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第6頁共6頁2024年安全檢查與隱患排查治理管理制度在春節(jié)、五一、國慶等節(jié)假日前夕,為確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)環(huán)境,必須進行全面的安全檢查。安全檢查的核心內(nèi)容涵蓋以下幾個方面:一是生產(chǎn)所需原料、燃料、輔助原料及備品的準備狀況;二是易燃、易爆物品的存放與管理情況;三是儲存易燃、可燃物料罐區(qū)的防火措施與安全保衛(wèi)工作;四是節(jié)假日期間生產(chǎn)安全措施的部署與執(zhí)行情況;五是勞動紀律的遵守、操作規(guī)程的落實以及節(jié)前安全教育的開展;六是各類生產(chǎn)設(shè)備的安全運行狀態(tài)及隱患整改進展;最后是節(jié)假日期間值班人員的安排與到位情況。對于不定期的安全檢查,雖可根據(jù)實際情況靈活安排,但在新、改、擴建裝置的運行、試運、投產(chǎn)驗收階段,裝置的開停工前后,以及檢修工作完成后,或是臨時性專業(yè)檢查和生產(chǎn)中遇到問題時,必須實施安全檢查。各級各類安全檢查務(wù)必詳盡記錄,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患進行登記,并明確整改措施,確保隱患得到及時治理。在隱患治理方面,我們采取分級管理的方式,明確責(zé)任。辦公室負責(zé)建立隱患治理的檔案體系,包括治理完成情況、效果考核及驗收等環(huán)節(jié),并負責(zé)日常監(jiān)督與備案。各部門則需全面負責(zé)所管轄范圍內(nèi)隱患治理項目的實施,確保按計劃完成,并做好項目的竣工驗收。安全主管領(lǐng)導(dǎo)對隱患整改承擔(dān)首要責(zé)任,技術(shù)負責(zé)人則需確保整改方案的可行性與合理性。隱患整改遵循“四定”原則,即定整改方案、定資金來源、定項目負責(zé)人、定整改期限,并堅持“兩不推”原則,即班組能解決的不推給部門,部門能解決的不推給公司。對于排查出的隱患,應(yīng)逐項制定整改方案,按照部門、班組兩級管理體系落實整改措施,能立即整改的絕不拖延。對于因物質(zhì)或技術(shù)條件限制無法立即整改的隱患,需開具“事故隱患整改通知書”,并對隱患進行登記建檔,實施監(jiān)控治理。同時,相關(guān)部門需采取風(fēng)險消減措施,將隱患列入技術(shù)措施、安全措施和檢修計劃,限期解決,并及時上報公司辦公室監(jiān)督執(zhí)行。在隱患治理過程中,必須采取必要的安全防范措施,確保安全。若隱患排除前或排除過程中無法保證安全,應(yīng)迅速撤離危險區(qū)域人員,疏散可能受到威脅的其他人員,設(shè)置警戒標志,必要時停產(chǎn)停業(yè)或停止使用相關(guān)設(shè)施。對于暫時難以停產(chǎn)或停止使用的設(shè)施,應(yīng)加強維護與保養(yǎng),防止事故發(fā)生。對于重大事故隱患,由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門制定治理方案并實施。治理方案應(yīng)詳盡明確,包括治理目標、任務(wù)、方法、措施、經(jīng)費與物資保障、責(zé)任部門與人員、治理時限與要求,以及安全措施與應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。治理項目竣工后,需經(jīng)公司辦公室與資產(chǎn)管護部門聯(lián)合考核驗收,合格后轉(zhuǎn)入正常維護管理。各部門需按月統(tǒng)計隱患排查治理情況,并上報辦公室。辦公室則負責(zé)匯總分析,向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。對于重大事故隱患,還需特別報告隱患現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、危害程度、整改難易程度及治理方案等內(nèi)容。各部門應(yīng)強化自然災(zāi)害預(yù)防工作,嚴格執(zhí)行公司“三防”預(yù)案,降低自然災(zāi)害損失。隱患排查治理需突出重點、消滅死角,緊抓重要設(shè)備、關(guān)鍵環(huán)節(jié)與重點時期,堅決遏制重大事故的發(fā)生。同時,實施隱患排查治理公示制度,接受群眾監(jiān)督。公司高度重視事故隱患管理工作,明確責(zé)任落實。對于在隱患排查中表現(xiàn)突出的個人給予獎勵;對于不認真整改隱患導(dǎo)致事故的,將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行處罰。公司還建立隱患報告與舉報獎勵制度,鼓勵員工積極參與隱患排查治理工作。若部門負責(zé)人未履行隱患排查治理職責(zé)導(dǎo)致隱患未得到治理的,將根據(jù)隱患性質(zhì)與《安全生產(chǎn)獎懲考核制度》給予相應(yīng)處罰。本制度若與上級規(guī)定存在沖突時,以國家或上級規(guī)定為準執(zhí)行。2024年安全檢查與隱患排查治理管理制度(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須積極參與事故隱患的排查與治理工作,不得有任何拒絕或阻撓行為。(9)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)定期(每季度及每年)對事故隱患排查治理情況進行全面統(tǒng)計分析,并分別在下一季度首日前的適當日期及下一年度一月三十一日前,向安全監(jiān)管監(jiān)察部門及相關(guān)部門提交書面的統(tǒng)計分析報告。該報告需由生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人親自簽字確認。對于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位除按上述要求報送統(tǒng)計分析外,還應(yīng)立即向安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門進行專項報告。報告內(nèi)容需詳盡,包括但不限于:隱患的當前狀況及其成因、隱患可能造成的危害程度及整改難度評估、以及針對隱患制定的具體治理方案。(10)針對一般事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位(包括車間、分廠、區(qū)隊等)的負責(zé)人或相關(guān)人員應(yīng)立即著手整改。而對于重大事故隱患,則需由生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人親自組織制定并實施詳盡的治理方案。該方案應(yīng)明確治理目標、任務(wù)、方法、措施、經(jīng)費與物資保障、負責(zé)機構(gòu)與人員、治理時限與要求,以及相應(yīng)的安全措施和應(yīng)急預(yù)案。(11)在事故隱患的治理過程中,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須采取必要的安全防范措施,以確保安全。若隱患在排除前或排除過程中無法確保安全,應(yīng)立即從危險區(qū)域撤出所有作業(yè)人員,并疏散可能受到威脅的其他人員。同時,應(yīng)設(shè)置明顯的警戒標志,視情況暫時停產(chǎn)停業(yè)或停止使用相關(guān)設(shè)備。對于暫時無法停產(chǎn)或停用的生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)加強維護與保養(yǎng),以防止事故發(fā)生。(12)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)高度重視自然災(zāi)害的預(yù)防工作。對于可能因自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)、標準及《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的要求進行排查治理。制定可靠的預(yù)防措施與應(yīng)急預(yù)案,并在接到自然災(zāi)害預(yù)報時及時向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知。在自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位及人員安全的情況下,應(yīng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向當?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門報告。(13)對于地方人民政府或安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,在治理工作結(jié)束后,有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對治理情況進行評估;其他單位則應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行評估。經(jīng)評估確認符合安全生產(chǎn)條件的單位可向安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請。申請報告中應(yīng)包含治理方案內(nèi)容、項目概述及安全評價機構(gòu)的評價報告等。經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。三、監(jiān)督管理各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門依據(jù)職責(zé)對所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理工作實施綜合監(jiān)督管理;各級人民政府相關(guān)部門則在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法進行監(jiān)督管理。任何單位和個人若發(fā)現(xiàn)事故隱患均有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門報告。接到報告后安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)立即按照職責(zé)分工進行核實并依法查處;若發(fā)現(xiàn)所報告事故隱患應(yīng)由其他部門處理的則應(yīng)立即移送并記錄備查。同時安全監(jiān)管監(jiān)察部門還應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全事故隱患排查治理等各項制度并定期開展監(jiān)督檢查工作。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患應(yīng)下達整改指令書并建立信息管理臺賬;必要時可報告同級人民政府并實行掛牌督辦。此外安全監(jiān)管監(jiān)察部門還應(yīng)配合有關(guān)部門做好對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查工作依法查處非法和違法行為及其責(zé)任者。若發(fā)現(xiàn)屬于其他部門職責(zé)范圍內(nèi)的重大事故隱患則應(yīng)及時移送并記錄備案。對于被掛牌督辦的重大事故隱患治理單位安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)加強監(jiān)督檢查必要時可提請原許可證頒發(fā)機關(guān)暫扣其安全生產(chǎn)許可證。對于掛牌督辦并采取停產(chǎn)停業(yè)治理的重大
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