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民事虛假訴訟研究理論基礎(chǔ)綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u7004民事虛假訴訟研究理論基礎(chǔ)綜述 154211.1民事虛假訴訟的概念 1273271.2民事虛假訴訟的特征 218361.1.1隱蔽性 2265981.1.2非對(duì)抗性 2152021.1.3非法性和社會(huì)危害性 2227551.3民事虛假訴訟與其相近概念的區(qū)分 335091.3.1民事虛假訴訟與惡意訴訟的區(qū)別 319681.3.2民事虛假訴訟與濫用訴權(quán)的區(qū)別 3202551.4民事虛假訴訟的危害 373291.4.1損害司法權(quán)威 3155821.4.2妨礙國(guó)家的正常管理秩序 495521.4.3損害第三人合法權(quán)益 41.1民事虛假訴訟的概念“虛假訴訟”的概念起源于我國(guó)的民事訴訟實(shí)踐,但不是專業(yè)的法律用語(yǔ)。法律沒(méi)有明確規(guī)定民事虛假訴訟這一現(xiàn)象。同時(shí),由于民事虛假訴訟的各種表現(xiàn)形式,因此關(guān)于民事虛假訴訟的定義存在一定爭(zhēng)議。實(shí)務(wù)界認(rèn)為:虛假訴訟是指當(dāng)事人通過(guò)捏造案件事實(shí),捏造證據(jù)或者利用虛假的公證文件或者仲裁裁決向法院申請(qǐng)執(zhí)行,以惡意串通的方式提起民事訴訟,使法院作出錯(cuò)誤的判決或執(zhí)行。從而達(dá)到其非法目的的行為。學(xué)術(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為:虛假訴訟僅指案件當(dāng)事人惡意串通,采取虛構(gòu)民事法律關(guān)系或法律事實(shí),通過(guò)提起民事訴訟的方式,使法院作出錯(cuò)誤判決,從而侵害他人利益,獲取非法利益的目的。2012年修訂的《民事訴訟法》增加了關(guān)于民事虛假訴訟的有關(guān)規(guī)定,其中第112條規(guī)定:“當(dāng)事人之間惡意串通,企圖通過(guò)訴訟、調(diào)解等方式侵害他人合法權(quán)益的,人民法院應(yīng)當(dāng)駁回其請(qǐng)求,并根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!蓖瑫r(shí),最高人民法院于2016年發(fā)布了《關(guān)于預(yù)防和懲治虛假訴訟的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出:虛假訴訟一般包括以下內(nèi)容:(一)以規(guī)避法律、法規(guī)或國(guó)家政策謀取非法利益為目的;(二)雙方當(dāng)事人惡意勾結(jié);(三)虛構(gòu)事實(shí);(4)借用合法的民事訴訟程序;(五)侵犯國(guó)家利益,社會(huì)公共利益或案外第三人的合法權(quán)益。由此可以看出,我國(guó)在不斷加大對(duì)民事虛假訴訟現(xiàn)象的處罰力度的同時(shí),進(jìn)一步闡明了民事虛假訴訟現(xiàn)象的構(gòu)成要件,為規(guī)范民事虛假訴訟提供了重要依據(jù)[[][]劉君博.論虛假訴訟的規(guī)范性質(zhì)與程序架構(gòu)[J].當(dāng)代法學(xué),2019,33(04):140—149.綜上所述本人認(rèn)為:民事虛假訴訟是指雙方當(dāng)事人為了謀取非法利益,惡意串通,虛構(gòu)民事法律關(guān)系和案件事實(shí),提供虛假證據(jù),騙取法院的判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)的行為。1.2民事虛假訴訟的特征1.1.1隱蔽性民事虛假訴訟具有極強(qiáng)的隱蔽性,由于當(dāng)事人之間所陳述的案件事實(shí)都是庭審前串通好的,法官如果不加以識(shí)別是很難發(fā)現(xiàn)的[[][]陳春子.民事虛假訴訟的法律規(guī)制[D].黑龍江大學(xué),2015.1.1.2非對(duì)抗性在民事訴訟關(guān)系中,雙方應(yīng)該處于相反的地位。兩黨會(huì)為了自己的利益而激烈爭(zhēng)論。但是,這種現(xiàn)象在民事虛假訴訟過(guò)程中并不存在,而且雙方對(duì)訴訟結(jié)果的預(yù)期相同,不存在異議[[]許光勇.虛假訴訟的識(shí)別與查證[J].中國(guó)檢察官.2018(14):33-37.][]許光勇.虛假訴訟的識(shí)別與查證[J].中國(guó)檢察官.2018(14):33-37.1.1.3非法性和社會(huì)危害性民事虛假訴訟具有目的的非法性和極高的社會(huì)危害性。民事虛假訴訟的雙方當(dāng)事人為了規(guī)避義務(wù)或侵害他人財(cái)產(chǎn),在庭審前進(jìn)行串通,從而達(dá)到騙取法院判決書(shū)的目的。當(dāng)事人誠(chéng)信意識(shí)的缺乏、對(duì)法院權(quán)威的輕視等諸多因素在一定程度上造成了虛假訴訟的激增,并將不存在的案件納入了訴訟程序。他們的行為不僅侵害他人的合法利益,而且嚴(yán)重妨礙了正常的司法秩序。同時(shí),民事虛假訴訟當(dāng)事人違反了誠(chéng)實(shí)信用原則,損害了社會(huì)誠(chéng)信體系,同時(shí)違反了構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)。[[][]高筱濃.規(guī)制民事虛假訴訟的困境及完善建議[D].上海:華東政法大學(xué),2016.1.3民事虛假訴訟與其相近概念的區(qū)分1.3.1民事虛假訴訟與惡意訴訟的區(qū)別盡管民事虛假訴訟和惡意訴訟在概念上有很多相似之處,但在本質(zhì)上仍然存在一些差異[[][]黃龍.論惡意訴訟問(wèn)題[N].人民法院報(bào),2003-1-27,(6).首先,二者的行為人不同。民事虛假訴訟表現(xiàn)為雙方當(dāng)事人一致對(duì)外,將損害第三人合法權(quán)益作為一致目標(biāo),行為人是當(dāng)事人雙方;惡意訴訟表現(xiàn)為雙方矛盾沖突,行為人多為當(dāng)事人一方。其次,二者侵害對(duì)象不同。民事虛假訴訟的侵害對(duì)象既可以是第三人的合法權(quán)益,也可以是國(guó)家正常的司法活動(dòng);惡意訴訟侵害的是對(duì)方當(dāng)事人的利益[[][]張瀟雨.民事虛假訴訟問(wèn)題研究[D].上海:華東政法大學(xué),2014.最后,二者表現(xiàn)形式不同。在民事訴訟活動(dòng)中,民事虛假訴訟表現(xiàn)為雙方當(dāng)事人多采用調(diào)解方式騙取法院的司法文書(shū)[[]劉春曉.民事虛假訴訟表現(xiàn)形式[N].江蘇法制報(bào),2014-12-2.(00C).];惡意訴訟則表現(xiàn)為在法庭上雙方當(dāng)事人為了自己的利益展開(kāi)激烈爭(zhēng)辯,據(jù)理力爭(zhēng)[[]劉春曉.民事虛假訴訟表現(xiàn)形式[N].江蘇法制報(bào),2014-12-2.(00C).[]胡建萍.惡意訴訟構(gòu)成要件分析[N].人民法院報(bào),2006-4-17.(B01)1.3.2民事虛假訴訟與濫用訴權(quán)的區(qū)別訴權(quán)是憲法和法律所賦予公民所享有的權(quán)利,是公民實(shí)現(xiàn)國(guó)家公權(quán)力救濟(jì)的重要途徑。濫用訴權(quán)相對(duì)于虛假訴訟來(lái)說(shuō)是一個(gè)較大的概念,濫用訴權(quán)包括虛假訴訟、惡意訴訟和其他濫用訴權(quán)等情形。虛假訴訟和濫用訴權(quán)的共同點(diǎn)在于當(dāng)事人通過(guò)民事訴訟的合法形式掩蓋非法目的,并且以侵占他人財(cái)產(chǎn)或獲取非法利益為目的。二者之間的區(qū)別在于當(dāng)事人是否享有訴權(quán),虛假訴訟本質(zhì)上屬于不法訴訟,而濫用訴權(quán)則是當(dāng)事人享有訴權(quán),只不過(guò)當(dāng)事人沒(méi)有正確行使訴權(quán)[[][]童永強(qiáng).論民事虛假訴訟的規(guī)制[D].北京:中國(guó)政法大學(xué),2015.1.4民事虛假訴訟的危害1.4.1損害司法權(quán)威依法治國(guó)是黨領(lǐng)帶人民群眾治理國(guó)家的基本方略,全面的法治包括四種基本模式:科學(xué)立法,嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法和全民守法。然而,虛假訴訟的出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p害了司法權(quán)威,因?yàn)樘摷僭V訟在庭審當(dāng)中存在隱蔽行為,法官難以發(fā)現(xiàn),必然導(dǎo)致裁判失誤,損害第三人的合法權(quán)益。由于第三人的合法權(quán)益受到損害,因此會(huì)認(rèn)為虛假訴訟當(dāng)事人的共犯,使人們產(chǎn)生了對(duì)司法機(jī)關(guān)的不信任感。1.4.2妨礙國(guó)家的正常管理秩序憲法賦予行政機(jī)關(guān)管理社會(huì)秩序的職能,但是行政權(quán)的效力并不具有最終效力,它是否合法最重要得到司法機(jī)關(guān)的確認(rèn)。因此,行政機(jī)關(guān)在制定規(guī)章時(shí),一般都設(shè)有針對(duì)司法權(quán)的“但書(shū)”條款。也正是因?yàn)檫@一原因,造成了虛假訴訟的當(dāng)事人抓住這一漏洞,從而規(guī)避行政機(jī)關(guān)的管理。1.4.3損害第三人合法權(quán)益民事虛假訴訟是虛構(gòu)案件事實(shí)以實(shí)現(xiàn)非法目的的行為。虛假訴訟當(dāng)事人具有主觀故意,其最終目的是侵害他人合法權(quán)益或規(guī)避法律義務(wù)。同時(shí)由于虛假訴訟具有極其強(qiáng)的隱蔽性,司法機(jī)關(guān)在審判過(guò)程中難以查明,從而不可避免地侵犯了第三方的合法權(quán)益。在我國(guó)的司
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