2022年做好抗旱防汛工作關(guān)鍵點

做好抗旱防汛工作核心點

一、切實加強領導。要堅持不懈貫徹貫徹以行政首長負責制為中心的各項防汛責任制，做到一級抓一級，層層抓貫徹，真正把防汛責任落到實處。各縣縣長、分管縣長作為本縣防汛工作的第一負責人和直接負責人，要把防汛工作作為目前頭等重要的工作抓在手上，做到領導到位、責任到位和措施到位。目前，省上已發(fā)布了核心防汛都市、重要河流河段、核心工程的防汛負責人名單，市上也對全市326處險段負有責任的252名負責人進行了公示。公示負責人的目的就是要貫徹防汛保安行政首長負責制。各負責人務必須明確自己的責任，切實把職責履行到位。要從各項預案貫徹、防汛措施貫徹、除險加固任務貫徹等核心環(huán)節(jié)入手，做到任務明確，責任明確。對城鄉(xiāng)、核心險段和病險水庫等防汛要害區(qū)域，各負責人要進一步一線親自檢查，貫徹防汛保安措施，協(xié)調(diào)解決防汛抗旱工作中存在的具體問題。要高度注重防汛隊伍建設，加強防汛組織體系建設，保證防汛機構(gòu)能真正發(fā)揮職能作用。對因工作不到位、組織不得力導致堤防決口、水庫垮壩等嚴重事故的，要依法追究有關(guān)人員的責任。

二、搞好汛期防洪安全再檢查。要根據(jù)“分級管理，分級負責”的原則，進一步開展汛期安全大檢查。對紅河、苗河、晚家峽、黃江、高峰、賈壩等核心水庫，文縣、武所有區(qū)、宕昌縣、禮縣、碧口鎮(zhèn)等重要城鄉(xiāng)，岷江、白龍江武所有段、碧口段、白水江文縣段、西漢水禮縣段、毛壩至鐔壩河段，兩當河兩當段、成縣東河段等核心河段和核心村莊險段，要組織專人認真進行復查、排查，做到不留死角，不留隱患。針對存在的問題和也許發(fā)生的險情，修定應急搶險預案，貫徹搶險措施，并跟蹤檢查貫徹狀況。各工程管理單位要貫徹好汛期工程巡邏制度，定期檢查工程運營狀況，發(fā)現(xiàn)問題立即解決，并組織好搶險隊伍，做好抗洪搶險的一切準備工作。電力、交通、通訊、礦產(chǎn)、旅游、水保等部門所屬橋涵、水保谷防、塘壩、廠礦設施、旅游景點等核心防洪工程，所有要由部門和單位核心領導負責，組織進行汛期防洪安全再檢查，貫徹施業(yè)防洪安全責任，認真搞好防洪安全工作，保證安全度汛。

三、抓好水庫安全度汛工作。水庫安全度汛是防汛保安的重中之重。各縣政府及有關(guān)部門要進一步加強水庫安全管理，切實做到組織、管理、預案、制度、隊伍、物資“六到位”，全面提高應對水庫突發(fā)汛情和險情的能力。要根據(jù)“屬地管理、分級負責”的原則，進一步貫徹好水庫安全行政首長負責制，保證每一座中、小型水庫防汛負責人上崗到位、履行職責。今年全市水庫汛期控制運營籌劃和度汛方案已經(jīng)批復，各縣要明確調(diào)度權(quán)限和調(diào)度責任，根據(jù)“誰調(diào)度、誰負責”的原則，嚴格實行水庫調(diào)度運營籌劃，加強管理，科學調(diào)度，嚴禁超汛限水位蓄水。全市十六座水庫所有要貫徹好24小時看守制度，安排責任心強的專業(yè)技術(shù)人員負責輪流看守，一旦有險情，務必須做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早解決，保證搶險立即有效，保證水庫安全度汛。

四、抓好山洪劫難防御工作。山洪劫難防御在我市量大面廣危害極大，具有多發(fā)性、突發(fā)性和強烈破壞性，并且防御的難度比較大，往往給人民群眾生命財產(chǎn)導致慘重損失，是我市防汛工作的核心。特別是我市既是暴洪多發(fā)區(qū)，又是地震重災區(qū)，地震導致山體松動，地表及溝道松散堆積物增多，泥石流物質(zhì)源增多，暴雨山洪威脅加重，特別是西北片等暴洪多發(fā)區(qū)務必須給高度注重。要加強宣教，增強群眾自防意識和群防群治意識，積極摸索做好防御山洪劫難的措施和措施。要組織專人調(diào)查分析溝道、滑坡地段、河流交匯處和出山口泥沙淤積狀況及群眾居住狀況，對城鄉(xiāng)洪道和群眾居住地要立即清淤疏浚、加高加固堤防，貫徹防御滑坡、山洪等山地劫難的預警、搶險、撤離、救災預案，對搶險救災措施和群防群治措施，搶險隊伍組織狀況，要隨時進行抽查、檢查，有條件的要對搶險隊伍進行必須的模擬演習，保證搶險救災用得上、搶得及。各鄉(xiāng)、村、社防洪安全負責人要切實承當起防洪職責，負責做好雨情水情觀測、值班巡邏、洪水警報、汛情通報、組織轉(zhuǎn)移、防汛搶險工作，努力求取減少人員傷亡。

五、抓好河道防洪管理工作。要認真貫徹實行《防洪法》、《防汛條例》、《河道管理條例》、《省實行防洪法措施》，以城區(qū)洪道、核心河道河段內(nèi)亂建、亂修、亂倒、亂采、亂占等為核心，根據(jù)防洪籌劃和河道行洪安全的規(guī)定，進一步加大河道執(zhí)法清障專項整治工作力度。根據(jù)“誰設障、誰清除”的原則，著力解決好違規(guī)建設、圍墾河道灘地、違章采金等侵占行洪斷面等影響防洪的突出問題?？悼h、成縣、文縣要繼續(xù)對西漢水干流鐔壩至雍壩段、白龍江碧口段采金廢砂堆積河道，影響兩岸防洪安全的問題進行整治，要解決好建設和科學發(fā)展的關(guān)系，決不能以犧牲防洪安全來換取臨時的繁華。對自然淤積、設障責任不清的河道、洪道，要組織協(xié)調(diào)動員受益群眾投工投勞，劃段包干，根據(jù)行洪規(guī)定立即進行清淤，保證汛期行洪暢通。

六、加大資金物資投入。《防洪法》、《防汛條例》明確規(guī)定：“防汛經(jīng)費實行各級人民政府財政分級負責制，各級財政應根據(jù)防洪任務的大小，所有要拿出專項經(jīng)費投入防汛工作”。根據(jù)上述規(guī)定，市財政在經(jīng)費十分困難的狀況下，每十二個月列專項經(jīng)費10萬元作為市抗旱防汛辦公室的工作經(jīng)費。同步，市政府規(guī)定，各縣財政要貫徹至少不低于5萬元的防汛事業(yè)費，保證縣級防辦業(yè)務工作正常運轉(zhuǎn)。同步，要千方百計籌集資金，儲藏物資，保證搶險所需，做到有備無患。

七、各部門要積極搞好服務配合。防汛指揮部各成員單位要根據(jù)指揮部的統(tǒng)一部署，各司其職，各負其責，團結(jié)協(xié)作，緊密配合，形成防汛工作合力，共同搞好今年的防汛工作。發(fā)改委、財政部門要根據(jù)防汛應急需要，加大籌資和投入力度，決不能因資金投入或防汛物資準備局限性而導致?lián)p失；交通、通訊部門要制定好應急預案，保證搶險道路、防汛通訊暢通；民政、扶貧、農(nóng)牧、國土部門要做好準備，一旦發(fā)生劫難，要全力以赴投入救災工作，安排好災民生活，支持災區(qū)搞好恢復生產(chǎn)、災后重建工作；氣象、水文部門要立即研究分析天氣形勢，做好氣象、水情服務工作；建設部門要認真組織清理市區(qū)洪道、溝道、河道內(nèi)垃圾雜物，保證防洪管理范疇內(nèi)行洪暢通；衛(wèi)生部門要做好災后防疫的準備工作，一旦災情發(fā)生，立即組織消毒滅菌，嚴防發(fā)生疫情；新聞媒體要做好防汛宣傳工作，為防汛保安營造良好的社會氛圍；各級防汛指揮部辦公室要進一步貫徹崗位責任制，嚴明工作紀律，明確崗位責任，搞好24小時防汛值班，根據(jù)災情報告制度的規(guī)定，如實迅速反映汛情和災情，為各級領導決策提供對的詳實的根據(jù)。

八、抓好隊伍建設。近兩年來，九縣（區(qū)）在防辦機構(gòu)建設上獲得了很大進展，等縣均配備了專職主任、副主任，配備了工作人員，但部分縣仍然存在汛期臨時湊班子，抽人員的現(xiàn)象，工作