DB3702T18-2023市級(jí)濕地認(rèn)定及保護(hù)技術(shù)規(guī)范

DB3702T182023市級(jí)濕地認(rèn)定及保護(hù)技術(shù)規(guī)范一、濕地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.1濕地定義濕地是指自然形成的或人工創(chuàng)造的，周期性或長(zhǎng)期處于水飽和或水分過(guò)多的土地，包括沼澤、泥炭地、濕草甸、水域等自然濕地，以及水庫(kù)、稻田、魚(yú)塘等人工濕地。1.2濕地認(rèn)定條件（1）具有明顯的濕地生態(tài)特征，如土壤含水量、植被類(lèi)型、水生生境等；（2）面積≥0.01平方公里；（3）具有維持生物多樣性、調(diào)蓄洪水、凈化水質(zhì)、固碳減排等重要生態(tài)功能；（4）符合市級(jí)濕地保護(hù)規(guī)劃及相關(guān)法律法規(guī)要求。二、濕地保護(hù)技術(shù)規(guī)范2.1濕地保護(hù)原則（1）尊重自然、保護(hù)優(yōu)先；（2）科學(xué)規(guī)劃、合理利用；（3）綜合治理、持續(xù)發(fā)展；（4）公眾參與、共同保護(hù)。2.2濕地保護(hù)措施2.2.1生境保護(hù)（1）維持濕地水文條件，保障濕地水源供給；（2）保護(hù)濕地植被，禁止亂砍濫伐；（3）加強(qiáng)濕地野生動(dòng)物保護(hù)，禁止非法捕獵；（4）治理濕地污染，確保水質(zhì)安全。2.2.2生態(tài)修復(fù)（1）對(duì)受損濕地進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水、土壤改良、植被恢復(fù)等工程措施；（2）加強(qiáng)濕地生態(tài)監(jiān)測(cè)，評(píng)估生態(tài)修復(fù)效果；（3）開(kāi)展?jié)竦厣鷳B(tài)科研，提高濕地保護(hù)水平。2.2.3合理利用（1）發(fā)展生態(tài)旅游，提高濕地知名度；（2）推廣濕地農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展；（3）開(kāi)展?jié)竦亟逃?，提高公眾環(huán)保意識(shí)。2.3濕地保護(hù)管理（1）建立健全濕地保護(hù)管理體系，明確各級(jí)政府及部門(mén)職責(zé)；（2）制定濕地保護(hù)規(guī)劃，明確濕地保護(hù)目標(biāo)及措施；（3）加強(qiáng)濕地保護(hù)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊破壞濕地資源的行為；（4）定期開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)宣傳教育，提高全民濕地保護(hù)意識(shí)。2.4濕地保護(hù)協(xié)作與監(jiān)督2.4.1協(xié)作機(jī)制（1）建立跨部門(mén)、跨區(qū)域的濕地保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，形成合力，共同推進(jìn)濕地保護(hù)工作；（2）加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校、社會(huì)組織和企業(yè)的合作，共享濕地保護(hù)資源和技術(shù)；（3）積極參與國(guó)際濕地保護(hù)交流與合作，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升我國(guó)濕地保護(hù)水平。2.4.2社會(huì)監(jiān)督（1）設(shè)立濕地保護(hù)舉報(bào)，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)破壞濕地行為；（2）定期向社會(huì)公布濕地保護(hù)情況，接受社會(huì)監(jiān)督；（3）開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)志愿者活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)參與濕地保護(hù)。2.5濕地保護(hù)成效評(píng)估2.5.1評(píng)估指標(biāo)（1）濕地面積變化率；（2）濕地生態(tài)系統(tǒng)健康狀況；（3）濕地生物多樣性水平；（4）濕地保護(hù)管理能力；（5）濕地保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行情況。2.5.2評(píng)估流程（1）制定評(píng)估方案，明確評(píng)估目標(biāo)、內(nèi)容和方法；（2）收集相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查；（3）分析評(píng)估結(jié)果，提出改進(jìn)措施；2.6濕地保護(hù)宣傳教育2.6.1宣傳內(nèi)容（1）濕地生態(tài)價(jià)值；（2）濕地保護(hù)法律法規(guī)；（3）濕地保護(hù)典型案例；（4）濕地保護(hù)科普知識(shí)。2.6.2宣傳方式（1）利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳；（2）舉辦濕地保護(hù)主題教育活動(dòng)，如講座、展覽、實(shí)地考察等；（3）編印濕地保護(hù)宣傳資料，發(fā)放給公眾；（4）在學(xué)校、社區(qū)等場(chǎng)所設(shè)立濕地保護(hù)宣傳欄。3.濕地保護(hù)與社區(qū)共建3.1社區(qū)參與（1）鼓勵(lì)社區(qū)居民參與到濕地保護(hù)的規(guī)劃、實(shí)施和監(jiān)督過(guò)程中，充分發(fā)揮他們的主體作用；（2）通過(guò)舉辦座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式，收集社區(qū)居民對(duì)濕地保護(hù)的意見(jiàn)和建議；（3）建立社區(qū)濕地保護(hù)小組，定期組織培訓(xùn)，提升居民濕地保護(hù)意識(shí)和能力。3.2濕地保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合（1）探索濕地保護(hù)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，如發(fā)展?jié)竦剞r(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等，提高濕地周邊居民收入；（2）推動(dòng)濕地資源可持續(xù)利用，確保濕地保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展；（3）通過(guò)政策扶持、資金支持等方式，激勵(lì)企業(yè)參與濕地保護(hù)事業(yè)。4.濕地保護(hù)法律法規(guī)與政策支持4.1法律法規(guī)（1）完善市級(jí)濕地保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，為濕地保護(hù)提供法制保障；（2）嚴(yán)格執(zhí)行濕地保護(hù)法律法規(guī)，加大對(duì)違法行為的查處力度；（3）加強(qiáng)濕地保護(hù)法律法規(guī)的宣傳，提高公眾法律意識(shí)。4.2政策支持（1）制定市級(jí)濕地保護(hù)政策，明確濕地保護(hù)的目標(biāo)、任務(wù)和措施；（2）將濕地保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，確保濕地保護(hù)工作有序推進(jìn)；（3）設(shè)立濕地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，保障濕地保護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施。5.濕地保護(hù)能力建設(shè)5.1人才培養(yǎng)（1）加強(qiáng)濕地保護(hù)專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，提高濕地保護(hù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)；（2）開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)技術(shù)培訓(xùn)，提升濕地保護(hù)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能；（3）鼓勵(lì)和支持高校、科研院所開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)相關(guān)學(xué)科建設(shè)和研究。5.2技