非煤礦山領(lǐng)域打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案

?非煤礦山領(lǐng)域打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案清晨的陽(yáng)光透過(guò)窗簾的縫隙，灑在了我的辦公桌上，我泡了一杯熱茶，打開(kāi)電腦，開(kāi)始構(gòu)思這個(gè)“非煤礦山領(lǐng)域打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案”。一、背景與目的近年來(lái)，非煤礦山領(lǐng)域違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了安全生產(chǎn)和礦產(chǎn)資源合理利用。為了進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山領(lǐng)域的監(jiān)管，打擊違法違規(guī)行為，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我們決定開(kāi)展這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。二、工作原則1.依法依規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法。2.重拳出擊，嚴(yán)厲打擊。3.科技支撐，提高效能。4.群眾參與，形成合力。三、組織架構(gòu)1.成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)整個(gè)行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2.設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，包括資料收集、信息上報(bào)、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等。3.成立若干個(gè)工作小組，分別負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查、違法案件查處、宣傳教育等工作。四、主要任務(wù)1.打擊非法開(kāi)采行為。重點(diǎn)打擊未取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等合法手續(xù)的非法開(kāi)采行為，以及越界、超層開(kāi)采等違法行為。2.查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，依法查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣礦山設(shè)備、配件等違法行為。3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。對(duì)非煤礦山企業(yè)進(jìn)行全面排查，確保企業(yè)安全生產(chǎn)條件達(dá)標(biāo)，對(duì)存在安全隱患的企業(yè)依法予以停產(chǎn)整頓。4.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。對(duì)違法排放污染物、破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)進(jìn)行查處，督促企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任。5.宣傳教育。通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)宣傳等多種形式，廣泛宣傳非煤礦山法律法規(guī)，提高人民群眾的法律意識(shí)。五、具體措施1.加強(qiáng)執(zhí)法檢查。組織相關(guān)部門(mén)對(duì)非煤礦山領(lǐng)域進(jìn)行全面排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。2.建立舉報(bào)制度。鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法開(kāi)采、違法生產(chǎn)等行為，對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。3.落實(shí)責(zé)任制。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的責(zé)任，確保工作落到實(shí)處。4.開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。與公安、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，共同打擊違法行為。六、時(shí)間安排本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從即日起至2023年底結(jié)束，分為三個(gè)階段：1.準(zhǔn)備階段（1個(gè)月）：成立組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，開(kāi)展人員培訓(xùn)。2.實(shí)施階段（6個(gè)月）：全面開(kāi)展執(zhí)法檢查，打擊違法行為，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。七、工作要求1.提高政治站位，高度重視非煤礦山領(lǐng)域打非治違工作。2.嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，確保執(zhí)法公正、公平、公開(kāi)。3.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。4.強(qiáng)化宣傳教育，提高群眾法律意識(shí)。5.嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力以赴，確保行動(dòng)取得實(shí)效，為我國(guó)非煤礦山領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和礦產(chǎn)資源合理利用貢獻(xiàn)力量。注意事項(xiàng)：1.注意信息準(zhǔn)確性。在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，信息的收集和處理要準(zhǔn)確無(wú)誤，避免因?yàn)樾畔㈠e(cuò)誤導(dǎo)致執(zhí)法不當(dāng)。解決辦法：建立嚴(yán)格的信息審核制度，所有上報(bào)信息都需要經(jīng)過(guò)多級(jí)審核，確保信息的準(zhǔn)確性和可靠性。2.注意執(zhí)法程序合法性。在打擊違法違規(guī)行為時(shí)，必須嚴(yán)格遵守法律程序，不能有任何越界行為。解決辦法：對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行法律程序培訓(xùn)，確保在執(zhí)法過(guò)程中，每一個(gè)步驟都符合法律要求。3.注意保護(hù)合法企業(yè)權(quán)益。在行動(dòng)中要避免誤傷合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，保護(hù)他們的合法權(quán)益。解決辦法：制定明確的檢查標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)合法企業(yè)進(jìn)行事先告知，確保不干擾正常生產(chǎn)秩序。4.注意輿論引導(dǎo)。在宣傳和報(bào)道行動(dòng)時(shí)，要避免造成社會(huì)恐慌和不必要的誤解。解決辦法：制定輿論引導(dǎo)方案，統(tǒng)一宣傳口徑，通過(guò)正面報(bào)道引導(dǎo)社會(huì)輿論，避免負(fù)面影響。5.注意行動(dòng)的持續(xù)性和長(zhǎng)效性。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)不能只是一時(shí)的行動(dòng)，要有持續(xù)性和長(zhǎng)效性。6.注意安全風(fēng)險(xiǎn)。在執(zhí)法檢查和打擊行動(dòng)中，執(zhí)法人員的安全也要得到保障。解決辦法：為執(zhí)法人員配備必要的安全裝備，制定應(yīng)急預(yù)案，確保執(zhí)法過(guò)程中的安全。7.注意群眾工作。在行動(dòng)中要注重發(fā)動(dòng)群眾，但也要注意保護(hù)舉報(bào)人的安全。解決辦法：建立舉報(bào)人保護(hù)機(jī)制，對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，確保舉報(bào)人的安全不受威脅。1.強(qiáng)化技術(shù)支撐。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，比如無(wú)人機(jī)巡查、大數(shù)據(jù)分析等手段，提高執(zhí)法效率和精準(zhǔn)度。2.加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)作。由于非煤礦山可能涉及不同地區(qū)的違法行為，需要加強(qiáng)區(qū)域間的信息共享和聯(lián)合執(zhí)法。3.注重培訓(xùn)與教育。對(duì)于執(zhí)法人員和礦山企業(yè)員工，要定期進(jìn)行法律法規(guī)和安全知識(shí)培訓(xùn)，提升他們的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和安全意識(shí)。4.建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)于在行動(dòng)中表現(xiàn)突出的個(gè)人或單位，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于不作為或者違法亂紀(jì)的，要嚴(yán)肅處理。5.明確責(zé)任追究。每個(gè)環(huán)節(jié)都要明確責(zé)任人，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，能夠迅速找到責(zé)任主體，避免互相推諉。6.強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違法行為，要能夠迅速做出反應(yīng)，及時(shí)處理，防止事故發(fā)生