煤礦防汛應(yīng)急預(yù)案

煤礦防汛應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國煤礦企業(yè)在汛期期間，針對(duì)可能發(fā)生的洪水、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害，以及由此引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)防和救援工作。適用區(qū)域包括煤礦作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)及礦區(qū)周邊可能受到影響的范圍。

二、實(shí)施原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。煤礦企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)汛期安全隱患排查，做好預(yù)防工作，確保各項(xiàng)防治措施落實(shí)到位。

2.快速反應(yīng)，高效處置。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保救援工作有序、高效進(jìn)行。

3.統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。成立應(yīng)急指揮部，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，明確各級(jí)職責(zé)，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

4.生命至上，安全第一。在應(yīng)急救援過程中，要確保人員生命安全，把減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。

5.信息公開，及時(shí)準(zhǔn)確。在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向相關(guān)部門和人員發(fā)布信息，提高信息透明度。

6.依法依規(guī)，嚴(yán)肅處理。在應(yīng)急過程中，要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

7.演練培訓(xùn)，不斷提高。定期組織應(yīng)急預(yù)案演練和培訓(xùn)，提高全體員工的應(yīng)急意識(shí)和救援能力。

三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

應(yīng)急指揮部是煤礦防汛應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由以下成員組成：

（1）指揮長：由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。

（2）副指揮長：由煤礦企業(yè)分管安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。

（3）成員：包括煤礦企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，如安全生產(chǎn)部門、工程技術(shù)部門、物資保障部門、人力資源部門等。

主要職責(zé)：

（1）制定和修訂煤礦防汛應(yīng)急預(yù)案。

（2）組織煤礦防汛安全隱患排查和整治。

（3）指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)工作，確保救援措施得到有效實(shí)施。

（4）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告險(xiǎn)情和救援進(jìn)展情況。

（5）組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。

2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是應(yīng)急指揮部的派出機(jī)構(gòu)，設(shè)在險(xiǎn)情發(fā)生地點(diǎn)，由以下成員組成：

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮長：由煤礦企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的指揮和協(xié)調(diào)。

（2）現(xiàn)場(chǎng)副指揮長：由現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮長開展工作。

（3）成員：包括現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)部門人員，如工程技術(shù)員、安全員、醫(yī)護(hù)人員等。

主要職責(zé)：

（1）迅速組織現(xiàn)場(chǎng)救援力量，開展救援工作。

（2）制定現(xiàn)場(chǎng)救援方案，確保救援工作有序進(jìn)行。

（3）實(shí)時(shí)掌握險(xiǎn)情發(fā)展情況，及時(shí)調(diào)整救援措施。

（4）組織現(xiàn)場(chǎng)人員疏散和安置工作。

（5）協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援物資和設(shè)備的調(diào)配。

（6）確?，F(xiàn)場(chǎng)救援人員的安全。

四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制

（1）當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部報(bào)告。

（2）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在接到報(bào)告后，應(yīng)迅速評(píng)估險(xiǎn)情，并在5分鐘內(nèi)上報(bào)至企業(yè)應(yīng)急指揮部。

（3）企業(yè)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，根據(jù)險(xiǎn)情嚴(yán)重程度，及時(shí)向地方政府、上級(jí)主管部門和應(yīng)急管理部門報(bào)告。

（4）報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取的措施及需要的支援等信息。

2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）企業(yè)應(yīng)設(shè)立應(yīng)急報(bào)警電話，確保24小時(shí)有人值守。

（2）通過內(nèi)部廣播、短信平臺(tái)、企業(yè)微信群等方式，迅速通知到每一位員工。

（3）在礦區(qū)關(guān)鍵位置設(shè)置報(bào)警器和警示標(biāo)志，以便在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)及時(shí)提醒員工。

3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）與地方政府、氣象部門、水利部門建立信息共享機(jī)制，及時(shí)獲取天氣預(yù)報(bào)、水位變化等信息。

（2）通過地方政府、新聞媒體等渠道，向礦區(qū)周邊居民發(fā)布預(yù)警信息，提醒注意安全。

五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援

（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

（2）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定救援方案，包括人員疏散、物資調(diào)配、設(shè)備使用等。

（3）組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行評(píng)估，制定針對(duì)性措施。

（4）對(duì)受困人員進(jìn)行搜救，對(duì)受傷人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救治。

（5）對(duì)險(xiǎn)情周邊區(qū)域進(jìn)行警戒，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告

（1）在險(xiǎn)情得到控制后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向企業(yè)應(yīng)急指揮部報(bào)告救援情況。

（2）企業(yè)應(yīng)急指揮部匯總相關(guān)信息，向地方政府、上級(jí)主管部門和應(yīng)急管理部門報(bào)告。

（3）報(bào)告內(nèi)容包括險(xiǎn)情處理過程、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況、救援隊(duì)伍工作情況等。

（4）對(duì)險(xiǎn)情發(fā)生的原因進(jìn)行深入分析，提出整改措施，預(yù)防類似事故的再次發(fā)生。

七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨時(shí)房屋、工棚等設(shè)施的穩(wěn)固性，確保能夠抵御汛期強(qiáng)風(fēng)暴雨。

（2）檢查臨時(shí)房屋的排水系統(tǒng)是否暢通，防止雨水倒灌。

（3）對(duì)臨時(shí)房屋進(jìn)行定期的安全評(píng)估，及時(shí)維修加固。

2、基坑設(shè)施

（1）監(jiān)測(cè)基坑周邊的土壤穩(wěn)定性，預(yù)防因雨水浸泡導(dǎo)致的土壤松軟和滑坡。

（2）檢查基坑排水系統(tǒng)是否正常運(yùn)行，防止積水。

（3）對(duì)基坑支撐系統(tǒng)進(jìn)行定期檢查，確保其承載能力和穩(wěn)定性。

3、起重運(yùn)輸機(jī)械

（1）檢查起重機(jī)械的穩(wěn)固性和防風(fēng)裝置，確保在惡劣天氣下能夠安全運(yùn)行。

（2）對(duì)運(yùn)輸機(jī)械進(jìn)行定期維護(hù)，保證其良好的工作狀態(tài)。

（3）制定惡劣天氣下的機(jī)械操作規(guī)范，降低事故風(fēng)險(xiǎn)。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，確保能夠承受汛期風(fēng)雨的沖擊。

（2）檢查腳手架的防雷設(shè)施是否完好，防止雷擊事故。

（3）定期清理腳手架上的雜物，避免因雜物滑落造成傷害。

5、臨時(shí)用電

（1）檢查臨時(shí)用電線路的絕緣情況，防止因雨水浸泡導(dǎo)致漏電。

（2）確保臨時(shí)用電設(shè)施具有足夠的防水措施，避免因雨水侵入引發(fā)短路。

（3）定期對(duì)臨時(shí)用電設(shè)備進(jìn)行安全檢查，及時(shí)更換損壞的電線和設(shè)備。

（4）制定臨時(shí)用電安全操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)操作人員的安全培訓(xùn)。

八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

（1）在險(xiǎn)情得到有效控制后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)受影響的區(qū)域進(jìn)行安全評(píng)估，確定恢復(fù)工作的順序和范圍。

（2）對(duì)受損害的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建，確保生產(chǎn)生活設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行。

（3）對(duì)受影響的員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和職業(yè)健康檢查，協(xié)助他們盡快恢復(fù)工作狀態(tài)。

（4）對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程中使用的物資和設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)、維護(hù)和補(bǔ)充，確保下次應(yīng)急時(shí)能夠迅速投入使用。

（5）總結(jié)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

（6）恢復(fù)工作完成后，向相關(guān)政府部門報(bào)告恢復(fù)情況，并根據(jù)要求提供相關(guān)資料。

九、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)

（1）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，定期組織一次全面的應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。

（2）演練內(nèi)容應(yīng)包括但不限于險(xiǎn)情報(bào)警、人員疏散、救援行動(dòng)、信息上報(bào)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（3）演練結(jié)束后，組織參