鎮(zhèn)開展農惠情況匯報

第頁鎮(zhèn)開展農惠情況匯報編者按：本文主要從農業(yè)和農民直接補貼的落實情況；新農村建設工程落實情況；農村“三資”工作管理情況；存在問題進行講述。其中，主要包括：2008年至2009年8月底區(qū)財政共計撥入惠農資金2340多萬元，已全部通過“一卡通”形勢直接向農民兌付、村村通、飲用水水工程：近年來我鎮(zhèn)村村通、飲用水水工程落實進展快，其中由財政專項資金安排的村村通工程12項，共計投入資金672.9萬元；飲用水工程2項，共計投入資金1000多萬元；工程已全部按照計劃完成建設任務、農村沼氣池建設：我鎮(zhèn)積極宣傳沼氣池建設的意義，好處，國家政策的優(yōu)惠條件，建設標準和程序。在區(qū)能源辦的支持下，我鎮(zhèn)的沼氣池建設，從無到有，從有到多，從未見過，到現(xiàn)在的熟練使用，群眾告別了煙熏火療，用上了干凈氣、專業(yè)技術培訓工程情況：我鎮(zhèn)有針對性地進行了多次培訓、家電下鄉(xiāng)工作正在有序地開展、切實加強集體資源管理，壯大集體經濟、逐步規(guī)范財務管理制度，強化民主監(jiān)督、加強財政審計監(jiān)督，我鎮(zhèn)于近期對各村固定資產進行了全面登記造冊，確保村級資產安全、村民民主理財小組沒有充分發(fā)揮作用、村級財務公開有待于進一步規(guī)范、部分村非生產性支出過大，對此鎮(zhèn)政府主要負責人已找相關村負責人進行了必要的談話，已對個別村主要負責人進行了崗位調整等，具體材料請詳見：

為迎接省對我鎮(zhèn)強農惠農政策及農村“三資”政策落實情況的檢查，根據(jù)市、區(qū)財政局的要求，針對這次專項檢查的主要內容，我鎮(zhèn)成立了由紀委遷頭，財政、農經組織的聯(lián)合自查自糾小組，對全鎮(zhèn)18個村（居）進行了全面的自查自糾，現(xiàn)將這次開展強農惠農和“三資”政策落實情況的自查自糾工作情況匯報如下。

一、農業(yè)和農民直接補貼的落實情況。

2008年至2009年8月底區(qū)財政共計撥入惠農資金2340多萬元，已全部通過“一卡通”形勢直接向農民兌付。

二、新農村建設工程落實情況。

1、村村通、飲用水水工程。近年來我鎮(zhèn)村村通、飲用水水工程落實進展快，其中由財政專項資金安排的村村通工程12項，共計投入資金672.9萬元；飲用水工程2項，共計投入資金1000多萬元；工程已全部按照計劃完成建設任務。我們在項目申報和建設過程中，基本能嚴格按照相關文件的要求，認真按照程序開展工作。群眾滿意度很高。

2、農村沼氣池建設。我鎮(zhèn)積極宣傳沼氣池建設的意義，好處，國家政策的優(yōu)惠條件，建設標準和程序。在區(qū)能源辦的支持下，我鎮(zhèn)的沼氣池建設，從無到有，從有到多，從未見過，到現(xiàn)在的熟練使用，群眾告別了煙熏火療，用上了干凈氣。

3、專業(yè)技術培訓工程情況。我鎮(zhèn)有針對性地進行了多次培訓。

4、家電下鄉(xiāng)工作正在有序地開展。

三、農村“三資”工作管理情況

1、切實加強集體資源管理，壯大集體經濟。各村根據(jù)集體資源現(xiàn)狀，全面做好資源名稱、面積（數(shù)量）等摸底登記工作。對集體資源發(fā)包，租賃、出讓等方案，由農民代表會議討論通過，采取招投標方式確定經營權和承包人。規(guī)范發(fā)包承包雙方的各項程序，防止發(fā)生各種違法違規(guī)行為，切實保護國家、集體和當事人的合法權益。

2、逐步規(guī)范財務管理制度，強化民主監(jiān)督。我鎮(zhèn)成立了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村財務核算中心”，全面實行村賬鎮(zhèn)管。為避免村級資金被占用、挪用和平調，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村財務核算中心”在明確村級資金所有權、審批權、使用權“三權”不變的前提下，規(guī)范了財務管理，嚴肅了財經紀律，提高了透明度。一是全面建章立制。為進一步規(guī)范財務管理，村級組織堅持“一支筆”審批制度。村級各項費用開支單據(jù)必須有證明人、經手人簽字，村主管財務的負責人審批方可入帳。重大項目支出，必須有村民代表會議討論通過的會議紀要附件，才能審批報銷入帳。二是統(tǒng)一專用收據(jù)。為加強財務管理，防止財務混亂，明確了村集體所有收入，必須統(tǒng)一使用由區(qū)農村經營管理部門監(jiān)制的《XX市居巢區(qū)村集體經濟組織統(tǒng)一收款收據(jù)》。為了監(jiān)督村級財務支出的合法性和合理性，各村還建立了民主理財小組，挑選具有政治素質高，工作作風硬、廉潔公正為民辦事的村民，組成民主理財小組，做到村集體各項經濟活動事項，都有民主理財小組參與、管理、監(jiān)督。在財務公開方面，每個村在村部顯眼的地方，設置了永久性財務公開欄，村集體財務嚴格按照農業(yè)部、監(jiān)察部規(guī)定的公開的內容、公開的程序，每個季度進行一次公開，重大的經濟事項以及群眾關心的熱點、難點問題及時公開。

3、加強財政審計監(jiān)督，我鎮(zhèn)于近期對各村固定資產進行了全面登記造冊，確保村級資產安全。

四、存在問題：

1、村民民主理財小組沒有充分發(fā)揮作用。

2、村級財務公開有待于進一步規(guī)范。

3、部分村非生產性支出過大，對此鎮(zhèn)政府主要負責人已找相關村負責人進行了必要的談話，已對個別村主要負責人進行了崗位調整。

4、截止2009年8月底我鎮(zhèn)村級債務數(shù)額為634.5萬元（其中2008年以來新增債務78.6萬元）。

通過開展這次強農惠農政策和“三資”政策落實情況的自查自糾，我鎮(zhèn)進一步建立和完善了各項監(jiān)管制度，規(guī)范了村級行政權力的運行，完善各項資金的管理和使用制度，做到有章可循，依法理財，不斷提高強農惠農資金的使用效益。扎實推進社會主義新農村建設，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農民群眾的切身利益。同時，也發(fā)現(xiàn)有部分工作做得不夠完善，還需繼續(xù)加強。如對家電下鄉(xiāng)補貼工作宣傳得較少，力度不夠。針對以上存在的問題，我鎮(zhèn)將動員和組織鎮(zhèn)、村干部樹立為民服務意識，增強為民服務本領，熱心為民服務，開拓思想，積極進取，以市場為導向，幫助農民找市場，尋求更多、更快、更好的致富