山水林田湖草生態(tài)保護修復工程施工監(jiān)理規(guī)范DB41-T 1993-2020

ICS13.020.01

CCSZ09

DB41

河南省地方標準

DB41/T1993—2020

山水林田湖草生態(tài)保護修復工程監(jiān)理規(guī)范

2020-10-23發(fā)布2021-01-23實施

河南省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB41/T1993—2020

目次

前言................................................................................II

1范圍..............................................................................1

2規(guī)范性引用文件....................................................................1

3術語和定義........................................................................1

4總則..............................................................................2

5項目監(jiān)理機構及其設施..............................................................3

6監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則............................................................4

7工程質量、費用、進度控制及安全生產管理的監(jiān)理工作..................................6

8工程變更及施工合同管理............................................................9

9監(jiān)理文件資料管理.................................................................10

10監(jiān)理相關服務....................................................................12

附錄A（資料性）工程監(jiān)理單位用表樣式.............................................14

附錄B（資料性）施工單位報審、報驗用表樣式.......................................21

附錄C（資料性）通用表樣式.......................................................33

I

DB41/T1993—2020

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。

本文件由河南省有色金屬地質礦產局提出并歸口。

本文件起草單位：河南省有色金屬地質礦產局第二地質大隊、河南省地質環(huán)境監(jiān)測院、河南省礦業(yè)

協(xié)會、河南金地工程咨詢有限公司、河南天一工程監(jiān)理咨詢有限公司、河南省有色金屬地質礦產局第一

地質大隊。

本文件主要起草人：陳懷玉、李利彬、戚賞、趙鐵峰、張吉波、朱玉娟、曹瑩、朱中道、王繼華、

魯勁松、鄧曉穎、劉中杰、張領、張忠良、陳顯、張婭、馬鵬遠、程寶成、向世紅、王道山、申鑫、苗

慧心、任勝偉、韓棟材、任靜、王新新、馬令春、唐晨晨、史沖、王敏峰、劉磊、姜輝莉、郝玉昭、杜

丹、張新春、李璞、王愛華、李聰偉、岳翔、魏義敏、朱軍濤、段玲玲、索忠連、胡運通。

II

DB41/T1993—2020

山水林田湖草生態(tài)保護修復工程監(jiān)理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了山水林田湖草生態(tài)保護修復工程監(jiān)理的術語和定義，總則，項目監(jiān)理機構及其設施，

監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則，工程質量、費用、進度控制及安全生產管理的監(jiān)理工作，工程變更及施工合

同管理，監(jiān)理文件資料管理，監(jiān)理相關服務。

本文件適用于山水林田湖草生態(tài)保護修復工程監(jiān)理及相關服務活動。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T50319-2013建設工程監(jiān)理規(guī)范

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

山水林田湖草生態(tài)保護修復工程

按照山水田林湖草是生命共同體理念，依據國土空間總體規(guī)劃以及國土空間生態(tài)保護修復規(guī)劃等相

關專項規(guī)劃，在一定區(qū)域范圍內，為提升生態(tài)系統(tǒng)自我恢復能力，增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，促進自然生態(tài)

系統(tǒng)質量的整體改善和生態(tài)產品供應能力的全面增強，遵循自然生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律和內在機理，對受損、

退化、服務下降的生態(tài)系統(tǒng)進行整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理的過程和活動。

3.2

工程監(jiān)理

工程監(jiān)理單位受業(yè)主單位委托，根據法律法規(guī)、技術標準、勘查設計文件及合同，在施工階段對山

水林田湖草生態(tài)保護修復工程質量、費用、進度進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設相關方

的關系進行協(xié)調，并履行工程安全生產管理法定職責的服務活動。

3.3

工程監(jiān)理單位

依法成立并取得自然資源管理部門頒發(fā)的工程監(jiān)理單位資質證書，從事山水林田湖草生態(tài)保護修復

工程監(jiān)理與相關服務活動的服務機構。

3.4

監(jiān)理相關服務

工程監(jiān)理單位受業(yè)主單位委托，按照工程監(jiān)理合同約定，在工程勘查、設計、保修等階段提供的服

務活動或對未實施監(jiān)理的工程進行質量評價的服務活動。

3.5

1

DB41/T1993—2020

項目監(jiān)理機構

工程監(jiān)理單位派駐工程現(xiàn)場負責履行工程監(jiān)理合同的組織機構。

[來源：GB/T50319-2013，2.0.4，有修改]

3.6

監(jiān)理工程師

取得自然資源主管部門或其授權的機構頒發(fā)的監(jiān)理培訓證書，從事工程監(jiān)理與相關服務等活動的人

員。

3.7

總監(jiān)理工程師

由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命，負責履行工程監(jiān)理合同、主持項目監(jiān)理機構工作的具有副高

級及以上相關專業(yè)技術職稱、5年及以上工程監(jiān)理實踐經驗的監(jiān)理工程師。

3.8

總監(jiān)理工程師代表

經工程監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責和

權力，具有中級及以上相關專業(yè)技術職稱、3年及以上工程監(jiān)理實踐經驗的監(jiān)理工程師。

3.9

專業(yè)監(jiān)理工程師

由總監(jiān)理工程師授權，負責實施某一專業(yè)或某一崗位的監(jiān)理工作，有相應監(jiān)理文件簽發(fā)權，具有中

級及以上相關專業(yè)技術職稱、2年及以上工程監(jiān)理實踐經驗的監(jiān)理工程師。

3.10

監(jiān)理員

從事具體監(jiān)理工作，具有中專及以上學歷，經過監(jiān)理業(yè)務培訓并取得自然資源主管部門或其授權的

機構頒發(fā)的監(jiān)理培訓證書的人員。

3.11

監(jiān)理規(guī)劃

項目監(jiān)理機構全面開展工程監(jiān)理工作的指導性文件。

[來源：GB/T50319-2013，2.0.10，有修改]

3.12

監(jiān)理實施細則

針對某一專業(yè)或某一方面工程監(jiān)理工作的操作性文件。

[來源：GB/T50319-2013，2.0.11，有修改]

4總則

4.1為規(guī)范山水林田湖草生態(tài)保護修復工程監(jiān)理與相關服務行為，提高工程監(jiān)理與相關服務水平，制

定本文件。

4.2實施工程監(jiān)理前，業(yè)主單位應委托具有相應資質的工程監(jiān)理單位，并以書面形式與工程監(jiān)理單位

訂立工程監(jiān)理合同，合同中應約定監(jiān)理工作的范圍、內容、服務期限和酬金，以及雙方的義務、違約責

任等相關條款。在訂立工程監(jiān)理合同時，業(yè)主單位將勘查、設計、保修階段等相關服務一并委托的，或

委托監(jiān)理單位對未實施監(jiān)理的項目進行質量評價的，應在合同中明確相關服務的工作范圍、內容、服務

期限和酬金等相關條款。

4.3工程開工前，業(yè)主單位應將工程監(jiān)理單位的名稱，監(jiān)理的范圍、內容和權限及總監(jiān)理工程師的姓

名書面通知施工單位。

2

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4.4在工程監(jiān)理工作范圍內，業(yè)主單位與施工單位之間涉及施工合同的聯(lián)系活動，應通過工程監(jiān)理單

位進行。

4.5實施工程監(jiān)理應遵循下列主要依據：

a)法律法規(guī)及技術標準；

b)工程勘查設計文件；

c)工程監(jiān)理合同及其他合同文件。

4.6工程監(jiān)理應實行總監(jiān)理工程師負責制。

4.7工程監(jiān)理宜實施信息化管理。

4.8工程監(jiān)理單位應公平、獨立、誠信、科學地開展工程監(jiān)理與相關服務活動。

4.9工程監(jiān)理與相關服務活動，除應符合本文件外，尚應符合國家現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。

5項目監(jiān)理機構及其設施

5.1一般規(guī)定

5.1.1工程監(jiān)理單位實施監(jiān)理時，應在施工現(xiàn)場派駐項目監(jiān)理機構。項目監(jiān)理機構的組織形式和規(guī)

模，可根據工程監(jiān)理合同約定的服務內容、服務期限，以及工程特點、規(guī)模、技術復雜程度、環(huán)境等

因素確定。

5.1.2項目監(jiān)理機構的監(jiān)理人員應由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組成，且專業(yè)配套、數

量應滿足工程監(jiān)理工作需要，必要時可設總監(jiān)理工程師代表。

5.1.3工程監(jiān)理合同簽訂后，工程監(jiān)理單位應及時將項目監(jiān)理機構的組織形式、人員構成及對總監(jiān)理

工程師的任命書面通知業(yè)主單位?？偙O(jiān)理工程師任命書應按附錄A中表A.1的要求填寫。

5.1.4工程監(jiān)理單位調換總監(jiān)理工程師時，應征得業(yè)主單位書面同意；調換專業(yè)監(jiān)理工程師時，總監(jiān)

理工程師應書面通知業(yè)主單位。

5.1.5一名監(jiān)理工程師宜擔任一項工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師。當需要同時擔任多項工程監(jiān)理合同

的總監(jiān)理工程師時，應經業(yè)主單位書面同意，且最多不得超過三項。

5.1.6施工現(xiàn)場監(jiān)理工作全部完成、長時間停滯或工程監(jiān)理合同終止時，項目監(jiān)理機構可撤離施工現(xiàn)

場。

5.2監(jiān)理人員職責

5.2.1總監(jiān)理工程師職責

總監(jiān)理工程師應履行下列職責：

a)確定項目監(jiān)理機構人員及其崗位職責；

b)組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則；

c)根據工程進展及監(jiān)理工作情況調配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工作；

d)組織召開監(jiān)理例會；

e)組織審查施工組織設計、(專項)施工方案；

f)審查工程開復工報審表，簽發(fā)工程開工令、暫停令和復工令；

g)審查監(jiān)理日志；

h)組織檢查施工單位現(xiàn)場質量、安全生產管理體系的建立及運行情況；

i)組織審核施工單位的付款申請，組織審核竣工結算；

j)組織審查和處理工程變更；

k)組織驗收分部工程，組織審查單位工程質量檢驗資料；

3

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l)審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，組織編寫監(jiān)理總結報告，參與工程竣工驗收；

m)參與或配合工程質量安全事故的調查和處理；

n)組織編寫監(jiān)理月報，組織整理監(jiān)理文件資料。

5.2.2總監(jiān)理工程師不得委托給總監(jiān)理工程師代表的工作

總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表：

a)組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則；

b)根據工程進展及監(jiān)理工作情況調配監(jiān)理人員；

c)組織審查施工組織設計、(專項)施工方案；

d)簽發(fā)工程開工令、暫停令和復工令；

e)組織審核工程款支付申請，組織審核結算報告；

f)審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，組織編寫監(jiān)理總結報告，參與工程竣工驗收；

g)參與或配合工程質量安全事故的調查和處理。

5.2.3專業(yè)監(jiān)理工程師職責

專業(yè)監(jiān)理工程師應履行下列職責：

a)參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負責編制監(jiān)理實施細則；

b)審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審文件，并向總監(jiān)理工程師報告；

c)指導、檢查監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況；

d)檢查進場的工程材料、構配件、設備的質量；

e)驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程，參與驗收分部工程；

f)處置發(fā)現(xiàn)的質量問題和安全事故隱患；

g)進行工程計量；

h)參與工程變更的審查和處理；

i)組織編寫監(jiān)理日志，參與編寫監(jiān)理月報；

j)收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料；

k)參與工程竣工預驗收和竣工驗收。

5.2.4監(jiān)理員職責

監(jiān)理員應履行下列職責：

a)檢查施工單位投入工程的人力、主要設備的使用及運行狀況；

b)進行見證取樣；

c)復核工程計量有關數據；

d)檢查工序施工結果；

e)發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題，及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告。

5.3監(jiān)理設施

5.3.1業(yè)主單位應按工程監(jiān)理合同約定，提供監(jiān)理工作需要的辦公、交通、生活等設施。

5.3.2項目監(jiān)理機構宜妥善使用和保管業(yè)主單位提供的設施，并應按工程監(jiān)理合同約定的時間移交業(yè)

主單位。

5.3.3工程監(jiān)理單位應配備滿足監(jiān)理工作需要的檢測設備和工器具。

6監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則

4

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6.1一般規(guī)定

6.1.1監(jiān)理規(guī)劃應結合工程實際情況，明確項目監(jiān)理機構的工作目標，確定具體的監(jiān)理工作制度、內

容、程序、方法和措施。

6.1.2監(jiān)理實施細則應符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應具有可操作性。

6.2監(jiān)理規(guī)劃

6.2.1監(jiān)理規(guī)劃可在簽訂工程監(jiān)理合同及收到工程設計文件后由總監(jiān)理工程師組織編制，并應在召開

第一次工地會議前報送業(yè)主單位。

6.2.2監(jiān)理規(guī)劃編審應遵循下列程序：

a)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制；

b)總監(jiān)理工程師簽字后由工程監(jiān)理單位技術負責人審批。

6.2.3監(jiān)理規(guī)劃應包括下列主要內容：

a)工程概況；

b)監(jiān)理工作的范圍、內容、目標；

c)監(jiān)理工作依據；

d)監(jiān)理機構組織形式、人員配備及進退場計劃、監(jiān)理人員崗位職責；

e)監(jiān)理工作制度；

f)工程質量控制；

g)工程費用控制；

h)工程進度控制；

i)安全生產管理的監(jiān)理工作；

j)合同與信息管理；

k)組織協(xié)調；

l)監(jiān)理工作設施。

6.2.4在實施工程監(jiān)理過程中，實際情況或條件發(fā)生變化而需要調整監(jiān)理規(guī)劃時，應由總監(jiān)理工程師

組織專業(yè)監(jiān)理工程師修改，并應經工程監(jiān)理單位技術負責人批準后報業(yè)主單位。

6.3監(jiān)理實施細則

6.3.1對專業(yè)性較強、危險性較大的分部分項工程，項目監(jiān)理機構應編制監(jiān)理實施細則。

6.3.2監(jiān)理實施細則應在相應工程施工開始前由專業(yè)監(jiān)理工程師編制，并應報總監(jiān)理工程師審批。

6.3.3監(jiān)理實施細則的編制應依據下列資料：

a)監(jiān)理規(guī)劃；

b)工程相關技術標準、工程設計文件；

c)施工組織設計、(專項)施工方案。

6.3.4監(jiān)理實施細則應包括下列主要內容：

a)專業(yè)工程特點；

b)監(jiān)理工作流程；

c)監(jiān)理工作要點；

d)監(jiān)理工作方法及措施。

6.3.5在實施工程監(jiān)理過程中，監(jiān)理實施細則可根據實際情況進行補充、修改，并應經總監(jiān)理工程師

批準后實施。

5

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7工程質量、費用、進度控制及安全生產管理的監(jiān)理工作

7.1一般規(guī)定

7.1.1項目監(jiān)理機構應根據工程監(jiān)理合同約定，遵循動態(tài)控制原理，堅持預防為主的原則，制定和實

施相應的監(jiān)理措施，采用旁站、巡視和平行檢驗等方式對工程實施監(jiān)理。監(jiān)理人員應熟悉工程設計文

件，并應參加業(yè)主單位主持的圖紙會審和設計交底會議，會議紀要應由總監(jiān)理工程師簽認。

7.1.2工程開工前，監(jiān)理人員應參加由業(yè)主單位主持召開的第一次工地會議，會議紀要應由項目監(jiān)理

機構負責整理、與會各方代表應會簽。

7.1.3項目監(jiān)理機構應定期召開監(jiān)理例會，并組織有關單位研究解決與監(jiān)理相關的問題；項目監(jiān)理機

構可根據工程需要，主持或參加專題會議，解決監(jiān)理工作范圍內的工程專項問題。監(jiān)理例會以及由項

目監(jiān)理機構主持召開的專題會議的會議紀要，應由項目監(jiān)理機構負責整理，與會各方代表應會簽。

7.1.4項目監(jiān)理機構應審查施工單位報審的施工組織設計，符合要求時，應由總監(jiān)理工程師簽認后報

業(yè)主單位；項目監(jiān)理機構應要求施工單位按已批準的施工組織設計組織施工。施工組織設計需要調整

時，項目監(jiān)理機構應按程序重新審查。施工組織設計審查應包括下列基本內容：

a)編審程序應符合相關規(guī)定，應由項目經理組織編制，施工單位技術負責人審核；

b)施工進度、施工方案及工程質量保證措施應符合施工合同要求；

c)資金、勞動力、材料、設備等資源供應計劃應滿足工程施工需要；

d)安全技術措施應符合安全生產相關法律、法規(guī)規(guī)定；

e)施工總平面布置應科學合理。

7.1.5施工組織設計或(專項)施工方案報審表，應按附錄B中表B.1的要求填寫。

7.1.6項目監(jiān)理機構應協(xié)調工程建設相關方的關系；項目監(jiān)理機構與工程建設相關方之間的工作聯(lián)

系，宜采用工作聯(lián)系單形式進行。工作聯(lián)系單應按附錄C中表C.1的要求填寫。

7.1.7總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報送的工程開工報審表及相關資料，同時具

備下列條件時，應由總監(jiān)理工程師簽署審核意見，并應報業(yè)主單位批準后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開

工令：

a)設計交底和圖紙會審已完成；

b)施工組織設計已由總監(jiān)理工程師簽認；

c)施工單位現(xiàn)場質量、安全生產管理體系已建立，管理及施工人員已到位，施工機械具備使用條

件，主要工程材料已落實；

d)進場道路等施工條件已滿足開工要求。

7.1.8工程開工報審表應按附錄B中表B.2的要求填寫；工程開工令應按附錄A中表A.2的要求填寫。

7.1.9項目監(jiān)理機構應根據工程特點、施工合同、工程設計文件及經過批準的施工組織設計對工程風

險進行分析，并提出工程質量、費用、進度目標控制及安全生產管理的防范性對策。

7.2工程質量控制

7.2.1工程開工前，項目監(jiān)理機構應審查施工單位現(xiàn)場的質量管理組織機構、管理制度及專職管理人

員和特種作業(yè)人員的資格。

7.2.2總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報審的施工方案，符合要求后應予以簽認。

施工方案審查應包括下列基本內容：

a)編審程序應規(guī)范，應由項目經理組織編寫，施工單位技術負責人審核；

b)工程質量保證措施應符合有關標準。

7.2.3施工方案報審表應按附錄B中表B.1的要求填寫。

6

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7.2.4專業(yè)監(jiān)理工程師應審查施工單位報送的新材料、新工藝、新技術、新設備的質量認證材料和相

關驗收標準的適用性，必要時，應要求施工單位組織專題論證，審查合格后報總監(jiān)理工程師簽認。

7.2.5專業(yè)監(jiān)理工程師應檢查、復核施工單位報送的施工控制測量成果及保護措施，簽署意見；專業(yè)

監(jiān)理工程師應對施工單位在施工過程中報送的施工測量放線成果進行查驗。施工控制測量成果及保護措

施的檢查、復核，應包括下列內容：

a)施工單位測量人員的資格證書及測量設備檢定證書；

b)施工平面控制網、高程控制網和臨時水準點的測量成果及控制樁的保護措施。

7.2.6施工控制測量成果報驗表應按附錄B中表B.3的要求填寫。

7.2.7專業(yè)監(jiān)理工程師應檢查施工單位為工程提供服務的試驗室。試驗室的檢查應包括下列內容：

a)試驗室的資質等級及試驗范圍；

b)法定計量部門對試驗設備出具的計量檢定證明。

7.2.8施工單位的試驗室報審表應按附錄B中表B.4的要求填寫。

7.2.9項目監(jiān)理機構應審查施工單位報送的用于工程的材料、構配件、設備的質量證明文件，并應按

有關規(guī)定、工程監(jiān)理合同約定，對用于工程的材料進行見證取樣、平行檢驗。項目監(jiān)理機構對已進場

經檢驗不合格的工程材料、構配件、設備，應要求施工單位限期將其撤出施工現(xiàn)場。工程材料、構配件、

設備報審表應按附錄B中表B.5的要求填寫。

7.2.10專業(yè)監(jiān)理工程師應審查施工單位提交的計量設備的檢查和檢定報告。

7.2.11項目監(jiān)理機構應根據工程特點和施工單位報送的施工組織設計，確定旁站的關鍵部位、關鍵

工序，安排監(jiān)理人員進行旁站，并應及時記錄旁站情況。旁站記錄應按附錄A中表A.3的要求填寫。

7.2.12項目監(jiān)理機構應安排監(jiān)理人員對工程施工質量進行巡視；巡視應包括下列主要內容：

a)施工單位是否按工程設計文件、技術標準和批準的施工組織設計、(專項)施工方案施工；

b)使用的工程材料、構配件和設備是否合格；

c)施工現(xiàn)場管理人員，特別是施工質量管理人員是否到位；

d)特種作業(yè)人員是否持證上崗。

7.2.13項目監(jiān)理機構應根據工程特點、專業(yè)要求，以及監(jiān)理合同約定，對施工質量進行平行檢驗。

7.2.14項目監(jiān)理機構應對施工單位報驗的隱蔽工程、檢驗批、分項工程和分部工程進行驗收，對驗

收合格的應給予簽認；對驗收不合格的應拒絕簽認，同時應要求施工單位在指定的時間內整改并重新

報驗；對已同意覆蓋的工程隱蔽部位質量有疑問的，或發(fā)現(xiàn)施工單位私自覆蓋工程隱蔽部位的，項目監(jiān)

理機構應要求施工單位對該隱蔽部位進行鉆孔探測、剝離或采用其他方法進行重新檢驗。隱蔽工程、檢

驗批、分項工程報驗表應按附錄B中表B.4的要求填寫；分部工程報驗表應按附錄B中表B.6的要求填

寫。

7.2.15項目監(jiān)理機構發(fā)現(xiàn)施工存在質量問題的、或施工單位采用不適當的施工工藝，或施工不當，

造成工程質量不合格的，應及時簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；整改完畢后，項目監(jiān)理機構應

根據施工單位報送的監(jiān)理通知回復單對整改情況進行復查，提出復查意見。監(jiān)理通知單應按附錄A中

表A.4的要求填寫，監(jiān)理通知回復單應按附錄B中表B.7的要求填寫。

7.2.16對需要返工或返修處理的質量缺陷，項目監(jiān)理機構應要求施工單位報送處理方案，并應對質

量缺陷的處理過程進行跟蹤檢查，同時應對處理結果進行驗收。

7.2.17對需要返工或返修處理的質量事故，項目監(jiān)理機構應要求施工單位報送質量事故調查報告和

經設計等相關單位認可的處理方案，并應對質量事故的處理過程進行跟蹤檢查，同時應對處理結果進

行驗收。項目監(jiān)理機構應及時向業(yè)主單位提交質量事故書面報告，并應將完整的質量事故處理記錄整理

歸檔。

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7.2.18項目監(jiān)理機構應審查施工單位提交的單位工程竣工驗收報審表及竣工資料，組織工程竣工預

驗收；存在問題的，應要求施工單位及時整改；合格的，總監(jiān)理工程師應簽認單位工程竣工驗收報審

表。單位工程竣工驗收報審表應按附錄B中表B.8的要求填寫。

7.2.19工程竣工預驗收合格后，總監(jiān)理工程師簽認單位工程竣工驗收報審表，組織編寫監(jiān)理總結報

告，并應經工程監(jiān)理單位技術負責人審核簽字后報業(yè)主單位。

7.2.20項目監(jiān)理機構應參加由業(yè)主單位組織的竣工驗收，對驗收中提出的整改問題，應督促施工單

位及時整改。

7.3工程費用控制

7.3.1項目監(jiān)理機構應按下列程序進行工程計量：

a)專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位在工程款支付報審表中提交的工程量、支付金額和相應的支持性材

料進行復核，確定實際完成的工程量并簽署監(jiān)理意見；

b)總監(jiān)理工程師對專業(yè)監(jiān)理工程師的審查意見進行審核，簽認后報業(yè)主單位審批。

7.3.2工程款支付報審表應按附錄B中表B.9的要求填寫。

7.3.3項目監(jiān)理機構應審核施工單位編制的月完成工程量統(tǒng)計表，對實際完成量與計劃完成量進行比

較分析，發(fā)現(xiàn)偏差的，應提出調整建議，并應在監(jiān)理月報中向業(yè)主單位報告。

7.3.4項目監(jiān)理機構應按下列程序進行工程結算報告審核：

a)專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提交的工程結算報告，提出審查意見；

b)總監(jiān)理工程師對專業(yè)監(jiān)理工程師的審查意見進行審核，簽認后報業(yè)主單位審批，同時抄送施工

單位，如業(yè)主單位或施工單位對工程竣工結算有異議，總監(jiān)理工程師應與業(yè)主單位、施工單位

協(xié)商。達成一致意見的，根據業(yè)主單位審批意見辦理工程結算；不能達成一致意見的，應按施

工合同約定處理。

7.4工程進度控制

7.4.1項目監(jiān)理機構應審查施工單位報審的施工總進度計劃和階段性施工進度計劃，提出審查意見，

并應由總監(jiān)理工程師審核后報業(yè)主單位。施工進度計劃審查應包括下列基本內容：

a)施工進度計劃應符合施工合同中工期的約定；

b)施工進度計劃中主要工程項目無遺漏，階段性施工進度計劃應滿足總進度控制目標的要求；

c)施工順序的安排應符合施工工藝要求；

d)施工人員、工程材料、施工機械等資源供應計劃應滿足施工進度計劃的需要。

7.4.2施工進度計劃報審表應按附錄B中表B.10的要求填寫。

7.4.3項目監(jiān)理機構應檢查施工進度計劃的實施情況，發(fā)現(xiàn)實際進度嚴重滯后于計劃進度且影響合同

工期時，應簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位采取調整措施加快施工進度；總監(jiān)理工程師應向業(yè)主單位

報告工期延誤風險。

7.4.4項目監(jiān)理機構應比較分析工程施工實際進度與計劃進度，預測實際進度對工程總工期的影響，

并應在監(jiān)理月報中向業(yè)主單位報告工程實際進度。

7.5安全生產管理的監(jiān)理工作

7.5.1項目監(jiān)理機構應根據法律法規(guī)、工程強制性標準，履行工程安全生產管理的監(jiān)理職責，并應將

安全生產管理的監(jiān)理工作內容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則。

7.5.2項目監(jiān)理機構應審查施工單位現(xiàn)場安全生產規(guī)章制度的建立和實施情況，并應審查施工單位安

全生產許可證及施工單位項目經理、專職安全生產管理人員和特種作業(yè)人員的資格，同時應核查施工

機械和設施的安全許可驗收手續(xù)。

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7.5.3項目監(jiān)理機構應審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應由總監(jiān)理工程師簽認后報

業(yè)主單位；超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案，按中華人民共和國住房和城

鄉(xiāng)建設部令第37號進行審查；專項施工方案需要調整時，施工單位應按程序重新提交項目監(jiān)理機構審

查。專項施工方案審查應包括下列基本內容：

a)編審程序應規(guī)范，應由項目經理組織編制，施工單位技術負責人審核；

b)安全技術措施應符合工程強制性標準。

7.5.4專項施工方案報審表應按附錄B中表B.1的要求填寫。

7.5.5項目監(jiān)理機構應巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。發(fā)現(xiàn)未按專項施

工方案實施時，應簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位及時整改并按專項施工方案實施。

7.5.6項目監(jiān)理機構在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時，應簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施

工單位整改；情況嚴重時，應簽發(fā)工程暫停令，并應及時報告業(yè)主單位；施工單位拒不整改或不停止

施工時，項目監(jiān)理機構應及時向有關主管部門報送監(jiān)理報告。監(jiān)理報告應按附錄A中表A.5的要求填

寫。

8工程變更及施工合同管理

8.1一般規(guī)定

8.1.1項目監(jiān)理機構應依據工程監(jiān)理合同約定進行施工合同管理，處理工程暫停及復工、工程變更等

事宜。

8.1.2施工合同終止時，項目監(jiān)理機構應協(xié)助業(yè)主單位按施工合同約定處理施工合同終止的有關事

宜。

8.2工程暫停及復工

8.2.1總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，可根據停工原因的影響范圍和影響程度，確定停工范圍，

并應按施工合同和監(jiān)理合同的約定簽發(fā)工程暫停令。

8.2.2項目監(jiān)理機構發(fā)現(xiàn)下列情況之一時，總監(jiān)理工程師應及時簽發(fā)工程暫停令：

a)業(yè)主單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的；

b)施工單位未經批準擅自施工或拒絕項目監(jiān)理機構管理的；

c)施工單位未按審查通過的工程設計文件施工的；

d)施工單位違反工程強制性標準的；

e)施工存在重大質量、安全事故隱患或發(fā)生質量、安全事故的。

8.2.3總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令應事先征得業(yè)主單位同意，在緊急情況下未能事先報告時，應在

事后及時向業(yè)主單位作出書面報告。

8.2.4工程暫停令應按附錄A中表A.6的要求填寫。

8.2.5暫停施工事件發(fā)生時，項目監(jiān)理機構應如實記錄所發(fā)生的情況。

8.2.6因施工單位原因暫停施工時，項目監(jiān)理機構應檢查、驗收施工單位的停工整改過程和結果。

8.2.7當暫停施工原因消失、具備復工條件時，施工單位提出復工申請的，項目監(jiān)理機構應審查施工

單位報送的工程復工報審表及有關材料，符合要求后，總監(jiān)理工程師應及時簽署審查意見，并應報業(yè)

主單位批準后簽發(fā)工程復工令；施工單位未提出復工申請的，總監(jiān)理工程師應根據工程實際情況指令

施工單位恢復施工。工程復工報審表應按附錄B中表B.11的要求填寫，工程復工令應按附錄A中表A.7

的要求填寫。

8.3工程變更

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8.3.1項目監(jiān)理機構可按下列程序處理施工單位提出的工程變更：

a)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提出的工程變更申請，提出審查意見。對涉及

工程設計文件修改的工程變更，應由業(yè)主單位轉交原設計單位修改工程設計文件。必要時，項

目監(jiān)理機構應建議業(yè)主單位組織設計、施工等單位召開工程設計文件修改方案的專家論證會

議；

b)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程變更費用及工期影響作出評估；

c)總監(jiān)理工程師組織業(yè)主單位、施工單位等共同協(xié)商確定工程變更費用及工期變化，會簽工程變

更單；

d)項目監(jiān)理機構根據批準的工程變更文件監(jiān)督施工單位實施工程變更。

8.3.2工程變更單應按附錄C中表C.2的要求填寫。

8.3.3項目監(jiān)理機構可在工程變更實施前與業(yè)主單位、施工單位等協(xié)商確定工程變更的計價原則、計

價方法或價款。

8.3.4項目監(jiān)理機構可對業(yè)主單位要求的工程變更提出評估意見，并應督促施工單位按會簽后的工程

變更單組織施工。

8.4工程延期及工期延誤

8.4.1施工單位提出工程延期要求符合施工合同約定時，項目監(jiān)理機構應予以受理。

8.4.2當影響工期事件結束后，項目監(jiān)理機構應對施工單位提交的工程延期報審表進行審查，并應簽

署工程延期審核意見后報業(yè)主單位。工程延期報審表應按附錄B中表B.12的要求填寫。

8.4.3項目監(jiān)理機構批準工程延期應同時滿足下列條件：

a)施工單位在施工合同約定的期限內提出工程延期；

b)因非施工單位原因造成施工進度滯后；

c)施工進度滯后影響到施工合同約定的工期。

8.4.4發(fā)生工期延誤時，項目監(jiān)理機構應按施工合同約定進行處理。

8.5施工合同終止

8.5.1項目終止的，項目監(jiān)理機構應按施工合同約定與業(yè)主單位和施工單位協(xié)商合同終止事宜。

8.5.2項目監(jiān)理機構應要求施工單位按照實際完成的工程進度編制工程結算報告，工程結算報告審核

按7.3.4的規(guī)定。

9監(jiān)理文件資料管理

9.1一般規(guī)定

9.1.1項目監(jiān)理機構應建立完善監(jiān)理文件資料管理制度,宜設專人管理監(jiān)理文件資料。

9.1.2項目監(jiān)理機構應及時、準確、完整地收集、整理、編制、傳遞監(jiān)理文件資料。

9.1.3項目監(jiān)理機構宜采用信息技術進行監(jiān)理文件資料管理。

9.2監(jiān)理文件資料內容

9.2.1監(jiān)理文件資料內容

監(jiān)理文件資料應包括下列主要內容：

a)勘查設計文件、工程監(jiān)理合同及其他合同文件；

b)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則；

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c)設計交底和圖紙會審會議紀要；

d)施工組織設計、(專項)施工方案、施工進度計劃報審文件資料；

e)施工控制測量成果報驗文件資料；

f)總監(jiān)理工程師任命書，工程開工令、暫停令、復工令,工程開工或復工報審文件資料；

g)工程材料、構配件、設備報驗文件資料；

h)見證取樣和平行檢驗文件資料；

i)工程質量檢查報驗資料及工程有關驗收資料；

j)工程變更及工程延期文件資料；

k)工程計量、工程款支付文件資料；

l)監(jiān)理通知單、工作聯(lián)系單與監(jiān)理報告；

m)第一次工地會議、監(jiān)理例會、專題會議等會議紀要；

n)監(jiān)理月報、監(jiān)理日志、旁站記錄；

o)工程質量或生產安全事故處理文件資料；

p)監(jiān)理總結報告。

9.2.2監(jiān)理日志內容

監(jiān)理日志應包括下列主要內容：

a)天氣和施工環(huán)境情況；

b)當日施工進展情況；

c)當日監(jiān)理工作情況，包括旁站、巡視、見證取樣、平行檢驗等情況；

d)當日存在的問題及處理情況；

e)其他有關事項。

9.2.3監(jiān)理月報內容

監(jiān)理月報應包括下列主要內容：

a)本月工程實施情況；

b)本月監(jiān)理工作情況；

c)本月施工中存在的問題及處理情況；

d)下月監(jiān)理工作重點。

9.2.4監(jiān)理總結報告內容

監(jiān)理總結報告應包括下列主要內容：

a)工程概況；

b)監(jiān)理合同和監(jiān)理任務概述；

c)監(jiān)理機構；

d)監(jiān)理規(guī)劃概述；

e)監(jiān)理工作綜述；

f)工程質量、費用、進度控制；

g)工程效果分析與評價；

h)工程實施中存在的問題及處理意見和建議；

i)對監(jiān)理工作的評價和問題分析；

j)附件（包括：監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃或大綱、主要報驗報審文件資料的復印件，相關照片和錄像

等）。

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9.3監(jiān)理文件資料歸檔

9.3.1項目監(jiān)理機構應及時整理、分類匯總監(jiān)理文件資料，并應按規(guī)定組卷，形成監(jiān)理檔案。

9.3.2工程監(jiān)理單位應根據工程特點和有關規(guī)定，保存監(jiān)理檔案，并應向有關單位、部門移交需要存

檔的監(jiān)理文件資料。

10監(jiān)理相關服務

10.1一般規(guī)定

10.1.1工程監(jiān)理單位應根據工程監(jiān)理合同約定的相關服務范圍，開展相關服務工作，編制相關服務

工作計劃。

10.1.2工程監(jiān)理單位應按規(guī)定匯總整理、分類歸檔相關服務工作的文件資料。

10.2工程勘查設計階段服務

10.2.1工程監(jiān)理單位應協(xié)助業(yè)主單位編制工程勘查設計任務書和選擇工程勘查設計單位，并應協(xié)助

簽訂工程勘查設計合同。

10.2.2工程監(jiān)理單位應審查勘查單位提交的勘查方案，提出審查意見，并應報業(yè)主單位；變更勘查

方案時，應按原程序重新審查?？辈榉桨笀髮彵砜砂锤戒汢中表B.1的要求填寫。

10.2.3工程監(jiān)理單位應檢查勘查現(xiàn)場及室內試驗單位的資質。

10.2.4工程監(jiān)理單位應檢查勘查進度計劃執(zhí)行情況、督促勘查單位完成勘查合同約定的工作內容、

審核勘查單位提交的勘查費用支付申請表，并應報業(yè)主單位。工程勘查階段的監(jiān)理通知單可按附錄A

中表A.4的要求填寫；監(jiān)理通知回復單可按附錄B中表B.7的要求填寫；勘查費用支付申請表可按附錄

B中表B.9的要求填寫。

10.2.5工程監(jiān)理單位應檢查勘查單位執(zhí)行勘查方案的情況，對重要點位的勘探與測試應進行現(xiàn)場檢

查。

10.2.6工程監(jiān)理單位應審查勘查單位提交的勘查成果報告，并應向業(yè)主單位提交勘查成果評估報

告，同時應參與勘查成果驗收。勘查成果評估報告應包括下列內容：

a)勘查工作概況；

b)勘查報告編制深度、與勘查標準的符合情況；

c)勘查任務書的完成情況；

d)存在問題及建議；

e)評估結論。

10.2.7勘查成果報審表可按附錄B中表B.4的要求填寫。

10.2.8工程監(jiān)理單位應依據設計合同及項目總體計劃要求審查設計進度計劃。

10.2.9工程監(jiān)理單位應檢查設計進度計劃執(zhí)行情況，督促設計單位完成設計合同約定的工作內容，

審核設計單位提交的設計費用支付申請表，并應報業(yè)主單位；工程設計階段的監(jiān)理通知單可按附錄A

中表A.4的要求填寫，監(jiān)理通知回復單可按附錄B中表B.7的要求填寫，設計費用支付申請表可按附錄

B中表B.9的要求填寫。

10.2.10工程監(jiān)理單位應審查設計單位提交的設計成果，并應提出評估報告；評估報告應包括下列主

要內容：

a)設計工作概況；

b)設計深度、與設計標準的符合情況；

c)設計任務書的完成情況；

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d)存在的問題及建議；

e)評估結論。

10.2.11設計階段成果報審表可按附錄B中表B.4的要求填寫。

10.2.12工程監(jiān)理單位應審查設計單位提出的新材料、新工藝、新技術、新設備在相關部門的備案情

況；必要時應協(xié)助業(yè)主單位組織專家評審。

10.2.13工程監(jiān)理單位應審查設計單位提出的預算，提出審查意見，并應報業(yè)主單位。

10.2.14工程監(jiān)理單位應協(xié)助業(yè)主單位組織專家對設計成果進行評審。

10.2.15工程監(jiān)理單位應根據勘查設計合同，協(xié)調處理勘查設計延期等事宜。勘查設計延期報審表可

按附錄B中表B.12的要求填寫。

10.3工程保修階段服務

10.3.1承擔工程保修階段的服務工作時，工程監(jiān)理單位應定期回訪。

10.3.2對業(yè)主單位提出的工程質量缺陷，工程監(jiān)理單位應安排監(jiān)理人員進行檢查和記錄，并應要求

施工單位予以修復，同時應監(jiān)督實施，合格后應予以簽認。

10.3.3工程監(jiān)理單位應對工程質量缺陷原因進行調查，并應與業(yè)主單位、施工單位協(xié)商確定責任歸

屬；工程修復所產生的費用，按照施工合同約定處理。

10.4工程質量評價

10.4.1承擔未實施監(jiān)理工程的質量評價服務時，工程監(jiān)理單位應制定工程質量評價方案，并報送業(yè)主

單位。工程質量評價方案應針對工程類型，根據相關規(guī)范選用質量評價指標和評價方法。

10.4.2工程監(jiān)理單位對隱蔽工程應進行鉆孔探測、剝離或采用其他方法進行檢驗。

10.4.3工程監(jiān)理單位應提交工程質量評價報告，工程質量評價報告應包括下列主要內容：

a)工作概況；

b)完成的野外工作及試驗概況；

c)工程質量評價程序；

d)存在的問題及建議；

e)工程質量評價結論；

f)附件（包括：監(jiān)理合同、工程質量評價方案、必要的試驗報告，相關照片和錄像等）。

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附錄A

（資料性）

工程監(jiān)理單位用表樣式

A.1總監(jiān)理工程師任命書

總監(jiān)理工程師任命書見表A.1。

表A.1總監(jiān)理工程師任命書

工程名稱：編號：

致：（業(yè)主單位）

茲任命（崗位證書號：）為我單位項目

總監(jiān)理工程師，負責履行工程監(jiān)理合同、主持項目監(jiān)理機構工作。

監(jiān)理單位（蓋章）

法定代表人（簽字）

年月日

注：本表一式三份，項目監(jiān)理機構、業(yè)主單位、施工單位各一份。

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A.2工程開工令

工程開工令見表A.2。

表A.2工程開工令

工程名稱：編號：

致：（施工單位）

經審查，本工程已具備開工條件，現(xiàn)同意你方開始施工，開工日期為：年月日。

附件：工程開工報審表。

項目監(jiān)理機構（蓋章）

總監(jiān)理工程師（簽字）

年月日

注：本表一式三份，項目監(jiān)理機構、業(yè)主單位、施工單位各一份。

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A.3旁站記錄

旁站記錄見表A.3。

表A.3旁站記錄

工程名稱：編號：

旁站的關鍵部

施工單位

位、關鍵工序

旁站開始時間年月日時分旁站結束時間年月日時分

旁站的關鍵部位、關鍵工序施工情況：

發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況：

旁站監(jiān)理人員（簽字）

年月日

注：本表一式一份，項目監(jiān)理機構留存。

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A.4監(jiān)理通知單

監(jiān)理通知單見表A.4。

表A.4監(jiān)理通知單

工程名稱：編號：

致：（施工項目經理部）

事由：

內容：

項目監(jiān)理機構（蓋章）

總/專業(yè)監(jiān)理工程師（簽字）

年月日

注：本表一式三份，項目監(jiān)理機構、業(yè)主單位、施工單位各一份。

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A.5監(jiān)理報告

監(jiān)理報告見表A.5。

表A.5監(jiān)理報告

工程名稱：編號：

致：（主管部門）

由（施工單位）施工的（工

程部位），存在安全事故隱患，我方已于年月日發(fā)出編號為的

《監(jiān)理通知單》/《工程暫停令》，但施工單位未整改/停工。

特此報告。

附件：□監(jiān)理通知單

□工程暫停令

□其他

項目監(jiān)理機構（蓋章）

總/專業(yè)監(jiān)理工程師（簽字）

年月日

注：本表一式四份，主管部門、業(yè)主單位、工程監(jiān)理單位、項目監(jiān)理機構各一份。

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A.6工程暫停令

工程暫停令見表A.6。

表A.6工程暫停令

工程名稱：編號：

致：（施工項目經理部）

由于原

因，現(xiàn)通知你方于年月日時起，暫停部位（工

序）施工，并按下述要求做好后續(xù)工作。

要求：

項目監(jiān)理機構（蓋章）

總監(jiān)理工程師（簽字）

年月日

注：本表一式三份，項目監(jiān)理機構、業(yè)主單位、施工單位各一份。

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A.7工程復工令

工程復工令見表A.7。

表A.7工程復工令

工程名稱：編號：

致：（施工項目經理部）

我方發(fā)出的編號為《工程暫停令》，要求暫停施工的部位（工序），

經查已具備復工條件。經業(yè)主單位同意，現(xiàn)通知你方于年月日起恢復施工。

附件：工程復工報審表