大學(xué)考試試卷《公共政策導(dǎo)論》及參考答案

公共政策導(dǎo)論一、單項選擇題（本大題共40分，共20小題，每小題2分）

1.美國著名學(xué)者威廉?鄧恩稱公共政策學(xué)為（

）。A.應(yīng)用倫理學(xué)B.理論倫理學(xué)C.科學(xué)倫理學(xué)D.社會倫理學(xué)

2.“土政策”就是（

）的一種表現(xiàn)形式。A.象征性政策執(zhí)行B.附加式政策執(zhí)行C.選擇性政策執(zhí)行D.替代性政策執(zhí)行

3.毛澤東認(rèn)為，民主集中制原則作為中共的根本組織原則，也是我們的根本（）A.政策制定原則B.政策評估原則C.政策決策原則D.政策執(zhí)行原則

4.勞倫斯·林恩在（

）一書中提出了公共政策學(xué)與公共管理學(xué)融合的思想。A.政策組織B.管理公共政策C.公共管理政策D.自由社會的法學(xué)

5.公眾意志的表達(dá)，除了定期選舉之外，更經(jīng)常的方式是（

）。A.反抗B.呼吁C.起義D.罷工

6.政策執(zhí)行最終要依靠（

）。A.政策制定者B.執(zhí)行機(jī)關(guān)C.政策客體D.利益集團(tuán)

7.一項公共政策形成的一個周期是（）A.制定—執(zhí)行—評估—終結(jié)B.制定—評估—執(zhí)行—終結(jié)C.制定—評估—終結(jié)—執(zhí)行D.制定—執(zhí)行—總結(jié)—評估

8.政府的環(huán)境保護(hù)政策的規(guī)范作用，體現(xiàn)在（）A.控制經(jīng)濟(jì)慢速發(fā)展或不發(fā)展B.對排污企業(yè)的限制作用C.環(huán)境第一，經(jīng)濟(jì)可以不發(fā)展D.GDP發(fā)展上去才是硬道理

9.“KT法”的中心思想是（）A.問題診斷B.分析問題時急于求成C.分析問題時隨意猜測D.強(qiáng)調(diào)條理化的、一步一步的邏輯推理

10.現(xiàn)代政策研究組織是以（）為核心A.政策研究B.政策制定C.政策評估D.政策設(shè)計

11.公共政策具有動態(tài)性、穩(wěn)定性和（

）。A.激進(jìn)型B.漸進(jìn)性C.不穩(wěn)定性

12.政策調(diào)整就其性質(zhì)而言，是政策執(zhí)行過程中的（），需要遵循（）A.決策

嚴(yán)格的程序B.再決策

嚴(yán)格的準(zhǔn)則C.再決策

嚴(yán)格的程序D.決策

嚴(yán)格的準(zhǔn)則

13.在公共政策執(zhí)行過程中，組織準(zhǔn)備首要的任務(wù)是（）A.確定公共政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)B.選人用人C.物質(zhì)準(zhǔn)備D.制定必要的管理制度

14.

（）標(biāo)準(zhǔn)是指政策效益與政策投入之間的比率關(guān)系A(chǔ).政策效益B.政策效率C.政策投入D.公平

15.社會主義市場經(jīng)濟(jì)政策、計劃生育政策、“一國兩制”政策屬于（

）A.總政策B.基本政策C.具體政策D.政治政策

16.（

）是財團(tuán)和知識界的主要紐帶A.學(xué)術(shù)團(tuán)體B.專業(yè)學(xué)會C.慈善會D.基金會

17.我國的公費(fèi)醫(yī)療政策的改革，屬于公共政策終結(jié)的（

）形式A.政策廢止B.政策替代C.政策合并D.政策分解

18.北京零點調(diào)查集團(tuán)是（

）的。A.官方B.非官方C.民間D.非法地下組織

19.

（

）是公共政策運(yùn)行過程的起點。A.領(lǐng)導(dǎo)的選擇B.民眾的團(tuán)結(jié)C.政府內(nèi)部的團(tuán)結(jié)D.政策問題的界定

20.司法機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)的監(jiān)控，這是一種（）A.事后監(jiān)控B.事前監(jiān)控C.事中監(jiān)控D.政策執(zhí)行監(jiān)控

二、多項選擇題（本大題共40分，共10小題，每小題4分）

1.在政策終結(jié)過程中，（）是決定政策終結(jié)成敗的關(guān)鍵。A.政策終結(jié)支持者的態(tài)度B.政策終結(jié)支持者的方式C.政策終結(jié)支持者人數(shù)的多寡D.政策終結(jié)支持者的心理

2.在美國，司法機(jī)關(guān)能通過（）和（）而對公共政策的性質(zhì)和內(nèi)容產(chǎn)生很大影響A.司法審查權(quán)B.司法行為C.法令解釋權(quán)D.司法條例

3.以下哪些是公共政策的基本特征（

）。A.階級性B.目標(biāo)性C.強(qiáng)制性D.相對穩(wěn)定性

4.美國著名公共政策學(xué)者那格爾指出，政策選擇有兩種思維：（）A.SAS思維B.Tradeoff思維C.SOS思維D.政治思維

5.在國外制定公共政策的問題診斷法中，以美國社會心理學(xué)家（）和社會學(xué)家（）兩人合作創(chuàng)造的“KT法”最為著名。A.凱普納B.阿布希爾C.特勒戈D.米爾布雷斯

6.阿爾蒙德和（）合著的（）一書受到人們廣泛的重視，成了比較政策研究的經(jīng)典著作。A.鮑威爾B.鄧恩C.《比較政治學(xué)：體系、過程和政策》D.《正義論》

7.行政統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)控分為兩種，即（

）A.行政監(jiān)督B.司法監(jiān)督C.監(jiān)督行政D.職權(quán)監(jiān)督

8.下列哪些人員曾是美國對外關(guān)系委員的成員？（

）A.克林頓B.布什C.布熱津斯基D.基辛格

9.政策調(diào)整應(yīng)具有適度性，也即政策調(diào)整的（）和（）應(yīng)該在可接受的限度內(nèi)。A.幅度B.時間C.范圍D.方式

10.抉擇和評估抉擇在決策中的作用，以下說法正確的是（

）A.抉擇是決策過程中的關(guān)鍵B.評估是決策的關(guān)鍵C.評估是決策的前提D.抉擇是決策過程中的前提

三、判斷題（本大題共20分，共10小題，每小題2分）

1.民間思想庫有以下類型，一是政府通過投資和資助重點研究領(lǐng)域和研究方向，把一些思想庫納入為政府服務(wù)的軌道；二是政府通過和思想庫簽訂研究合同，建立相互依存的關(guān)系；三是與政府部門對口掛鉤的思想庫。

2.公共選擇理論是利用政治學(xué)和管理學(xué)的方法來研究公共決策問題。

3.“民主集中制”首先是讓大家發(fā)揚(yáng)民主精神暢所欲言，然后由領(lǐng)導(dǎo)集中——拍板定案。因此民主集中制重在領(lǐng)導(dǎo)“集中”。

4.司法機(jī)關(guān)的監(jiān)控是一種事前監(jiān)督。

5.就其主體而言，非公共權(quán)威主體能構(gòu)成公共政策控制的主體。

6.對問題的診斷只需要針對當(dāng)前出現(xiàn)的、現(xiàn)實的具體問題。

7.外界壓力對歐美國家公共政策的制定影響不大。

8.公共政策評估是公共政策過程中一個不重要的、可有可無的組成部分。

9.現(xiàn)代思想庫與古代智囊人物的一個重要區(qū)別是只憑個人經(jīng)驗、知識和能力進(jìn)行經(jīng)驗推理和判斷。

10.忠實執(zhí)行意味著政策執(zhí)行者必須按圖索驥、死搬硬套、為忠實執(zhí)行而忠實執(zhí)行。

答案：一、單項選擇題（40分，共20題，每小題2分）

1.A2.B3.C4.B5.B6.B7.A8.B9.D10.A11.B12.C13.A14.B15.B16.D17.B18.C19.D20.A

二、多項選擇題（40分，共10題，每小題4分）

1.AC2.AC3.ABCD4.BC5.AC6.AC7.AC8.BCD9.AC10.AC

三、判斷題（20分，共10題，每小題2分）

1.×2.×3.×4.×5.×6.×7.×8.×9.×10.×公共政策導(dǎo)論一、單項選擇題（本大題共40分，共20小題，每小題2分）

1.美國著名學(xué)者威廉?鄧恩稱公共政策學(xué)為（

）。A.應(yīng)用倫理學(xué)B.理論倫理學(xué)C.科學(xué)倫理學(xué)D.社會倫理學(xué)

2.政策執(zhí)行最終要依靠（

）。A.政策制定者B.執(zhí)行機(jī)關(guān)C.政策客體D.利益集團(tuán)

3.“KT法”的中心思想是（）A.問題診斷B.分析問題時急于求成C.分析問題時隨意猜測D.強(qiáng)調(diào)條理化的、一步一步的邏輯推理

4.（

）利用對政策輸入和政策過程的直接控制，以監(jiān)測和評估政策的產(chǎn)出。A.實驗評估B.發(fā)展評估C.總體評估D.回溯性結(jié)果評估

5.公共政策具有動態(tài)性、穩(wěn)定性和（

）。A.激進(jìn)型B.漸進(jìn)性C.不穩(wěn)定性

6.各思想庫的研究體制有自己的特色，比如蘭德公司發(fā)明的（）制A.矩陣B.研究項目C.直線D.網(wǎng)狀

7.美國著名政策學(xué)者那格爾的“最佳解”公共政策在注重（）的同時，也充分體現(xiàn)了公共政策的（）A.政策效益，倫理關(guān)懷B.政策效率

社會性C.政策效益

社會性D.政策效率

倫理關(guān)懷

8.公共政策制定的首要前提條件是：（

）。A.條文必須具有明確性B.要有合理的目標(biāo)C.要注意系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性、全面性與重要性D.公共政策制定總是在憲法和法律規(guī)定的一定范圍內(nèi)進(jìn)行

9.公共政策對廣大社會成員具有導(dǎo)向和調(diào)節(jié)作用，體現(xiàn)了公共政策對社會生活的（

）。A.消極干預(yù)B.積極干預(yù)C.不干預(yù)D.麻木

10.從特定的倫理案例分析政策倫理或價值的著作有布坎南的（

）。A.倫理學(xué)B.倫理與公共政策C.倫理與社會問題D.道德與公共政策

11.通過調(diào)查和政策問題搜尋機(jī)制，可以（

）。A.敏銳把握社會發(fā)展過程中存在的種種問題。B.設(shè)計出處理政策問題的各種政策方案C.設(shè)計出解決政策問題的各種政策方案D.制定正確的政策

12.外交部中國國際問題研究所屬于（

）組織A.半官方政策研究組織B.官方政策研究組織C.民間政策研究組織D.純學(xué)術(shù)團(tuán)體

13.一般來說，政策投入的成本越高，終結(jié)者（

）A.越容易下決心終結(jié)B.越難下決心終結(jié)C.不會受影響

14.（）是政府在政治領(lǐng)域中為處理政治問題、協(xié)調(diào)政治關(guān)系而制定的行動準(zhǔn)則A.經(jīng)濟(jì)政策B.政治政策C.社會政策D.軍事政策

15.社會主義中的公共政策是為了（）A.服務(wù)于一定的利益集團(tuán)B.服務(wù)了官僚階層C.不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活的需要D.滿足農(nóng)民的要求

16.公共政策的研究要以（）為基礎(chǔ)A.歷史學(xué)B.現(xiàn)代政治學(xué)知識C.社會學(xué)D.經(jīng)濟(jì)學(xué)

17.社會政策作為國家政策，是以（）為目標(biāo)，以（）為價值取向的。A.提高生活水平和生活質(zhì)量，公平B.解決弱勢群體的生活問題，平等C.提高生活水平和生活質(zhì)量，公正D.提高生活水平和生活質(zhì)量，公開

18.美國總統(tǒng)科學(xué)咨詢委員會和美國和平研究所是官方思想庫三種類型中的（

）A.最高行政長官的研究咨詢機(jī)構(gòu)B.相對獨(dú)立的研究咨詢機(jī)構(gòu)C.與政府密切的民間思想庫D.政府部門的咨詢機(jī)構(gòu)

19.

美國學(xué)者彼得·德利翁認(rèn)為，政策終結(jié)是A.政府當(dāng)局對某一特殊的功能、計劃、政策或組織，經(jīng)過審慎評估的過程，而加以結(jié)束或終結(jié)B.政策終結(jié)是政策過程中一系列必要的步驟或階段之一C.注重研究公共政策的執(zhí)行與評估D.終止那些多余的、不必要的政策

20.現(xiàn)代政策研究組織是以直接或間接服務(wù)于（

）為目的的（

）獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)A.政府政策制定

營利性的B.政府政策制定

非營利性的C.社會，營利性的D.社會，非營利性的

二、多項選擇題（本大題共40分，共10小題，每小題4分）

1.政策投入就是政策成本，它包括（）A.資金的來源與支出B.物資和信息的調(diào)配與使用C.決策者和執(zhí)行者的數(shù)量與工作時間D.決策者的知識

2.公共政策終結(jié)的形式有（

）。A.政策廢止B.政策替代C.政策合并D.政策分解和政策縮減

3.公共選擇理論認(rèn)為人類社會是由（

）組成。A.經(jīng)濟(jì)市場（消費(fèi)者和廠商）B.政治市場（利益集團(tuán)、政治家和官員）C.文化市場

4.按照美國著名公共政策學(xué)者那格爾的想法，公共政策的“最佳解”在美國的背景下可以理解為保障（）共同利益的“多贏”局面。A.民主黨B.民主社會黨C.共和黨D.其他黨派所代表的利益集團(tuán)

5.對當(dāng)前房價瘋狂上漲所進(jìn)行的問題診斷，發(fā)現(xiàn)主要有以下幾個問題：（

）。A.老百姓的錢多B.中國普遍性的投資環(huán)境太差，沒有任何一個領(lǐng)域能和房產(chǎn)的回報率比C.經(jīng)營能力差又無改革進(jìn)取之心的國企、央企的推波助瀾

6.公共政策特性問題對政策執(zhí)行的影響表現(xiàn)在以下方面：（

）。A.問題本身的復(fù)雜程度B.待規(guī)范的目標(biāo)團(tuán)體的行為種類C.目標(biāo)團(tuán)體的人數(shù)D.目標(biāo)規(guī)則

7.制定公共政策方案的方法主要有（

）。A.領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的方法B.咨詢的方法C.協(xié)調(diào)的方法D.實驗的方法

8.阿諾德·J·梅爾茲納和克里斯多佛·貝拉維塔在〈政策組織〉一書中提出了（）等四者相互聯(lián)系理論。A.政策管理和政策溝通B.政策行動C.政策制定D.政策組織

9.

評估者要有獨(dú)到的評估方法，方法論上的科學(xué)性是評估者和評估機(jī)構(gòu)得以維持其（）的條件。A.獨(dú)立性B.專業(yè)性C.思想性D.科學(xué)性

10.

按照政策監(jiān)控的層次，政策監(jiān)控可以分為（）A.自我監(jiān)控B.逐級監(jiān)控C.公民的政策監(jiān)控D.越級監(jiān)控

三、判斷題（本大題共20分，共10小題，每小題2分）

1.利益集團(tuán)影響政策的方式多樣，其中，捐款是最主要的方式。

2.對問題的診斷只需要針對當(dāng)前出現(xiàn)的、現(xiàn)實的具體問題。

3.我國的政策研究組織尤其是那些民間政策研究組織，普遍存在行政性太強(qiáng)而自主獨(dú)立性和學(xué)術(shù)性偏弱的弊端。

4.利益集團(tuán)影響政策的活動在形式上和公民一樣，因此，利益集團(tuán)與單個公民對政策的影響力一樣大。

5.我國的計劃生育政策對所有人都具有約束作用。

6.公共政策調(diào)整，僅包括對政策各個要素的調(diào)整，不包括對政策實施的各個環(huán)節(jié)的調(diào)整。

7.外界壓力對歐美國家公共政策的制定影響不大。

8.農(nóng)村基層干部在實際執(zhí)行活動中存在“擾民”現(xiàn)象的原因主要在于干部的素質(zhì)低下。

9.基本政策決定社會發(fā)展的基本方向，具有很強(qiáng)的穩(wěn)定性。

10.政府對城市低收入者實行最低生活保障的政策，是公共政策分配社會資源的功能的體現(xiàn)。

答案：一、單項選擇題（40分，共20題，每小題2分）

1.A2.B3.D4.A5.B6.A7.D8.B9.B10.B11.A12.B13.B14.B15.C16.B17.C18.A19.A20.B

二、多項選擇題（40分，共10題，每小題4分）

1.ABC2.ABCD3.AB4.ACD5.BC6.ABC7.ABC8.ABD9.ABD10.ABD

三、判斷題（20分，共10題，每小題2分）

1.×2.×3.×4.×5.×6.×7.×8.√9.×10.√公共政策導(dǎo)論一、名詞解釋題（本大題共30分，共5小題，每小題6分）

1.政策執(zhí)行偏差

2.政治文化

3.科學(xué)決策

4.外部評估

5.“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制二、簡答題（本大題共45分，共3小題，每小題15分）

1.為什么說經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素是制定、實施公共政策的基本出發(fā)點？

2.政策目標(biāo)調(diào)整需要注意哪三方面？

3.評估方案的制定，需要注意哪些方面？三、論述題（本大題共25分，共1小題，每小題25分）新時期發(fā)展中國民間政策研究組織的對策答案：一、名詞解釋題（30分，共5題，每小題6分）

1.

參考答案：

政策執(zhí)行偏差是指政策執(zhí)行者在實施政策的過程中，由于受主觀因素的制約，其效果偏離政策目標(biāo)并產(chǎn)生了不良后果的政策失真現(xiàn)象。

解題方案：評分標(biāo)準(zhǔn)：

2.

參考答案：

政治文化是指一個民族在特定時期流行的一套政治態(tài)度、信仰和感情，由本民族的歷史和現(xiàn)在社會、經(jīng)濟(jì)、政治活動進(jìn)程所形成的。

解題方案：評分標(biāo)準(zhǔn)：

3.

參考答案：

科學(xué)決策，從本質(zhì)上講是在認(rèn)識和遵循行政決策客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，按照決策民主化的要求，根據(jù)決策過程每一步驟的需要，作出符合客觀實際的行政決策。行政管理的過程，實際上也是一個不斷決策的過程。從這個意義上講，任何行政管理者都是決策者，應(yīng)該掌握科學(xué)決策的理論和方法。

解題方案：評分標(biāo)準(zhǔn)：

4.

參考答案：

外部評估是指由政策制定者與執(zhí)行者之外的人員進(jìn)行的正式評估。外部評估在國外通常由受行政機(jī)構(gòu)委托的研究機(jī)構(gòu)及專家進(jìn)行的評估。我國主要由學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、中介組織等通過研究項目招投標(biāo)的方式進(jìn)行。內(nèi)部評估與外部評估各有利弊。因此在評估實踐中應(yīng)該把兩者結(jié)合起來。

解題方案：評分標(biāo)準(zhǔn)：

5.

參考答案：

“旋轉(zhuǎn)門”（revolvingdoor）是學(xué)界與政界之間的一種交流互動機(jī)制。具體說來，就是指各種思想庫為政府各部門儲備人才，并且適時向政府輸送官員和專家，充當(dāng)人才交流、儲備機(jī)構(gòu)。在美國，新上任的總統(tǒng)總是從各大思想庫中選用一批專家學(xué)者“投筆從政”，充當(dāng)內(nèi)閣成員、局長、處長等各種職位。

解題方案：評分標(biāo)準(zhǔn)：二、