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PAGE第38課民族關(guān)系與國(guó)家關(guān)系本課主要涉及中國(guó)古代的民族關(guān)系、中心對(duì)邊疆地區(qū)的管理和對(duì)外關(guān)系以及西方民族國(guó)家的形成和國(guó)際法的發(fā)展。我國(guó)是一個(gè)以漢族為主體的統(tǒng)一的多民族國(guó)家,通過(guò)長(zhǎng)期不斷地發(fā)展,各民族之間相互交往溝通交融,相互聯(lián)系,相互影響,對(duì)共同發(fā)展、共同締造宏大的中國(guó)都有重要的貢獻(xiàn)。世界范圍內(nèi),各民族的大遷徙、大溝通推動(dòng)了民族和國(guó)家的變更。近代西方民族國(guó)家形成,國(guó)際法漸漸形成并成熟。當(dāng)代中國(guó)主動(dòng)參加國(guó)際事務(wù),提倡獨(dú)立自主的和平外交。1.了解中國(guó)古代的民族政策和邊疆管理制度,相識(shí)中國(guó)作為統(tǒng)一多民族國(guó)家的發(fā)展歷程,以及中國(guó)古代處理對(duì)外關(guān)系的體制。2.了解近代西方民族國(guó)家的形成狀況,以及國(guó)際法的發(fā)展。3.了解當(dāng)代中國(guó)民族區(qū)域自治制度的歷史意義,以及獨(dú)立自主的和平外交政策的主要成就。中國(guó)古代的民族關(guān)系與對(duì)外交往朝代民族關(guān)系對(duì)外交往秦朝秦朝是我國(guó)統(tǒng)一多民族國(guó)家歷史的起先。設(shè)典客、典屬國(guó)等官職來(lái)管理民族事務(wù)。北逐匈奴,修筑長(zhǎng)城;南撫夷、越,在今日的兩廣地區(qū)設(shè)南海郡、桂林郡、象郡等先秦以中原為核心的華夏文明與域外有廣泛的交往溝通;秦漢時(shí)期,中國(guó)與外部世界的交往擴(kuò)大漢朝設(shè)大鴻臚管理民族事務(wù);漢初,朝廷對(duì)北方的匈奴既和親又打擊;西漢在河西走廊設(shè)“河西四郡”,在西域設(shè)西域都護(hù)府;在東北,設(shè)護(hù)烏桓校尉;在邊疆推行屯戍政策,向北方大量移民屯田打通了陸海兩個(gè)通道。甘英出訪大秦;海路可到印度南部;東漢光武帝劉秀賜給倭國(guó)國(guó)王“漢委(倭)奴國(guó)王”金印一枚隋朝負(fù)責(zé)民族事務(wù)的機(jī)構(gòu)是禮部及鴻臚寺;突厥、吐谷渾、黨項(xiàng)歸附隋朝;加強(qiáng)對(duì)嶺南地區(qū)治理,譙國(guó)夫人起了重要作用;邊疆推行郡縣制,但以邊疆民族的豪酋大姓任郡守、縣令;加強(qiáng)與流求的接觸隋唐時(shí)期與西域商路暢通。隋煬帝命裴矩駐張掖,掌管通商事務(wù)。隋朝常駿從南??こ龊降竭_(dá)赤土國(guó)(馬來(lái)半島南部),國(guó)王也遣其子隨常駿來(lái)到中國(guó)秦漢時(shí)期民族關(guān)系發(fā)展的特點(diǎn)(1)邊疆民族區(qū)域不斷拓展。(2)中心加強(qiáng)了對(duì)邊疆地區(qū)的管轄。(3)邊疆民族地區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)程加快。(4)民族間經(jīng)濟(jì)文化溝通頻繁,融合進(jìn)程加快。兩漢時(shí)期中外交往的特點(diǎn)(1)以商貿(mào)交往為主,絲織品在通商中占很大比重。(2)與亞洲,包括東亞、東南亞、南亞、西亞等地區(qū)的國(guó)家溝通頻繁,對(duì)東方文化影響大,形成以中國(guó)為核心的東亞文化圈。與歐洲的干脆交往起先出現(xiàn)。(3)中國(guó)起先汲取佛教等外來(lái)文化;中國(guó)文化通過(guò)絲綢之路起先傳入歐洲。朝代民族關(guān)系對(duì)外交往唐朝與邊疆地區(qū)突厥、回紇、吐蕃、南詔、渤海等地方政權(quán)有親密聯(lián)系;西北邊疆各族稱唐太宗為“天可汗”;文成公主、金城公主先后入藏;唐蕃之間還數(shù)次會(huì)盟;南詔王曾多次遣子弟入唐學(xué)習(xí);唐朝的邊疆管理機(jī)構(gòu)主要是大都護(hù)府、都督府、羈縻州,西北設(shè)安西、北庭都護(hù)府,北方設(shè)安北、單于都護(hù)府,東北設(shè)安東都護(hù)府,南方設(shè)安南都護(hù)府唐朝與大食國(guó)的接觸,使包括造紙術(shù)在內(nèi)的中國(guó)技術(shù)傳到了阿拉伯地區(qū)。唐朝與外國(guó)之間的海路溝通活躍。日本向唐朝派遣唐使近20次,每次都有留學(xué)生、學(xué)問(wèn)僧隨船而來(lái),將唐朝文化帶到日本兩宋先后與契丹族建立的遼、黨項(xiàng)族建立的西夏、女真族建立的金長(zhǎng)期并立。遼、西夏、金、大理等政權(quán)都汲取了中原王朝的政治制度、治理閱歷和文化,各民族間的交往溝通交融從未中斷過(guò)宋朝海路漸趨發(fā)達(dá),不僅復(fù)原了唐朝由廣州動(dòng)身經(jīng)越南到阿拉伯的舊路,又開(kāi)拓了由明州到日本和朝鮮半島的航路。泉州成為重要的對(duì)外貿(mào)易港元朝元朝完成了全國(guó)的統(tǒng)一。元朝疆域?qū)掗?,統(tǒng)治者一方面“行漢法”,另一方面對(duì)不同民族實(shí)行差別對(duì)待政策。元世祖忽必烈封八思巴為帝師,領(lǐng)宣政院事,管理佛教和藏族事務(wù)。元朝還在東北、云南等地設(shè)行省,征發(fā)賦役元朝通往歐洲的海陸通道都很暢通。13世紀(jì),馬可·波羅在中國(guó)生活17年,留下了聞名的《馬可·波羅行紀(jì)》明朝除禮部、鴻臚寺外,增設(shè)提督四夷館管理民族事務(wù)。修筑長(zhǎng)城,布置“九邊”軍鎮(zhèn)。在遼東、宣府、大同等地開(kāi)放馬市,與蒙古、女真各族貿(mào)易。在東北,設(shè)都司、衛(wèi)、所;在西北設(shè)赤斤蒙古、沙州、哈密等衛(wèi);在西南設(shè)土司。敕封西藏僧俗領(lǐng)袖為“王”“法王”等,建立羈縻性質(zhì)的都司等機(jī)構(gòu)管轄,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)溝通政府在對(duì)外關(guān)系上致力于維護(hù)朝貢體制和朝貢貿(mào)易體系,但民間貿(mào)易和走私貿(mào)易也屢禁不絕清朝設(shè)立理藩院管理邊疆民族事務(wù);通過(guò)滿蒙聯(lián)姻,加強(qiáng)對(duì)漠南蒙古的限制;平定漠西蒙古準(zhǔn)噶爾部叛亂,土爾扈特部回來(lái)祖國(guó),鞏固了西北邊疆;冊(cè)封五世達(dá)賴與五世班禪為“達(dá)賴?yán)铩焙汀鞍喽U額爾德尼”,在青海、西藏地區(qū)設(shè)西寧辦事大臣、駐藏辦事大臣;在西南,沿襲土司制度,后來(lái)漸漸進(jìn)行“改土歸流”,選派有任期的流官進(jìn)行管理1689年,中俄訂立《尼布楚條約》,這是清朝政府簽訂的第一個(gè)邊界條約。18世紀(jì),英國(guó)馬戛爾尼使團(tuán)來(lái)到中國(guó),試圖打開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)。清朝皇帝拒絕了英國(guó)使團(tuán)的懇求,關(guān)上了對(duì)英交往的大門(mén)漢唐對(duì)外交往的異同點(diǎn)(1)共同點(diǎn)①朝鮮、日本是對(duì)外交往的主要對(duì)象。②對(duì)外都進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)技術(shù)溝通。③政府是對(duì)外活動(dòng)的主要參加者。(2)不同點(diǎn)①漢代的對(duì)外交往以陸路為重,而唐代則水陸并重。②唐代對(duì)外溝通物品、技術(shù)種類(lèi)更多,并留意對(duì)中外文化的“兼蓄”。③唐代對(duì)外政策更加開(kāi)放,同唐朝交往的國(guó)家增多。④唐代的對(duì)外交往與漢代相比,對(duì)世界產(chǎn)生了更加深遠(yuǎn)的影響。明清時(shí)期對(duì)外關(guān)系發(fā)展的特點(diǎn)(1)明清初期,出于政治上的須要,中國(guó)與外國(guó)一度有所交往,明初出現(xiàn)了鄭和下西洋的壯舉,明末清初西方傳教士來(lái)華。但這些交往多側(cè)重于政治方面,范圍也受到局限。(2)自16世紀(jì)起,歐洲殖民者起先侵略中國(guó),中國(guó)與外來(lái)侵略勢(shì)力發(fā)生了干脆碰撞。明代的抗倭斗爭(zhēng)、清代的抗俄斗爭(zhēng)和鄭勝利收復(fù)臺(tái)灣等,都有效地反抗了外來(lái)侵略。(3)從整個(gè)明清時(shí)期來(lái)看,中國(guó)變更了隋唐宋元以來(lái)的開(kāi)放政策,失去了主動(dòng)性,主要奉行封閉、落后的閉關(guān)政策,阻礙了中外經(jīng)濟(jì)文化溝通,導(dǎo)致了中外發(fā)展的差距進(jìn)一步拉大。(4)西學(xué)東漸,中國(guó)起先介紹和引進(jìn)西方的科學(xué)學(xué)問(wèn),徐光啟翻譯了西方的科學(xué)著作,介紹了歐洲的水利方法。近代西方民族國(guó)家與國(guó)際法的發(fā)展一、近代西方民族國(guó)家的產(chǎn)生1.民族認(rèn)同觀念興起:15世紀(jì)前后,西歐國(guó)家中心集權(quán)加強(qiáng)。宗教改革沉重打擊了教會(huì)勢(shì)力,強(qiáng)化了各國(guó)世俗權(quán)力,國(guó)家和民族認(rèn)同觀念日益顯現(xiàn)。2.民族語(yǔ)言地位上升:13世紀(jì),英語(yǔ)出現(xiàn)在英國(guó)官方文件中,英語(yǔ)起先成為英國(guó)人廣泛運(yùn)用的語(yǔ)言。16世紀(jì),法國(guó)法律文件必需運(yùn)用法語(yǔ)撰寫(xiě),法語(yǔ)成為法國(guó)的官方語(yǔ)言。3.民族意識(shí)的覺(jué)醒(1)背景:法國(guó)大革命及拿破侖斗爭(zhēng),傳播了自由同等思想。(2)表現(xiàn):個(gè)人忠誠(chéng)于國(guó)家;各國(guó)激勵(lì)和組織對(duì)愛(ài)國(guó)人士的崇拜;出現(xiàn)了國(guó)旗、國(guó)歌和各種國(guó)家節(jié)日等。(3)形成:歐洲各專制王權(quán)國(guó)家漸漸變?yōu)楠?dú)立主權(quán)的民族國(guó)家,這些民族國(guó)家有的由單一民族組成,更多的則是包括了多個(gè)民族。近代民族國(guó)家近代民族國(guó)家是指由單一民族或多民族組成的,主權(quán)獨(dú)立,有確定的領(lǐng)土疆域,統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)民經(jīng)濟(jì),全民族通用的語(yǔ)言和國(guó)民的文化認(rèn)同等的國(guó)家形態(tài)。二、國(guó)際法的形成與外交制度的建立1.國(guó)際法的形成(1)奠基:1625年,荷蘭人格勞秀斯出版《斗爭(zhēng)與和平法》,提出君主應(yīng)當(dāng)制定條約并接受約束,確定國(guó)際法的主體是主權(quán)國(guó)家。(2)威斯特伐利亞體系①確立:1648年,《威斯特伐利亞和約》的簽訂。②內(nèi)容:確立國(guó)際關(guān)系中的國(guó)家領(lǐng)土、主權(quán)與獨(dú)立等原則;開(kāi)創(chuàng)了用國(guó)際會(huì)議和通過(guò)談判達(dá)成協(xié)議的形式解決國(guó)際爭(zhēng)端、結(jié)束國(guó)際斗爭(zhēng)的先例,確認(rèn)了締約國(guó)必需遵守條約、各締約國(guó)可以對(duì)違約國(guó)集體制裁的國(guó)際法基本原則。近代資產(chǎn)階級(jí)與王權(quán)的關(guān)系的變更及其影響因素(1)變更:由依靠王權(quán)到推翻王權(quán)實(shí)現(xiàn)民主。(2)影響因素:資本主義發(fā)展力氣的強(qiáng)弱;主要沖突的變更;思想解放的推動(dòng)。(3)維也納體系如何理解“國(guó)際法形成于歐洲,形成于近代”?(1)古羅馬自然法精神的歷史淵源。(2)歐洲三十年斗爭(zhēng)后眾多民族與主權(quán)國(guó)家的建立。(3)地理大發(fā)覺(jué)帶來(lái)的各國(guó)的聯(lián)系與交往。(4)文藝復(fù)興等思想運(yùn)動(dòng)打破了神學(xué)觀念。(5)格勞秀斯提出國(guó)家主權(quán)學(xué)說(shuō),奠定國(guó)際法的基礎(chǔ)。2.外交制度的建立(1)緣由:17世紀(jì),歐洲國(guó)家的君主們不滿意派遣臨時(shí)使者與他國(guó)保持聯(lián)系。(2)結(jié)果:在派遣常駐外交使節(jié)和外交使團(tuán)的基礎(chǔ)上,近代外交制度漸漸建立起來(lái)。3.影響:外交制度的建立和國(guó)際法的形成為國(guó)際關(guān)系確立了一些規(guī)則,為用和平方式解決國(guó)與國(guó)之間的爭(zhēng)端、削減斗爭(zhēng)行為開(kāi)拓了新的途徑。三、20世紀(jì)國(guó)際法的發(fā)展1.第一次世界大戰(zhàn)后(1)背景:第一次世界大戰(zhàn)使國(guó)際法遭到破壞;蘇俄提出不兼并不賠償原則,宣布侵略斗爭(zhēng)為反人類(lèi)罪,為國(guó)際法開(kāi)拓了新的發(fā)展階段;國(guó)際聯(lián)盟的成立;簽訂《非戰(zhàn)公約》等。(2)概況:因國(guó)聯(lián)缺乏普遍性和權(quán)威性及“全體一樣”原則,國(guó)際法難以實(shí)施;《非戰(zhàn)公約》也并未真正得到實(shí)行。2.其次次世界大戰(zhàn)后(1)背景:其次次世界大戰(zhàn)中國(guó)際法再次遭到極大破壞;1945年6月,簽署《聯(lián)合國(guó)憲章》;國(guó)際法院成立;其次次世界大戰(zhàn)后新的民族國(guó)家紛紛獨(dú)立,各類(lèi)國(guó)際組織數(shù)量激增。(2)概況:國(guó)際法領(lǐng)域大大擴(kuò)展,涉及裁軍、防止核武器及生化武器擴(kuò)散、人權(quán)、環(huán)境、海洋、外層空間等方面。(3)評(píng)價(jià):對(duì)世界和平與發(fā)展作出主動(dòng)貢獻(xiàn),但仍有許多局限性,如一些大國(guó)為一己私利,退出國(guó)際條約,甚至不經(jīng)聯(lián)合國(guó)授權(quán)就進(jìn)行制裁或發(fā)動(dòng)斗爭(zhēng),威逼世界和平?,F(xiàn)代國(guó)際法發(fā)展的主要表現(xiàn)(1)對(duì)斗爭(zhēng)法作出修改:禁止侵略斗爭(zhēng)和非法運(yùn)用武力和武力威逼成為國(guó)際法的基本原則。(2)簽訂《聯(lián)合國(guó)憲章》,成立聯(lián)合國(guó)組織。(3)國(guó)際法的領(lǐng)域擴(kuò)大,新的國(guó)際法部門(mén)產(chǎn)生,國(guó)際組織涌現(xiàn)。(4)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序和國(guó)際政治秩序的新變更。當(dāng)代中國(guó)的民族政策一、民族區(qū)域自治制度的建立1.背景:在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過(guò)程中,各民族漸漸形成了你中有我、我中有你,誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)的多元一體格局。2.過(guò)程1941年陜甘寧邊區(qū)政府頒布《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》規(guī)定,依據(jù)民族同等原則,“建立蒙、回民族的自治區(qū)”1945年中共中心提出“對(duì)內(nèi)蒙的基本方針,在目前是實(shí)行區(qū)域自治”1947年成立內(nèi)蒙古自治區(qū)。新中國(guó)成立后,它成為我國(guó)第一個(gè)省一級(jí)的自治區(qū)1949年《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》規(guī)定,“中華人民共和國(guó)境內(nèi)各民族一律同等,實(shí)行團(tuán)結(jié)互助”1954年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法》,將民族區(qū)域自治制度確立為我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度3.概況:新疆維吾爾自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)和西藏自治區(qū)先后成立。此外,還成立了一批自治州、自治縣(旗)。二、民族區(qū)域自治制度的發(fā)展1.1984年,《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》正式頒布實(shí)施,以基本法律的形式把民族區(qū)域自治制度固定下來(lái)。2.1990年,中共中心提出“三個(gè)離不開(kāi)”,闡述了中國(guó)各民族休戚相關(guān)、命運(yùn)與共的血肉關(guān)系。3.1997年,中共十五大明確把民族區(qū)域自治制度確立為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義政治的基本政治制度之一。4.民族區(qū)域自治制度的優(yōu)勢(shì)在于維護(hù)國(guó)家的集中統(tǒng)一,保障少數(shù)民族合法權(quán)益,鞏固和發(fā)展同等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。三、中共十八大以來(lái)民族區(qū)域自治制度的完善1.中共十八大以來(lái),黨和國(guó)家堅(jiān)持各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗,共同旺盛發(fā)展”的民族工作主題,增進(jìn)各族群眾對(duì)宏大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。2.中共十九大把鑄牢中華民族共同體意識(shí)寫(xiě)入《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,給予民族工作新的內(nèi)涵和重大歷史使命,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在民族工作領(lǐng)域的詳細(xì)體現(xiàn)。正確相識(shí)民族區(qū)域自治制度在統(tǒng)一的中華人民共和國(guó)境內(nèi),以少數(shù)民族的聚居區(qū)為基礎(chǔ),建立民族自治地方,設(shè)置自治機(jī)關(guān),依據(jù)憲法和法律的規(guī)定,行使自治權(quán)。民族區(qū)域自治的內(nèi)容:(1)它必需在中華人民共和國(guó)范圍內(nèi)在中心政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。民族區(qū)域自治必需以國(guó)家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整為前提。(2)民族區(qū)域自治必需以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ),是民族自治與區(qū)域自治的結(jié)合。(3)民族自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán)。自治權(quán)是少數(shù)民族聚居區(qū)實(shí)行民族區(qū)域自治的核心和標(biāo)記。民族區(qū)域自治的特點(diǎn)(1)民族區(qū)域自治是單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式下實(shí)行的區(qū)域自治形式。(2)民族區(qū)域自治是區(qū)域自治和民族自治相結(jié)合的自治形式。(3)民族區(qū)域自治是黨和政府愛(ài)護(hù)全部少數(shù)民族利益而實(shí)行的自治形式。當(dāng)代中國(guó)的外交一、開(kāi)創(chuàng)獨(dú)立自主的和平外交1.中華人民共和國(guó)成立前后(1)確立“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”“一邊倒”三條方針,為新中國(guó)建立后開(kāi)創(chuàng)新型外交指明白方向。(2)中國(guó)首先與蘇聯(lián)建交,接著與保加利亞、朝鮮等10個(gè)人民民主國(guó)家,以及印度、印度尼西亞等國(guó)建交。(3)1954年6月,中國(guó)提倡以和平共處五項(xiàng)原則作為國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則。(4)1955年的萬(wàn)隆會(huì)議上,中國(guó)提出“求同存異”方針,為進(jìn)一步開(kāi)展同亞非各國(guó)間的友好合作關(guān)系創(chuàng)建了條件。(5)1956年,中國(guó)又與挪威、南斯拉夫等國(guó)建交,同英國(guó)、荷蘭建立了代辦級(jí)外交關(guān)系。2.20世紀(jì)50年頭末至60年頭初(1)隨著亞非拉民族解放運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展,中國(guó)對(duì)外關(guān)系史上出現(xiàn)了以與亞非民族獨(dú)立國(guó)家建交為基本特點(diǎn)的建交高潮。(2)1964年,中法建交,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)同西方大國(guó)關(guān)系的突破。3.20世紀(jì)70年頭(1)自1970年起,中國(guó)先后同意大利、奧地利、比利時(shí)、希臘、聯(lián)邦德國(guó)等西方國(guó)家建立外交關(guān)系。中英、中荷關(guān)系也升格為大使級(jí)。(2)1971年,中華人民共和國(guó)復(fù)原在聯(lián)合國(guó)的一切合法權(quán)利。(3)1972年,中美關(guān)系起先走向正?;?,中日正式建交。之后,中國(guó)迎來(lái)建交高潮。到1976年,與中國(guó)建交的國(guó)家達(dá)到111個(gè)。獨(dú)立自主的和平外交方針(1)概念:一是獨(dú)立,就是國(guó)家主權(quán)獨(dú)立,在對(duì)內(nèi)、對(duì)外事務(wù)中不屈服于任何外來(lái)的干涉和指揮;二是自主,依據(jù)本國(guó)國(guó)情和國(guó)際形勢(shì),自主地處理本土的一切事務(wù);三是和平,依據(jù)國(guó)際形勢(shì),維護(hù)世界和平。(2)基本目標(biāo):維護(hù)中國(guó)的獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整,為中國(guó)的發(fā)展創(chuàng)建一個(gè)良好的國(guó)際環(huán)境,維護(hù)世界和平,促進(jìn)共同發(fā)展。(3)相識(shí):獨(dú)立自主是中國(guó)外交政策的根本準(zhǔn)則,也是毛澤東等歷屆中共領(lǐng)導(dǎo)人外交思想的核心,是我國(guó)現(xiàn)代外交與近代中國(guó)倒戈賣(mài)國(guó)外交最本質(zhì)的區(qū)分,貫穿于中國(guó)外交的全過(guò)程。中華人民共和國(guó)成立初期外交的特點(diǎn)二、改革開(kāi)放后的外交成就1.中共十一屆三中全會(huì)后初期(1)依據(jù)國(guó)際形勢(shì)的變更,中國(guó)提出和平與發(fā)展是當(dāng)代世界的主題。(2)1979年,中美兩國(guó)正式建立外交關(guān)系。1989年,中蘇兩國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)家關(guān)系正常化。2.世紀(jì)之交(1)鞏固與發(fā)展周邊關(guān)系,解決了中國(guó)與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦三國(guó)的邊界問(wèn)題。(2)1997年12月,中國(guó)與東盟首腦非正式會(huì)見(jiàn),即“10+1”(3)中國(guó)同印度、巴基斯坦、朝鮮、韓國(guó)、越南、蒙古等國(guó)的關(guān)系也取得新進(jìn)展。3.進(jìn)入21世紀(jì)(1)主動(dòng)致力于與世界各大國(guó)建立不同形式的伙伴關(guān)系。(2)把與發(fā)展中國(guó)家合作作為全方位對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的一部分,于2000年正式成立中非合作論壇,2003年加入《東南亞友好合作條約》。和平共處五項(xiàng)原則的內(nèi)容及特點(diǎn)(1)內(nèi)容:相互敬重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵?jǐn)_、互不干涉內(nèi)政、同等互利、和平共處。(2)特點(diǎn)①包涵性:不論國(guó)家間的社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念相同與否,都可以建立友好合作關(guān)系。②同等性:強(qiáng)調(diào)全部國(guó)家,不論大小、強(qiáng)弱,都應(yīng)當(dāng)同等互利、和平共處。③時(shí)代性:反映了新型國(guó)際關(guān)系的本質(zhì)特征,符合現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系中的民主精神,反映了國(guó)際社會(huì)特殊是廣闊發(fā)展中國(guó)家的共同愿望,體現(xiàn)了時(shí)代的特點(diǎn)。④科學(xué)性:和平共處五項(xiàng)原則是一個(gè)相輔相成、不行分割的有機(jī)整體,相互敬重主權(quán)和領(lǐng)土完整是和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ);互不侵?jǐn)_、互不干涉內(nèi)政是各國(guó)和平共處的保證;同等互利、和平共處是和平共處五項(xiàng)原則的目標(biāo)。(3)中國(guó)主動(dòng)推動(dòng)區(qū)域和國(guó)際合作,發(fā)起成立上海合作組織、博鰲亞洲論壇,推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理主要平臺(tái),與俄羅斯、印度、巴西一起創(chuàng)立“金磚國(guó)家”合作機(jī)制,為新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家對(duì)話與合作供應(yīng)重要平臺(tái)。(4)中國(guó)主動(dòng)參加以聯(lián)合國(guó)為中心的多邊外交活動(dòng),為維護(hù)世界和平與平安發(fā)揮重要作用。三、中共十八大以來(lái)的中國(guó)特色大國(guó)外交1.背景:中共十八大以來(lái),面對(duì)深刻變更的國(guó)際形勢(shì),黨中心深刻把握新時(shí)代中國(guó)和世界發(fā)展大勢(shì),形成了習(xí)近平外交思想。2.表現(xiàn)(1)拓寬與發(fā)達(dá)國(guó)家的合作領(lǐng)域,妥當(dāng)處理分歧,與俄、法、德、英等國(guó)關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展;依據(jù)“親、誠(chéng)、惠、容”理念和“與鄰為善、以鄰為伴”的外交方針,深化同日本、韓國(guó)、東盟等周邊國(guó)家的關(guān)系;提出“真、實(shí)、親、誠(chéng)”原則,加強(qiáng)與非洲國(guó)家之間的團(tuán)結(jié)合作。中國(guó)特色大國(guó)外交形成了全方位、多層次、立體化的外交布局。(2)中共十九大以后,提出要堅(jiān)持和平發(fā)展道路,推動(dòng)建設(shè)相互敬重、公允正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包涵、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。(3)中國(guó)主動(dòng)推動(dòng)構(gòu)建對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國(guó)與國(guó)交往新路。不斷擴(kuò)大同各國(guó)利益的交匯點(diǎn),謀求共同發(fā)展。(4)中國(guó)就世界和平發(fā)展的諸多議題提出中國(guó)方案。習(xí)近平外交思想的五個(gè)維度考點(diǎn)一中國(guó)古代的民族關(guān)系與對(duì)外交往考向1|隋唐民族政策材料隋唐時(shí)期漢族與突厥、吐谷渾、吐蕃、羯、回紇、南詔、西域等民族廣泛融合,形成中華民族新的代稱--“唐人”,奠定了現(xiàn)代中華民族的基礎(chǔ)。至今,海外的唐人街、唐服唐裝、東亞一些國(guó)家的唐代建筑等,無(wú)一不是唐代民族融合干脆或間接產(chǎn)生的結(jié)果。--公茂虹《解讀中國(guó)夢(mèng):一個(gè)古老民族的百年幻想》解讀:唐太宗實(shí)行敏捷多樣的方式處理民族關(guān)系問(wèn)題,從而推動(dòng)民族融合和多民族國(guó)家的發(fā)展。問(wèn)題:依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問(wèn),概述唐太宗實(shí)行了哪些民族政策推動(dòng)民族融合?提示:唐太宗實(shí)行主動(dòng)開(kāi)明的民族政策,實(shí)行“戰(zhàn)而后和”的政策,妥當(dāng)處理與東突厥、西突厥的關(guān)系;采納和親政策處理與吐蕃的關(guān)系,如文成公主入藏。考向2|唐宋時(shí)期中非關(guān)系材料早在兩千多年前,中國(guó)人就跨過(guò)南海的萬(wàn)頃波濤,進(jìn)入洶涌澎湃的印度洋,開(kāi)拓了我國(guó)同亞非國(guó)家之間的海上航道。唐代,我國(guó)通過(guò)印度洋同非洲東海岸國(guó)家有了干脆的交往。唐宋時(shí)期,中外海上交通盛極一時(shí)。廣州、泉州、杭州都是當(dāng)時(shí)主要的國(guó)際貿(mào)易港口。阿拉伯大旅行家伊本·巴圖塔訪問(wèn)我國(guó)時(shí),稱泉州為“世界最大港之一,或徑稱為世界唯一之最大港亦無(wú)不行也”。正是在海上貿(mào)易和友好交往不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,宋代,我國(guó)與東非海岸的桑給巴爾建立了中非歷史上最早的外交關(guān)系。--陳公元《中非歷史上最早的外交關(guān)系》解讀:定時(shí)空唐宋時(shí)期的中非關(guān)系獲信息“同非洲東海岸國(guó)家有了干脆的交往”“中外海上交通盛極一時(shí)”“友好交往不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上”“宋代……建立了中非歷史上最早的外交關(guān)系”得結(jié)論干脆交往;海上貿(mào)易發(fā)達(dá);友好交往;建立外交關(guān)系問(wèn)題:依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問(wèn),概括唐宋時(shí)期中非關(guān)系的新發(fā)展。提示:新發(fā)展:進(jìn)行干脆交往;海上貿(mào)易發(fā)達(dá);友好交往;建立外交關(guān)系。一、唐朝民族政策的特點(diǎn)1.民族政策的開(kāi)明。唐朝統(tǒng)治者吸取隋亡教訓(xùn),視華夷為一家,在“中國(guó)根本,四夷枝葉”的方針指導(dǎo)下,對(duì)民族地區(qū)實(shí)行籠絡(luò)政策,激勵(lì)民族間貿(mào)易往來(lái)和文化溝通。2.加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的管轄與民族自治相結(jié)合。唐政府一方面挫敗少數(shù)民族的進(jìn)攻和分裂行為,通過(guò)設(shè)府、冊(cè)封等措施加強(qiáng)對(duì)民族地區(qū)的管轄;另一方面,又不變更歸附少數(shù)民族的生活方式和生活習(xí)俗,在肯定條件下,允許各民族自行處理內(nèi)部事務(wù)。3.處理民族關(guān)系的方式敏捷多樣。唐朝統(tǒng)治者在處理民族關(guān)系問(wèn)題上不拘一格,通過(guò)挫敗進(jìn)攻、設(shè)府冊(cè)封、和親等措施,加強(qiáng)了對(duì)邊疆地區(qū)的管轄,促進(jìn)了民族之間經(jīng)濟(jì)文化溝通。4.各民族間溝通空前親密,政治、經(jīng)濟(jì)及文化溝通全方位綻開(kāi),統(tǒng)一的多民族國(guó)家得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。二、隋唐時(shí)期對(duì)外交往的特點(diǎn)和影響1.特點(diǎn)(1)交往范圍廣泛。隋唐時(shí)期對(duì)外交往的國(guó)家分布于東亞、東南亞、南亞、中亞、西亞,與歐洲、非洲也有往來(lái)。范圍之廣,歷史少見(jiàn)。(2)交往領(lǐng)域全面。涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教等方方面面。(3)交往渠道眾多。有官方外交往來(lái)、公派及民間留學(xué)、國(guó)家間及民間貿(mào)易、佛教的傳播等。主要以貿(mào)易和佛教為紐帶。(4)交往內(nèi)容明顯不同。中國(guó)傳播出去的主要是制度、文化、生產(chǎn)技術(shù)等,推動(dòng)了各國(guó)歷史的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。外國(guó)傳入的主要是土特產(chǎn)、物種和藝術(shù),豐富了唐朝的社會(huì)生活。(5)在交往過(guò)程中,中華文化圈形成。唐朝成為周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)文化溝通的中心,并對(duì)世界文明的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。2.影響(1)促進(jìn)了唐代經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步旺盛,文化更加豐富多彩。各國(guó)土特產(chǎn)品、天竺的熬糖法、東羅馬的醫(yī)術(shù)、雜技等輸入中國(guó);外來(lái)宗教在中國(guó)廣泛傳播。(2)加強(qiáng)了中國(guó)同亞、歐、非各國(guó)之間的友好關(guān)系以及人民之間的相互了解和友情。(3)唐代的政治、經(jīng)濟(jì)、文化對(duì)亞洲和世界的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。如新羅、日本和天竺等??键c(diǎn)二中西近現(xiàn)代外交考向1|西方近代外交材料荷蘭政治思想家胡果·格勞秀斯(1583-1645年)認(rèn)為,國(guó)家間的交往不應(yīng)以強(qiáng)力作為基礎(chǔ),而應(yīng)以各國(guó)都接受的國(guó)際法為基礎(chǔ),國(guó)際法的準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)是正義和公理。1625年,格勞秀斯發(fā)表《斗爭(zhēng)與和平法》成為當(dāng)時(shí)國(guó)際關(guān)系的重要法律依據(jù),逐步為各國(guó)統(tǒng)治者所接受。……1648年,威斯特伐利亞和會(huì)的召開(kāi)和《威斯特伐利亞和約》的簽訂,開(kāi)創(chuàng)了以國(guó)際會(huì)議形式結(jié)束國(guó)際爭(zhēng)端和國(guó)際斗爭(zhēng)的先例。在歐洲確立了常駐代表機(jī)關(guān)制度?!?8世紀(jì),西方各國(guó)都建立起單獨(dú)的外交機(jī)構(gòu)。1708年,英國(guó)通過(guò)了《外交實(shí)惠法案》,提出了外交官執(zhí)行公務(wù)時(shí)不得加以阻礙的條文。1815年,維也納會(huì)議正式通過(guò)了《關(guān)于外交人員等級(jí)的章程》,規(guī)定了大使、公使、代辦三級(jí)外交代表制度。--摘編自《西方近代外交體制形成》解讀:定時(shí)空1625年,1648年,18世紀(jì),1708年,1815年劃層次留意每個(gè)時(shí)間點(diǎn)及省略號(hào),并以句號(hào)為準(zhǔn)劃分層次查找關(guān)鍵信息提素養(yǎng)源自《西方近代外交體制形成》,論證西方近代外交體制的發(fā)展特點(diǎn)(歷史說(shuō)明)問(wèn)題:依據(jù)材料,指出歐洲近代外交體制的特點(diǎn)。提示:特點(diǎn):以主權(quán)國(guó)家為主體,遵循國(guó)際法的準(zhǔn)則;確立了常駐外國(guó)使節(jié)制度;設(shè)立特地的外交領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);外交規(guī)范化、法制化??枷?|21世紀(jì)的中國(guó)外交材料中共十九大報(bào)告指出:“中國(guó)主動(dòng)發(fā)展全球伙伴關(guān)系,擴(kuò)大同各國(guó)的利益交匯點(diǎn),推動(dòng)大國(guó)協(xié)調(diào)和合作,構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系框架,依據(jù)‘親、誠(chéng)、惠、容'理念和‘與鄰為善、以鄰為伴'的周邊外交方針深化同周邊國(guó)家關(guān)系,秉持正確義利觀和‘真、實(shí)、親、誠(chéng)'理念加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作?!边@基本勾畫(huà)了中國(guó)在對(duì)外交往工作中的重心與要?jiǎng)?wù),即:開(kāi)展全球性合作、優(yōu)化大國(guó)間關(guān)系、穩(wěn)固夯實(shí)周邊外交是中國(guó)外交的三大主軸。解讀:定時(shí)空中共十九大(即社會(huì)主義新時(shí)期)找關(guān)鍵“開(kāi)展全球性合作、優(yōu)化大國(guó)間關(guān)系、穩(wěn)固夯實(shí)周邊外交是中國(guó)外交的三大主軸”抓主題構(gòu)建中國(guó)特色的新型外交關(guān)系,推動(dòng)全球治理及人類(lèi)命運(yùn)共同體的建設(shè)問(wèn)題:依據(jù)材料并結(jié)合史實(shí),說(shuō)明現(xiàn)代中國(guó)如何踐行對(duì)外工作的三大主軸。提示:方式:開(kāi)展以聯(lián)合國(guó)為中心的多邊外交活動(dòng);倡議全球治理;參加國(guó)際反恐活動(dòng);建立新型的中美、中俄關(guān)系;倡議“一帶一路”;加入亞太經(jīng)合組織;提倡建立上海合作組織,構(gòu)建國(guó)與國(guó)合作新模式。中國(guó)古代外交與近代西方外交的特點(diǎn)及其成因1.特點(diǎn)(1)古代中國(guó):以儒家思想為外交的基本原則(沒(méi)有正式的外交觀念);文武并用,以和平友好交往為主;厚往薄來(lái),形成朝貢體制,確立君臣關(guān)系;缺乏正式的外交機(jī)構(gòu)。(2)近代西方:以主權(quán)國(guó)家為主體,遵循國(guó)際法的準(zhǔn)則;確立了常駐外國(guó)使節(jié)制度;設(shè)立特地的外交領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);外交規(guī)范化、法制化。2.成因(1)歐洲近代外交體制的背景是王權(quán)崛起、教權(quán)衰落,國(guó)家主權(quán)觀念的產(chǎn)生和常駐外交使節(jié)制度的確立為西方近代外交體制的建立打下了基礎(chǔ)。西方近代外交體制起源于王權(quán)對(duì)教皇權(quán)力的否定。由于西方中世紀(jì)時(shí)期教皇權(quán)力極大,宗教影響整個(gè)歐洲,觸犯了以國(guó)王為代表的封建權(quán)力和以市民為代表的新興貴族權(quán)力。于是兩種勢(shì)力聯(lián)合推翻了教皇的統(tǒng)治,通過(guò)協(xié)定形成了新型的類(lèi)似于我國(guó)古代的君主專制。正因?yàn)閲?guó)家主權(quán)的提出涵蓋包括一切世俗勢(shì)力的利益需求,其得以與教權(quán)對(duì)抗,因此國(guó)家層面的交易以及以國(guó)家為主體的外交活動(dòng)更加頻繁。以非暴力同等原則為國(guó)家交往的內(nèi)涵和原則,這些思想都成為近代西方外交體制的理論構(gòu)架。外交的頻繁導(dǎo)致了外交使節(jié)的常駐以及制度化。(2)中國(guó)古代的外交體制源于“宗藩思想”,華夷之別是這種思想的典型詮釋。由于這種思想精神內(nèi)核的存在,中國(guó)古代的外交體制在前期則是以文化和先進(jìn)技術(shù)群體為中心的強(qiáng)大文化吸引力下形成的“朝貢”。這種外交體制本身就不存在同等。發(fā)展到后期則具有明顯的宗主國(guó)和藩國(guó)的關(guān)系。宗主國(guó)成為仲裁者,而藩國(guó)則各為獨(dú)立國(guó)家。這種背景下的外交不行能上升到國(guó)家與國(guó)家的程度。因此,中國(guó)古代外交關(guān)系中也不存在同等原則。所以禮部雖然本身存在接待外來(lái)使節(jié)的職責(zé),但沒(méi)有約定俗成成為常態(tài)化的部門(mén),即便是專司外交的鴻臚寺等,其工作重點(diǎn)也并不在此,至于常駐使者則更是沒(méi)有。【真題展示】(2024·全國(guó)卷Ⅰ·30)1948-1949年夏,英、法、美等國(guó)通過(guò)各自渠道同中國(guó)共產(chǎn)黨接觸,摸索與將要成立的新政府建立某種形式的外交關(guān)系的可能性。中共中心考慮:不接受足以束縛手腳的條件;可以采納主動(dòng)方法爭(zhēng)取這些國(guó)家承認(rèn);也可以等一等,不急于爭(zhēng)取這些國(guó)家的承認(rèn)。這反映出()A.中國(guó)共產(chǎn)黨奉行獨(dú)立自主的外交政策B.西方國(guó)家放棄了對(duì)國(guó)民黨政權(quán)的支持C.中國(guó)突破了美國(guó)的外交孤立D.新政府不急于獲得國(guó)際支持【命題人揭秘】找準(zhǔn)題眼:抓住材料核心信息“不接受足以束縛手腳的條件;可以采納主動(dòng)方法爭(zhēng)取這些國(guó)家承認(rèn);也可以等一等,不急于爭(zhēng)取這些國(guó)家的承認(rèn)”。?隱含信息:中國(guó)共產(chǎn)黨不接受英美等帝國(guó)主義國(guó)家任何不同等的外交條件,奉行獨(dú)立自主的外交政策。?明確答案:A項(xiàng)正確?!鹃喚砣它c(diǎn)評(píng)】[失分1]不能明確時(shí)間信息。1948-1949年夏,中華人民共和國(guó)還未成立,當(dāng)時(shí)西方國(guó)家仍舊對(duì)國(guó)民黨政權(quán)予以支持;沖破美國(guó)的外交孤立政策也是在中華人民共和國(guó)成立之后,故B、C兩項(xiàng)錯(cuò)誤。[失分2]不能明確政策應(yīng)對(duì)范圍。這一政策是
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