《綜合素質(zhì)》試題預(yù)測《行政法》(2023年版)-2

《綜合素質(zhì)》試題預(yù)測《行政法》（2023年最新版）事業(yè)單位招聘題庫大綱考

點(diǎn)高頻考題：

1、單選題某市政府所屬甲行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定后被撤銷，其職能由市政府所屬乙行政機(jī)關(guān)繼

續(xù)行使。受到行政處罰的公民不服，準(zhǔn)備提起行政復(fù)議。此時(shí)他應(yīng)以_____為行政復(fù)議被申請人。

A:甲機(jī)關(guān)

B:乙機(jī)關(guān)

C:市政府

D:省政府

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B。解析：作出具體行政行為的機(jī)關(guān)被撤銷的情形有兩種。一是在申請

人申請復(fù)議之前被撤銷，這就產(chǎn)生了誰作為被申請人的問題。二是在復(fù)議過程

中該行政機(jī)關(guān)被撤銷，這就產(chǎn)生了更換被申請人的問題。無論屬于哪種情況，

判斷標(biāo)準(zhǔn)都只能是在被撤銷的行政機(jī)關(guān)行政職權(quán)的轉(zhuǎn)移中，誰承受了這種職

權(quán)，誰就要對已被撤銷的行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為負(fù)責(zé)，誰就是被申請

人。

2,判斷題行政行為依行為對象做標(biāo)準(zhǔn)可以分為具體行政行為和抽象行政行為。

參考答案：錯誤

本題解釋：

解析：依行為對象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)，注意重心在是否特定上。

3、單選題下列關(guān)于設(shè)定行政許可與行政處罰的說法中，正確的是一

A:行政許可與行政處罰的設(shè)定機(jī)關(guān)均應(yīng)定期對其設(shè)定的行政許可、行政處罰進(jìn)行評價(jià)

B:部門規(guī)章可以依法設(shè)定一定的行政許可、行政處罰

C:尚未制定法律的，行政法規(guī)可以依法設(shè)定一定的行政許可、行政處罰

D:法律、法規(guī)、規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件一律不得設(shè)定任何行政許可、行政處罰

【答案】Co解析：《行政許可法》第20條規(guī)定，行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定

期對其設(shè)定的行政許可進(jìn)行評價(jià)，但《行政處罰法》沒有相關(guān)規(guī)定，因此A項(xiàng)

錯誤。

《行政許可法》第16條和《行政處罰法》第12條規(guī)定，部門規(guī)章只能對已經(jīng)

設(shè)定的行政許可作出實(shí)施的具體規(guī)定，但可以在法律、法規(guī)沒有規(guī)定的情況下

設(shè)定一定的行政處罰，因此B項(xiàng)錯誤。

《行政許可法》第14條規(guī)定，尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可；

《行政處罰法》第11條規(guī)定，地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)

營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。因此C項(xiàng)正確。

《行政許可法》第14條規(guī)定，必要時(shí)，國務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行

政許可，因此D項(xiàng)錯誤。

4、單選題行政權(quán)的不可處分性是指

A:行政人員不可被處分

B:行政權(quán)須得到法律的認(rèn)可

C:行政行為做出后推定有效

D:行政權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓

參考答案：D

本題解釋：

【答案】D。解析：行政權(quán)的不可處分性是指，行政職權(quán)是行政權(quán)的具體化，屬

于'權(quán)力'而不是'權(quán)利'范疇，因此不可自由處分。沒有法律依據(jù)并經(jīng)法定

程序，行政主體不能增加、減少、放棄或轉(zhuǎn)讓行政職權(quán)。故本題答案選D。

5、單選題行政機(jī)關(guān)依法要求當(dāng)事人履行_____義務(wù)的行政決定，當(dāng)事人逾期不履行的，經(jīng)通告仍不履

行且己經(jīng)或者可能造成嚴(yán)重后果的，行政機(jī)關(guān)可以委托第三人代為履行。

A:排除障礙

B:繳納稅款

C:服兵役

D:執(zhí)行罰

參考答案：A

本題解釋：

【答案】A。解析：代履行是指義務(wù)人逾期不履行行政法義務(wù)，由他人代為履行

可以達(dá)到相同目的的，行政機(jī)關(guān)可以自己代為履行或者委托沒有利害關(guān)系的第

三人代為履行，向義務(wù)人征收代履行費(fèi)用的強(qiáng)制執(zhí)行制度。代履行主要適用于

該行政法義務(wù)屬于可以由他人代替履行的作為義務(wù)，如排除障礙、強(qiáng)制拆除

等。對于不能夠由他人替代的義務(wù)和不作為義務(wù)，特別是與人身有關(guān)的義務(wù),

不能適用代履行。

6、單選題某區(qū)政府在整頓市容時(shí)對某個農(nóng)貿(mào)自由市場作出了關(guān)閉的決定，該行政行為屬于

A:行政確認(rèn)行為

B:行政征收行為

C:具體行政行為

D:抽象行政行為

參考答案：C

本題解釋：

【答案】C。解析：行政確認(rèn)行為，是指行政主體所具有的確認(rèn)或否定相對方的

法律地位或權(quán)利義務(wù)的單方法律行為。例如，道路交通事故責(zé)任認(rèn)定，醫(yī)療事

故責(zé)任認(rèn)定，傷殘等級的確定，產(chǎn)品質(zhì)量的確認(rèn)等。題干中某區(qū)政府是針對特

定的具體事項(xiàng)作出的單方行為，因此選C項(xiàng)。

7、單選題行政訴訟中，兩個以上行政機(jī)關(guān)作出同一具體行政行為的，下列關(guān)于被告的描述，正確的

是_____O

A:行政級別高的行政機(jī)關(guān)是被告

B:行政級別低的行政機(jī)關(guān)是被告

C:可以任選一個行政機(jī)關(guān)作為被告

D:共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告

參考答案：D

本題解釋：

正確答案：D

答案解析：

《行政訴訟法》第25條規(guī)定：“兩個以上行政機(jī)關(guān)作出同一具體行政行為的,

共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告?！惫蔬xD。

8、單選題某企業(yè)通過欺騙、賄賂的手段取得衛(wèi)生行政許可，根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，衛(wèi)生主管

部門對該行政許可應(yīng)當(dāng)予以

A:報(bào)銷

B:注銷

C:吊銷

D:撤銷

參考答案：D

本題解釋：

【答案】D0解析：《行政許可法》第69條第2款規(guī)定：“被許可人以欺騙、

賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。"

9、判斷題行政處罰中?“一事不再罰"原則是指對同一個違法行為，不能進(jìn)行兩次或兩次以上的處

罰。_____

參考答案：錯誤

本題解釋：

錯誤（否）

10、單選題人民法院可以判決變更的情形是一

A:行政強(qiáng)制執(zhí)行違法

B:行政處罰顯失公正

C:行政處罰違法

D:行政強(qiáng)制措施不當(dāng)

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B。解析：人民法院在行政訴訟中享有有限的變更權(quán)，法院的變更權(quán)只

適用于行政處罰行為，且只適用于顯失公平的行政處罰行為。選項(xiàng)B為正確答

案。

11、單選題行政裁決的機(jī)關(guān)是

A:人民法院

B:人民檢察院

C:國家立法機(jī)關(guān)

D:法律授權(quán)的特定的行政機(jī)關(guān)

參考答案：D

本題解釋：

參考答案：D

【解析】D【解析】所謂行政裁決，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律授權(quán)，對與行政管理

有關(guān)的特定民事糾紛案件，依申請給予審查并作出裁決的一種行政司法行為。

行政裁決的主體具有法定性。行政機(jī)關(guān)只有獲得法律授權(quán)，才能對授權(quán)范圍內(nèi)

的民事糾紛案件進(jìn)行審查并裁決，沒有法律授權(quán)，行政機(jī)關(guān)不能自行決定受理

和裁決某些民事糾紛案件。

12、單選題行政合同是一種重要的行政管理手段。使用行政合同能減低行政機(jī)關(guān)對個人單方命令的行

政安排，減少因雙方利益和目的的差異而帶來的對立性，有利于化解矛盾，創(chuàng)造和諧社會。行政機(jī)關(guān)簽訂

的下列文書中，不屬于行政合同的是。

Λ:計(jì)劃生育合同

B:公司聘用合同

C:行政補(bǔ)償合同

D:全民所有制工業(yè)企業(yè)承包合同

參考答案：B

本題解釋：

參考答案：B

【解析】行政合同的種類：國有土地使用權(quán)出讓合同、全民所有制工業(yè)企業(yè)承

包合同、公用征收補(bǔ)償合同、國家科研合同、農(nóng)村土地承包合同、國家訂購合

同、公共工程承包合同、計(jì)劃生育合同。故選B。

13、單選題關(guān)于行政復(fù)議第三人，下列說法錯誤的是_____。

A:第三人可以委托一至二名代理人參加復(fù)議

B:第三人不參加行政復(fù)議，不影響復(fù)議案件的審理

C:復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)為第三人查閱有關(guān)材料提供必要條件

D:第三人與申請人逾期不起訴又不履行復(fù)議決定的強(qiáng)制執(zhí)行制度不同

參考答案：D

本題解釋：

參考答案：D

【解析】D［解析］《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第10條規(guī)定，申請人、第三人可以

委托一至二名代理人參加行政復(fù)議。選項(xiàng)A正確。該條例第9條第3款規(guī)定：

“第三人不參加行政復(fù)議，不影響行政復(fù)議案件的審理?！边x項(xiàng)B正確。該條

例第35條規(guī)定：“行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為申請人、第三人查閱有關(guān)材料提供必要

條件?！边x項(xiàng)C正確。第三人與申請人逾期不起訴又不履行復(fù)議決定的強(qiáng)制執(zhí)

行制度是相同的，D項(xiàng)說法錯誤。

14、單選題行政訴訟的舉證期間是

A:第一審過程中

B:第一審?fù)徑Y(jié)束之前

C:第二審之前

D:第二審?fù)徑Y(jié)束之前

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B。解析：《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第七

條：原告或者第三人應(yīng)當(dāng)在開庭審理前或者人民法院指定的交換證據(jù)之日提供

證據(jù)。因正當(dāng)事由申請延期提供證據(jù)的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以在法庭調(diào)查中

提供。逾期提供證據(jù)的，視為放棄舉證權(quán)利。原告或者第三人在第一審程序中

無正當(dāng)事由未提供而在第二審程序中提供的證據(jù)，人民法院不予接納。因此行

政訴訟的舉證期間應(yīng)該在第一審?fù)徑Y(jié)束之前。故本題正確答案為B。

15、單選題下列行為中不屬于行政行為的是

A:某國家機(jī)關(guān)為建住宅樓與某建筑公司簽訂建筑工程承包合同

B:某縣技術(shù)監(jiān)督局對所轄境內(nèi)某化工廠生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品的行為予以處罰

C:國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會根據(jù)利害關(guān)系人申請，宣告某專利權(quán)無效

D:工商行政管理機(jī)關(guān)為符合條件的企業(yè)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照

參考答案：A

本題解釋：

【答案】A。解析：行政行為是指行政主體在實(shí)施行政管理活動，行使行政職權(quán)

過程中作出的具有法律意義的行為。具有三個要素：（1）主體要素，行政行為

應(yīng)當(dāng)是行政主體所作出的行為；（2）職權(quán)要素，行政行為應(yīng)當(dāng)是運(yùn)用行政職權(quán)

所為的行為；（3）法律要素，行政行為應(yīng)當(dāng)是具有法律意義的行為，即對他人

的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生影響。A項(xiàng)中某國家機(jī)關(guān)為建住宅樓與某建筑公司簽訂建筑工

程承包合同的行為并非運(yùn)用行政職權(quán)所為，故不屬于行政行為。

16、單選題行政決策與其它非行政決策相比，其特點(diǎn)是

A:以國家權(quán)力為后盾

B:決策水平較高

C:只對行政部門發(fā)生作用

D:沒有強(qiáng)制性

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A【解析】行政決策與一般管理決策不同，行政決策的主體只能是行

政機(jī)關(guān)及其行政首長；行政決策的對象是社會的公共事務(wù)；行政決策以國家權(quán)

力為后盾，具有強(qiáng)制力；行政決策的制定和實(shí)施必須以法律為依據(jù)；行政決策

者要承擔(dān)政治和法律責(zé)任。

17、單選題行政法制外部監(jiān)督是指。

A:行政系統(tǒng)以外的國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督

B:行政系統(tǒng)以外的司法機(jī)關(guān)監(jiān)督

C:行政系統(tǒng)自身的監(jiān)督

D:行政系統(tǒng)以外的國家權(quán)力機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督

參考答案：D

本題解釋：

參考答案.【解析】行政法制監(jiān)督，既包括國家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的自我監(jiān)督，又包

括行政系統(tǒng)外部環(huán)境對行政系統(tǒng)的監(jiān)督。我國行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督體系，包括

國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、國家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、政黨監(jiān)督、社會及輿論監(jiān)督。故

選Do

18、單選題關(guān)于行政許可的理解，下列說法不正確的是

A:屬于事前監(jiān)督的執(zhí)法手段

B:是依申請行政行為

C:是對法律一般禁止的解除

D:屬于非要式行政行為

參考答案：D

本題解釋：

參考答案：D

【解析】［解析］一般認(rèn)為，行政許可是指在法律一般禁止的情況下，行政主體

根據(jù)行政相對方的申請，通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式，依法賦予特定的行政

相對方從事某種活動或?qū)嵤┠撤N行為的權(quán)利或資格的行政行為，它是事前監(jiān)督

管理的方式之一，其一般為要式行政行為。

19、多選題行政訴訟與民事訴訟的區(qū)別是

A:目的不同

B:訴訟主體不同

C:人民法院受理起訴的條件不同

D:舉證貴任不同

E:審理原則不同

參考答案：ABCDE

本題解釋：

答案：ABCDE

解析：

（1）目的不同。行政訴訟的目的是維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)，保

護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。民事訴訟所要解決的是平等主體的公民

之間、法人之間、公民和法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。（2）訴訟主體不

同。在行政訴訟中，有一方必定是行政機(jī)關(guān)，而且它一直處于被告地位，不得

反訴；在民事官司中，雙方當(dāng)事人既可以當(dāng)原告，也可以當(dāng)被告，被告可以反

訴。（3）人民法院受理起訴的條件不同。行政官司，有的可直接向人民法院起

訴，有的在起訴前必須經(jīng)過上一級行政機(jī)關(guān)的復(fù)議；而提起民事訴訟則沒有這

樣的條件，只要有明確的被告、具體的訴訟請求和事實(shí)根據(jù)，屬人民法院主管

的，就可以起訴。（4）舉證責(zé)任不同。在行政訴訟中，由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)對被訴

的具體行政行為的舉證責(zé)任，原告不負(fù)舉證責(zé)任，而在民事訴訟中，誰提出訴

訟主張，誰就負(fù)有舉證責(zé)任。（5）審理原則不同。法院審理行政案件，不適用

調(diào)解，必須以判決或裁定的方式結(jié)案；而審理民事案件，可以調(diào)解。故本題正

確答案為ABCDE

20、單選題行政決策過程中最核心，最關(guān)鍵的一步是

A:發(fā)現(xiàn)問題，確定目標(biāo)

B:調(diào)查預(yù)測，擬定方案

C:評估優(yōu)選，確定方案

D:實(shí)施方案，修正完善

參考答案：C

本題解釋：

【答案】C

【解析】確定目標(biāo)和擬定方案是確定方案的事前工作，修正方案是事后工作。

只有評估優(yōu)選，確定方案才是最重要的。因?yàn)?，行政決策過程中最核心、最關(guān)

鍵的一步是評估優(yōu)選，確定方案。所以本題選C。

21、單選題行政處罰由的享有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。

A:違法行為人住所地

B:違法行為人經(jīng)常居住地

C:違法行為發(fā)生地

D:行政機(jī)關(guān)所在地

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】原則上行政處罰案件由違法行為發(fā)生地的有權(quán)行政機(jī)關(guān)管轄，但是法

律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

22、多選題行政程序的主要制度包括

A:聽證制度

B:資訊公開制度

C:公開調(diào)查制

D:民主集中制

參考答案：ABC

本題解釋：

參考答案:A,B.C

【解析】ABC［解析］行政程序的主要制度包括：（1）行政聽證制度；（2）行政

回避制度；（3）審裁分離制度；（4）說明理由制度；（5）信息獲取制度；（6）

案卷制度。故正確答案為ABCo

23、單選題稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法定的稅種、稅率對某企業(yè)征稅，這一行為是一

A:自由裁量行政行為

B:不要式行政行為

C:雙方行政行為

D:羈束行政行為

參考答案：D

本題解釋：

【答案】D。解析：A項(xiàng)自由裁量行政行為指法律僅僅規(guī)定行政行為的范圍、條

件、幅度和種類等，由行政機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況決定如何適用法律而作出的行政

行為。B項(xiàng)不要式行政行為是指不需要具備特定形式或特定程序，只需行為人

口頭意思表示就可生效的行政行為。一般在緊急情況出現(xiàn)或情況比較簡單的條

件下實(shí)施的行政行為多是不要式行為。C項(xiàng)雙方行政行為指必須經(jīng)過行政主體

和行政相對人雙方意思表示一致才能成立的行政行為。D項(xiàng)羈束行政行為指法

律明確規(guī)定了行政行為的范圍、條件、程度、方法等，行政機(jī)關(guān)沒有自由選擇

的余地，只能嚴(yán)格依照法律作出的行政行為。

24、多選題行政許可的實(shí)施和結(jié)果，除涉及之外，應(yīng)當(dāng)公開。

A:國家秘密

B:商業(yè)秘密

C:個人隱私

D:國家要務(wù)

參考答案：ABC

本題解釋：

參考答案:A,B.C

【解析】ABC［解析］《行政許可法》第5條規(guī)定：“設(shè)定和實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)

遵循公開、公平、公正的原則。有關(guān)行政許可的規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布；未經(jīng)公布的，不

得作為實(shí)施行政許可的依據(jù)。行政許可的實(shí)施和結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)

秘密或者個人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開?！币虼苏_選項(xiàng)是ABC。

25、單選題行政處罰只能_____。

A:對行政隸屬關(guān)系的人實(shí)施

B:由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行

C:處罰公務(wù)員或公民個人，而不能處罰單位或組織

D:是國家特定行政機(jī)關(guān)對違反行政法的個人或組織依法采取的懲罰情況

參考答案：D

本題解釋：

參考答案：D

【解析】行政處罰是指行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依法定職權(quán)和程序?qū)`反行政

法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰的適用主

體是行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織，題干說的是"只能"，由此可將8項(xiàng)排

除。行政處罰的適用對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織，據(jù)此可

排除C項(xiàng)。而行政處分只能適用于行政機(jī)關(guān)的工作人員或其他由行政機(jī)關(guān)任命

或管理的人員，據(jù)此可排除A項(xiàng)。故選D。

26、單選題關(guān)于行政強(qiáng)制的說法，錯誤的是.。

A:法律、法規(guī)、規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件不葡設(shè)施行政強(qiáng)制措施

B:行政強(qiáng)制.包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行

C:行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定

D:起草法律草案、法規(guī)草案，擬設(shè)定行政強(qiáng)制的，起草單位應(yīng)當(dāng)采取聽證會、論證會等形式聽取意見

參考答案：A

本題解釋：

正確答案：A

答案解析：

《行政強(qiáng)制法》第10條規(guī)定，法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政

強(qiáng)制措施。

27、單選題根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，下列哪個說法是不正確的？

A:違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰

B:行政機(jī)關(guān)使用非法定部門制發(fā)的罰款單據(jù)實(shí)施處罰的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰

C:對情節(jié)復(fù)雜的違法行為給予較重的行政處罰，應(yīng)由行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人集體討論決定

D:除當(dāng)場處罰外，行政處罰決定書應(yīng)按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人

參考答案：D

本題解釋：

【答案】D。解析：《行政處罰法》第27條第2款規(guī)定：“違法行為輕微并及

時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。”根據(jù)該法第56條，選項(xiàng)B正

確。根據(jù)該法第38條第2款，選項(xiàng)C正確。根據(jù)該法第40條，選項(xiàng)D中“除

當(dāng)場處罰外”錯誤，應(yīng)當(dāng)是"除在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人外”。

28、單選題藍(lán)天市文化局和公安局在2006年一次聯(lián)合執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)本市B區(qū)的楚天歌舞廳存在安全隱

患，以共同名義對其給予2000元罰款，楚天歌舞廳不服，向B區(qū)人民政府提交復(fù)議申請。關(guān)于此案，下

列說法正確的是，

A:B區(qū)人民政府應(yīng)該受理

B:B區(qū)人民政府告之楚天歌舞廳向市人民政府申請復(fù)議

C:B區(qū)人民政府自接到復(fù)議申請之日起10日內(nèi)轉(zhuǎn)送市人民政府，并告之楚天歌舞廳

D:B區(qū)人民政府自接到復(fù)議申請之日起7日內(nèi)轉(zhuǎn)送市人民政府，并告之楚天歌舞廳

參考答案：D

本題解釋：

【答案】D。解析：《行政復(fù)議法》第15條規(guī)定，對本法第12條、第13條、

第14條規(guī)定以外的其他行政機(jī)關(guān)、組織的具體行政行為不服的，按照下列規(guī)定

申請行政復(fù)議：

（-）對縣級以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，

向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府申請行政復(fù)議；（二）對政府工作部門依法設(shè)立的

派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不

服的，向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復(fù)議；

（三）對法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組

織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務(wù)院部門申請行政復(fù)議；

（四）對兩個或者兩個以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服

的，向其共同上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議；（五）對被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷

前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級行政

機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。有前款所列情形之一的，申請人也可以向具體行政行為發(fā)

生地的縣級地方人民政府提出行政復(fù)議申請，由接受申請的縣級地方人民政府

依照本法第十八條的規(guī)定辦理。第十八條規(guī)定：“依照本法第十五條第二款的

規(guī)定接受行政復(fù)議申請的縣級地方人民政府，對依照本法第十五條第一款的規(guī)

定屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)自接到該行政復(fù)議申請之

日起七日內(nèi)，轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)，并告知申請人。接受轉(zhuǎn)送的行政復(fù)議機(jī)

關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法第十七條的規(guī)定辦理?！本C上，D正確。

29、單選題高某無證經(jīng)營被區(qū)工商局罰款300元，高某不服申清復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)市工商局決定罰款

600元，后經(jīng)確認(rèn)，區(qū)工商局所作的罰款行政處罰違反法律，下列說法正確的是_____

A:高某可以請求區(qū)工商局賠償600元

B:高某可以請求市工商局賠償600元

C:高某既可以請求區(qū)工商局賠償600元，又可以請求市工商局賠償600元

D:高某可以請求區(qū)工商局賠償300元，市工商局賠償300元

參考答案：D

本題解釋：

【答案】D。解析：《國家賠償法》第8條規(guī)定：“經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的，最初造

成侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，但復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的，

復(fù)議機(jī)關(guān)對加重的部分履行賠償義務(wù)?！庇纱酥苯油瞥鯠為正確答案。

30、單選題行政法在法律體系中的地位和作用，是由

A:行政法律規(guī)范數(shù)量之多決定的

B:行政管理在國家生活中的地位決定的

C:行政法是基本部門法決定的

D:行政法關(guān)系到公民的權(quán)利和義務(wù)決定的

參考答案：B

本題解釋：

正確答案是B

【解析】：行政法在法律體系中的地位和作用是由行政管理在國家生活中的地

位決定的。第一，從行政法的調(diào)整對象來看，行政法調(diào)整著廣泛而重要的社會

關(guān)系，這類社會關(guān)系與國家權(quán)力、公民權(quán)利息息相關(guān)，是公民權(quán)利與國家權(quán)力

關(guān)系的重要組成部分;第二，從行政法與憲法的關(guān)系來看，行政法是憲法的重要

的實(shí)施法;第三，從行政法與其他基本法律部門的關(guān)系來看，行政法對其他部門

法的影響越來越大。

故正確答案為Bo

考點(diǎn)：行政法

31、單選題行政執(zhí)行可劃分為準(zhǔn)備、具體實(shí)施和評估三大階段。以下不屬于行政執(zhí)行實(shí)施階段的環(huán)節(jié)

是_____。

A:行政決策

B:行政指揮

C:行政溝通

D:行政協(xié)調(diào)

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A【解析】行政執(zhí)行是行政決策的實(shí)現(xiàn)過程。行政實(shí)施階段是由行政

管理工作的若干功能性環(huán)節(jié)組成的，這些環(huán)節(jié)主要包括行政指揮、行政控制、

行政溝通、行政協(xié)調(diào)等。而行政決策是行政管理活動的首要環(huán)節(jié)。

32、多選題行政程序法上回避制度中的回避理由有哪些？

A:行政相對人不信任該行政人員

B:行政人員本人是行政決定的一方當(dāng)事人

C:行政決定的一方當(dāng)事人是該行政人員的近親屬

D:行政決定的一方當(dāng)事人與該行政人員有其他關(guān)系可能影響公正裁判

參考答案：BCD

本題解釋：

參考答案:B,C,D

【解析】BCD［解析］首先這種回避制度是有因回避，因此都應(yīng)有具體理由。所

以，A項(xiàng)被排除?；乇苤贫冉⒌哪康氖菫榱舜_保行政行為形式上的公正性，

因此要求在行政程序中行政人員與其所作出的行政決定之間沒有利害關(guān)系，保

證行政人員不偏不倚做出公正的決定。依照法律的規(guī)定，對于與該行政人員有

其他關(guān)系的，必須以可能影響公正裁判為必要。

33、多選題甲企業(yè)申請的某采礦許可有效期限將于2006年10月1日屆滿。甲欲延續(xù)這一許可，則下

列有關(guān)說法正確的是_____。

A:甲應(yīng)當(dāng)在2006年10月1日之前的一定期限內(nèi)向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請

B:地方規(guī)章規(guī)定該類行政許可申請延續(xù)應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿45日前提出，甲決定在2006年10月1日的

45日前提出申請

C:行政機(jī)關(guān)接受甲的申請后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出是否延續(xù)的決定

D:行政機(jī)關(guān)如果接受甲的申請后在2006年10月1日以前仍未作出是否準(zhǔn)許延續(xù)的決定，則視為許可不

予延續(xù)，甲需重新申請

參考答案：AB

本題解釋：

【答案】AB。解析：行政許可有效期限屆滿，并不自動延續(xù)，而是需要被許可

人向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請。根據(jù)《行政許可法》第50條的規(guī)

定，被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有

效期屆滿30日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請。但是，法律、法

規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請，在該

行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予

延續(xù)。提出申請的期限為該行政許可有效期限屆滿前的一定日期，而不能在行

政許可期限屆滿后提出。甲行政許可的有效屆滿期為2006年10月1日，應(yīng)當(dāng)

在此之前的一定期限內(nèi)提出。A選項(xiàng)說法正確。甲在地方規(guī)章有著不同于行政

許可法一般期限情況下，依照規(guī)章規(guī)定的45日提出延續(xù)申請的做法是正確的。

B選項(xiàng)判斷正確。行政機(jī)關(guān)接受被許可人的延續(xù)申請應(yīng)當(dāng)在行政許可有效期限

屆滿前作出決定，但行政許可并未統(tǒng)一規(guī)定作出延續(xù)決定的期限為30日。C選

項(xiàng)說法錯誤。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是在2006年10月1日以前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)決

定。行政機(jī)關(guān)超越這一期限未作決定，則視為甲的行政許可已經(jīng)被準(zhǔn)予延續(xù)。D

選項(xiàng)說法錯誤。

34、多選題行政復(fù)議參加人包括

A:申請人

B:證人

C:被申請人

D:復(fù)議中的第三人

參考答案：ACD

本題解釋：

參考答案:A,C,D

【解析】ACD［解析］行政復(fù)議參加人是指具備法律賦予的資格參加行政復(fù)議活動

并維護(hù)自己合法權(quán)益的當(dāng)事人以及與當(dāng)事人地位相近的人，包括申請人、被申

請人、復(fù)議中的第三人。故正確答案為ACDo

35、單選題行政監(jiān)督的對象是一

A:行政相對方

B:行政主體

C:國家行政機(jī)關(guān)

D:行政主體及其公務(wù)員

參考答案：D

本題解釋：

參考答案.

【解析】根據(jù)《行政監(jiān)督法》的規(guī)定，行政監(jiān)督的對象就是各級國家行政機(jī)關(guān)

及其工作人員，這是由行政制度本身的性質(zhì)所決定的，概括起來有兩類：一是

各級中央國家機(jī)關(guān)及其工作人員在其職權(quán)范圍內(nèi)可以依法作出各種行政行為的

國家工作人員；二是指在地方，以各級人民政府為統(tǒng)帥的各級各類地方行政機(jī)關(guān)

及其工作人員在其職權(quán)范圍內(nèi)可以作出各種行政行為的國家行政工作人員。

36、單選題具體行政行為的效力不包括

A:執(zhí)行力

B:拘束力

C:確定力

D:公信力

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do

37、單選題關(guān)于行政處罰和刑罰的折抵，下列說法不正確的是？

A:行政拘留可以折抵拘役

B:行政拘留可以折抵有期徒刑

C:沒收違法所得可以折抵沒收財(cái)產(chǎn)

D:罰款可以折抵罰金

參考答案：C

本題解釋：

【答案】c。解析：《行政處罰法》第28條規(guī)定，“違法行為構(gòu)成犯罪，人民

法院判處拘役或者有期徒刑時(shí)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的，應(yīng)當(dāng)依

法折抵相應(yīng)刑期。違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時(shí)，行政機(jī)關(guān)己經(jīng)給

予當(dāng)事人罰款的，應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金?！?/p>

38、單選題行政執(zhí)法的失效方式包括.

A:撤銷

B:廢止

C:延期

D:變更

參考答案：A

本題解釋：

【答案】A。解析：行政執(zhí)法是指在實(shí)施國家公共行政管理職能的過程中，法定

的國家行政機(jī)關(guān)和得到法律、法規(guī)授權(quán)的組織依照法定程序?qū)嵤┬姓梢?guī)

范，以達(dá)到維護(hù)公共利益和服務(wù)社會的目的的行政行為；撤銷能使行政執(zhí)法失

效。故本題答案為Ao

39,判斷題行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行活動時(shí)總是以行政主體的身份出現(xiàn)。一

參考答案：錯誤

40、單選題行政決策的內(nèi)容、依據(jù)和結(jié)果要通過多種形式向社會公示，屬于行政決策的一

A:依法決策原則

B:科學(xué)決策原則

C:民主決策原則

D:公開決策原則

參考答案：D

本題解釋：

參考答案.

41、單選題行政復(fù)議是監(jiān)督行政的一種制度化、規(guī)范化的,也是國家行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部為依法

行政而進(jìn)行自我約束的重要機(jī)制。

A:行政裁決行為

B:行政救濟(jì)行為

C:行政監(jiān)督行為

D:行政審查行為

參考答案：C

本題解釋：

【答案】C。解析：行政復(fù)議，是指法定的行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政相對人的請求，按

照法定程序依法對引起爭議的具體行政行為進(jìn)行復(fù)查并作出裁決的活動。行政

復(fù)議是監(jiān)督行政的一種重要形式，是上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)的行政行為

活動進(jìn)行監(jiān)督的一種制度化、規(guī)范化的表現(xiàn)，是行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部為依法行政

而進(jìn)行自我糾正錯誤的重要法律制度。

42、單選題行政授權(quán)的正確理解是

A:權(quán)力下放

B:責(zé)任下放

C:權(quán)力與責(zé)任一起下放

D:權(quán)力下放.但授權(quán)者仍承擔(dān)最終責(zé)任

參考答案：D

本題解釋：

參考答案:D【解析】行政授權(quán)是指領(lǐng)導(dǎo)者把一些本屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)的事,

通過一定的程序委托給部下處理，以便及時(shí)有效地完成特定任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)活動。

領(lǐng)導(dǎo)者把一部分權(quán)力和任務(wù)下授以后，仍對下屬工作的優(yōu)劣成敗負(fù)有最終責(zé)

任。故D項(xiàng)正確。

43、單選題某市交警大隊(duì)以趙某違章停車為由，依有關(guān)規(guī)定，決定暫扣趙某1個月的駕駛執(zhí)照。這一

行為屬于一

A:行政強(qiáng)制執(zhí)行

B:行政監(jiān)督檢查

C:行政處罰

D:行政強(qiáng)制措施

參考答案：C

本題解釋：

C【解析】《行政處罰法》第8條規(guī)定：“行政處罰的種類：（一）警告；

（-）罰款；（三）沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；（四）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；（五）

暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（六）行政拘留；（七）法律、行政

法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。，'據(jù)此可知，暫扣駕駛執(zhí)照的行為屬于行政處

罰。故應(yīng)選C。

44、單選題行政主體資格的法律要件，是指對即將成為行政主體的組織在法律上所設(shè)定的條件。它也

可以視為行政法律規(guī)范對行政主體的具體規(guī)定。一般說來，行政主體資格的法律要件有三項(xiàng)：享有行政職

權(quán)、能以己之名義開展行政活動和。

A:獨(dú)立承擔(dān)政治責(zé)任

B:獨(dú)立承擔(dān)行政責(zé)任

C:獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任

D:獨(dú)立承擔(dān)社會責(zé)任

參考答案：C

本題解釋：

答案：C

解析：

行政主體是指享有行政職權(quán)，以自己的名義行使行政職權(quán)并獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的組

織。

構(gòu)成要件包括：

第一、享有一定的行政執(zhí)法權(quán)。

第二、有權(quán)以自己的名義實(shí)施行政執(zhí)法行為。

第三、承擔(dān)由行政執(zhí)法行為所產(chǎn)生的法律后果。

故正確答案為Co

45、單選題下列關(guān)于行政處罰中"一事不再罰原則"的表述正確的是一

A:針對同一個違法行為，不能進(jìn)行多次行政處罰

B:針對同一個違法行為，不能進(jìn)行兩次或兩次以上的罰款

C:針對同一個違法行為，不能由兩個或兩個以上的行政機(jī)關(guān)處罰

D:針對同一個違法行為，不能依據(jù)同一■法律規(guī)范進(jìn)行兩次或兩次以上的處罰

參考答案：D

本題解釋：

【答案】D。解析：“一事不再罰”是行政處罰的適用的原則，是指對相對人的

同一個違反行政管理秩序的行為，不得以同一理由和依據(jù)，給予兩次以上的行

政處罰。

(1)針對一個違法行為，一個或者數(shù)個行政主體不能根據(jù)同一法律規(guī)范再次作

出處罰；但如果依法應(yīng)當(dāng)對同一違法行為并處數(shù)種處罰的，依法在給予其中一

種處罰后，再給予其他應(yīng)并處的行政處罰，是允許的。(2)針對同一違法行

為，一個或者數(shù)個行政主體不能根據(jù)不同的法律規(guī)范作出同一種類處罰。

46、單選題行政發(fā)展的主要目的是_

A:降低行政成本

B:優(yōu)化資源整合

C:精簡行政機(jī)構(gòu)

D:提升行政能力

參考答案：D

本題解釋：

【答案】D。解析：所謂行政發(fā)展，是指行政主體在特定的環(huán)境中，通過一定的

方法和途徑，突破、重塑和優(yōu)化原有的行政體系，不斷完善行政功能，實(shí)現(xiàn)特

定價(jià)值追求和政策目標(biāo)，創(chuàng)造良好運(yùn)行狀態(tài)，達(dá)到價(jià)值和現(xiàn)實(shí)相統(tǒng)一，朝著更

高一級形態(tài)發(fā)展的正向態(tài)勢。所以目的是提升行政能力。故本題答案為D。

47、單選題行政管理中的“能級原理”應(yīng)用到實(shí)際生活中就是我們?nèi)粘＝?jīng)常說的

A:用人不疑

B:知人善任

C:因勢利導(dǎo)

D:統(tǒng)籌兼顧

參考答案：D

本題解釋：

參考答案：D

【解析】能級原理，是指管理的組織結(jié)構(gòu)與組織成員的能級結(jié)構(gòu)必須相互適應(yīng)

和協(xié)調(diào)，這樣才能提高管理效率，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。應(yīng)用到實(shí)際生活中就是統(tǒng)籌

兼顧、合理籌劃、兼顧全面。故選D。

48、單選題行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員一般應(yīng)為一

A:1人至2人

B:2人以上

C:3人以上單數(shù)

D:5人以上單數(shù)

參考答案：B

本題解釋：

根據(jù)《行政處罰法》第三十七條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法

人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)

人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)

制作筆錄。

49、單選題行政法制外部監(jiān)督是指_____.

A:行政系統(tǒng)以外的國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督

B:行政系統(tǒng)以外的司法機(jī)關(guān)監(jiān)督

C:行政系統(tǒng)自身的監(jiān)督

D:行政系統(tǒng)以外的國家權(quán)力機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督

參考答案：D

本題解釋：

參考答案.【解析】行政法制監(jiān)督，既包括國家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的自我監(jiān)督，又包

括行政系統(tǒng)外部環(huán)境對行政系統(tǒng)的監(jiān)督。我國行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督體系，包括

國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、國家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、政黨監(jiān)督、社會及輿論監(jiān)督。故

選Do

50、單選題行政機(jī)關(guān)公開政府信息的原則不包括_____

A:公平

B:公正

C:平等

D:便民

參考答案：C

本題解釋：

【答案】Co解析：政府信息公開基本原則：（一）公正、公平、便民原則;

（-）及時(shí)、準(zhǔn)確原則；（三）保護(hù)公共利益原則。

51、單選題某蔬菜食品公司因銷售假酒，被工商局處以罰款5000元、停業(yè)整頓的行政處罰。工商局

的上述處罰

A:是錯誤的，只能實(shí)施停業(yè)整頓的處罰

B:是錯誤的，只能實(shí)施罰款5000元的處罰

C:是正確的，不違反一事不再罰的原則

D:是錯誤的，只能在停業(yè)整頓與罰款中選擇一種實(shí)施處罰

參考答案：C

本題解釋：

【答案】Co解析：《行政處罰法》第24條規(guī)定：“對當(dāng)事人的同一違法行

為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰"O可見，一事不再罰的范圍是有限

的，僅僅限制的是二次以上罰款的行政處罰。

52、單選題下列選項(xiàng)中不能提起行政更議的行為是_____

A:某市公安車管部門發(fā)布了排氣量在1升以下的汽車不予上牌照的規(guī)定，并據(jù)此對吳某汽車不予上牌照

的行為

B:某鄉(xiāng)政府發(fā)布通告勸導(dǎo)農(nóng)民種植高產(chǎn)農(nóng)作物的行為

C:城建部門將施工企業(yè)的資質(zhì)由一級變更為二級的行為

D:民政部門對王某成立社團(tuán)的申請不予批準(zhǔn)的行為

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B解析：根據(jù)行政復(fù)議法關(guān)于行政復(fù)議范圍的規(guī)定，A、C、D是可以提

出行政復(fù)議的，而B是一種行政指導(dǎo)，不屬于提起行政復(fù)議的范圍，所以選擇

B。

53、單選題行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員一般應(yīng)為

A:1AS2人

B:2人以上

C:3人以上單數(shù)

D:5人以上單數(shù)

參考答案：B

本題解釋：

參考答案：B

【解析】B［解析］行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并

應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。

54、判斷題行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)具有不對等性。

參考答案：正確

55、單選題潘某不服某衛(wèi)生局的行政處罰決定，向法院提起訴訟。訴訟過程中，衛(wèi)生局撤銷了原處罰

決定，潘某遂向法院申請撤訴，法院作出準(zhǔn)予撤訴的裁定。一周后，衛(wèi)生局又以同一事實(shí)和理由作出了與

原處罰決定相同的決定。下列哪一種說法是正確的？_____

A:潘某可以撤回撤訴申請，請求法院恢復(fù)訴訟，繼續(xù)席理該案

B:潘某可以對法院所作的準(zhǔn)予撤訴裁定提出上訴

C:潘某可以申請?jiān)賹?，請求法院撤銷準(zhǔn)予撤訴的裁定

D:潘某可以對衛(wèi)生局新的處罰決定提起訴訟

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：A項(xiàng)錯誤。由于人民法院已經(jīng)作出了準(zhǔn)予撤訴的裁定，訴訟

程序已經(jīng)終結(jié)，所以潘某不能撤回撤訴申請，請求法院恢復(fù)訴訟繼續(xù)審理該

案。

B項(xiàng)錯誤。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干

問題的解釋》第36條規(guī)定，人民法院裁定準(zhǔn)許原告撤訴后，原告以同一事實(shí)和

理由重新起訴的，人民法院不予受理。準(zhǔn)予撤訴的裁定確有錯誤，原告申請?jiān)?/p>

審的，人民法院應(yīng)當(dāng)通過審判監(jiān)督程序撤銷原準(zhǔn)予撤訴的裁定，重新對案件進(jìn)

行審理。本題目中人民法院準(zhǔn)予撤訴的裁定，并沒有任何錯誤，所以潘某既不

能對法院所作的準(zhǔn)予撤訴裁定提出上訴，也不能申請?jiān)賹?，請求法院撤銷準(zhǔn)予

撤訴的裁定。C項(xiàng)錯誤。理由同B0

D項(xiàng)正確。衛(wèi)生局在案例結(jié)束后，又作了與原具體行政行為相同的行為，屬于

一個新的行政行為，潘某可以對衛(wèi)生局新的處罰決定提起行政訴訟。

56、單選題下列不屬于行政監(jiān)察范圍的是_

A:受理對國家公務(wù)員違反行政紀(jì)律的控告

B:調(diào)查處理國家公務(wù)員違反行政紀(jì)律的行為

C:國家公務(wù)員與他人的民事糾紛

D:受理國家公務(wù)員不服行政處分決定的申訴

參考答案：C

本題解釋：

【答案】Co解析：《行政監(jiān)察法》第18條規(guī)定：“監(jiān)察機(jī)關(guān)為行使監(jiān)察職

能，履行下列職責(zé)：（一）檢查國家行政機(jī)關(guān)在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和人民

政府的決定、命令中的問題；（二）受理對國家行政機(jī)關(guān)、屆家公務(wù)員和國家

行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反行政紀(jì)律行為的控告、檢舉；（三）調(diào)查處理國

家行政機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反行政紀(jì)律的行

為；（四）受理國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員不服主管行政機(jī)關(guān)

給予行政處分決定的申訴，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他由監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的

申訴；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定由監(jiān)察機(jī)關(guān)履行的其他職責(zé)。故本題答案為

C

57、多選題下列有關(guān)行政賠償訴訟時(shí)效，表述不正確的有_____。

Λ:賠償請求人單獨(dú)提起行政賠償訴訟，可以在賠償義務(wù)機(jī)關(guān)處理之日起或處理期限屆滿之日起3個月內(nèi)

提出

B:公民、法人或其他組織在提起行政訴訟的同時(shí)一并提出行政賠償請求的，其起訴期限按照行政訴訟起

訴期限的規(guī)定執(zhí)行

C:行政案件的原告可以在提出行政訴訟后至人民法院一審判決前，提出行政賠償請求

D:賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定時(shí)，未告知賠償請求人的訴權(quán)或者起訴期限，致使賠償請求人逾期向人民

法院起訴的，其起訴期限從賠償請求人實(shí)際知道訴權(quán)或者起訴期限時(shí)計(jì)算，但逾期的期間自賠償請求人收

到賠償決定時(shí)起2個月期滿之日起計(jì)算

參考答案：ACD

本題解釋：

ACD［解析］《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》第22條規(guī)

定：“賠償請求人單獨(dú)提起行政賠償訴訟，可以在向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)遞交賠償申

請后的兩個月屆滿之日起三個月內(nèi)提出。"故A項(xiàng)表述錯誤。該規(guī)定第23條規(guī)

定：“公民、法人或者其他組織在提起行政訴訟的同時(shí)一并提出行政賠償請求

的，其起訴期限按照行政訴訟起訴期限的規(guī)定執(zhí)行。行政案件的原告可以在提

起行政訴訟后至人民法院一審?fù)徑Y(jié)束前，提出行政賠償請求。”故B項(xiàng)表述

正確，C項(xiàng)表述錯誤。該規(guī)定第24條規(guī)定：“賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定時(shí)，

未告知賠償請求人的訴權(quán)或者起訴期限，致使賠償請求人逾期向人民法院起訴

的，其起訴期限從賠償請求人實(shí)際知道訴權(quán)或者起訴期限時(shí)計(jì)算，但逾期的期

間自賠償請求人收到賠償決定之日起不得超過一年?！惫蔇項(xiàng)表述錯誤。因

此，本題應(yīng)選ACD0

58、單選題行政決策的內(nèi)容、依據(jù)和結(jié)果要通過多種形式向社會公示，屬于行政決策的

A:依法決策原則

B:科學(xué)決策原則

C:民主決策原則

D:公開決策原則

參考答案：D

本題解釋：

參考答案:D【解析】依法決策原則是指在決策的整個過程中始終遵循法律的制

約和規(guī)范，堅(jiān)持法律優(yōu)先原則，確保行政決策各個環(huán)節(jié)在法律的范圍內(nèi)運(yùn)行。

科學(xué)決策原則是指在決策過程中廣泛應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)思想、理論和技術(shù)，尊重

事物發(fā)展客觀規(guī)律，為決策提供可靠的客觀依據(jù)，降低決策風(fēng)險(xiǎn)，提高決策質(zhì)

量。民主決策原則是指在決策過程中要使不同意見和利益得到充分和客觀的表

達(dá)，行政決策應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持集體討論、表決，防止和杜絕個人專斷。決策與群眾密

切相關(guān)的重要事項(xiàng)，要在決策前廣泛征求有關(guān)部門和群眾意見。公開決策原則

是指除依法應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外，行政決策的內(nèi)容、依據(jù)和結(jié)果要通過多種形式

向社會公示，保障市民時(shí)行政決策事項(xiàng)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和救濟(jì)權(quán)。故選D。

59、單選題行政領(lǐng)導(dǎo)者為較好完成行政任務(wù)必須采取的一種領(lǐng)導(dǎo)方式是

A:強(qiáng)制方式

B:說服方式

C:激勵方式

D:示范方式

參考答案：C

本題解釋：

【答案】C。解析：行政領(lǐng)導(dǎo)指國家行政管理中的領(lǐng)導(dǎo)，是國家行政機(jī)關(guān)中主管

職能的承擔(dān)者依法行使國家權(quán)力，組織和管理行政事務(wù)所進(jìn)行的行政活動的通

稱。行政領(lǐng)導(dǎo)的主要方法有：（1）強(qiáng)制方式。一個行政組織要協(xié)調(diào)一致，高效

率地完成組織目標(biāo)，必須要建立組織成員必須執(zhí)行的指示或命令。這種采取發(fā)

布有權(quán)威性、非執(zhí)行不可的指示、命令的領(lǐng)導(dǎo)方式，就是強(qiáng)制方式。強(qiáng)制方式

是任何行政領(lǐng)導(dǎo)都要采取的一種方法。（2）說服方式。指領(lǐng)導(dǎo)者在工作中通過

啟發(fā)、勸告、誘導(dǎo)、商量、建議等，使被領(lǐng)導(dǎo)者接受并貫徹自己的意圖。在大

多數(shù)情況下，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)盡量采用說服方式。但是，說服不是萬能的，說服方式

在完成高度保密的緊急任務(wù)時(shí)往往不適用。（3）激勵方式。指領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用物質(zhì)

或精神鼓勵的手段激發(fā)被領(lǐng)導(dǎo)者的工作積極性，以達(dá)到工作目標(biāo)。要使組織成

員安心愉快地工作，就要為他們提供相應(yīng)的物質(zhì)、精神條件。激勵方式是行政

領(lǐng)導(dǎo)者為較好地完成行政任務(wù)必須采取的一種領(lǐng)導(dǎo)方法。C項(xiàng)正確。（4）示范

方式。示范方式是領(lǐng)導(dǎo)者以本人"身教”或者樹立榜樣、典型，供組織成員仿

效、學(xué)習(xí)的一種領(lǐng)導(dǎo)方式。示范方式除了在品德、風(fēng)氣方面起到積極作用外，

還能夠提供好的工作方法供人學(xué)習(xí)參考，如果能恰當(dāng)運(yùn)用是卓有成效的。

60、單選題行政訴訟是由_____機(jī)關(guān)或團(tuán)體來主持的。

A:原行政機(jī)關(guān)

B:人民法院

C:原行政行為的上級行政機(jī)關(guān)

D:人民檢察院

參考答案：B

本題解釋：

參考答案:B【解析】《行政訴訟法》第1條規(guī)定，為保證人民法院正確、及時(shí)

審理行政案件，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)

依法行使行政職權(quán)，根據(jù)憲法制定本法。由此可知行政訴訟案件由人民法院審

理。故本題答案選B.

61、判斷題行政法就是行政機(jī)關(guān)制定的法。

參考答案：錯誤

本題解釋：

錯誤（否）

62、單選題行政處罰由_____的享有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。

A:違法行為人住所地

B:違法行為人經(jīng)常居住地

C:違法行為發(fā)生地

D:行政機(jī)關(guān)所在地

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C【解析】《行政處罰法》第二十條規(guī)定，行政處罰由違法行為發(fā)生

地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)

另有規(guī)定的除外。故選C。

63、單選題關(guān)于行政許可程序，下列哪一選項(xiàng)是正確的？______

A:對依法不屬于某行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的行政許可申請，行政機(jī)關(guān)作出不予受理的決定，應(yīng)向當(dāng)事人出

具加蓋該機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證

B:行政許可聽證均為依當(dāng)事人申請的聽證，行政機(jī)關(guān)不能主動進(jìn)行聽證

C:行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，除涉及國家秘密的，均應(yīng)一律公開

D:所有的行政許可適用范圍均沒有地域限制，在全國范圍內(nèi)有效

參考答案：A

本題解釋：

【答案】A。解析：《行政許可法》第32條規(guī)定：“申請事項(xiàng)依法不屬于本行

政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政

機(jī)關(guān)申請；行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)

專用印章和注明日期的書面憑證?！盇正確。

第46條規(guī)定："法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)，或者行

政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)

向社會公告，并舉行聽證。”B項(xiàng)行政機(jī)關(guān)不能主動進(jìn)行聽證的說法錯誤。

第40條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)

查閱。第5條第2款規(guī)定，行政許可的實(shí)施和結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘

密或者個人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開。”C將涉及商業(yè)秘密和個人隱私的情況排

除，錯誤。

第41條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制

的，申請人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效。"這一規(guī)定強(qiáng)調(diào)了前提是法律

行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，而非所有的行政許可，所以D錯誤。

64、單選題行政行為對相對人生效不適于以下哪種情況？

A:行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署同意

B:執(zhí)法人員送達(dá)行政處理決定

C:行政規(guī)章公布于政府公報(bào)

D:執(zhí)法人員口頭告知

參考答案：A

本題解釋：

【答案】A。解析：行政行為并非作出就生效，只有在行政行為為相對方知曉時(shí)

才能開始生效。故本題答案選A

單

65行政處罰作為維護(hù)行政管理秩序的?種手段，與其他手段相比較，它具有

強(qiáng):

A:

保:

B:-

受-

C:二

侵

一

D:二

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】行政處罰的特點(diǎn)有：

(1)決定并實(shí)施行政處罰的主體為特定的行政主體。

(2)行政處罰只適用于違反行政法律規(guī)范的行為。

(3)行政處罰的對象一般為被認(rèn)為實(shí)施了行政違法行為的公民、法人和其他組

織，也即行政法律關(guān)系中的外部相對人，包括國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個人。

(4)行政處罰是違法者承擔(dān)行政法律責(zé)任的一種表現(xiàn)形式。

(5)行政處罰是一種以制裁為內(nèi)容的具體行政行為。

66、單選題行政處罰只能一。

A:對有行政隸屬關(guān)系的人實(shí)施

B：由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行

C:處罰公務(wù)員或公民個人，而不能處罰單位或組織

D:是國家特定行政機(jī)關(guān)對違反行政法的個人或組織依法采取的懲戒措施

參考答案：D

本題解釋：

參考答案:D

【解析】D【解析】行政處罰，是指具有行政處罰權(quán)的行政主體，對違反行政管

理秩序但尚未構(gòu)成犯罪的公民、法人和其他組織所實(shí)施的一種行政制裁。按照

法律規(guī)定，具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事

務(wù)職能的組織，才能在法定職權(quán)或授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。

67、多選題某私營企業(yè)違法經(jīng)營，主管行政機(jī)關(guān)準(zhǔn)備對其作出行為罰，具體措施可能是一

A:治安拘留

B：責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

C:罰款

D:吊銷營業(yè)執(zhí)照

參考答案：BD

本題解釋：

【答案】BD。解析：行為罰亦稱能力罰，是行政主體對違反行政法律規(guī)范的行

政相對方所采取的限制或剝奪其特定行為能力或資格的一種處罰措施。行為罰

包括責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或吊銷許可證執(zhí)照兩種形式。

68、多選題下面關(guān)于行政許可設(shè)定的說法，哪些是正確的？______

A:行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的，可以不設(shè)行政許可

B:省、自治區(qū)、直轄市人民政府在必要時(shí)，確需實(shí)施行政許可的，可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許

可

C:地方性法規(guī)可以對法律設(shè)定的行政許可作出具體的規(guī)定，必要時(shí)可以根據(jù)情況增設(shè)行政許可

D:地方性法規(guī)不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可

參考答案：AD

本題解釋：

【答案】AD0解析：根據(jù)《行政許可法》第14條，必要時(shí)，國務(wù)院可以采用發(fā)

布決定的方式設(shè)定行政許可，所以B選項(xiàng)不正確。根據(jù)第16條規(guī)定，法規(guī)、規(guī)

章對實(shí)施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)行政許可，所以，C

選項(xiàng)也不正確。A選項(xiàng)符合第13條的規(guī)定，D選項(xiàng)符合第15條的規(guī)定。

69、多選題行政復(fù)議撤銷決定的適用情形有

A:超越職權(quán)

B:濫用職權(quán)

C:適用法律錯誤

D:具體行政行為明顯不當(dāng)

參考答案：ABCD

本題解釋：

【答案】ABCDo解析：《行政復(fù)議法》第28條第3款規(guī)定，行政復(fù)議撤銷決定

的適用情形有（1）主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的；（2）適用依據(jù)錯誤的；（3）

違反法定程序的；（4）超越或者濫用職權(quán)的；（5）具體行政行為明顯不當(dāng)

的。由此可見本題正確答案為ABCDo

70、單選題行政立法的主體是

Λ:國家機(jī)關(guān)

B:國家權(quán)力機(jī)關(guān)

C:國家行政機(jī)關(guān)

D:國家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C【解析】行政立法不同于一般意義上的立法，一授立法指的是立法

機(jī)關(guān)的立法活動。行政立法就是國家行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律在職權(quán)范圍之內(nèi)依照法

定程序制定行政法律法規(guī)、部門規(guī)章、單行條例等。行政立法的主體應(yīng)該是行

政機(jī)關(guān)，而不是其他的國家機(jī)關(guān)。故選C。

71、單選題法院在審理某藥品行政處罰案時(shí)查明，藥品監(jiān)督管理局在作出處罰決定前拒絕聽取被處罰

人甲的陳述申辯。下列關(guān)于法院判決的哪種說法是正確的？_____

A:拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應(yīng)判決撤銷行政處罰決定，并判令被告重新作出具體行政行為

B:拒絕聽取陳述申辯屬于程序瑕疵，應(yīng)判決駁回原告的訴訟請求

C:拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應(yīng)判決確認(rèn)行政處罰決定無效

D:拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應(yīng)判決確認(rèn)行政處罰決定不能成立

參考答案：C

本題解釋：

【答案】Co解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第57

條第2款規(guī)定：“有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行

為違法或者無效的判決……（三）被訴具體行政行為依法不成立或者無效

的。"藥品監(jiān)管局未聽取被處罰人的陳述申辯即作出處罰決定，屬違反法定程

序，應(yīng)判決無效，所以C正確，ABD錯誤。

72、多選題行政裁決與行政仲裁的共同點(diǎn)有

A:都是作為一種民間活動出現(xiàn)的

B：都是行政機(jī)關(guān)以第三者的身份裁斷的

C:處理對象都是民事爭議

D:都是行政機(jī)關(guān)運(yùn)用行政權(quán)力的過程

參考答案：BCD

本題解釋：

參考答案:B,C,D

【解析】BCD【解析】行政裁決和行政仲裁都是行政司法的內(nèi)容，行政機(jī)關(guān)作為

中立者居中裁判，處理行政相對人之間的各種爭議，主要是民事上的糾紛。由

于其代表的是國家行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)解裁決因而也是國家行政權(quán)力的一種方式。

73、單選題《行政處罰法》規(guī)定，作為例外，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款。但在下列哪

種情況下，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款？.

A:依法給予二十元以下罰款的

B:不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的

C:不適用聽證程序作出罰款決定的

D:不出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的

參考答案：D

本題解釋：

【答案】D。解析：《行政處罰法》第49條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)

場收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰

款收據(jù)；不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。

74、多選題《行政許可法》的立法宗旨有.

A:規(guī)范行政許可的設(shè)定和實(shí)施

B:保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益

C:維護(hù)公共利益和社會秩序

D:保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理

參考答案:ABCD

本題解釋：

ABCD［解析］《行政許可法》第1條規(guī)定：“為了規(guī)范行政許可的設(shè)定和實(shí)施，

保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)公共利益和社會秩序，保障和監(jiān)

督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，根據(jù)憲法，制定本法。”故應(yīng)選ABCDo

75、單選題行政復(fù)議中，被申請人不按照《行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具

體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)____。

A:決定撤銷該具體行政行為

B:決定維持該具體行政行為

C:決定變更該具體行政行為

D:確認(rèn)該具體行政行為違法

參考答案：A

本題解釋：

正確答案：A

答案解析：

《行政復(fù)議法》第28條規(guī)定，被申請人不按照本法第二十三條的規(guī)定提出書面

答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具

體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為。A項(xiàng)正確。

76、單選題國務(wù)院發(fā)布的《耕地占用稅條例》規(guī)定："本條例的實(shí)施辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市

人民政府根據(jù)本條例的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況制定，并報(bào)財(cái)政部備案。”據(jù)此，各省級人民政府制

定實(shí)施辦法的行為屬于_____

A:特別授權(quán)立法

B:中央行政立法

C:一般授權(quán)立法

D:補(bǔ)充性立法

參考答案：C

本題解釋：

【答案】C。解析：特別授權(quán)立法是指依據(jù)特定法律、法規(guī)授權(quán)或者依據(jù)國家權(quán)

力機(jī)關(guān)或上級國家行政機(jī)關(guān)通過專門決議的委托，制定規(guī)范性法律文件的行

為。

中央行政立法是指中央行政機(jī)關(guān)即國務(wù)院及其各部門制定行政法規(guī)和部門規(guī)章

的活動。

補(bǔ)充性行政立法是指為了補(bǔ)充已頒行的法律、法規(guī)的內(nèi)容而制定規(guī)范性文件的

活動。

國家行政機(jī)關(guān)直接依照憲法和有關(guān)組織法規(guī)定的職權(quán)，制定行政法規(guī)和行政規(guī)

章的活動，屬于一般授權(quán)立法。故本題應(yīng)選Co

77.單選題行政處罰_____。

A:對有行政隸屬關(guān)系的人實(shí)施

B:由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行

C:處罰公務(wù)員或公民個人，而不能處罰單位或組織

D:是國家特定行政機(jī)關(guān)對違犯行政法的個人或組織依法采取的懲戒措施

參考答案：D

本題解釋：

【答案】D。解析：實(shí)行行政處罰的主體是享有法定的行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)或

法律法規(guī)授權(quán)的組織或行政機(jī)關(guān)委托的組織，并不要求與被行政處罰的主體之

間存在行政隸屬關(guān)系。但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。A、

B項(xiàng)錯誤。行政處罰的適用對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織，C

項(xiàng)錯誤。故本題答案選D0

78題