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5.1人民代表大會(huì):我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)1.結(jié)合實(shí)例明確人民代表大會(huì)的性質(zhì)和地位、理解人民代表大會(huì)來(lái)自人民,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,為人民負(fù)責(zé),堅(jiān)定我國(guó)一切權(quán)力屬于人民的政治認(rèn)同;2.通過(guò)議學(xué)合作,認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)的職權(quán),理清人民代表大會(huì)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系;3.查閱資料或走訪人大代表,了解人大代表的法律地位、權(quán)利與義務(wù),明確人大代表肩負(fù)著人民的重托,人民和人大代表的關(guān)系,增強(qiáng)政治參與意識(shí)和政治認(rèn)同感。學(xué)習(xí)目標(biāo)溫故知新我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)我國(guó)民主的特點(diǎn)我國(guó)國(guó)家職能“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家?!弊顝V泛、最真實(shí)、最管用對(duì)內(nèi)職能:維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展對(duì)外職能:防御外來(lái)侵略,保衛(wèi)國(guó)家安全直播打賞功能該不該關(guān)“人民當(dāng)家作主”、“最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主”怎樣真正得到體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)?直播打賞亂象:打賞金額少則數(shù)千元,多則百萬(wàn)乃至數(shù)千萬(wàn)元。用來(lái)打賞的款項(xiàng),有自己血汗錢(qián)、有騙(偷)父母養(yǎng)老金、有借親友、有高利貸、有挪用公款等,甚至還有賣(mài)親生骨肉的……瘋狂打賞的后果,有自殺了之,有妻離子散,有把家庭帶入債務(wù)深淵,有鋃鐺入獄……這種新聞讀后,不免令人扼腕嘆息?!爸鞑カ@天價(jià)打賞”“主播成為致富捷徑”等信息廣為傳播,一些青少年因此形成靠賣(mài)笑撒嬌就能賺錢(qián)的“畸形”致富觀。必備知識(shí)·自主學(xué)習(xí)一、人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)1.人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān):我國(guó)是_____________的社會(huì)主義國(guó)家,一切權(quán)力屬于_____。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是_________________和地方__________________(地方分三級(jí):省、縣、鄉(xiāng))。2.人民間接管理國(guó)家事務(wù):在我國(guó),人民通過(guò)_________選出自己的代表,組成各級(jí)人民代表大會(huì)。各級(jí)人民代表大會(huì)都___________,___________,代表人民_____行使國(guó)家權(quán)力,_____全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)。人民代表大會(huì)代表人民的意志,根據(jù)人民的利益行使權(quán)力。人民當(dāng)家作主人民全國(guó)人民代表大會(huì)各級(jí)人民代表大會(huì)民主選舉對(duì)人民負(fù)責(zé)受人民監(jiān)督統(tǒng)一決定3.全國(guó)人民代表大會(huì):(1)性質(zhì):全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)_________________。(2)地位:全國(guó)人民代表大會(huì)在我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)組織體系中居于_________。其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)都由它_____,對(duì)它_____,受它_____。(是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,而不是相互監(jiān)督)(3)職權(quán):國(guó)家最高的_______、_______、任免權(quán)和_______。最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)最高地位產(chǎn)生負(fù)責(zé)監(jiān)督立法權(quán)決定權(quán)監(jiān)督權(quán)(4)常設(shè)機(jī)關(guān):①性質(zhì):全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的_________,是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。②產(chǎn)生:由全國(guó)人民代表大會(huì)_____產(chǎn)生,對(duì)其負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。③職權(quán):能行使_______、_______、_______、_______等,領(lǐng)導(dǎo)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(不能行使最高權(quán)力)。常設(shè)機(jī)關(guān)選舉立法權(quán)決定權(quán)任免權(quán)監(jiān)督權(quán)【情境思考】(教材二次開(kāi)發(fā)·第二個(gè)“探究與分享”變式)《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2019年12月28日通過(guò),自2020年6月1日起施行。上述材料說(shuō)明全國(guó)人大常委會(huì)行使什么權(quán)力?常委會(huì)與同級(jí)人大是什么關(guān)系?提示:(1)全國(guó)人大常委會(huì)行使立法權(quán)。(2)人民代表大會(huì)常委會(huì)是人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。它由人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,行使憲法規(guī)定的及人民代表大會(huì)授予的職權(quán)。二、肩負(fù)人民重托的人大代表我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生。基于我國(guó)的國(guó)情,人大代表的產(chǎn)生采取直接選舉和間接選舉相結(jié)合的辦法。全國(guó)人民代表大會(huì)的代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。產(chǎn)生1民主選舉:直接選舉間接選舉直接選舉間接選舉含義選民直接投票選舉由選民委派或選出代表,代表他們行使權(quán)力優(yōu)點(diǎn)每個(gè)選民都有機(jī)會(huì)表達(dá)自己的意愿適用于選民較多,分布較廣的地區(qū)局限性選舉成本高,難度大,不適宜選民分散的情形不能充分體現(xiàn)每個(gè)選民的意見(jiàn)適用范圍縣及縣以下的代表縣以上的人大代表職權(quán):依照憲法和法律規(guī)定,各級(jí)人大代表享有廣泛的職權(quán)。審議權(quán)對(duì)列入會(huì)議議程的各項(xiàng)報(bào)告和議案進(jìn)行討論,發(fā)表意見(jiàn)。表決權(quán)對(duì)交付表決的報(bào)告和提案有關(guān)事項(xiàng)表明各種意愿。提案權(quán)人大代表有權(quán)依法定程序,向人大提出議案。質(zhì)詢權(quán)有權(quán)依法定程序?qū)φ葯C(jī)關(guān)的工作報(bào)告提出質(zhì)問(wèn)并要求答復(fù)。2正確認(rèn)識(shí)人大代表的職責(zé)職責(zé)來(lái)源:來(lái)源于人民1履職意義:人大代表履行職責(zé),代表人民行使國(guó)家權(quán)力,有利于保證各項(xiàng)決策體現(xiàn)人民的利益和意志。保證人民當(dāng)家作主權(quán)利的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展。2如何履行職責(zé):作為人大代表,應(yīng)十分珍惜自己的權(quán)利,努力提高自身素質(zhì),提高參政議政能力,認(rèn)真行使自己的各項(xiàng)權(quán)利,履行自己的職責(zé)。33義務(wù)要進(jìn)一步健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制,更好發(fā)揮人大代表作用在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,各級(jí)人大代表應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系,采取多種方式經(jīng)常聽(tīng)取意見(jiàn)和要求,回答詢問(wèn),幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作。人大代表是人民利益的代言人。他們來(lái)自人民,肩負(fù)人民的重托,應(yīng)模范遵守憲法和法律,努力為人民服務(wù),并自覺(jué)接受人民的監(jiān)督。4不能認(rèn)為國(guó)家權(quán)力屬于人民代表不能認(rèn)為我國(guó)的國(guó)家權(quán)力屬于人大代表。在我國(guó),人民當(dāng)家作主,國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。各級(jí)人大代表都由民主選舉產(chǎn)生,人大代表的權(quán)力來(lái)自人民,他們依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)參加行使國(guó)家權(quán)力。區(qū)分人大代表個(gè)人權(quán)利和人大的職權(quán)區(qū)分人大代表個(gè)人權(quán)利與人大的職權(quán)。人大代表享有提案權(quán)、表決權(quán)、審議權(quán)、質(zhì)詢權(quán)等,人大具有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。人大代表不能行使人大這一國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職權(quán),人大這一國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)也不能行使人大代表的權(quán)利。各級(jí)人大的職權(quán)行使其實(shí)是通過(guò)人大代表權(quán)利行使聚合而成。易錯(cuò)易混人大代表的權(quán)利≠人大的權(quán)力≠公民的政治權(quán)利大代表享有審議權(quán)、表決和投票權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán);人大具有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán);公民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由和監(jiān)督權(quán)。人大代表不能直接處理國(guó)家問(wèn)題人大代表可以在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)參加行使國(guó)家權(quán)力,但無(wú)權(quán)作出任何的決議、決定。人大代表不能代替人大行使立法、決定、監(jiān)督、任免等職權(quán)或者處理屬于人大職權(quán)范圍內(nèi)的事情。人大代表不能直接處理國(guó)家問(wèn)題,并不代表他們無(wú)權(quán)處理問(wèn)題,他們可以通過(guò)一定的法律程序,行使提案、表決、審議、質(zhì)詢等職權(quán),向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或組織提出建議、批評(píng)和意見(jiàn),由本級(jí)人大常委會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)督促有關(guān)機(jī)關(guān)或組織解決問(wèn)題、改進(jìn)工作。人大代表在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)參加行使國(guó)家權(quán)力,但普通人民群眾則是通過(guò)人大代表間接行使國(guó)家權(quán)力。易錯(cuò)易混二、肩負(fù)人民重托的人大代表隨堂訓(xùn)練1.下列關(guān)于人民、人大代表、人大之間的關(guān)系,表述正確的(
)A.人民直接選舉產(chǎn)生人大代表組成人民代表大會(huì)B.人大代表是全國(guó)人民代表大會(huì)的組成人員C.人大代表通過(guò)人大直接行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力D.由人大代表組成的人民代表大會(huì)是我國(guó)的政體C2.人大代表應(yīng)具備“腿功”“耳功”“腦功”“手功”,更應(yīng)具備“嘴功”;當(dāng)代表不是到人大去掛“眼科”“耳科”,只聽(tīng)別人發(fā)表意見(jiàn),自己默不作聲,而應(yīng)踴躍地發(fā)表自己的意見(jiàn)和觀點(diǎn)。人大代表應(yīng)具備“嘴功”要求人大代表()①堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念②聽(tīng)取和反映群眾的意見(jiàn)和要求③在權(quán)力機(jī)關(guān)積極行使審議權(quán)、決定權(quán)④依法行使提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)A.①② B.①③ C.②④ D.③④C3.2020年7月中旬至8月底,全國(guó)人大常委會(huì)慈善法執(zhí)法檢查組分赴山西、遼寧、江蘇、浙江、陜西、寧夏6省區(qū)進(jìn)行檢查,同時(shí)委托北京、黑龍江、安徽、湖南、廣東、四川、云南7個(gè)省級(jí)人大常委會(huì)分別對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)慈善法實(shí)施情況進(jìn)行檢查。這表明全國(guó)人大常委會(huì)()A.行使了決定權(quán)B.行使了立法權(quán)C.行使了監(jiān)督權(quán)
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