港口石油化工庫區(qū)作業(yè)安全規(guī)程-編制說明

目錄一、工作簡況 一、工作簡況（一）任務(wù)來源。根據(jù)國家標準化管理委員會“關(guān)于下達2017年第四批國家標準制修訂計劃的通知”（國標委綜合〔2017〕128號）和交通運輸部“關(guān)于下達2018年交通運輸標準化計劃的通知”（交科技函〔2018〕235號）的要求，強制性國家標準《港口石油化工庫區(qū)作業(yè)安全規(guī)程》（計劃號20173656-Q-348）由交通運輸部提出并歸口，委托全國港口標準化技術(shù)委員會代為組織審查。該計劃為修訂《散裝石油、液體化工產(chǎn)品港口儲存通則》（GB17379—1998），由交通運輸部水運科學(xué)研究所承擔具體修訂工作。（二）標準修訂的主要工作過程。為保證標準內(nèi)容的準確性、適用性，充分反映港口石油化工庫區(qū)安全生產(chǎn)實際情況，提升我國港口石油化工庫區(qū)作業(yè)安全水平，保證標準內(nèi)容的科學(xué)合理，標準起草組開展了以下工作：2017年4月～2017年12月，制定工作大綱，收集、整理國內(nèi)外石油化工庫區(qū)港口作業(yè)有關(guān)的技術(shù)標準及相關(guān)研究成果。2018年1月～2018年8月，標準起草組對港口石油化工庫區(qū)作業(yè)現(xiàn)狀進行調(diào)研及專題研究。2018年9月～2018年12月，完成標準草案修訂。2019年1月～2019年3月，召開標準草案內(nèi)部征求意見會，形成標準初稿（第一版）。2019年4月，將標準初稿（第一版）發(fā)往專家及所在單位征求意見，并根據(jù)專家意見進行了修改完善，形成標準初稿（第二版）。2019年4月16日，在水運局港口處的指導(dǎo)下，召開了標準初稿（第二版）的第一次專家咨詢會，聘請了13名來自港口企業(yè)、港口行政管理部門、設(shè)計單位等單位的業(yè)內(nèi)相關(guān)專家，對標準初稿（第二版）提出了意見和建議。會后標準起草組根據(jù)專家意見進行修改，進一步明確標準的范圍，刪除工程設(shè)計及固定設(shè)備設(shè)施配備要求，突出作業(yè)安全要求，形成標準初稿（第三版）。2019年5月，再次帶著問題，赴大連、營口、寧波舟山、廣西欽州等地港口企業(yè)開展現(xiàn)場調(diào)研，咨詢有關(guān)石油化工庫區(qū)作業(yè)現(xiàn)場安全操作經(jīng)驗，完善修改標準。2019年5月30日，標準起草組組織召開了標準初稿的第二次專家咨詢會，聘請了3名行業(yè)專家，對修訂后的標準進行了研討，形成標準初稿（第四版）。2019年6月21日，在部水運局港口處指導(dǎo)下，召開了標準初稿第三次專家咨詢會，聘請港口企業(yè)及相關(guān)行業(yè)專家6名，對標準初稿（第四版）進行了逐條研討和審閱，會后根據(jù)專家意見對標準正文及編制說明等相關(guān)文件均進行了認真修改和完善，形成標準初稿（第五版），提交相關(guān)部門申請上網(wǎng)公示征求意見。2019年8月9日，由部辦公廳發(fā)函在交通運輸部網(wǎng)站進行了征求意見的公示，同時向有關(guān)機構(gòu)發(fā)書面征求意見函。經(jīng)公開征求意見，共收到18家單位的回函，其中有意見或建議的單位共9家，經(jīng)整理形成59條意見。標準起草組針對上述意見對標準進行了認真修改完善，形成《征求意見匯總處理表》及標準征求意見稿初稿（第一版）。2019年9月10日，在部水運局港口處指導(dǎo)下，召開了征求意見后修改形成的標準征求意見稿初稿（第一版）的專家技術(shù)咨詢會，聘請行業(yè)相關(guān)專家7名，對標準進行了逐條研討和審閱，會后根據(jù)專家意見對標準正文及編制說明等相關(guān)文件均進行了認真修改和完善，形成征求意見稿初稿（第二版）。2019年10月23日至25日，標準起草組將標準征求意見稿初稿（第二版）以函審的方式再次向有關(guān)行業(yè)企業(yè)和專家征求意見，在整理相關(guān)行業(yè)企業(yè)和專家反饋意見的基礎(chǔ)上，對標準正文及編制說明進行了再次的修改和完善，形成征求意見稿，提交部科技司公開征求意見。（三）主要起草人及其所做的工作等。本標準的主要起草人有：高原、孫國慶、占小跳、鄒林、周志輝、曾春雷、范宏、何龍軍、白天陽、曾亞梅、李筠、呂廣宇、褚冠全。上述同志承擔的主要工作見表1：表1主要起草人及工作分配表起草人單位承擔的工作高原交通運輸部水運科學(xué)研究所負責組織、協(xié)調(diào)，并參與標準編寫工作孫國慶交通運輸部水運科學(xué)研究所負責標準大綱的制定，并參與標準編寫工作占小跳交通運輸部水運科學(xué)研究所負責標準大綱的制定，并參與標準編寫工作鄒林交通運輸部水運科學(xué)研究所負責標準的統(tǒng)稿與審定，并參與標準編寫工作周志輝交通運輸部水運科學(xué)研究所負責第3.5、4.3節(jié)的編寫曾春雷交通運輸部水運科學(xué)研究所負責第3.2、3.3、4.2節(jié)的編寫范宏交通運輸部水運科學(xué)研究所負責第4.1.1節(jié)的編寫何龍軍交通運輸部水運科學(xué)研究所負責第4.1.2的編寫白天陽交通運輸部水運科學(xué)研究所負責第3.1、3.4節(jié)的編寫曾亞梅交通運輸部水運科學(xué)研究所負責第5章的編寫李筠交通運輸部水運科學(xué)研究所負責標準大綱的制定，并參與標準編寫工作呂廣宇交通運輸部水運科學(xué)研究所參與標準編寫工作褚冠全交通運輸部水運科學(xué)研究所參與標準編寫工作二、標準編制原則和確定標準主要內(nèi)容的依據(jù)（一）編制原則。1.一致性原則。本標準與《中華人民共和安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國港口法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《港口危險貨物安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的要求保持一致。本標準與現(xiàn)行國家標準《石油庫設(shè)計規(guī)范》（GB50074）、《石油化工企業(yè)防火設(shè)計標準》（GB50160）等的安全作業(yè)要求進行了良好的銜接，同時參考了《鋼制原油儲罐運行安全規(guī)范》（SY6306）等相關(guān)標準規(guī)范的要求。本標準的技術(shù)內(nèi)容在引用其他標準時，明確指出所引用標準的具體內(nèi)容，保持了標準體系的一致性。2.適用性原則。1998年開始實施的國家標準《散裝石油、液體化工產(chǎn)品港口儲存通則》（GB17379-1998）已使用多年，對促進我國石油化工庫區(qū)作業(yè)安全起到了重要的作用。本標準作為港口石油化工庫區(qū)的作業(yè)安全規(guī)程，進一步強化、規(guī)范了石油化工庫區(qū)的作業(yè)安全要求；有利于提高我國港口石油化工庫區(qū)的作業(yè)安全水平；充分考慮了行業(yè)實際情況，有利于保護我國港口石油化工企業(yè)的良好形象和國際聲譽。本標準側(cè)重于港口石油化工庫區(qū)作業(yè)的規(guī)范性操作及安全管理，有利于主管機關(guān)加強對該領(lǐng)域的有效管理。3.可行性原則。港口石油化工庫區(qū)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)主要包括三大類作業(yè)（收發(fā)作業(yè)、儲存作業(yè)和其他作業(yè)）以及日常管理。在標準修訂過程中，標準起草組始終堅持以“簡單明確的文字表述”為原則，提出作業(yè)過程中應(yīng)注意的安全事項。對于具體條文，力求簡明扼要，可操作性強。此外，標準起草組充分考慮了當前港口石油化工企業(yè)普遍采用的安全作業(yè)規(guī)程和管理情況，通過港口石油化工企業(yè)的現(xiàn)場調(diào)研及行業(yè)專家咨詢等方式，確保提出的要求符合實際，具有普遍的可操作性。（二）標準修訂情況。本次修訂對原標準的增減修改情況如表2。表2標準修訂與原標準變化情況GB17379-1998修訂情況說明項目內(nèi)容名稱散裝石油、液體化工產(chǎn)品港口儲存通則變更為：港口石油化工庫區(qū)作業(yè)安全規(guī)程1范圍規(guī)定了存放在儲罐中的散裝石油和散裝液液體化工產(chǎn)品在港口儲存的基本要求變更為：規(guī)定了港口石油化工庫區(qū)作業(yè)過程中的一般要求、作業(yè)安全要求及安全管理要求適用于沿海、內(nèi)河港口調(diào)整為庫區(qū)作業(yè)規(guī)程，明確適用于港口儲存、裝卸散裝油類、散裝液體化學(xué)品、散裝液化氣體的庫區(qū)2引用標準GBJ16-87建筑設(shè)計防火規(guī)范GBJ74-74石油庫設(shè)規(guī)范等標準對原標準中的引用標準進行了更新、替換和增加，均引用現(xiàn)行有效的國家標準和行業(yè)標準3定義散裝液體化工產(chǎn)品散裝石油新標準沒有需要明確的定義，刪除了該部分內(nèi)容表2標準修訂與原標準變化情況（續(xù)）GB17379-1998修訂情況說明項目內(nèi)容4基本要求4.1儲存散裝液貨的港口應(yīng)建立專用儲罐式罐區(qū)。一般性要求，無實際意義，在新標準中予以刪除4.2港口儲存散裝液貨必須遵守國家法律、法規(guī)和其他有關(guān)的規(guī)定4.3設(shè)置儲存散裝液貨的罐區(qū)港口單位必須填報《易燃易爆化學(xué)物品消防安全審核申報表》，經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)及港監(jiān)審核合格后，分別填發(fā)《易燃易爆化學(xué)物品消防安全審核意見書》、《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》。已無相關(guān)要求，無實際意義，在新標準中予以刪除4.4必須配備有專業(yè)知識的技術(shù)人員、工人。罐區(qū)及儲罐應(yīng)設(shè)專人管理，有關(guān)人員必須配備可靠的個人安全防護用品。進行了修訂，見新標準第3.1.21條內(nèi)容4.5散裝液貨按其產(chǎn)品所具有的火災(zāi)危險性、腐蝕性可作相應(yīng)的分類?；馂?zāi)危險性分類及舉例見表1，腐蝕性分類及舉例見表2。分類與新標準相關(guān)性較小，不適用，在新標準中予以刪除4.6標志，存儲散裝液貨危險品的儲罐宜在其醒目處注明所儲危險品的聯(lián)合國編號并標打危險貨物標志，標志應(yīng)符合GB190要求。當在同一區(qū)域內(nèi)存有一般貨物和危險品的應(yīng)按危險品的等級標志，當存有兩種或者兩種以上危險品時，應(yīng)按最高危險品級別標志。進行了修訂，見新標準第3.1.13條內(nèi)容4.7儲存散裝液貨的庫區(qū)嚴禁吸煙和使用明火，當需要施工動火時，應(yīng)遵循規(guī)定的施工及動火程序要求，取證施工。進行了修訂，見新標準第3.2.3條和5.1.2條內(nèi)容4.8根據(jù)所儲存散裝液貨的理化性質(zhì)不同應(yīng)分區(qū)、分類儲存，對化學(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的散裝液貨不得在同一庫區(qū)內(nèi)存儲。為設(shè)計內(nèi)容，與生產(chǎn)實際不相適應(yīng)，且國家標準GB50074和GB50160等均已有相關(guān)規(guī)定，在新標準中予以刪除4.9罐區(qū)每罐的存儲量應(yīng)根據(jù)散裝液貨的品種及儲罐類型等因素作相應(yīng)的安排，不允許超過安全容積和容量。為一般性要求，無實際意義，在新標準中予以刪除表2標準修訂與原標準變化情況（續(xù)）GB17379-1998修訂情況說明項目內(nèi)容5儲存場所要求5.1存儲甲、乙、丙類散裝液貨儲罐的布置、防火間距應(yīng)按GB50160—92中5.2的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。罐組內(nèi)相鄰可燃液體地上防火間距見表3。為設(shè)計內(nèi)容，現(xiàn)有國家標準GB50074等已有明確規(guī)定，在新標準中予以刪除5.2儲存地點及建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)置，除了應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)考慮對周圍環(huán)境和居民的影響。為設(shè)計內(nèi)容，不適用，在新標準中予以刪除5.3臨近江河、海岸布置的散裝液貨的儲罐區(qū)，應(yīng)采取防止泄漏的液體流入水域的措施。5.4裝卸的設(shè)施和輸送管線為碼頭裝卸相關(guān)要求，不適用，新標準予以刪除5.5儲存場所的電氣安裝為設(shè)計內(nèi)容，在新標準中均予以刪除；對于5.5.1條涉及的爆炸危險區(qū)域劃分要求，見新標準第3.2.6條內(nèi)容6儲罐與儲存安排6.1對于不同性質(zhì)的散裝液貨應(yīng)配有相應(yīng)材質(zhì)的儲罐。散裝液貨與罐體材質(zhì)的相容性見附錄A。為設(shè)計內(nèi)容，在其他相關(guān)標準規(guī)范中已有明確要求，在新標準中予以刪除6.2苯類、醇類、醚類及其他易揮發(fā)、有毒的散裝液貨宜采用鋼質(zhì)浮頂罐或拱頂罐。拱頂罐宜設(shè)有氣體回收裝置或氮氣封頂設(shè)施。6.3液堿、冰醋酸、煉焦油、硫酸等宜采用鋼質(zhì)拱頂罐。6.4儲存散裝液貨的儲罐應(yīng)采用地上立式或臥式金屬罐。6.5散裝液貨的儲罐應(yīng)配備液位檢測、溫度檢測、液位報警、可燃氣體報警裝置等儀表設(shè)備。6.6根據(jù)氣候條件，部分散裝液貨儲罐應(yīng)設(shè)有冷卻噴淋裝置。6.7對性質(zhì)相抵觸的散裝液貨，在換裝時必須對上一次儲存的罐體進行內(nèi)部徹底清洗、惰性氣體置換后，由專門的人員檢測確認合格后方可儲存另一種液貨。進行了修訂，見新標準第4.3.1條內(nèi)容6.8港口常用散裝液體化工產(chǎn)品的理化性質(zhì)及儲存要求、應(yīng)急措施參見附錄B。進行了修訂，細化了應(yīng)急要求，見新標準第5.2節(jié)內(nèi)容表2標準修訂與原標準變化情況（續(xù)）GB17379-1998修訂情況說明項目內(nèi)容7散裝液貨的養(yǎng)護和儲罐區(qū)管理7.1散裝液貨養(yǎng)護與新標準的內(nèi)容相關(guān)性較小，且在其他相關(guān)標準規(guī)范中已有明確要求，在新標準中予以刪除7.2儲罐區(qū)管理7.2.1港口散裝液貨儲罐區(qū)應(yīng)在進出口醒目位置設(shè)置儲罐分布圖，以利指導(dǎo)安全生產(chǎn)和應(yīng)急反應(yīng)為設(shè)計內(nèi)容，不適用，在新標準中予以刪除7.2.2散裝液貨儲罐區(qū)必須建立嚴格的出入管理制度，進入儲罐區(qū)的機動車輛必須配備經(jīng)公安消防部門檢驗的尾氣火花熄滅裝置，遵守罐區(qū)限定的車速，嚴禁超速行駛，進入罐區(qū)的人員必須采取防火措施，不得攜帶火種和易燃易爆品入內(nèi)。進行了修訂，見新標準第3.2.2、3.2.3、5.1.1條內(nèi)容7.2.3必須制定嚴格的散裝液貨進出罐操作運行工藝規(guī)程。為一般性管理要求，過于籠統(tǒng)，在新標準中予以刪除7.2.4必須制定相應(yīng)的散裝液貨罐區(qū)安全技術(shù)及管理規(guī)定。7.2.5必須制定健全的散裝液貨罐區(qū)巡回檢查制度，對巡回檢查的范圍和檢查內(nèi)容及檢查時間作出明確規(guī)定，值班人員巡回檢查設(shè)備和管線時，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時處理、匯報，并做好原始記錄。為一般性管理要求，不屬于安全技術(shù)要求和作業(yè)安全要求，在新標準中予以刪除7.2.6必須建立嚴格的儲罐區(qū)值班制度和儲罐區(qū)交接班制度，交接班人員應(yīng)按規(guī)定的時間和規(guī)定的內(nèi)容在現(xiàn)場對口進行交接。為一般性管理要求，與新標準相關(guān)性較小，故予以刪除7.2.7必須建立嚴格的防凍、防凝和保（恒）溫管理措施。為一般性管理要求，過于籠統(tǒng)，無可操作性，在新標準中予以刪除7.2.8散裝液貨更換產(chǎn)品品種進出罐時應(yīng)采用惰性氣體或其他安全介質(zhì)將罐區(qū)管線內(nèi)散裝液貨掃盡，掃線介質(zhì)應(yīng)控制在一定的流速和設(shè)計規(guī)定的壓力之內(nèi)。進行了修訂，見新標準第條內(nèi)容7.2.9必須有完善的計量技術(shù)手段和建立嚴格的計量管理制度。為一般性管理要求，與新標準相關(guān)性較小，予以刪除7.2.10儲罐區(qū)應(yīng)建立消防設(shè)施和器材管理規(guī)定，制定儲罐區(qū)滅火預(yù)案，并定期對消防設(shè)施和器材進行檢查與組織消防演練。進行了修訂，對于消防，從安全技術(shù)角度提出要求，見新標準第3.5節(jié)相關(guān)內(nèi)容表2標準修訂與原標準變化情況（續(xù)）GB17379-1998修訂情況說明項目內(nèi)容8出入庫管理8.1儲存散裝液貨的儲罐區(qū)必須建立嚴格的出入庫管理制度。進行了修訂，見新標準第5.1.1條內(nèi)容8.2散裝液貨出入庫前必須按合同進行檢查驗收和登記。經(jīng)核對后方可入庫、出庫，當商品性質(zhì)不明時不準入庫。為一般性管理要求，與新標準相關(guān)性較小，予以刪除8.3作業(yè)前港口有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)裝卸商品的性質(zhì)和作業(yè)環(huán)境制定安全防護措施，并向作業(yè)部門下達安全注意事項通知書，在未落實之前，不得安排作業(yè)。內(nèi)容不符合作業(yè)實際，無可操作性，在新標準中予以刪除8.4進入油品和易燃液體儲存區(qū)的鐵路罐（槽）車和鐵路鋼軌，應(yīng)連接成電氣通路并采取靜電接地措施；汽車罐（槽）車車體應(yīng)設(shè)有連接端板，端板和罐（槽）體應(yīng)連接成電氣通路，并采用符合JT230的導(dǎo)靜電橡膠拖地帶，予以靜電接地。進行了修訂，見新標準第、條內(nèi)容8.5裝卸腐蝕物品時，操作人員應(yīng)根據(jù)危險性穿戴防護用品。作業(yè)必須符合HGJ233-87第十三章的要求。進行了修訂，見新標準第3.1.21條內(nèi)容8.6對于有毒物品在裝卸時，應(yīng)注意保持通風(fēng)和避免呼吸蒸汽，并配戴必要的防護用具.如通風(fēng)條件有困難或含有大量溢出的封閉空間，應(yīng)使用壓縮空氣呼吸面罩。進行了修訂，見新標準第3.1.21條內(nèi)容8.7在各儲罐區(qū)入口處應(yīng)設(shè)置人體靜電消除栓，進入庫區(qū)前必須進行人體靜電消除。進行了修訂，見新標準第3.3.1條內(nèi)容8.8進入裝卸現(xiàn)場的人員必須穿符合GB4385和GB12014的防靜電工作服、防靜電工作鞋，作業(yè)時禁止穿脫衣服、帽子或其他類似物品。進行了修訂，見新標準第3.1.19條內(nèi)容8.9在裝卸表1中甲、乙類散裝液貨的作業(yè)現(xiàn)場，禁止使用無防爆裝置的無線電話機及其他通訊器材。進行了修訂，見新標準第3.2.1條內(nèi)容表2標準修訂與原標準變化情況（續(xù)）GB17379-1998修訂情況說明項目內(nèi)容9防雷、防靜電和消防措施9.1.1港口散裝液貨儲存區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物的防雷設(shè)計見GB50057。為設(shè)計內(nèi)容，不適用，在新標準中予以刪除9.1.2儲存場所的防雷接地、防雷設(shè)計、防靜電接地應(yīng)符合GBJ74-84第十一章第二、第三節(jié)的規(guī)定以及GB12158的要求。9.1.3電力裝置的接地見GBJ65。當防雷與防靜電電氣保護接地系統(tǒng)可以共用時，可不再單獨采用防雷接地裝置。9.1.4散裝液體石油產(chǎn)品的儲存及裝卸靜電安全要求應(yīng)符合GB13348的有關(guān)規(guī)定。為一般性要求，無實際意義，在新標準中予以刪除9.1.5油品和易燃液體管線法蘭為非金屬墊片連接的，應(yīng)進行靜電撓性跨接。為設(shè)計內(nèi)容，不適用，在新標準中予以刪除9.2.1儲存場所的消防設(shè)施應(yīng)符合GBJ74-84第九章的要求。為一般性要求，無實際意義，在新標準中予以刪除9.2.2儲存場所的消防給水，油罐低倍數(shù)空氣泡沫滅火應(yīng)符合GBJ74-84第九章第二、三節(jié)的要求。為設(shè)計內(nèi)容，不適用，在新標準中予以刪除9.2.3消防設(shè)施的設(shè)置種類和數(shù)量應(yīng)根據(jù)場所、儲罐型式、火災(zāi)危險性、油庫等級以及鄰近單位消防協(xié)作條件等因素綜合考慮確定。并配備經(jīng)過培訓(xùn)的兼職和專職的消防人員。為設(shè)計內(nèi)容，不適用，人員配備要求與新標準相關(guān)性較小，在新標準中予以刪除9.2.4庫區(qū)火災(zāi)宜采用中、低倍數(shù)空氣泡沫滅火，見GB50151和GB50196。為設(shè)計內(nèi)容，不適用，在新標準中予以刪除9.2.5庫區(qū)各種場所應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置滅火器具，其種類和數(shù)量可根據(jù)場所的性質(zhì)、火災(zāi)危險性、面積等因素確定，見GBJ140。為設(shè)計內(nèi)容，在其他標準中已有要求，在新標準中予以刪除表2標準修訂與原標準變化情況（續(xù)）GB17379-1998修訂情況說明項目內(nèi)容10污染控制和應(yīng)急措施10.1.1儲存散裝液貨的港口應(yīng)配備足夠的污水、殘留液貨、廢棄物等的回收、處理設(shè)施和器材，并按有關(guān)操作規(guī)定安放防污染設(shè)施、設(shè)備。選用的防污染設(shè)施、設(shè)備應(yīng)滿足其技術(shù)要求。為防污染要求，環(huán)保的相關(guān)規(guī)范中已有要求，在新標準中予以刪除10.1.2必須有確保人員自身安全和安全執(zhí)行工作任務(wù)的設(shè)備，配備油類、化學(xué)品溢漏事故應(yīng)急措施及相應(yīng)設(shè)備。進行了修訂，見新標準第3.1.14、5.2.1條內(nèi)容10.2儲存散裝液貨的港口應(yīng)嚴格遵守我國有關(guān)防止水域污染的環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定及我國締約參加或承認的國際有關(guān)防止海洋污染環(huán)境保護的國際公約。為防污染要求，環(huán)保的相關(guān)規(guī)范中已有要求，在新標準中予以刪除10.3散裝液貨庫區(qū)的污水（包括接收油、散化船上的壓艙水和洗艙水）必須經(jīng)過回收處理，達到地方規(guī)定的污染排放標準或GB8978規(guī)定的排放要求時才允許排放。10.4酸、堿溶液漏灑在作業(yè)、儲存場地上時，應(yīng)立即用大量的水沖洗或用稀堿溶液或酸溶液中和。內(nèi)容較為片面、具體，新標準對應(yīng)急管理有具體要求，故予以刪除10.5散裝液貨庫區(qū)應(yīng)定期對大氣、水質(zhì)進行監(jiān)控、測試。為防污染要求，環(huán)保的相關(guān)規(guī)范中已有要求，在新標準中予以刪除10.6各庫區(qū)裝卸、儲運應(yīng)控制跑、冒、滴、漏等，防止意外性事故發(fā)生，確保安全和保護環(huán)境。為一般性要求，過于籠統(tǒng)，無可操作性，在新標準中予以刪除10.7港口碼頭應(yīng)根據(jù)本港實際情況制定應(yīng)急計劃，建立散裝液貨溢漏事故反應(yīng)體系，確保防污染和應(yīng)急反應(yīng)程序。組織應(yīng)急反應(yīng)隊伍，明確應(yīng)急崗位人員的職責和通信聯(lián)絡(luò)方式，配備足夠的清污器材和物品．并經(jīng)嚴格訓(xùn)練，定期演習(xí)，以便屆時作出及時而有效的反應(yīng)。為對港口碼頭的要求，不適用，且新標準對應(yīng)急管理有具體要求，予以刪除表2標準修訂與原標準變化情況（續(xù)）GB17379-1998修訂情況說明項目內(nèi)容11人員培訓(xùn)11.1港口散裝液貨罐區(qū)管理人員和裝卸作業(yè)人員必須進行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。內(nèi)容為人員培訓(xùn)要求，在相關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范中已有相關(guān)要求，與本標準相關(guān)性較小，予以刪除11.2各類人員除進行專業(yè)培訓(xùn)外均須定期進行消防知識培訓(xùn)，熟悉各類消防器材和應(yīng)急消防措施。11.3管理人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容為安全生產(chǎn)管理制度及規(guī)定，相應(yīng)專業(yè)管理知識，散裝液貨儲罐系統(tǒng)運行操作規(guī)程等。11.4裝卸作業(yè)人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容為安全生產(chǎn)規(guī)定，安全技術(shù)操作規(guī)程，崗位責任制等內(nèi)容。11.5管理人員及裝卸人員還應(yīng)熟知所儲各類散裝液貨的理化性質(zhì)及相應(yīng)的應(yīng)急自救措施，并根據(jù)所儲液貨品種的變動及時進行新品種理化知識培訓(xùn)。（三）標準條文說明。1.標準的范圍。本標準適用于港口儲存、裝卸散裝油類、散裝液體化學(xué)品、散裝液化氣體的庫區(qū)?！吧⒀b油類、散裝液體化學(xué)品、散裝液化氣體”的表述根據(jù)《港口危險貨物安全管理規(guī)定》給出。儲存、裝卸液化天然氣的庫區(qū)已有專門的標準，不適用于本標準。2.規(guī)范性引用文件。規(guī)范性引用文件是本標準在修訂時的參考依據(jù)和支撐性文件。標準引用了該文件或文件條款后，引用部分就構(gòu)成了本標準整體不可分割的組成部分，即被引用的文件和條款與標準文本中規(guī)范性要素具有同等效力。其作用不僅可以幫助理解該條文的出處及其適用范圍，也能幫助理解并詮釋標準條文意思。3.一般要求。（1）基本規(guī)定（3.1）。本節(jié)除3.1.13條外均為新增條款，編制依據(jù)如下：①3.1.1～3.1.5條，依據(jù)《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》的第一、三、四、六和七條，對日常作業(yè)安全給出了明確的要求。②3.1.6條，規(guī)定了不同天氣變化時的作業(yè)要求。根據(jù)行業(yè)企業(yè)調(diào)研情況，庫區(qū)一旦出現(xiàn)不良、異常天氣等情況，對作業(yè)安全影響較大，應(yīng)停止作業(yè)。因此，規(guī)定港口石油化工庫區(qū)在接到不良天氣預(yù)警或者遇到強雷雨、突發(fā)性陣風(fēng)等不宜作業(yè)的異常天氣后應(yīng)停止作業(yè)，并啟動應(yīng)急預(yù)案。另外，庫區(qū)內(nèi)發(fā)生影響作業(yè)安全和作業(yè)正常進行的其他事故/事件時，也應(yīng)停止作業(yè)并啟動應(yīng)急預(yù)案。③3.1.7條，規(guī)定應(yīng)采取有效措施避免同一收集池中出現(xiàn)相互禁忌的貨種，一旦收集池內(nèi)有禁忌物相互混合，可能發(fā)生劇烈的物理化學(xué)反應(yīng)，引起安全事故。④3.1.8條，根據(jù)實際作業(yè)需要，對庫區(qū)作業(yè)時與碼頭的聯(lián)動和通信提出要求。⑤3.1.9條，規(guī)定了企業(yè)停用、再次啟用儲罐的基本要求，為防止誤操作或閥門失效，導(dǎo)致運行管線中物料進入停用儲罐，應(yīng)對儲罐的連接管線加設(shè)盲板，確保形成有效隔離。⑥3.1.10條，對啟用、停用油氣回收設(shè)施的基本程序進行了規(guī)定，并要求定期對監(jiān)控系統(tǒng)、油氣回收設(shè)施進行巡檢，巡檢內(nèi)容應(yīng)包括現(xiàn)場讀數(shù)與遠程控制系統(tǒng)顯示數(shù)據(jù)的對比。⑦3.1.11條，根據(jù)安全生產(chǎn)法第三十三條“安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當作好記錄，并由有關(guān)人員簽字?！钡囊?，經(jīng)營單位在進行裝卸作業(yè)時，有必要進行日常巡檢、維護和定期檢測等工作。⑧3.1.12條，從設(shè)備維護檢測的角度，對自動控制系統(tǒng)、自動泄放裝置、火災(zāi)報警裝置、可燃氣體和有毒氣體檢（探）測報警裝置等關(guān)鍵設(shè)備提出相應(yīng)要求。根據(jù)行業(yè)企業(yè)反映問題，針對實際作業(yè)過程中經(jīng)常出現(xiàn)的報警復(fù)位不按程序操作的現(xiàn)象作出規(guī)定。⑨3.1.13條，主要依據(jù)包括：安全生產(chǎn)法第三十二條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標志。”、中華人民共和國職業(yè)病防治法第二十四條“產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當在其醒目位置，設(shè)置警示標識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。”以及GB2894—2008《安全標志及其使用導(dǎo)則》的第10.1條“安全標志牌至少每半年檢查一次，如發(fā)現(xiàn)有破損、變形、褪色等不符合要求時應(yīng)及時修整或更換。”等。⑩3.1.14條，對應(yīng)急設(shè)備的維護保養(yǎng)提出要求。?3.1.15條，規(guī)定了儲罐氮封系統(tǒng)定期檢查的基本要求，以保證系統(tǒng)運行有效。?3.1.16條，對于易結(jié)晶或易聚合等特殊貨種，提出日常檢查和維護保養(yǎng)要求。?3.1.17條，根據(jù)行業(yè)企業(yè)反映問題及現(xiàn)場調(diào)研實際情況，對軟管的日常管理提出要求。?3.1.18條，根據(jù)行業(yè)企業(yè)反映問題及現(xiàn)場調(diào)研實際情況，要求做好庫區(qū)的防風(fēng)工作。?3.1.19條，根據(jù)GB13348—2009《液體石油產(chǎn)品靜電安全規(guī)程》第3.7.1條“爆炸危險場所作業(yè)人員應(yīng)穿防靜電工作服，防靜電鞋”、第3.7.2條“不應(yīng)在爆炸危險場所穿脫衣服、帽子或類似物”，提出作業(yè)人員的防靜電措施。?3.1.20條，根據(jù)SY/T5921—2017《立式圓筒形鋼制焊接油罐操作維護修理規(guī)范》第3.4.2條，提出人員上罐作業(yè)要求。?3.1.21條，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第42條“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用”以及相關(guān)標準規(guī)范，提出個體防護裝備的配備要求。（2）防火、防爆（3.2）。本節(jié)第3.2.2、3.2.3和3.2.6條為修訂條款，其余均為新增條款，編制依據(jù)如下：3.2.1條，規(guī)定了庫區(qū)內(nèi)防爆電氣設(shè)備的使用要求。②3.2.2條，根據(jù)SY5225《石油天然氣鉆井、開發(fā)、儲運防火防爆安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，港口石油化工庫區(qū)內(nèi)的汽車排氣管，有可能產(chǎn)生火花、靜電，在此明確作出相關(guān)要求。③3.2.3條，人員進入易燃易爆場所不允許攜帶火種、消除人體靜電，穿防靜電服和鞋，避免穿脫衣物等，是為了減少火源，降低事故發(fā)生的可能性。④3.2.4條，根據(jù)SY5225，石油化工庫區(qū)內(nèi)的雜草、落葉等屬于可燃材料，可能誘發(fā)或擴大火災(zāi)事故，故提出相關(guān)要求。⑤3.2.5條，根據(jù)SY5225，港口石油化工庫區(qū)的危險作業(yè)場所通常含有大量的易燃易爆物品，危險性大。同時汽油、輕質(zhì)油、苯類溶劑也屬于危險物品，在危險作業(yè)場所使用這類物品擦洗地面、設(shè)備和衣物可能帶來較大風(fēng)險，故提出相關(guān)要求。⑥3.2.6條，根據(jù)GB50058《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》、GB50074《石油庫設(shè)計規(guī)范》、GB50737《石油儲備庫設(shè)計規(guī)范》、GB50160《石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準》，規(guī)定油品及易燃易爆液體儲存場所應(yīng)正確劃分爆炸危險區(qū)域，并據(jù)此配備適宜的電力設(shè)備或設(shè)施。⑦3.2.7條，對于防爆電氣運行維護提出要求。⑧3.2.8條，放散管前的阻火器是防止回火的重要措施，其在運行過程中可能由于氣體中的雜質(zhì)而堵塞，故需要定期清理維護。其清理維護周期參照JTS196—12—2017《碼頭油氣回收設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)范》第7.3.11條。（3）防雷、防靜電（3.3）。①3.3.1條，為修訂條款，根據(jù)GB50074—2014第14.3.14條“下列甲、乙和丙A類液體作業(yè)場所應(yīng)設(shè)消除人體靜電裝置：——泵房門外；——儲罐上罐扶梯入口處；——裝卸作業(yè)區(qū)內(nèi)操作平臺扶梯入口處?！币?guī)定庫區(qū)工作人員實際操作時，應(yīng)通過上述設(shè)施來消除人體靜電，并且根據(jù)調(diào)研，增加了在采樣口、進入罐組扶梯入口處等場所消除靜電要求。②3.3.2條，為新增條款，根據(jù)《防雷減災(zāi)管理辦法》第十九條“投入使用后的防雷裝置實行定期檢測制度。防雷裝置應(yīng)當每年檢測一次，對爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境場所的防雷裝置應(yīng)當每半年檢測一次。”及GB/T32937—2016《爆炸和火災(zāi)危險場所防雷裝置檢測技術(shù)規(guī)范》第5.2.1條“投入使用的防雷設(shè)備應(yīng)每半年檢測一次”，規(guī)定爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境場所的防雷裝置應(yīng)當每半年檢測1次。（4）防泄漏（3.4）。本節(jié)均為新增條款，編制依據(jù)如下：①3.4.1條，防火堤、隔堤的主要作用是收集事故時泄漏的物料和消防水，定期對密閉性進行檢查，是為了保證防火堤與隔堤的密閉性。②3.4.2條，水封井閥門未及時關(guān)閉，可能會引起防火堤內(nèi)物料跑漏事故，故提出對閥門關(guān)閉狀態(tài)進行檢查確認。③3.4.3條，根據(jù)GB50493，對于庫區(qū)內(nèi)關(guān)鍵部位的日常檢查作出要求。日常安全巡檢中，港口石油化工庫區(qū)應(yīng)攜帶便攜式可燃氣體或有毒氣體檢測報警器。④3.4.4條，可燃氣體、有毒氣體報警系統(tǒng)十分重要，因此庫區(qū)需要日常對其進行巡檢，每月應(yīng)對可燃氣體、有毒氣體報警儀進行一次檢查，并定期檢定。⑤3.4.5條，軟管在長期使用中可發(fā)生裂紋、鼓包、變形等失效形式，需定期檢查維護與更換，并結(jié)合國內(nèi)檢查周期，提出1年至少檢查一次的要求，同時對檢查內(nèi)容提出了要求。⑥3.4.6條，對于壓力儲罐的定期檢驗提出要求。（5）消防設(shè)施維護（3.5）。本節(jié)均為新增條款，編制依據(jù)如下：①3.5.1條，依據(jù)《中華人民共和國消防法》第28條“任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物”，對消防設(shè)備設(shè)施的設(shè)置提出要求。②3.5.2條，在港口石油化工庫區(qū)日常巡檢中，消防系統(tǒng)的檢查與測試是保證庫區(qū)安全的重要內(nèi)容。根據(jù)GB25201—2010《建筑消防設(shè)施的維護管理》第7.1.1條“建筑消防設(shè)施應(yīng)每年至少檢測一次”以及《中華人民共和國消防法》第十六條“機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當履行下列消防安全職責：對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當完整準確，存檔備查”的要求，規(guī)定港口石油化工庫區(qū)消防設(shè)施應(yīng)每年至少檢測1次。③3.5.3條，根據(jù)GB50074—2014第12.2.4條“消防給水系統(tǒng)應(yīng)保持充水狀態(tài)。嚴寒地區(qū)的消防給水管道，冬天可不充水”，針對我國北方地區(qū)特點，提出防止消防管道、閥門等發(fā)生凍裂或堵塞的要求；根據(jù)GB50974—2014《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》第7.1.6條“干式消火栓系統(tǒng)的充水時間不應(yīng)大于5min”，要求采取放空措施的應(yīng)滿足消防泵啟動后5min內(nèi)出水。④3.5.4條，根據(jù)GB50281—2006《消防滅火系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》第8.2.1條“每周應(yīng)對消防泵和備用動力進行一次啟動試驗”。其中消防泵是指水泵、泡沫液泵和泡沫混合液泵；備用動力是指內(nèi)燃發(fā)電機組合內(nèi)燃機拖動的泵，統(tǒng)稱為備用動力。對供電系統(tǒng)的切換操作可以試驗在事故狀態(tài)下的電源切換功能是否有效。4.安全作業(yè)要求（1）收發(fā)作業(yè)（4.1）。①船運收發(fā)作業(yè)（4.1.1）?！鳂I(yè)前檢查。為了確保作業(yè)前儲罐等設(shè)備設(shè)施安全狀態(tài)，應(yīng)檢查并確認船、罐容量匹配情況，有無滲漏、堵塞情況，并檢查確認各閥門等節(jié)點狀態(tài)與工藝流程設(shè)定要求相符，儀表示數(shù)正常。為了避免就地儀表與控制中心、控制站監(jiān)測示數(shù)不一致可能導(dǎo)致的跑、冒物料等危險情況，要求作業(yè)前應(yīng)檢查確認二者示數(shù)一致。與碼頭裝卸系統(tǒng)建立的啟停連鎖狀態(tài)正常，并有可靠的通信聯(lián)絡(luò)措施，是借鑒了JTJ237《裝卸油品碼頭防火設(shè)計規(guī)范》的有關(guān)要求，某些碼頭和后方庫區(qū)建立了連鎖控制系統(tǒng)，可有效避免作業(yè)中可能發(fā)生的泄漏事故。——收發(fā)料流速控制。為新增條款，目前國內(nèi)外有關(guān)標準對于物料流速控制值規(guī)定不一，為了避免靜電事故，一般限制初速不大于1m/s，穩(wěn)定后流速上限在4.5m/s～7.0m/s，個別標準對非易燃液體的流速不做限制，允許其采用經(jīng)濟流速。本標準根據(jù)國內(nèi)港口企業(yè)配套庫區(qū)的實際情況，特別是普遍存在的同一種物料性質(zhì)差異較大、一管多用的工藝要求經(jīng)常變換貨種等情況，選用了較為嚴格的限值，即穩(wěn)定流速規(guī)定不大于4.5m/s。參照JTJ237，要求液化烴的液相管道流速不應(yīng)大于3.0m/s?！鳂I(yè)過程中檢查。為新增條款，作業(yè)過程中由于動態(tài)作用，易發(fā)生儲罐孔口溢料、浮頂罐浮盤卡阻等情況，針對這些潛在危險，本標準規(guī)定了作業(yè)中的檢查項目，降低事故風(fēng)險?！何话踩刂?。為新增條款，儲罐進料過程中液位接近安全高度上限時，或者出料過程中接近安全高度下限時，都是作業(yè)過程中的液位控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不能及時關(guān)閉閥門可能導(dǎo)致冒罐、浮盤落底、罐體抽癟等危險情況發(fā)生。本標準要求作業(yè)過程中要密切關(guān)注液位變化，并在接近上、下限值時降低流速直至關(guān)閉閥門。——作業(yè)結(jié)束后確認。為新增條款，為了確保儲存中、下次作業(yè)前的安全條件，規(guī)定作業(yè)后需再次檢查確認安全狀態(tài)。②裝卸車作業(yè)（4.1.2）?！b卸汽車作業(yè)前檢查。為修訂條款，汽車裝卸作業(yè)前對作業(yè)方案中的重要信息進行確認，可有效避免誤操作的發(fā)生；汽車罐車裝卸線的活動梯、鶴管處于有效鎖定狀態(tài)是安全進車的前提條件；對危險品車輛準運證、駕駛員的駕駛證、押運員證件等相關(guān)證件、人員著裝進行檢查，以避免無證作業(yè)和不規(guī)范著裝帶來的安全風(fēng)險；罐車標牌上標示的貨種應(yīng)與作業(yè)貨種一致，防止發(fā)生混裝、誤裝；罐車防火帽、靜電接地線和車體完好性的檢查對于裝卸作業(yè)安全十分重要；作業(yè)前對罐車內(nèi)部浮動物檢查的相關(guān)要求參照GB13348《液體石油產(chǎn)品靜電安全規(guī)程》中的相關(guān)規(guī)定，可有效防止裝卸過程中的靜電積聚；裝卸前應(yīng)現(xiàn)場確認要使用的汽車罐車裝卸設(shè)施、工藝管線、泵、儲罐狀態(tài)良好，防止因設(shè)備故障等原因發(fā)生安全事故；按照貨種的危害特性選用并正確穿戴個體防護裝備，作業(yè)前有效消除人體靜電，有利于保障作業(yè)人員的人身安全和健康；作業(yè)前應(yīng)確認作業(yè)人員之間及與中控室的通信聯(lián)絡(luò)正常；操作人員按要求佩戴水平生命線等防墜落設(shè)施，可有效防止高處墜落等人身傷亡事故的發(fā)生；采用底部裝車時，快裝接頭應(yīng)與汽車罐車底部連接牢固，防止連接不緊密發(fā)生泄漏事故；根據(jù)GB50074、GB12158《防止靜電事故通用導(dǎo)則》等規(guī)范的要求，采用頂部裝車時將灌裝鶴管插到罐車底部，可減少油氣損失并防止靜電危害。——裝卸火車作業(yè)前檢查。為修訂條款，火車裝卸作業(yè)前進行重要信息的確認，可有效避免誤操作的發(fā)生；對于裝卸站臺和裝卸設(shè)施進行檢查確認，可減少火車進場及裝卸過程中發(fā)生事故的可能性；現(xiàn)場人員應(yīng)按照已經(jīng)確認的站臺、車位，指引機組人員將要作業(yè)的火車定位。——收發(fā)料流速控制。為新增條款，參照GB50074—2014第8.1.9條，規(guī)定鶴管內(nèi)的液體流速不應(yīng)大于4.5m/s，是為了防止靜電危害，便于裝車量的控制，減少油氣揮發(fā)，減少管道振動和減小管道水擊力?！鳂I(yè)過程中檢查。為新增條款，作業(yè)過程中由于動態(tài)作用，可能發(fā)生罐車、泵、閥門跑冒滴漏或工作狀態(tài)異常等情況。針對這些潛在危險，本標準規(guī)定了作業(yè)中應(yīng)對上述部位持續(xù)進行檢查，降低事故風(fēng)險。——液位安全控制。為新增條款，要求現(xiàn)場人員/調(diào)度人員在作業(yè)過程中密切關(guān)注液位變化，保證作業(yè)過程中罐車/儲罐充裝安全，避免發(fā)生冒頂事故?！鳂I(yè)結(jié)束后確認。為新增條款，為了確保下次作業(yè)前的安全條件，規(guī)定作業(yè)后需再次檢查確認安全狀態(tài)。——靜置要求。為新增條款，裝車后靜置2min是為了液面恢復(fù)平穩(wěn)，減少靜電產(chǎn)生。參考GB13348—2009第4.2.6和4.3.4條?！夯療N作業(yè)要求。為新增條款，此條款是針對液化烴裝車完成后進行就地泄放提出的安全要求。（2）儲存作業(yè)（4.2）。①倒罐作業(yè)（4.2.1）。均為新增條款，規(guī)定了倒罐前、倒罐中、倒罐后的各項安全檢查及遵循的原則，是作業(yè)安全的基本保障，故加以明確。②切水作業(yè)（4.2.2）。均為新增條款，規(guī)定了切水作業(yè)前、作業(yè)過程中及作業(yè)結(jié)束后的各項安全檢查及作業(yè)要求，對常壓儲罐和液化烴球罐的切水作業(yè)分別作出了規(guī)定。③物料加熱和冷卻（4.2.3）。均為為新增條款，在石油化工庫區(qū)中對于儲罐中物料溫度的控制和調(diào)節(jié)，除了加熱外還有冷卻工藝，規(guī)定了加熱前、加熱時及加熱停止后的相關(guān)安全檢查及作業(yè)要求；還規(guī)定了物料冷卻工藝的相關(guān)作業(yè)要求；同時對于具有聚合性的貨種提出相關(guān)的檢查要求。參考規(guī)范：SY6306《鋼質(zhì)原油儲罐運行安全規(guī)范》。（3）其他作業(yè)（4.3）。①儲罐清洗作業(yè)（4.3.1）。均為新增條款，對于儲罐清洗作業(yè)的工作內(nèi)容、防爆要求、作業(yè)條件以及作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后的檢查和操作要求均作出了明確規(guī)定；對于液化烴壓力儲罐提出了特別規(guī)定。主要借鑒SY/T6306—2014第6.3.1條、第6.3.5條、第.1條等。②檢尺作業(yè)（4.3.2）。為新增條款，根據(jù)SY5669—1993《石油及液體石油產(chǎn)品立式金屬罐交接計量規(guī)程》第5.9條“不得穿帶釘鞋和人造纖維制作的服裝上罐操作”、GB13348—2009第3.7.1條“爆炸危險場所作業(yè)人員應(yīng)穿防靜電工作服”以及考慮到部分物料為有毒有害物質(zhì)，應(yīng)防止吸入有毒有害物質(zhì)，故提出作業(yè)人員應(yīng)正確穿戴合適的個人防護裝備。對人工檢尺作業(yè)提出了相關(guān)安全作業(yè)要求，具體條款內(nèi)容分別依據(jù)GB13348—2009第4.10.1條“采樣、測溫、檢尺工具的金屬部件應(yīng)可靠接地”、GB13348—2009第4.10.3條“作業(yè)應(yīng)根據(jù)靜置時間的要求進行”（其中靜置時間按GB12158第6.3.7條關(guān)于“烴類液體的檢尺、測溫和采樣”的要求、GB13348第4.1.6條、第4.2.6條等）、SY5669—1993《石油及液體石油產(chǎn)品立式金屬罐交接計量規(guī)程》第5.5條“上罐操作時，計量員應(yīng)站在上風(fēng)頭”、SY5669—1993第5.6條“計量員上罐操作，必須采取取消除靜電的措施”、GB13348—2009第4.10.4條“進行油品采樣、計量和測溫時，不得猛拉快提，上提速度不得大于0.5m/s，下落速度不得大于1m/s”。③取樣作業(yè)（4.3.3）。為新增條款，根據(jù)GB13348—2009第3.7.1條“爆炸危險場所作業(yè)人員應(yīng)穿防靜電工作服”以及考慮到部分物料為有毒有害物質(zhì)，應(yīng)防止吸入有毒有害物質(zhì)，故提出作業(yè)人員應(yīng)正確穿戴合適的個人防護裝備。對上罐或上槽車手工取樣提出了相關(guān)安全作業(yè)要求，具體條款內(nèi)容分別根據(jù)GB/T4756—2015《石油液體手工取樣法》A.2.2“提放取樣器的繩子應(yīng)具有導(dǎo)電特性且由天然的抗靜電材料（如棉或劍麻）而非人造纖維制成”、A.2.3“在易燃氣體環(huán)境中使用的便攜式金屬取樣設(shè)備應(yīng)由不打火花的材料制成”、A.2.5條“照明燈或手電筒應(yīng)符合防爆等級的要求”、A.3.3“取樣點應(yīng)具有足夠照明的安全通道。通道的梯子、平臺和扶手在結(jié)構(gòu)上應(yīng)保持在安全狀態(tài)，并應(yīng)定期檢查”。④吹掃作業(yè)（4.3.4）。為新增條款，根據(jù)JTJ237—1999第5.3.2條“輸送甲、乙類油品的管道，當采用氣體介質(zhì)吹掃放空工藝時，應(yīng)使用含氧量不大于5%的惰性氣體”，對吹掃介質(zhì)作出規(guī)定；規(guī)定了蒸氣進管線前應(yīng)暖管，以防引起水擊現(xiàn)象；對吹掃作業(yè)過程提出安全檢查及作業(yè)要求。⑤通球作業(yè)（4.3.5）。為新增條款，對清管器的選擇、通信系統(tǒng)、人員防護以及作業(yè)過程中的安全等均作出了規(guī)定。5.安全管理要求（1）日常管理（5.1）。本節(jié)5.1.1和5.1.2條為修訂條款，5.1.3和5.1.4條為新增條款，編制依據(jù)如下：①5.1.1條，港口石油化工庫區(qū)進出需要嚴格管理，針對機動車和人員的安全檢查提出了要求。②5.1.2條，規(guī)定特殊作業(yè)按照GB30871要求執(zhí)行。③5.1.3條，對相關(guān)方的資質(zhì)審核提出要求。④5.1.4條，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，規(guī)定交叉作業(yè)時應(yīng)簽訂安全協(xié)議。（2）應(yīng)急管理（5.2）。本節(jié)均為新增條款，編制依據(jù)如下：①5.2.1條，根據(jù)GB50160—2008第4.1.5條：“石油化工企業(yè)應(yīng)采取防止泄漏的可燃液體和受污染的消防水排出廠外的措施?！币约癎B50074—2014第13.4.1條規(guī)定：“庫區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置污水以及事故污水收集系統(tǒng)”，規(guī)定港口石油化工庫區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置上述相關(guān)系統(tǒng)。②5.2.2條，經(jīng)實地調(diào)研，規(guī)定根據(jù)港口石油化工庫區(qū)內(nèi)發(fā)生的常見事故類型，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。③5.2.3條，相關(guān)作業(yè)人員應(yīng)首先保證自身的安全。三、國外相關(guān)法律、法規(guī)和標準情況的說明國外關(guān)于石油化工庫區(qū)的相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范主要以相關(guān)行業(yè)協(xié)會的名義起草發(fā)布相關(guān)指導(dǎo)性標準規(guī)范。如美國石油學(xué)會（AmericanPetroleumInstituteAPI）發(fā)布的《大型低壓焊接儲油罐的設(shè)計與施工》（DesignandConstructionofLarge,Welded,Low-PressureStorageTanks）、《油罐檢測、修理、改造和重建》（TankInspection,Repair,Alteration,andReconstruction）等，僅規(guī)定了相關(guān)設(shè)備設(shè)施系統(tǒng)的設(shè)計施工以及操作指南等內(nèi)容，沒有對石油化工庫區(qū)日常作業(yè)的安全操作規(guī)程的做出相應(yīng)規(guī)定。國外石油化工庫區(qū)的運營企業(yè)根據(jù)自身的作業(yè)特點，依據(jù)相關(guān)行業(yè)標準規(guī)范，均制定有較詳細的作業(yè)指導(dǎo)書或操作指南，但一