新聞行業(yè)突發(fā)事件報(bào)道預(yù)案

新聞行業(yè)突發(fā)事件報(bào)道預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u19768第一章：預(yù)案概述 3124621.1編制目的 3123991.2編制依據(jù) 4110581.3適用范圍 490961.4預(yù)案修訂 415515第二章：組織架構(gòu)與職責(zé) 4305452.1組織架構(gòu) 4206852.1.1領(lǐng)導(dǎo)層 454192.1.2執(zhí)行層 5195982.1.3技術(shù)保障層 5297262.2職責(zé)分工 5170762.2.1領(lǐng)導(dǎo)層職責(zé) 5153142.2.2執(zhí)行層職責(zé) 5173522.2.3技術(shù)保障層職責(zé) 5112992.3預(yù)案實(shí)施流程 691622.3.1預(yù)案啟動(dòng) 6221102.3.2現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道 6120192.3.3報(bào)道編輯 6239232.3.4傳輸發(fā)布 6198812.3.5輿論引導(dǎo) 6237042.3.6預(yù)案結(jié)束 622790第三章：信息收集與傳遞 6205373.1信息收集 6114223.1.1目標(biāo)與原則 6315233.1.2信息來(lái)源 7100883.1.3信息收集流程 7210683.2信息傳遞 774123.2.1傳遞原則 729913.2.2傳遞渠道 73443.3信息審核 843563.3.1審核原則 8116383.3.2審核流程 823918第四章：突發(fā)事件應(yīng)對(duì)策略 8180604.1突發(fā)事件分類 8177414.2應(yīng)對(duì)策略 8274394.3應(yīng)急措施 925036第五章：新聞報(bào)道與輿論引導(dǎo) 964245.1新聞報(bào)道原則 9261055.1.1客觀公正 967725.1.2及時(shí)準(zhǔn)確 944435.1.3深入調(diào)查 10324025.1.4關(guān)注民生 10215955.1.5遵守法律法規(guī) 102935.2輿論引導(dǎo)策略 1074365.2.1準(zhǔn)確定位 1072845.2.2引導(dǎo)方向 10140975.2.3傳播正能量 1097755.2.4強(qiáng)化權(quán)威信息 10162935.2.5加強(qiáng)輿論監(jiān)督 1050575.3新聞發(fā)布流程 10304975.3.1信息收集與核實(shí) 10108375.3.2制定發(fā)布計(jì)劃 10172635.3.3編寫(xiě)稿件 11163645.3.4審核審批 1149365.3.5發(fā)布新聞 1177295.3.6跟蹤反饋 114143第六章：應(yīng)急資源保障 11237976.1人力資源 11157586.1.1人員配置 11310936.1.2培訓(xùn)與演練 11218486.1.3人員調(diào)度 11227416.2設(shè)備資源 12304946.2.1設(shè)備配置 1260076.2.2設(shè)備維護(hù) 1293436.3物資資源 12215326.3.1物資儲(chǔ)備 1277656.3.2物資調(diào)度 1223789第七章：預(yù)案演練與培訓(xùn) 1341117.1預(yù)案演練 1355937.1.1演練目的 1389857.1.2演練頻率 13273807.1.3演練內(nèi)容 1387667.1.4演練組織與實(shí)施 13303947.2培訓(xùn)內(nèi)容 13218687.2.1預(yù)案知識(shí)培訓(xùn) 138567.2.2應(yīng)急響應(yīng)技能培訓(xùn) 14164487.2.3協(xié)作溝通培訓(xùn) 1419087.2.4法律法規(guī)與職業(yè)道德培訓(xùn) 145767.3培訓(xùn)形式 145277.3.1理論授課 14198987.3.2實(shí)踐操作 14303097.3.3情景模擬 14211337.3.4經(jīng)驗(yàn)交流 144102第八章：預(yù)案評(píng)估與改進(jìn) 1493378.1評(píng)估指標(biāo) 14308408.2評(píng)估方法 1583548.3改進(jìn)措施 1529473第九章：法律法規(guī)與政策依據(jù) 15134129.1法律法規(guī) 15146669.1.1《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》 15142659.1.2《中華人民共和國(guó)新聞暫行條例》 1680619.1.3《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》 16244959.1.4《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》 1657719.1.5其他相關(guān)法律法規(guī) 16127499.2政策依據(jù) 16281529.2.1《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)事件新聞報(bào)道的意見(jiàn)》 16264509.2.2《新聞媒體突發(fā)事件報(bào)道工作指南》 16109189.2.3《關(guān)于規(guī)范新聞媒體突發(fā)事件報(bào)道的通知》 16265449.2.4國(guó)家和地方相關(guān)政策文件 1671559.3行業(yè)規(guī)范 16316749.3.1中國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)《中國(guó)新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》 16273009.3.2《新聞媒體突發(fā)事件報(bào)道自律規(guī)范》 17100729.3.3行業(yè)自律公約 1730806第十章：預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督 171785410.1實(shí)施要求 172337310.1.1預(yù)案啟動(dòng) 172504510.1.2組織架構(gòu) 173170010.1.3信息報(bào)送 17859310.1.4應(yīng)急處置 172236210.1.5資源保障 173134610.1.6培訓(xùn)與演練 172240510.2監(jiān)督檢查 172922310.2.1監(jiān)督機(jī)制 171584110.2.2監(jiān)督部門(mén) 181337910.2.3監(jiān)督內(nèi)容 183254210.2.4監(jiān)督方式 18933210.2.5監(jiān)督結(jié)果處理 181303910.3考核評(píng)價(jià) 18703010.3.1考核指標(biāo) 181424910.3.2考核周期 182782210.3.3考核方法 182046810.3.4考核結(jié)果應(yīng)用 18第一章：預(yù)案概述1.1編制目的為保證新聞行業(yè)在面臨突發(fā)事件時(shí)能夠迅速、高效、有序地開(kāi)展報(bào)道工作，降低事件對(duì)新聞行業(yè)及社會(huì)穩(wěn)定的影響，特制定本預(yù)案。本預(yù)案旨在規(guī)范新聞報(bào)道行為，提高新聞行業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障新聞工作者的人身安全，維護(hù)新聞行業(yè)的合法權(quán)益。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)以下法律法規(guī)、政策文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制：（1）中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（2）中華人民共和國(guó)新聞法（3）國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（4）新聞行業(yè)相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)（5）新聞行業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)新聞行業(yè)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，從事新聞報(bào)道、采訪、編輯、發(fā)布等環(huán)節(jié)的工作人員。預(yù)案內(nèi)容涉及新聞行業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、各崗位之間的協(xié)作與配合，以及與外部單位、部門(mén)、社會(huì)公眾的溝通與協(xié)調(diào)。1.4預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)新聞行業(yè)的實(shí)際情況和突發(fā)事件的發(fā)展變化，將定期進(jìn)行修訂。修訂工作由新聞行業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)，修訂內(nèi)容包括但不限于以下方面：（1）預(yù)案的整體結(jié)構(gòu)及內(nèi)容調(diào)整（2）新聞報(bào)道策略及流程優(yōu)化（3）新聞工作者安全防護(hù)措施更新（4）新聞行業(yè)協(xié)作與配合機(jī)制完善（5）預(yù)案演練及培訓(xùn)計(jì)劃的調(diào)整修訂后的預(yù)案應(yīng)及時(shí)發(fā)布，保證新聞行業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、各崗位工作人員熟悉預(yù)案內(nèi)容，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。第二章：組織架構(gòu)與職責(zé)2.1組織架構(gòu)在新聞行業(yè)突發(fā)事件報(bào)道預(yù)案中，組織架構(gòu)分為以下幾個(gè)層級(jí)：2.1.1領(lǐng)導(dǎo)層（1）總指揮：由新聞單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮報(bào)道工作。（2）副總指揮：由新聞單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助總指揮進(jìn)行指揮調(diào)度。2.1.2執(zhí)行層（1）報(bào)道組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)采訪、報(bào)道、編輯等工作。（2）后方支持組：負(fù)責(zé)資料收集、信息整理、協(xié)調(diào)采訪資源等。（3）網(wǎng)絡(luò)宣傳組：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等工作。2.1.3技術(shù)保障層（1）技術(shù)保障組：負(fù)責(zé)報(bào)道過(guò)程中的技術(shù)支持，包括設(shè)備調(diào)試、傳輸保障等。（2）信息安全組：負(fù)責(zé)報(bào)道過(guò)程中的信息安全，防止信息泄露。2.2職責(zé)分工2.2.1領(lǐng)導(dǎo)層職責(zé)（1）總指揮：負(fù)責(zé)制定預(yù)案、啟動(dòng)預(yù)案、組織協(xié)調(diào)各方力量，保證報(bào)道工作順利進(jìn)行。（2）副總指揮：協(xié)助總指揮進(jìn)行指揮調(diào)度，協(xié)調(diào)解決報(bào)道過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。2.2.2執(zhí)行層職責(zé)（1）報(bào)道組：a.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)采訪，及時(shí)了解事件動(dòng)態(tài)，保證報(bào)道準(zhǔn)確、全面。b.負(fù)責(zé)報(bào)道編輯，保證報(bào)道內(nèi)容符合新聞規(guī)律和宣傳要求。c.負(fù)責(zé)與相關(guān)單位、部門(mén)溝通，協(xié)調(diào)采訪資源。（2）后方支持組：a.負(fù)責(zé)收集、整理事件相關(guān)資料，為報(bào)道組提供信息支持。b.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)采訪資源，保證報(bào)道組順利開(kāi)展采訪工作。（3）網(wǎng)絡(luò)宣傳組：a.負(fù)責(zé)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布報(bào)道信息，擴(kuò)大宣傳影響力。b.負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)，保證網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境穩(wěn)定。2.2.3技術(shù)保障層職責(zé)（1）技術(shù)保障組：a.負(fù)責(zé)報(bào)道過(guò)程中的技術(shù)支持，保證設(shè)備正常運(yùn)行。b.負(fù)責(zé)傳輸保障，保證報(bào)道內(nèi)容及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)。（2）信息安全組：a.負(fù)責(zé)報(bào)道過(guò)程中的信息安全，防止信息泄露。b.負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全，保證網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)穩(wěn)定運(yùn)行。2.3預(yù)案實(shí)施流程2.3.1預(yù)案啟動(dòng)（1）總指揮發(fā)布啟動(dòng)命令，各級(jí)人員迅速就位。（2）各小組按照職責(zé)分工，開(kāi)展相關(guān)工作。2.3.2現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道（1）報(bào)道組迅速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展采訪、報(bào)道工作。（2）后方支持組提供資料、信息支持。（3）網(wǎng)絡(luò)宣傳組同步發(fā)布報(bào)道信息，擴(kuò)大宣傳影響力。2.3.3報(bào)道編輯（1）報(bào)道組完成報(bào)道稿件，提交編輯。（2）后方支持組協(xié)助編輯，保證稿件質(zhì)量。2.3.4傳輸發(fā)布（1）技術(shù)保障組保證報(bào)道內(nèi)容傳輸暢通。（2）信息安全組負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全，防止信息泄露。2.3.5輿論引導(dǎo)（1）網(wǎng)絡(luò)宣傳組關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿論，及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)。（2）各小組密切關(guān)注輿論動(dòng)態(tài)，保證報(bào)道方向正確。2.3.6預(yù)案結(jié)束（1）事件報(bào)道結(jié)束后，總指揮發(fā)布結(jié)束命令。（2）各小組進(jìn)行總結(jié)，為今后類似事件提供借鑒。第三章：信息收集與傳遞3.1信息收集3.1.1目標(biāo)與原則信息收集是新聞行業(yè)突發(fā)事件報(bào)道的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在信息收集過(guò)程中，應(yīng)遵循以下目標(biāo)與原則：（1）及時(shí)性：保證信息收集的時(shí)效性，迅速掌握事件最新進(jìn)展。（2）全面性：多渠道、多角度收集信息，保證報(bào)道內(nèi)容的完整性。（3）準(zhǔn)確性：核實(shí)信息來(lái)源，保證信息真實(shí)可靠。（4）公正性：保持客觀公正，避免偏頗和失實(shí)報(bào)道。3.1.2信息來(lái)源信息來(lái)源主要包括以下幾方面：（1）官方渠道：企事業(yè)單位、相關(guān)部門(mén)等官方發(fā)布的信息。（2）現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道：記者深入事件現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行實(shí)地采訪。（3）社交媒體：關(guān)注微博、抖音等社交媒體平臺(tái)上的相關(guān)信息。（4）專家咨詢：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)事件進(jìn)行分析解讀。（5）其他新聞媒體：參考其他新聞媒體的報(bào)道，獲取更多信息。3.1.3信息收集流程信息收集流程分為以下幾個(gè)步驟：（1）啟動(dòng)信息收集機(jī)制：接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)信息收集機(jī)制。（2）分配任務(wù)：根據(jù)事件性質(zhì)，分配采訪、調(diào)查等任務(wù)。（3）收集信息：通過(guò)各種渠道收集相關(guān)信息。（4）整理信息：對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理、分類。（5）信息匯總：將整理好的信息提交給信息審核部門(mén)。3.2信息傳遞3.2.1傳遞原則信息傳遞應(yīng)遵循以下原則：（1）迅速：保證信息傳遞的時(shí)效性。（2）準(zhǔn)確：保證信息內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤。（3）安全：采用安全可靠的傳輸方式。（4）保密：對(duì)涉及敏感信息的內(nèi)容進(jìn)行保密。3.2.2傳遞渠道信息傳遞渠道包括以下幾種：（1）內(nèi)部通訊：通過(guò)內(nèi)部通訊工具傳遞信息，如郵件、即時(shí)通訊軟件等。（2）電話：通過(guò)電話與相關(guān)人員進(jìn)行溝通。（3）會(huì)議：組織會(huì)議，集中討論事件進(jìn)展。（4）其他：根據(jù)實(shí)際情況，采用其他合適的信息傳遞方式。3.3信息審核3.3.1審核原則信息審核應(yīng)遵循以下原則：（1）真實(shí)性：核實(shí)信息來(lái)源，保證信息真實(shí)可靠。（2）準(zhǔn)確性：對(duì)信息內(nèi)容進(jìn)行校對(duì)，保證準(zhǔn)確無(wú)誤。（3）合法性：審查信息是否符合相關(guān)法律法規(guī)。（4）公正性：保持客觀公正，避免偏頗和失實(shí)報(bào)道。3.3.2審核流程信息審核流程分為以下幾個(gè)步驟：（1）接收信息：接收信息收集部門(mén)提交的信息。（2）初步審核：對(duì)信息進(jìn)行初步審查，判斷是否符合審核原則。（3）詳細(xì)審核：對(duì)信息內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)審查，保證真實(shí)、準(zhǔn)確、合法、公正。（4）反饋意見(jiàn)：對(duì)不符合審核原則的信息提出修改意見(jiàn)。（5）發(fā)布信息：審核通過(guò)后，將信息發(fā)布至相關(guān)平臺(tái)。第四章：突發(fā)事件應(yīng)對(duì)策略4.1突發(fā)事件分類突發(fā)事件根據(jù)性質(zhì)、影響范圍和緊急程度，可分為以下幾類：（1）自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、山體滑坡等。（2）災(zāi)難：如火災(zāi)、交通、建筑坍塌等。（3）公共衛(wèi)生事件：如疫情、食物中毒、環(huán)境污染等。（4）社會(huì)安全事件：如恐怖襲擊、暴力事件、突發(fā)事件引發(fā)的群體性事件等。4.2應(yīng)對(duì)策略針對(duì)不同類型的突發(fā)事件，新聞行業(yè)應(yīng)采取以下應(yīng)對(duì)策略：（1）自然災(zāi)害（1）及時(shí)獲取信息，與相關(guān)部門(mén)保持密切溝通，掌握第一手資料。（2）派遣專業(yè)報(bào)道團(tuán)隊(duì)，現(xiàn)場(chǎng)采訪受災(zāi)群眾、救援人員等，全面、客觀報(bào)道災(zāi)情。（3）加強(qiáng)科普宣傳，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。（2）災(zāi)難（1）第一時(shí)間發(fā)布信息，及時(shí)更新進(jìn)展。（2）派遣專業(yè)報(bào)道團(tuán)隊(duì)，深入現(xiàn)場(chǎng)，報(bào)道原因、救援進(jìn)展等。（3）關(guān)注責(zé)任人，追蹤調(diào)查，揭示背后的問(wèn)題。（3）公共衛(wèi)生事件（1）及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（2）派遣專業(yè)報(bào)道團(tuán)隊(duì)，采訪專家學(xué)者、部門(mén)等，報(bào)道事件真相。（3）加強(qiáng)公共衛(wèi)生知識(shí)普及，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)。（4）社會(huì)安全事件（1）保持冷靜，遵循法律法規(guī)，避免報(bào)道不實(shí)信息。（2）派遣專業(yè)報(bào)道團(tuán)隊(duì)，深入事件現(xiàn)場(chǎng)，報(bào)道事件經(jīng)過(guò)、原因等。（3）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，傳遞正能量，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。4.3應(yīng)急措施（1）建立應(yīng)急指揮體系，明確各部門(mén)職責(zé)。（2）制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。（3）建立信息發(fā)布機(jī)制，保證信息準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布。（4）建立新聞報(bào)道協(xié)調(diào)機(jī)制，保證報(bào)道內(nèi)容全面、客觀、真實(shí)。（5）建立新聞報(bào)道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警和應(yīng)對(duì)。（6）建立新聞報(bào)道培訓(xùn)體系，提高記者應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（7）加強(qiáng)與企業(yè)、社會(huì)組織等合作，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。第五章：新聞報(bào)道與輿論引導(dǎo)5.1新聞報(bào)道原則5.1.1客觀公正新聞報(bào)道應(yīng)遵循客觀公正的原則，保證報(bào)道內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、全面，避免因個(gè)人偏見(jiàn)或利益驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致報(bào)道失實(shí)。5.1.2及時(shí)準(zhǔn)確在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，新聞報(bào)道應(yīng)迅速反應(yīng)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，為公眾提供準(zhǔn)確的信息來(lái)源。5.1.3深入調(diào)查新聞報(bào)道應(yīng)深入調(diào)查事件背景，揭示事件本質(zhì)，為公眾提供深入、全面的分析。5.1.4關(guān)注民生新聞報(bào)道應(yīng)關(guān)注事件對(duì)民生的影響，反映民眾關(guān)切，傳遞民眾心聲。5.1.5遵守法律法規(guī)新聞報(bào)道應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，尊重當(dāng)事人隱私，不得泄露國(guó)家機(jī)密和商業(yè)秘密。5.2輿論引導(dǎo)策略5.2.1準(zhǔn)確定位輿論引導(dǎo)應(yīng)準(zhǔn)確定位，明確輿論引導(dǎo)的目標(biāo)和方向，保證輿論引導(dǎo)工作的有效性。5.2.2引導(dǎo)方向輿論引導(dǎo)應(yīng)關(guān)注事件發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，引導(dǎo)公眾關(guān)注正確的話題，避免輿論走向極端。5.2.3傳播正能量輿論引導(dǎo)應(yīng)傳播正能量，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，凝聚社會(huì)共識(shí)。5.2.4強(qiáng)化權(quán)威信息輿論引導(dǎo)應(yīng)強(qiáng)化權(quán)威信息的發(fā)布，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，降低謠言傳播空間。5.2.5加強(qiáng)輿論監(jiān)督輿論引導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對(duì)不良現(xiàn)象進(jìn)行曝光，推動(dòng)社會(huì)問(wèn)題的解決。5.3新聞發(fā)布流程5.3.1信息收集與核實(shí)新聞發(fā)布前，應(yīng)充分收集相關(guān)信息，并對(duì)信息進(jìn)行核實(shí)，保證發(fā)布內(nèi)容的準(zhǔn)確性。5.3.2制定發(fā)布計(jì)劃根據(jù)事件發(fā)展情況，制定新聞發(fā)布計(jì)劃，明確發(fā)布時(shí)間、發(fā)布渠道和發(fā)布內(nèi)容。5.3.3編寫(xiě)稿件根據(jù)發(fā)布計(jì)劃，編寫(xiě)新聞稿件，保證稿件內(nèi)容符合新聞報(bào)道原則。5.3.4審核審批稿件完成后，應(yīng)提交相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核審批，保證發(fā)布內(nèi)容合規(guī)合法。5.3.5發(fā)布新聞經(jīng)審核批準(zhǔn)后，按照發(fā)布計(jì)劃，通過(guò)指定的渠道發(fā)布新聞。5.3.6跟蹤反饋新聞發(fā)布后，應(yīng)關(guān)注輿論反饋，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切，保證輿論引導(dǎo)效果。第六章：應(yīng)急資源保障6.1人力資源6.1.1人員配置為保證突發(fā)事件報(bào)道的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，新聞行業(yè)應(yīng)建立專業(yè)化的應(yīng)急報(bào)道團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)具備以下條件：（1）具備較強(qiáng)的新聞敏感性和判斷力；（2）具備豐富的新聞采訪、寫(xiě)作和編輯經(jīng)驗(yàn)；（3）具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊(duì)合作精神；（4）熟悉相關(guān)法律法規(guī)，具備較高的職業(yè)道德。6.1.2培訓(xùn)與演練新聞行業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急報(bào)道團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)，提高團(tuán)隊(duì)成員的應(yīng)急處理能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括：（1）突發(fā)事件報(bào)道的基本原則和方法；（2）相關(guān)法律法規(guī)和職業(yè)道德；（3）應(yīng)急設(shè)備的使用和維護(hù)；（4）應(yīng)急物資的調(diào)配和使用。應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急報(bào)道團(tuán)隊(duì)的反應(yīng)速度和協(xié)同作戰(zhàn)能力。6.1.3人員調(diào)度在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，新聞行業(yè)應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)和規(guī)模，合理調(diào)度人力資源。具體措施如下：（1）啟動(dòng)應(yīng)急報(bào)道團(tuán)隊(duì)，明確各成員職責(zé)；（2）根據(jù)需要，增派采訪、編輯、技術(shù)等人員；（3）保證關(guān)鍵崗位有充足的人員備份。6.2設(shè)備資源6.2.1設(shè)備配置新聞行業(yè)應(yīng)配置以下設(shè)備資源，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件報(bào)道需求：（1）采訪設(shè)備：包括攝像機(jī)、錄音機(jī)、照相機(jī)等；（2）傳輸設(shè)備：包括衛(wèi)星電話、無(wú)線網(wǎng)卡、4G設(shè)備等；（3）編輯設(shè)備：包括電腦、打印機(jī)、掃描儀等；（4）通訊設(shè)備：包括手機(jī)、對(duì)講機(jī)等；（5）網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備：包括防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)等。6.2.2設(shè)備維護(hù)新聞行業(yè)應(yīng)定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，保證設(shè)備正常運(yùn)行。具體措施如下：（1）建立設(shè)備使用和維護(hù)臺(tái)賬；（2）定期檢查設(shè)備功能，及時(shí)更換故障設(shè)備；（3）對(duì)關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行備份，保證應(yīng)急情況下設(shè)備可用。6.3物資資源6.3.1物資儲(chǔ)備新聞行業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備以下物資，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件報(bào)道需求：（1）辦公用品：包括紙張、筆墨、文件夾等；（2）生活用品：包括食品、飲用水、藥品等；（3）應(yīng)急物資：包括帳篷、雨具、手電筒等；（4）防護(hù)用品：包括口罩、手套、防護(hù)服等；（5）交通工具：包括車輛、自行車等。6.3.2物資調(diào)度在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，新聞行業(yè)應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)和規(guī)模，合理調(diào)度物資資源。具體措施如下：（1）啟動(dòng)物資儲(chǔ)備，保證應(yīng)急情況下物資充足；（2）根據(jù)需要，增購(gòu)物資，保證報(bào)道需求得到滿足；（3）保證物資調(diào)配合理，避免資源浪費(fèi)。第七章：預(yù)案演練與培訓(xùn)7.1預(yù)案演練7.1.1演練目的為保證新聞行業(yè)突發(fā)事件報(bào)道預(yù)案的有效性和可操作性，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，本預(yù)案演練旨在檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性、可行性和應(yīng)急響應(yīng)的協(xié)調(diào)性。7.1.2演練頻率預(yù)案演練應(yīng)定期進(jìn)行，原則上每年至少組織一次全范圍的演練。特殊情況下，可根據(jù)實(shí)際需求增加演練次數(shù)。7.1.3演練內(nèi)容演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋以下方面：（1）預(yù)案啟動(dòng)及應(yīng)急響應(yīng)流程；（2）突發(fā)事件信息收集、核實(shí)、報(bào)送和發(fā)布；（3）應(yīng)急報(bào)道團(tuán)隊(duì)的組織、分工和協(xié)作；（4）應(yīng)急設(shè)備、物資的調(diào)配和使用；（5）與相關(guān)部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)；（6）預(yù)案的修訂與完善。7.1.4演練組織與實(shí)施預(yù)案演練應(yīng)由新聞行業(yè)主管部門(mén)組織，相關(guān)單位共同參與。具體實(shí)施步驟如下：（1）制定演練方案，明確演練時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與人員等；（2）成立演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的總體協(xié)調(diào)與指揮；（3）各參演單位根據(jù)演練方案，做好人員、設(shè)備、物資等準(zhǔn)備工作；（4）按照演練方案進(jìn)行實(shí)際操作，保證演練的順利進(jìn)行；（5）演練結(jié)束后，組織參演人員進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。7.2培訓(xùn)內(nèi)容7.2.1預(yù)案知識(shí)培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容包括預(yù)案的制定、修訂、實(shí)施、評(píng)估等方面，使參演人員熟悉預(yù)案的內(nèi)容和操作流程。7.2.2應(yīng)急響應(yīng)技能培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容包括突發(fā)事件識(shí)別、信息收集與核實(shí)、應(yīng)急報(bào)道技巧、應(yīng)急設(shè)備使用等，提高參演人員的應(yīng)急響應(yīng)能力。7.2.3協(xié)作溝通培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容包括與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作、信息共享、資源整合等方面，提高參演人員之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力。7.2.4法律法規(guī)與職業(yè)道德培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容包括新聞行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范等，強(qiáng)化參演人員的法治意識(shí)和職業(yè)道德素養(yǎng)。7.3培訓(xùn)形式7.3.1理論授課通過(guò)講解、案例分析等形式，使參演人員系統(tǒng)掌握預(yù)案知識(shí)和應(yīng)急響應(yīng)技能。7.3.2實(shí)踐操作組織參演人員進(jìn)行實(shí)際操作演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)際能力。7.3.3情景模擬設(shè)置模擬場(chǎng)景，使參演人員身臨其境，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。7.3.4經(jīng)驗(yàn)交流組織參演人員分享應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)，提高整體應(yīng)對(duì)水平。第八章：預(yù)案評(píng)估與改進(jìn)8.1評(píng)估指標(biāo)為保證新聞行業(yè)突發(fā)事件報(bào)道預(yù)案的有效性，以下評(píng)估指標(biāo)應(yīng)予以關(guān)注：（1）預(yù)案制定的科學(xué)性：包括預(yù)案內(nèi)容是否符合實(shí)際需求，是否涵蓋各類突發(fā)事件，以及是否結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)。（2）預(yù)案的可操作性：預(yù)案是否具體、明確，操作流程是否簡(jiǎn)潔明了，便于執(zhí)行。（3）預(yù)案的實(shí)施效果：報(bào)道質(zhì)量、報(bào)道速度、報(bào)道準(zhǔn)確性等方面的表現(xiàn)。（4）預(yù)案的適應(yīng)性：預(yù)案是否能夠適應(yīng)不同突發(fā)事件的特點(diǎn)，以及行業(yè)發(fā)展和外部環(huán)境變化進(jìn)行調(diào)整。（5）預(yù)案的培訓(xùn)與演練：包括預(yù)案培訓(xùn)的普及程度、演練頻率及效果。（6）預(yù)案的修訂與更新：預(yù)案修訂的頻率、更新內(nèi)容以及更新后預(yù)案的實(shí)施效果。8.2評(píng)估方法以下評(píng)估方法：（1）定量評(píng)估：通過(guò)對(duì)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，評(píng)估預(yù)案的效果。（2）定性評(píng)估：通過(guò)專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)觀察、訪談等方式，對(duì)預(yù)案的制定和實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。（3）自我評(píng)估：新聞單位自身對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，以發(fā)覺(jué)問(wèn)題并改進(jìn)。（4）第三方評(píng)估：邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，以獲得客觀、公正的評(píng)估結(jié)果。8.3改進(jìn)措施針對(duì)評(píng)估過(guò)程中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題，以下改進(jìn)措施應(yīng)予以實(shí)施：（1）完善預(yù)案內(nèi)容：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行修訂，保證預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。（2）加強(qiáng)培訓(xùn)與演練：提高員工對(duì)預(yù)案的認(rèn)識(shí)和執(zhí)行力，定期組織培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（3）優(yōu)化預(yù)案實(shí)施流程：簡(jiǎn)化操作流程，提高報(bào)道效率，保證突發(fā)事件得到及時(shí)、準(zhǔn)確的報(bào)道。（4）建立預(yù)案評(píng)估與改進(jìn)機(jī)制：定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，保證預(yù)案的適應(yīng)性。（5）加強(qiáng)預(yù)案宣傳和普及：提高員工對(duì)預(yù)案的重視程度，增強(qiáng)預(yù)案執(zhí)行力。（6）借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)：關(guān)注國(guó)內(nèi)外新聞行業(yè)突發(fā)事件報(bào)道的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)和完善預(yù)案。第九章：法律法規(guī)與政策依據(jù)9.1法律法規(guī)9.1.1《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為規(guī)范新聞行業(yè)在突發(fā)事件報(bào)道中的行為，本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的相關(guān)規(guī)定，保證報(bào)道的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。9.1.2《中華人民共和國(guó)新聞暫行條例》本預(yù)案遵循《中華人民共和國(guó)新聞暫行條例》的相關(guān)條款，明確新聞報(bào)道的基本原則、職責(zé)和權(quán)限，保證新聞報(bào)道的合法合規(guī)。9.1.3《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》在突發(fā)事件報(bào)道過(guò)程中，本預(yù)案嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》的相關(guān)規(guī)定，保證新聞報(bào)道不損害國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益。9.1.4《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》，對(duì)新聞報(bào)道中的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范，保證網(wǎng)絡(luò)信息傳播的安全、健康和有序。9.1.5其他相關(guān)法律法規(guī)本預(yù)案還參考了《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)刑法》等相關(guān)法律法規(guī)，保證新聞報(bào)道的合法性、合規(guī)性。9.2政策依據(jù)9.2.1《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)事件新聞報(bào)道的意見(jiàn)》本預(yù)案依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)事件新聞報(bào)道的意見(jiàn)》，明確新聞報(bào)道的方向、任務(wù)和要求，保證新聞報(bào)道的準(zhǔn)確性、權(quán)威性和有效性。9.2.2《新聞媒體突發(fā)事件報(bào)道工作指南》本預(yù)案參考《新聞媒體突發(fā)事件報(bào)道工作指南》，對(duì)新聞報(bào)道的流程、內(nèi)容、形式等作出具體規(guī)定，提高新聞報(bào)道的針對(duì)性和實(shí)效性。9.2.3《關(guān)于規(guī)范新