安全與緊急事件應(yīng)急管理制度

安全與緊急事件應(yīng)急管理制度第一章總則第一條目的與依據(jù)為了確保企業(yè)內(nèi)部工作環(huán)境的安全和員工的生命資產(chǎn)安全，有效應(yīng)對(duì)和管理各類緊急事件，提升企業(yè)的應(yīng)急管理本領(lǐng)，訂立本制度。本制度依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)文件精神，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況訂立，適用于企業(yè)內(nèi)部全部員工和相關(guān)合作伙伴。第二條安全與緊急事件的定義安全與緊急事件，是指可能對(duì)企業(yè)內(nèi)部工作環(huán)境和員工生命資產(chǎn)安全造成直接或間接威逼的突發(fā)事件，包含但不限于火災(zāi)、爆炸、事故、重點(diǎn)環(huán)境污染、惡劣天氣、公共衛(wèi)生事件等。第二章應(yīng)急管理體制第三條應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組企業(yè)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組是負(fù)責(zé)企業(yè)應(yīng)急管理工作的最高決策機(jī)構(gòu)，由企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)組長，安全與緊急事件應(yīng)急管理責(zé)任人擔(dān)負(fù)副組長，相關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人和專家構(gòu)成。應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)包含：1.訂立應(yīng)急管理的總體策略和目標(biāo)；2.負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)各部門的應(yīng)急工作；3.布置應(yīng)急演練和培訓(xùn)；4.定期檢查和評(píng)估應(yīng)急準(zhǔn)備情況；5.處理突發(fā)事件通報(bào)、報(bào)告和決策事項(xiàng)。第四條應(yīng)急管理責(zé)任人企業(yè)應(yīng)急管理責(zé)任人是直接負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外應(yīng)急工作的專職人員，由企業(yè)確定并備案。應(yīng)急管理責(zé)任人的重要職責(zé)包含：1.核定應(yīng)急預(yù)案并訂立實(shí)施計(jì)劃；2.組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)；3.確保應(yīng)急資源的儲(chǔ)備和調(diào)配；4.組織應(yīng)急情報(bào)收集與反饋；5.協(xié)調(diào)相關(guān)部門和外部單位的應(yīng)急合作；6.對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行指揮、調(diào)度和處理。第三章應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)案第五條應(yīng)急準(zhǔn)備企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)可能發(fā)生的安全與緊急事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，訂立應(yīng)急儲(chǔ)備計(jì)劃，包含但不限于人員、物資、設(shè)備、信息等，確保應(yīng)急資源的儲(chǔ)備和可調(diào)配性。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，包含應(yīng)急知識(shí)、操作技能和心理輔導(dǎo)等，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和本領(lǐng)。第六條應(yīng)急預(yù)案企業(yè)應(yīng)編制與自身實(shí)際相符的應(yīng)急預(yù)案，包含總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案?？傮w應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)各類安全與緊急事件的總體應(yīng)急措施和組織體系，包含但不限于指揮體系、應(yīng)急資源調(diào)配、應(yīng)急救援、群眾疏散等。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是依據(jù)各類安全與緊急事件的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)訂立的具體操作指南和處理方案，包含但不限于火災(zāi)、爆炸、事故、環(huán)境污染、天氣禍害、公共衛(wèi)生事件等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練，確保其有效性和可操作性，并與相關(guān)部門和外部單位進(jìn)行聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)。第四章應(yīng)急響應(yīng)與處理第七條應(yīng)急響應(yīng)一旦發(fā)生安全與緊急事件，企業(yè)應(yīng)急管理責(zé)任人應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，確保應(yīng)急指揮部和應(yīng)急救援隊(duì)伍的組織和協(xié)調(diào)。依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容：1.啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系和應(yīng)急流程；2.快速調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍；3.指揮協(xié)調(diào)各類應(yīng)急資源；4.向上級(jí)政府和相關(guān)部門及時(shí)上報(bào)情況；5.對(duì)外發(fā)布緊急通知和警示信息。第八條應(yīng)急處理應(yīng)急處理是指依據(jù)安全與緊急事件的具體情況和應(yīng)急預(yù)案的要求，采取相應(yīng)措施進(jìn)行事故處理和救援工作。應(yīng)急處理的原則包含但不限于以下幾點(diǎn)：1.優(yōu)先保護(hù)人員的生命安全；2.遏制事故擴(kuò)大和二次禍害的發(fā)生；3.快速掌控事故現(xiàn)場(chǎng)；4.救援被困人員和傷病員；5.保護(hù)環(huán)境資源的安全。第九條事后處理事后處理是指對(duì)安全與緊急事件進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，及時(shí)矯正存在的問題并采取措施防止仿佛事件的再次發(fā)生。企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行事后評(píng)估和總結(jié)，包含但不限于以下幾個(gè)方面：1.事故導(dǎo)致的損失和影響；2.應(yīng)急響應(yīng)和處理的有效性；3.預(yù)案的適用性和操作性；4.相關(guān)部門和人員的工作表現(xiàn)；5.存在問題和改進(jìn)措施。第五章應(yīng)急演練與培訓(xùn)第十條應(yīng)急演練企業(yè)應(yīng)定期開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。應(yīng)急演練可以依據(jù)不同類型的安全與緊急事件進(jìn)行分類，包含但不限于定點(diǎn)疏散、火災(zāi)應(yīng)急處理、事故救援等。應(yīng)急演練應(yīng)重視組織協(xié)調(diào)、實(shí)戰(zhàn)性、全員參加，并針對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。第十一條應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急本領(lǐng)。應(yīng)急培訓(xùn)可以采取多種形式，包含但不限于培訓(xùn)講座、模擬演練、案例分析和在線學(xué)習(xí)等。應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急知識(shí)、操作技能和心理輔導(dǎo)等，以提高員工在應(yīng)急事件中的反應(yīng)本領(lǐng)和處理本領(lǐng)。第六章安全宣傳與教育第十二條安全宣傳企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全宣傳工作，提高員工的安全意識(shí)和防范意識(shí)。安全宣傳可以采取多種形式，包含但不限于安全標(biāo)語、安全公告、安全知識(shí)宣傳等。企業(yè)應(yīng)充分利用內(nèi)部媒體、外部媒體和網(wǎng)上平臺(tái)，加大安全宣傳力度，確保宣傳效果。第十三條安全教育企業(yè)應(yīng)定期組織安全教育，提高員工的安全素養(yǎng)和應(yīng)急本領(lǐng)。安全教育可以包含但不限于現(xiàn)場(chǎng)教育、培訓(xùn)班、培訓(xùn)手冊(cè)和在線教育等。安全教育內(nèi)容應(yīng)包含安全知識(shí)、操作規(guī)程和應(yīng)急處理等，以提高員工的安全技能和應(yīng)急意識(shí)。第七章法律責(zé)任與監(jiān)督管理第十四條法律責(zé)任任何單位和個(gè)人違反本制度的規(guī)定，導(dǎo)致安全與緊急事件發(fā)生或事態(tài)擴(kuò)大的，將依法承當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任。企業(yè)應(yīng)自動(dòng)搭配有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查和處理，對(duì)事故中的責(zé)任人員進(jìn)行追責(zé)，并及時(shí)啟動(dòng)事故撫恤和賠償工作。第十五條監(jiān)督管理企業(yè)應(yīng)建立健全安全與緊急事件應(yīng)急管理的監(jiān)督檢查制度，確保制度的執(zhí)行和有效性。相關(guān)部門和人員應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急演練、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，并提出改進(jìn)看法和建議。企業(yè)應(yīng)定期組織內(nèi)外審計(jì)和評(píng)估，對(duì)應(yīng)急管理工作進(jìn)行全面審查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。第八章附則第十六條本制度的解釋和修訂本制度的解釋權(quán)屬于企業(yè)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并嚴(yán)格依照國家相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)文件執(zhí)行。對(duì)本制度的修訂應(yīng)由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織起草，并征