全面深化河長(zhǎng)制工作方案范文

?全面深化河長(zhǎng)制工作方案范文一、背景與目標(biāo)近年來(lái)，我國(guó)水環(huán)境治理取得了顯著成效，但仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。為貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，進(jìn)一步加強(qiáng)河湖管理保護(hù)，我們制定了全面深化河長(zhǎng)制工作方案。本方案旨在明確工作目標(biāo)，建立健全責(zé)任體系，確保河湖管理保護(hù)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二、工作原則1.堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。以保護(hù)和改善水環(huán)境為核心，充分發(fā)揮河長(zhǎng)制在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用。2.堅(jiān)持屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。明確各級(jí)河長(zhǎng)的職責(zé)，確保河湖管理保護(hù)工作落到實(shí)處。3.堅(jiān)持部門(mén)協(xié)同，社會(huì)參與。加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量參與河湖管理保護(hù)。4.堅(jiān)持依法治理，嚴(yán)格考核。依法依規(guī)開(kāi)展河湖管理保護(hù)工作，建立健全考核評(píng)價(jià)體系。三、組織架構(gòu)1.成立河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，市長(zhǎng)、市人大常委會(huì)主任、市政協(xié)主席擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員。2.設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)，分別由市、縣、鄉(xiāng)、村主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。3.成立河長(zhǎng)制辦公室，設(shè)在市水利局，負(fù)責(zé)日常工作。四、工作任務(wù)1.明確河湖管理保護(hù)目標(biāo)。按照“一河一策”原則，制定具體治理方案，明確水質(zhì)、水生態(tài)、水安全等方面的目標(biāo)。2.加強(qiáng)河湖巡查。各級(jí)河長(zhǎng)要定期對(duì)所負(fù)責(zé)的河湖進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。3.推進(jìn)河湖治理工程。加大河湖治理投入，實(shí)施重點(diǎn)治理工程，提升河湖水質(zhì)和水生態(tài)環(huán)境。4.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。依法嚴(yán)厲打擊非法排污、采砂、捕撈等行為，維護(hù)河湖管理秩序。五、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)河長(zhǎng)要高度重視河長(zhǎng)制工作，切實(shí)履行職責(zé)，確保工作落實(shí)。2.完善政策法規(guī)。加快制定和完善河長(zhǎng)制相關(guān)法規(guī)政策，為河湖管理保護(hù)提供法治保障。3.加大資金投入。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)資金支持，加大市、縣財(cái)政投入，確保河湖治理資金需求。4.建立考核評(píng)價(jià)體系。制定河長(zhǎng)制工作考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)履行職責(zé)情況進(jìn)行考核，對(duì)工作不力的進(jìn)行追責(zé)。5.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)河長(zhǎng)制工作人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，確保河湖管理保護(hù)工作順利推進(jìn)。六、工作進(jìn)度安排1.2023年6月底前，完成河長(zhǎng)制組織架構(gòu)搭建，明確各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)。2.2023年9月底前，制定具體治理方案，明確河湖管理保護(hù)目標(biāo)。3.2023年12月底前，全面開(kāi)展河湖巡查，推進(jìn)河湖治理工程。4.2024年6月底前，建立健全河長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。5.2024年12月底前，完成河湖治理任務(wù)，提升河湖水質(zhì)和水生態(tài)環(huán)境。全面深化河長(zhǎng)制，是我們加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。讓我們共同努力，為打造美麗中國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出貢獻(xiàn)！注意事項(xiàng)：1.避免責(zé)任落實(shí)不到位。解決辦法：明確各級(jí)河長(zhǎng)的責(zé)任區(qū)域和具體職責(zé)，建立責(zé)任清單，定期對(duì)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查，確保每個(gè)河段都有人管、有人負(fù)責(zé)。2.防止巡查流于形式。解決辦法：制定詳細(xì)的巡查標(biāo)準(zhǔn)和流程，要求河長(zhǎng)填寫(xiě)巡查記錄，記錄發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處理措施，對(duì)巡查不認(rèn)真的河長(zhǎng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。3.確保治理工程質(zhì)量和進(jìn)度。解決辦法：對(duì)治理工程進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督小組，全程跟蹤工程進(jìn)度和質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。4.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度。解決辦法：整合環(huán)保、水利、林業(yè)等部門(mén)的執(zhí)法力量，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，形成震懾。5.提升公眾參與度和知曉率。解決辦法：利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體，加大河長(zhǎng)制的宣傳力度，鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。6.防止資金使用不當(dāng)和浪費(fèi)。解決辦法：建立嚴(yán)格的資金使用審批制度，明確資金用途，設(shè)立專(zhuān)賬管理，定期審計(jì)，確保每一分錢(qián)都用在刀刃上。7.避免考核評(píng)價(jià)體系不科學(xué)。解決辦法：邀請(qǐng)專(zhuān)家參與考核評(píng)價(jià)體系的制定，結(jié)合實(shí)際工作情況，設(shè)定合理指標(biāo)，確?？己私Y(jié)果的公正性和科學(xué)性。要點(diǎn)補(bǔ)充：1.強(qiáng)化跨區(qū)域協(xié)調(diào)合作。各級(jí)河長(zhǎng)要打破地域限制，與上下游地區(qū)的河長(zhǎng)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，共同解決跨界污染問(wèn)題，確保整個(gè)流域的水環(huán)境質(zhì)量得到整體提升。2.建立多元化資金籌措渠道。除了政府投入，還可以鼓勵(lì)企業(yè)捐資、社會(huì)眾籌等方式，拓寬資金來(lái)源，形成多元化、可持續(xù)的資金保障機(jī)制。3.加強(qiáng)河湖科技化管理。利用無(wú)人機(jī)、遙感、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段，提高河湖監(jiān)測(cè)和管理效率，實(shí)現(xiàn)對(duì)河湖狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)控和智能分析。4.培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化河長(zhǎng)隊(duì)伍。定期組織河長(zhǎng)及工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提升他們的業(yè)務(wù)能力和管理水平，確保河長(zhǎng)制工作的專(zhuān)業(yè)性和高效性。5.加強(qiáng)河湖文化傳承與教育。在河湖治理過(guò)程中，注重挖掘和傳承河湖文化，將河湖保護(hù)知識(shí)