豎爐地下受料槽質(zhì)量安全保證體系及措施

第第頁豎爐地下受料槽質(zhì)量安全保證體系及措施豎爐地下受料槽質(zhì)量、安全保證體系及措施1、工程質(zhì)量保證體系、質(zhì)量目標及措施1.1質(zhì)量保證體系（1）質(zhì)量方針在本項目堅持貫徹“管理科學，技術(shù)先進，施工精心，產(chǎn)品優(yōu)良，顧客滿意”的質(zhì)量方針。（2）該項目的質(zhì)量目標1）全部工程合格率：100%；2）單位工程優(yōu)良率：85%；3）主體單位工程全部優(yōu)良。1.2質(zhì)量保證體系組織機構(gòu)項目經(jīng)理項目副經(jīng)理工程部專職質(zhì)量員各專業(yè)施工工程隊隊長各專業(yè)施工工程隊班組長總工程師各專業(yè)公司專職質(zhì)量員1.3工程質(zhì)量掌控技術(shù)措施（1）施工前的質(zhì)量掌控1）施工合同簽定后，項目經(jīng)理部應索取設計圖紙和技術(shù)資料，指定專人管理，并及時公布有效文件清單。2）編制詳盡的施工組織設計，做到開工有報告，施工有方案、措施、技術(shù)質(zhì)量標準明確，人員經(jīng)培訓，施工機具、設備和監(jiān)測裝置滿足要求。3）項目部對分項、分部、單位工程進行劃分。4）依據(jù)設計文件和設計交底的工程掌控點進行復測。當發(fā)現(xiàn)問題時，應與設計院協(xié)商處理并應形成記錄。5）項目經(jīng)理部總工程師組織圖紙自審和會審，并應形成記錄。6）對外協(xié)施工隊伍進行資格審查和合格確認，并征得業(yè)主同意。7）采購原材料子、半產(chǎn)品和設備時，必需認真的對供應商進行考察和評價，采購前合格供應商必需征得業(yè)主的同意。8）工程用原材料子、半產(chǎn)品和設備必需具有完整的材質(zhì)單、合格證及相關(guān)證明料子（原件）并經(jīng)業(yè)主（監(jiān)理工程師）認證后方可使用。9）項目部各級組織應對施工人員進行質(zhì)量意識和培訓，并應形成記錄。（2）施工階段的質(zhì)量掌控1）技術(shù)交底應實現(xiàn)下列要求：2）單位工程、分部工程和分項工程開工前，項目技術(shù)負責人應向承當施工的負責人或分包人進行書面技術(shù)交底。技術(shù)交底資料應辦理簽字手續(xù)，保管記錄并歸檔。3）在施工過程中，項目技術(shù)負責人對業(yè)主、設計院或監(jiān)理工程師提出的有關(guān)施工方案、技術(shù)措施及設計更改的要求，應在執(zhí)行前向執(zhí)行人員進行書面技術(shù)交底。4）工程測量應實現(xiàn)下列要求：5）在項目開工前應編制測量掌控方案，經(jīng)項目技術(shù)負責人批準后方可實施，測量記錄應歸檔保管。6）施工現(xiàn)場的測量、定位放線及高程水準點復核無誤，并對基礎(chǔ)進行定期沉降觀測，設置長期固定明顯標志。7）在施工過程中應對測量點線妥當保護，嚴禁擅自移動。（3）料子的質(zhì)量掌控應實現(xiàn)下列要求：1）料子采購前，必需對供應商進行考察和評價，在合格料子供應商名錄中，按計劃采購料子、半產(chǎn)品和構(gòu)配件。2）料子的搬運和貯存應按搬運儲存保管規(guī)定進行，并應建立臺帳。3）項目管理部應對料子、半產(chǎn)品、構(gòu)配件進行標識。4）未經(jīng)檢驗和已經(jīng)檢驗為不合格的料子、半產(chǎn)品、構(gòu)配件和工程設備等，不得投入使用。5）對顧客供應的料子、半產(chǎn)品、構(gòu)配件和工程設備和檢驗設備等，必需按規(guī)定進行檢驗和驗收。6）自行采購的物資，未經(jīng)監(jiān)理工程師進行驗證不得投入使用。（4）機械設備的質(zhì)量掌控應實現(xiàn)如下要求：1）應按設備進場計劃進行施工設備的調(diào)配。2）現(xiàn)場施工機械應按規(guī)定進行維護和保養(yǎng)，滿足施工需要。3）應對機械設備操作人員的資格進行確認，無證或資格不符合者，嚴禁上崗。（5）計量人員應按規(guī)定掌控計量器具的使用、保管、維護和修理和檢驗，計量器具應符合有關(guān)規(guī)定。（6）工序掌控應符合下列規(guī)定：1）施工作業(yè)人員應按規(guī)定經(jīng)考核后持證上崗。2）施工管理人員及作業(yè)人員應按操作規(guī)程、作業(yè)引導書和技術(shù)交底文件進行施工。3）工序的檢驗和試驗應符合過程檢驗和試驗的規(guī)定，對查出的質(zhì)量缺陷應按不合格掌控程序及時處理。4）施工管理人員應記錄工序施工情況，認真做好施工日志。5）嚴格工序交接制度的執(zhí)行和隱匿工程的驗收檢查，未經(jīng)監(jiān)理工程師簽證的隱匿工程不允許進行下道工序施工。6）施工單位保證自、專檢質(zhì)量記錄的真實、完整及時、準確、規(guī)范。7）加強現(xiàn)場巡察力度，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，立刻向操作人員提出口頭整改，發(fā)現(xiàn)操作人員違章施工立刻加以制止，對整改和制止不力的，項目部有權(quán)下《工程質(zhì)量整改通知》，施工單位整改合格后應申請復驗。8）及時向質(zhì)量監(jiān)督站申請工程實體質(zhì)量的中心檢驗。9）工程更改應嚴格執(zhí)行工程更改程序，經(jīng)有關(guān)單位批準后，方可實施。10）建筑產(chǎn)品或半產(chǎn)品應采取有效措施妥當保護。11）施工中發(fā)生的質(zhì)量事故，必需按《建設工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定處理。（7）竣工驗收階段的質(zhì)量掌控1）單位工程竣工后，必需進行最終檢驗和試驗。項目技術(shù)負責人應按編制竣工資料的要求收集、整理質(zhì)量記錄。2）項目技術(shù)負責人應組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員按最終檢驗和試驗規(guī)定，依據(jù)合同要求進行全面驗證。3）對查出的施工質(zhì)量缺陷，應按不合格掌控程序進行處理。4）項目經(jīng)理部應組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員按合同要求編制工程竣工文件，并應做好工程移交準備。5）在最終檢驗和試驗合格后，應對建筑產(chǎn)品采取防護措施。6）工程交工后，項目經(jīng)理部應編制符合文明施工和環(huán)境保護要求的撤廠計劃。2、施工安全、消防保證體系、目標及措施2.1安全消防保證體系（1）安全施工方針“安全第一，防備為主”堅持各級領(lǐng)導“管生產(chǎn)必需管安全”的原則，全面落實安全生產(chǎn)責任制，建立健全安全生產(chǎn)保證體系，確保施工現(xiàn)場的人身和資產(chǎn)安全。貫徹執(zhí)行“五同時”“三不準”和“三不放過”的規(guī)定。提高防備事故的掌控本領(lǐng)，確保施工順利進行。（2）安全目標無工亡事故、無重傷事故、無惡性險肇事故。千人負傷率：不超出1（3）安全施工組織保證體系本工程在中冶天工安全生產(chǎn)委員會領(lǐng)導下,實行項目經(jīng)理負責制.各施工單位必需執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī).建立和完善安全組織保證體系，安全組織保證體系見下圖。安委會主任：項目經(jīng)理安委會副主任：項目副經(jīng)理工程部專職安全員各專業(yè)公司工程隊安全員各班組兼職安全員2.2確保生產(chǎn)、消防安全的技術(shù)組織措施（1）安全施工保證措施所選用安全技術(shù)法規(guī)：《建筑施工安全檢查評分表》JGJ5999《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ4688《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》DBJ0890398《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ3386《冶金建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》YB925395設置安全標志執(zhí)行GB289482（2）安全技術(shù)措施1）施工組織設計或施工方案必需依據(jù)工程施工特點和工藝流程、作業(yè)環(huán)境，編制實在的、合理的、有針對性的安全技術(shù)措施，并經(jīng)審查批準。對特殊作業(yè)、不安全性較大的作業(yè)，如超高、超寬、超長、高空吊裝作業(yè)等作業(yè)必需單獨編制安全作業(yè)設計或方案；對軟土地基的圍護、加固，必需編制安全、可行的施工方案，嚴防人身、廠房設備事故發(fā)生。在開工前必需進行安全技術(shù)交底，并執(zhí)行交底和被交底人簽字手續(xù)。2）施工工地設置“五牌二圖”：五牌即：（1）施工單位及工地名稱牌；（2）安全生產(chǎn)六大紀律宣傳牌；（3）安全無重點事故計數(shù)牌；（4）工地緊要管理人員名單牌；（5）防火須知牌。二圖即：（1）施工總平面圖；（2）工地文明衛(wèi)生包干責任圖；3）進入現(xiàn)場的施工人員，必需遵守國家頒布的安全技術(shù)及施工法規(guī)，認真執(zhí)行《冶金建筑安裝工人技術(shù)操作規(guī)程》（YB10253105）4）施工現(xiàn)場臨時用電設施必需符合GB501104103《建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》和JGJ4688《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。各種電器、設備等要定期檢查、維護和修理，以保證安全運轉(zhuǎn)。2.3腳手架工程應按規(guī)定搭設，地基、墊腳按規(guī)定設置處理。腳手架搭設必需有專職安全員檢查驗收合格，并銘牌掛示后方可投入使用。腳手架、模板支撐系統(tǒng)一經(jīng)驗收，則不得任意更改，若需更改則必需由專職安全員同意后方可執(zhí)行，更改后的架子體系，必需趕忙恢復。2.4搭設和拆除的安全防護設施、腳手架、起重機械或其它設施、設備，如當天未完成時，應做好局部的收尾，并設置臨時安全措施。2.5現(xiàn)場出入口處設安全紀律牌。緊要施工部位、作業(yè)點和不安全區(qū)域以及緊要通道口都要設有醒目的安全標志牌和警告牌。對施工過程中工地的洞口、基坑等全部的四口“臨邊”、高空作業(yè)必需設置安全防護措施，并規(guī)定專人負責搭設與檢查，以保證安全可靠。施工現(xiàn)場的防護措施，安全標志不得擅自拆動。2.6正在運行的機械、電氣設備、能源介質(zhì)管道應加設醒目標識牌，非操作人員不得隨便操作或關(guān)閉、開啟閥門等。2.7按業(yè)主供應的資料對施工區(qū)域及其受影響的區(qū)域內(nèi)地下障礙物清除或采取相應的措施，對四周道路管線采取相應的保護措施。2.8對已生產(chǎn)的設備、管線在施工中要有安全保護措施，如需動用設備及管線必需經(jīng)監(jiān)理部門和業(yè)主同意，并辦理施工手續(xù)。2.9做好防寒工作；嚴防高空墜落；防止環(huán)境污染。2.10在深基礎(chǔ)及特殊基礎(chǔ)施工前，按其專項技術(shù)方案，進行保護。3、治安保衛(wèi)消防措施3.1必需認真貫徹有關(guān)治安保衛(wèi)消防的有關(guān)規(guī)定，認真貫徹執(zhí)行“防備為主、消防結(jié)合”的方針，堅持“誰主管，誰負責”的原則，貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防條例》，把治安保衛(wèi)、防火工作納入各班組、工段的日常工作中，我公司若中標該工程，簽定施工合同時，將治安保衛(wèi)防火工作納入合同內(nèi)，明確職責，做到“同計劃、同布置、同檢查、同評比、同總結(jié)”。各施工單位在簽定施工合同時，要簽定“工程施工單位治安保衛(wèi)工作目標管理責任書”。3.2各單位員工進出施工現(xiàn)場及辦公樓、生產(chǎn)區(qū)域，必需遵守同煤工程有關(guān)規(guī)定及施工現(xiàn)場臨時工作證及外來人員出入證等管理制度。3.3要堅持治安保衛(wèi)工作的三級安全檢查制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改堵塞漏洞。3.4認真做好防盜、防火、防治安禍害事故工作，真正做到群治、群防，人人盡職盡責。3.5要加強關(guān)鍵部位的管理，健全關(guān)鍵部位的值班制度，值班人員因工作不負責任，發(fā)生事故、造成損失，要追究責任。3.6施工現(xiàn)場的物資、設備、工具、料子等要切實管理好，要專人管理，值班保衛(wèi)，值班人員對本單位財物治安同有直接責任，必需嚴格履行職責。3.7重點部位、倉庫堅持進入登記制度，無關(guān)人員不準進入。3.8凡進入施工現(xiàn)場、公司辦公樓、生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)摸拿、偷竊公私財物者一律視其情節(jié)予以處理。3.9嚴禁上班酗酒，聚眾賭博和干架斗毆，如經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視情節(jié)輕重，嚴格處理。3.10現(xiàn)場要明確劃分用火作業(yè)區(qū)，易燃可燃料子堆放場、倉庫、易燃廢品集中點和生活區(qū)等，各區(qū)域之間間距要符合防火規(guī)定。3.11施工現(xiàn)場倉庫、木工棚及易燃易爆物堆（存）放處等，應張貼（懸掛）醒目的防火標志。3.12施工現(xiàn)場必需依據(jù)防火的需要配備相應種類、數(shù)量的消防器材、設備和設施。3.13重點關(guān)鍵部門、易燃易爆介質(zhì)管線相近、設備倉庫、油庫、車庫等易燃地方施工時，必需經(jīng)過批準后方可動工。施工現(xiàn)場動用明火進行焊割或使用化學不安全品時，嚴格按規(guī)定逐級審批，并采取監(jiān)護等防備措施和執(zhí)行“十不燒”的規(guī)定。3.14任何單位和個人都有責任維護消防設施，不準損壞和擅自挪用消防設備、器材，不準埋壓和圈占消防間距，堵塞消防通道。3.15嚴格氧氣、乙炔瓶的使用管理，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，杜絕重點火災事故的發(fā)生。3.16加強外協(xié)隊伍的管理，做到三證齊全。篇2:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急預案農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急預案第一章總則第一條編制目的建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急機制，規(guī)范和引導應急處理工作，防備、掌控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，確保對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故反應快速、決策正確、措施決斷、運轉(zhuǎn)高效、處理恰當、處理到位，把事故的損失降到最低限度，切實減少、減輕農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的危害，保障公眾食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護正常的社會秩序，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可連續(xù)發(fā)展，促進“平安**”建設。第二條編制依據(jù)依據(jù)《**省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急預案》《**市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急預案》《**縣突發(fā)公共事件總體應急預案》《**縣重點食品安全事故應急預案》，結(jié)合我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理實際,訂立本預案。第三條適用范圍本預案適用于**縣行政區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中由農(nóng)業(yè)投入品、動植物病蟲害、轉(zhuǎn)基因生物引起食用農(nóng)產(chǎn)品污染、食物中毒等，造成對公眾健康重點危害，并造成經(jīng)濟損失和社會影響的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。第四條工作原則一、分級管理、分級響應。依據(jù)引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的原因、影響范圍和危害程度，實行分級管理、分級響應工作機制。二、以人為本，生命至上。防備和掌控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生，最大限度地保護人民群眾食用農(nóng)產(chǎn)品的安全，切實保障廣闊人民群眾的切身利益。三、防備為主，常抓不懈。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的日常監(jiān)管，樂觀開展農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量事故的防備工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早掌控。四、反應及時，措施決斷。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門應立刻作出反應，及時啟動應急預案，有效開展應急救援工作，嚴格掌控事故發(fā)展，并快速將有關(guān)情況上報縣政府及縣農(nóng)業(yè)局。五、依靠科學，加強協(xié)作。重點農(nóng)產(chǎn)品安全事故發(fā)生后，要科學妥認作出處理，依照各自的職責，恪盡職守、各司其職、通力合作。第二章事故分級依照事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故分為特別重點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅰ級）、重點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅱ級）、較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅲ級）和一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅳ級）四個級別。同一事故的分級依照就高不就低的原則。第五條特別重點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅰ級）符合下列情形之一的，為特別重點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故：一、事故危害特別嚴重，對全市、全省及其他?。ㄊ?、區(qū)）造成嚴重威逼，并有進一步擴散趨勢的；二、發(fā)生跨地區(qū)（港、澳、臺）或跨國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，造成特別嚴重社會影響的；三、國務院認定的特別重點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。第六條重點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅱ級）符合下列情形之一的，為重點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故：一、事故危害特別嚴重，影響范圍涉及縣內(nèi)8個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域的；二、超失事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處理本領(lǐng)的；三、造成損害人數(shù)100人以上（含100人），并顯現(xiàn)死亡病例的；四、一次食用農(nóng)產(chǎn)品中毒事故造成10人以上人員死亡（含10人）；五、農(nóng)業(yè)部認定的重點轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件；六、省級以上人民政府或部門認定的重點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。第七條較大農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅲ級）符合下列情形之一的，為較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故：一、事故危害嚴重，影響范圍涉及縣內(nèi)2個以上8個以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域的；二、造成損害人數(shù)100人以上（含100人），或造成損害人數(shù)100人以下但顯現(xiàn)死亡病例的；三、農(nóng)業(yè)部認定的一般性轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件；四、市政府及有關(guān)部門認定的較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。第八條一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅳ級）符合下列情形之一的，為一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故：一、事故影響范圍涉及縣內(nèi)2個以上行政村、企業(yè)、學校等，對人民群眾食用農(nóng)產(chǎn)品安全造成嚴重危害的；二、造成損害3099人，未顯現(xiàn)死亡病例的；三、縣政府認定的一般重點農(nóng)產(chǎn)品安全事故。第三章組織指揮體系及職責第九條縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急指揮小組（以下簡稱局應急指揮小組）構(gòu)成局農(nóng)業(yè)局成立縣應急指揮小組，緊要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導任副組長。成員單位由局辦公室、農(nóng)作站、經(jīng)作站、畜牧獸醫(yī)局、科教信息科、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊、水產(chǎn)站、資產(chǎn)科、農(nóng)經(jīng)站等構(gòu)成；各成員單位的緊要負責人為局應急指揮小構(gòu)成員。第十條局應急指揮小組的職責1、領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)事故應急救援工作；2、負責事故應急救援重點事項的決策；3、負責發(fā)布事故的緊要信息；4、向縣政府、市農(nóng)業(yè)局、省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)局等有部門報告事故應急處理工作情況；5、審議批準應急指揮小組辦公室提交的應急處理工作報告等。第十一條局應急指揮小組日常做事機構(gòu)及職責局應急指揮小組下設辦公室（辦公地方設在縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊）,主任由局分管領(lǐng)導兼任，副主任由農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊、科教信息科和局辦公室負責人擔負，各成員單位有1名負責人為聯(lián)系人。辦公室負責本預案啟動、響應、結(jié)束期間的應急實戰(zhàn)訓練；受理各地上報的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件；收集整理首報及響應過程存檔資料等日常事務；貫徹落實局應急指揮小組工作部署，組織實施事故應急處理工作；檢查督促局有關(guān)科站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦做好應急處理；幫忙解決事故應急處理中的實在問題；做好應急處理工作中的信息溝通、動態(tài)掌握、工作協(xié)調(diào)；向局應急指揮小組及其成員單位報告、通報事故應急處理工作情況；完成局應急指揮小組交辦的其他任務。第十二條應急處理工作組在發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時，局應急指揮小組依據(jù)事故的范圍、性質(zhì)和應急處理工作需要，從各成員單位及事件發(fā)生地所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦中抽調(diào)人員組建應急處理工作組。應急處理工作組包含事故調(diào)查組、事故處理組、綜合組、專家組。本預案啟動后，各工作組及成員單位應當依據(jù)職責要求，聽從應急指揮小組的統(tǒng)一指揮，及時組織實施應急處理措施，并隨時將處理情況報告局應急指揮小組辦公室。第十三條應急處理工作組的的構(gòu)成及職責一、事故調(diào)查組構(gòu)成：由局應急指揮小組依據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié)，確定事故調(diào)查的牽頭負責單位和幫忙單位。職責：調(diào)查事故發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論，提出應急處理工作看法，評估事故影響，提失事故防范看法。為事故處理供應技術(shù)幫忙，綜合分析和評估檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢，猜測事故后果及造成的危害，為訂立現(xiàn)場處理方案供應參考。二、事故處理組構(gòu)成：由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能單位牽頭，相關(guān)單位幫忙。職責：嚴格執(zhí)行應急指揮部的應急處理方案，依法實施行政監(jiān)管、行政懲罰，督促召回有毒有害農(nóng)產(chǎn)品，嚴格掌控流通渠道，追蹤源頭。及時移送相關(guān)案件，依法追究事故責任人責任。三、綜合組構(gòu)成：由局應急指揮小組辦公室牽頭，依據(jù)事故類別等情況確定實在成員。職責：快速訂立信息發(fā)布方案，分析事故進展，及時匯總、報告、通報有關(guān)情況，負責對外宣傳。四、專家組構(gòu)成：由局首席專家并邀請省、市、縣相關(guān)專家構(gòu)成，依據(jù)事故類別等確定實在成員。職責：對事故應急工作提出咨詢和建議，并對農(nóng)產(chǎn)品安全事故應急工作進行技術(shù)引導。第四章監(jiān)測、預警與報告第十四條監(jiān)測全縣建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監(jiān)測、預警與報告網(wǎng)絡體系。局應急指揮小組負責全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的綜合協(xié)調(diào)、歸口管理和監(jiān)督檢查。局各成員單位依照各自職責，加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場合，尤其是高風險農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)過程的質(zhì)量安全日常監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦負責對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，及時掌握農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品的安全隱患及問題，并上報局應急指揮小組辦公室。第十五條預警局應急指揮小組依據(jù)監(jiān)測信息，依照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時做好防備工作；事態(tài)嚴重時及時上報，并做好應急準備。第十六條報告建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告制度，包含信息報告和通報，以及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信息手記和報送等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦要自動監(jiān)測，按規(guī)定報告。第十七條責任報告單位和人員一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位或個人；二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦；三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機構(gòu)以及相關(guān)職能單位；四、農(nóng)產(chǎn)品蒔植、養(yǎng)殖的單位和個人以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場；五、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者和消費者任何單位和個人對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻攔他人報告。第十八條報告程序遵奉并服從自下而上逐級報告原則，允許越級上報。一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，有關(guān)單位（人員）對事故現(xiàn)場應當立刻采取掌控措施，并立刻向本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和局應急指揮小組辦公室報告。局應急指揮小組辦公室接報后，組織有關(guān)成員單位對事故進行認真分析，并將有關(guān)情況立刻報告局應急指揮小組。二、在發(fā)生較大、重點、特別重點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時，局應急指揮小組辦公室應立刻向浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急指揮部、**市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急指揮小組、縣人民政府和縣食安委報告。第十九條報告要求特別重點質(zhì)量安全事故（Ⅰ級）和重點質(zhì)量安全事故（Ⅱ級）發(fā)生地有關(guān)責任報告單位應在獲知事故后１小時內(nèi)作出初次報告，較大質(zhì)量安全事故應在獲知事故后2小時內(nèi)作出初次報告，一般質(zhì)量安全事故發(fā)生地有關(guān)責任報告單位應在獲知事件后1日內(nèi)作出初次報告；依據(jù)事故處理的進程或者上級的要求隨時作出階段性報告；在事故處理結(jié)束后5日內(nèi)作出總結(jié)報告。一、初次報告應盡可能報告事故發(fā)生的時間、地方、單位、危害范圍、危害程度、報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步推斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故掌控情況等，如有可能應當報告事故的簡要經(jīng)過。二、階段報告既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行增補和修正，包含事故的發(fā)展與更改、處理進程、事故原因等。三、總結(jié)報告包含事故鑒定結(jié)論，對事故的處理工作進行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對仿佛事故的防范和處理建議。第二十條舉報任何單位和個人均有權(quán)向縣農(nóng)業(yè)局舉報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和隱患，以及相關(guān)部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監(jiān)管職責的行為。縣農(nóng)業(yè)局接到舉報后，應及時對舉報事項進行調(diào)查處理。第二十一條通報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門之間應及時通報，躲避風險和危害范圍進一步擴大。一、通報內(nèi)容：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生、處理進展及結(jié)果等情況。二、通報范圍：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦應當及時將可能引發(fā)的的重點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的風險信息報送局應急指揮小組辦公室。依據(jù)重點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故不安全源監(jiān)測信息，對可能引發(fā)的事故險情，由局應急指揮小組通報縣人民政府和縣食安委。三、通報方式：以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急處理指揮小組名義傳送文件、召開會議或以農(nóng)民信箱進行快速通報。第五章應急響應第二十二條分級響應農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應急響應分四級，特別重點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應急響應（Ⅰ級）、重點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應急響應（Ⅱ級）由浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急指揮部或辦公室組織實施；較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應急響應（Ⅲ級）由**市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急指揮小組負責組織實施；一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應急響應（Ⅳ級）由局應急指揮小組負責組織實施。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件的應急響應由農(nóng)業(yè)部、浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急指揮部負責組織實施，局應急指揮小組及其辦公室做好相關(guān)搭配工作。第二十三條協(xié)調(diào)響應做到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應急響應與《**縣重點食品安全事故應急預案》的應急響應相全都，相增補。當發(fā)生涉及到初級農(nóng)產(chǎn)品的食品安全事故時，縣食安委啟動食品安全事故應急預案，局應急指揮小組依據(jù)事故級別相應啟動預案；若縣食安委未啟動食品安全應急預案時，則局應急指揮小組立刻啟動應急響應。第二十四條執(zhí)行響應對上級指揮部負責啟動的響應，下級必需執(zhí)行上級應急指揮部的工作部署，樂觀開展應急響應的各項工作。第二十五條啟動響應程序一、確定事故級別局應急指揮小組接到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告后，在第一時間內(nèi)開展事故調(diào)查，確認是否屬于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的范圍，確定事故級別。報告浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急指揮部、**市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急指揮小組、縣人民政府和縣食安委。二、啟動應急預案依據(jù)事故確定的級別，局應急指揮小組啟動相應預案。局應急指揮小組辦公室接到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告后，應當立刻進行調(diào)查確認，對事故進行評估，依據(jù)評估確認的結(jié)果，報縣政府、局應急指揮小組決議啟動縣農(nóng)產(chǎn)品安全事故應急處理程序。局應急指揮小組組長負責組織指揮，提出應急處理措施、方案，趕赴現(xiàn)場成立應急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門和事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展應急處理工作。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隨時間發(fā)展進一步加重，實現(xiàn)更高級別的水平常，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的級別自動升級，按升級后的程序處理。三、響應的升級與降級當農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件隨時間進一步發(fā)展加重、其危害有擴散擴大的趨勢、情況多而雜難以掌控的，應當報縣人民政府、**市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急指揮小組或浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急指揮部審定，及時提升預警和反應級別；對事件危害已快速除掉，并不會進一步擴散的，經(jīng)局應急指揮小組審定，應當相應降低反應級別或者停止響應。第二十六條處理程序一、先行處理先期處理緊要依靠事發(fā)地行政區(qū)域內(nèi)的應急處理氣力。事發(fā)單位和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依照應急預案快速采取措施，充分考慮專家和有關(guān)方面的看法，及時訂立緊急處理方案，依法采取緊急處理措施?？绲貐^(qū)、跨領(lǐng)域、影響嚴重的重點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故先行處理方案，依照《**縣重點食品安全事故應急預案》要求，局應急指揮小組在省、市、縣有關(guān)部門領(lǐng)導下，做好應急處理相關(guān)工作。二、設立現(xiàn)場指揮部局應急指揮小組在接到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告后，設立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場的應急救援工作，全力掌控事態(tài)發(fā)展。對于特別重點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（I級）和重點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅱ級），必需立刻報告浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急指揮部和**市農(nóng)業(yè)局應急指揮小組。三、響應措施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急預案啟動后，應急處理小組的事故調(diào)查組、事故處理組、綜合組、專家組等工作小組須快速開展應急工作，并全力幫忙衛(wèi)生部門開展救援工作。四、事故查處與報告農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故由局應急指揮小組派失事故調(diào)查組和事故處理組赴事故現(xiàn)場組織查處。事故調(diào)查處理組應快速查明事故發(fā)生原因，追查引起事故的農(nóng)產(chǎn)品來源、去向，對有關(guān)產(chǎn)品采取掌控措施（包含禁售、召回、銷毀、短時間停止采收、暫緩屠宰等），督促有關(guān)措施的落實。同時報告**市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急指揮小組和縣人民政府。第二十七條指揮與協(xié)調(diào)局應急指揮小組依照浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急指揮部、**農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急指揮小組、縣重點食品安全事故應急指揮部的部署和要求，啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急預案；提出應急行動原則要求，協(xié)調(diào)指揮應急處理行動。第二十八條信息的共享和處理一、事故查處過程中發(fā)現(xiàn)涉及非本省生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，應及時將有關(guān)情況報告省農(nóng)業(yè)廳和省海洋與漁業(yè)局；縣內(nèi)有可疑農(nóng)產(chǎn)品流到外市外省的，也應及時將有關(guān)情況報告省農(nóng)業(yè)廳和省海洋與漁業(yè)局。二、I—Ⅳ級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急處理期間，局應急指揮小組辦公室應當實行24小時值班，逐日上報相關(guān)情況，緊要信息必需立刻報告浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急指揮部和**市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急指揮小組。三、I—Ⅳ級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，除國家有規(guī)定外，由局應急指揮小組辦公室負責承當事故信息的收集、處理、分析、通報和傳遞等工作，并依照有關(guān)規(guī)定和程序統(tǒng)一向社會發(fā)布有關(guān)信息。第二十九條響應停止I—Ⅳ級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隱患或相關(guān)不安全因素除掉后，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急救援結(jié)束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。局應急指揮小組辦公室組織有關(guān)專家進行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場檢測評價確無危害和風險后，報局應急指揮小組同意，宣布應急響應結(jié)束。第六章后期處理第三十條善后處理在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全領(lǐng)導小組牽頭，農(nóng)辦參加，負責實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的善后處理工作，包含人員布置、彌補，征用物資彌補，污染物收集、清理與處理等事項。盡快除掉事故影響，妥當布置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復正常秩序，保證社會穩(wěn)定。并樂觀幫忙保險機構(gòu)及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的責任單位和責任人應當依照有關(guān)規(guī)定對受害人予以賠償。第三十一條