。4.消息的基本構成（1）標題標題的構成：主標題、副題、引題。制作標題的基本原則：貼切傳神、具體明了、簡練生動。（2）導語新聞導語是消息的開頭部分，一般由最新鮮、最重要的新聞事實或依托新聞事實的精辟議論組成。寫作要求：出語不凡，巧于開篇，突出最有新聞價值的要素；抓住事件的核心與精華，突出新聞本身所具有的特點；突出最新的內容和最新的時間要素；清晰、簡明、生動；吸引讀者閱讀新聞的其余部分。類型：敘述型導語、描寫型導語、議論型導語。（3）主體功能：解釋和深化導語；補充新的事實。寫作要求：圍繞一個主題取材；敘事盡量具體、充實；敘述生動，行文有波瀾，保持讀者的興趣；層次段落分明，起承轉合自然。（4）背景新聞背景就是與新聞人物及事件形成有機聯(lián)系的一定的環(huán)境和歷史條件，一般分為襯托對比性材料、注釋說明性材料、分析解釋性材料。運用背景材料的要點：緊扣報道主題或主要新聞事實，盡可能少而精，防止喧賓奪主；有明確的針對性，回答讀者關心的問題；靈活穿插新聞背景材料。（5）結尾要點：緊扣主題；以敘事為主，切忌空泛；結尾宜順勢而行；力求簡潔、不重復。5.新聞的結構形式（1）新聞的結構形式主要有：倒金字塔式結構、時間順序式結構、懸念式結構、并列式結構。（2）選用新聞結構形式的要點：根據(jù)新聞本身所具有的特點來選擇確定新聞結構形式；統(tǒng)籌兼顧，上下貫通；照顧讀者的閱讀心理。五、檔案管理（一）培訓目標熟悉掌握檔案工作的法律法規(guī)，掌握檔案管理諸環(huán)節(jié)的要求和方法，能夠按照要求收集、整理、保管、提供檔案資料。（二）內容提要1．《檔案法》相關內容要點：總則、檔案機構及職責、檔案的管理、檔案的公布和利用、法律責任。2.檔案的收集要點:歸檔范圍和收集方法。3.檔案的整理要點:文書檔案、財會檔案、基建檔案、聲像檔案的整理。其中文書檔案的整理方法分為區(qū)分全宗、全宗內分類、保管期限鑒定、裝訂、排列、編號、目錄的編制、裝盒。4.檔案的保管要點：檔案庫房的選擇與八防措施，檔案的存放與排放，做到不壞、不丟、不散、不亂。5.檔案的檢索和提供利用要點：利用檢索工具進行手檢或機檢，實現(xiàn)文檔一體化，做到快捷準確。6.檔案鑒定、移交、銷毀要點：制定保管期限表；正確劃分保管期限；定時移交；過期銷毀；鑒定銷毀中應注意的問題。六、信訪工作（一）學習目標熟悉并掌握國家有關信訪工作的法律法規(guī)及工作程序，并能按照依法、及時、就地解決問題與教育疏導相結合的原則妥善處理信訪事件，具備較強的溝通協(xié)調、應對突發(fā)事件及執(zhí)行能力。（二）內容提要1.信訪工作概述要點：信訪的定義；信訪渠道；信訪工作的重要意義；信訪工作的原則；建立健全信訪工作責任制；信訪工作機構及其職責；回避與聽證制度；信訪人的權利、義務和責任；信訪秩序的維護。2．信訪事項的受理要點：受理來信來訪的范圍；登記；15日內決定受理、不予受理、不再受理，并書面告知信訪人；轉送；通報受理情況。3.信訪事項的辦理和督辦辦信辦訪工作原則和重點。辦信工作程序：來信簽收、啟封、裝訂、蓋章；原信登記；上報、交辦、轉送、通報、存儲；督查督辦；群眾來信回復；文稿辦理；審閱審批；揚言滋事信訪件的處理。辦訪工作程序：登記；接談；上報、通報、交辦、轉送、協(xié)調處理；督查督辦；文稿辦理；匯報材料處理；終結來訪事項的備案；來訪人訪后信的處理；查詢事項的回復；異常情況處置；來訪人患病情況的處置。4.信訪事項的答復、復查、復核要點：書面答復的時限要求；書面答復意見書的格式要求；信訪人申請復查（復核）應具備的條件；復查的基本原則；復查（復核）的程序及時限要求；信訪程序的終結。5.信訪工作的信息系統(tǒng)及檔案管理6.信訪工作機構及人員的法律責任七、保密工作（一）學習目標學習掌握國家有關保密工作的法律、法規(guī)和規(guī)定，熟練掌握與稅收工作相關的國家秘密范圍與定密程序，認真履行保密職責，嚴格按照保密規(guī)定管理國家秘密載體及涉密計算機網(wǎng)絡，做到不失密、不泄密。（二）內容提要1.國家秘密基本知識要點：國家秘密的定義；國家秘密載體的定義及種類；國家秘密等級；國家秘密的保密期限；國家秘密標志；國家秘密范圍；與稅收工作相關的國家秘密范圍的確定及密級的變更；定密的法定程序。2.保密工作基礎知識要點：保密及保密工作的概念；保密工作的指導思想；國家公務員的保密義務；黨政領導干部應當遵守的保密要求及應當履行的保密責任；保密工作責任制的內容；保密檢查的基本要求。3.保密工作制度（1）國家秘密載體保密管理規(guī)定：包括秘密載