林業(yè)可持續(xù)發(fā)展意義及有效途徑

林業(yè)可持續(xù)發(fā)展意義及有效途徑可持續(xù)發(fā)展思想的提出，是基于對于現(xiàn)代社會需要和發(fā)展的滿足，基本前提是不損害后代人的發(fā)展需求。它作為一個密不可分的系統(tǒng)，要求做到的是：在發(fā)展經濟的時候，要切實保護好包括森林在內的自然資源，其根本目的在于使得人類的后代得以永續(xù)發(fā)展。

1、我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論的發(fā)展階段

新中國成立以來，我們國家的林業(yè)發(fā)展大致經歷了三大階段。建國初至十一屆三中全會前是其第一大發(fā)展階段。這個階段的最大特點是傳統(tǒng)林業(yè)發(fā)展思想占據了絕對主導的地位。為滿足建設需要大量森林資源遭到破壞。我國林業(yè)發(fā)展的第二大階段是十一屆三中全會始至上個世紀的九十年代初。這是以在非國有的林區(qū)實施的“一定”為穩(wěn)定山權、林權；“二定”為劃定自留山，“三定”為確定林業(yè)生產責任制的“三定”作為基本特征的，是我們國家林業(yè)發(fā)展的探索階段。從上個世紀的九十年代初直至現(xiàn)今，是我們國家的林業(yè)發(fā)展的第三大階段。其發(fā)展的背景為國際林業(yè)的轉軌和我們國家環(huán)境惡化的日益嚴重的態(tài)勢。其中一個非常重要的事件是《中國21世紀議程——林業(yè)行動計劃》的正式制定。正是這樣的一個重要文件，將我們國家現(xiàn)階段林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略確定了下來。

2、可持續(xù)發(fā)展的意義和影響因素

將森林生態(tài)系統(tǒng)在自然和社會系統(tǒng)中功能維護當做中心，借助于對這個系統(tǒng)的科學管理，達到對社會進行可持續(xù)服務提供的目的，這就是可持續(xù)發(fā)展的我國林業(yè)的根本意義所在。有三個方面決定了這樣的可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)情況。第一方面為經濟、資源、信息；第二方面為社會合力，跟五大要素有關：一是人口容量；二是人口素質；三是公共意識；四是文化道德；五是生活方式；第三方面為生態(tài)支持力，既跟生態(tài)自我調節(jié)能力和資源承載力有關，也跟資源環(huán)境相關聯(lián)。

3.實線可持續(xù)發(fā)展的有效途徑

就內涵而言，可持續(xù)發(fā)展既包含了經濟的發(fā)展能力的保護，也包含了對于資源環(huán)境再發(fā)展能力的保護。

3.1依托技術科技實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化

要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在將以犧牲自然環(huán)境為代價的粗放式經濟發(fā)展模式予以革除的前提下，依靠科技是最主要的途徑，也是最有效的問題解決方法。要切實依靠科技，就首先要著力將林業(yè)科技創(chuàng)新體制建立起來。林業(yè)科技創(chuàng)新體制，最典型的表現(xiàn)莫過于充分利用現(xiàn)代信息科技手段的“數(shù)字林業(yè)”了。它不但可以使得林業(yè)經營和管理逐步地精確化和科學化，還可以有助于林業(yè)的現(xiàn)代化實現(xiàn)步伐的加快。

3.2依托后續(xù)產業(yè)實現(xiàn)經濟效益

大力發(fā)展符合林區(qū)特點并且有著市場競爭力的后續(xù)產業(yè)，是林業(yè)發(fā)展的必然要求，是增強林業(yè)部門實力的迫切需要，也是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)之必由之路。首先，要緊密結合實際，選好項目和基地。既要做到規(guī)模適度，又要考慮集中發(fā)展和管理。其次，要依托林業(yè)生態(tài)開發(fā)外圍產業(yè)，如生態(tài)旅游、林下經濟等。第三，在基地建設上，要綜合各個方面的情況，強化基礎設施建設，保證多種經營項目開發(fā)基地的順利發(fā)展。第四要強化外在力量的引入，通過合理規(guī)劃使有能力企業(yè)、人才、技術、資金投入進來參與管理開發(fā)。加強市場開發(fā)力度，不斷擴大規(guī)模進行產業(yè)轉型提升林區(qū)后續(xù)產業(yè)的市場競爭力。此外，還要嚴格后續(xù)產業(yè)工作的過程管理做到規(guī)范管理。

3.3建立以生態(tài)效益為主的綜合價值體系

對于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展可行性來說，生態(tài)效益、經濟效益、社會效益，其綜合評價都是非常重要的。以生態(tài)效益為基礎，把經濟效益和社會效益有機結合起來，不能本末倒置，也不能顧此失彼。只有真正遵循生態(tài)系統(tǒng)的客觀規(guī)律，將森林可持續(xù)發(fā)展的經營機制建立起來，才能徹底將傳統(tǒng)的林業(yè)經營模式予以轉變，走上良性循環(huán)的發(fā)展之路。要做到既在經營模式上，也在技術體系上，對林業(yè)可持續(xù)發(fā)展進行大力推進：一是要做到森林的分類經營；二是實施生態(tài)系統(tǒng)經營；三是對森林實施資產化的管理。

3.4建立健全符合生態(tài)規(guī)律的林業(yè)法律機制

要實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，還要將林業(yè)法律機制建立和健全起來。我們國家的林業(yè)立法，就當前而言，還很單一，實際上還未能將森林的生態(tài)規(guī)律的要求完全地反映出來，還不適應林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的多元化。

3.4.1林業(yè)立法

對于林業(yè)立法來說，至少要遵循三大原則。首先是是對于生態(tài)規(guī)律的尊重和體現(xiàn)。其次為把可持續(xù)發(fā)展作為立法的基本導向。第三為將生態(tài)利益和經濟利益這兩者進行協(xié)調以保持平衡。

3.4.2林業(yè)執(zhí)法

對于法律機制的建立來說，執(zhí)法方面需要注意這幾點：其一為在健全管理機制的基礎上，對于森林采伐限額管理的大力加強，達到森林生長量與采伐量平衡的目的。其二為以對于林地逆轉的防止為主要目標的對于林地管理的強化。做到既要對林地用途進行管制，也要對其總量實施有效控制。其三為借助于基層的林業(yè)執(zhí)法對于法制建設的大力強化，以便通過有力的工作，使得各項執(zhí)法行為落到實處。

4、結論

總之，要保證我們國家林業(yè)的后續(xù)順利發(fā)展，就必須做到：首先在資源管理上要依靠不斷進步的科技力量現(xiàn)代化手段實現(xiàn)信息化監(jiān)測