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物權(quán)法
姚輝
第四節(jié)共有財(cái)產(chǎn)的分割三、分割請(qǐng)求權(quán)第一,按份共有人可以隨時(shí)請(qǐng)求分割。第二,共同共有人在共有的基礎(chǔ)喪失或者有重大理由需要分割是可以請(qǐng)求分割。四、分割的方式1.實(shí)物分割2.變價(jià)分割3.作價(jià)補(bǔ)償?shù)谒墓?jié)共有財(cái)產(chǎn)的分割
《物權(quán)法》第九十九條共有人約定不得分割共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn),以維持共有關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)按照約定,但共有人有重大理由需要分割的,可以請(qǐng)求分割;沒(méi)有約定或者約定不明確的,按份共有人可以隨時(shí)請(qǐng)求分割,共同共有人在共有的基礎(chǔ)喪失或者有重大理由需要分割時(shí)可以請(qǐng)求分割。因分割對(duì)其他共有人造成損害的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。共有物分割中的“重大理由”
共有人破產(chǎn)或者人民法院對(duì)共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第九十九條所稱的重大理由。
法律、司法解釋對(duì)分割共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的重大理由另有規(guī)定的,按照相關(guān)規(guī)定認(rèn)定?!竟灿谢A(chǔ)喪失情況下的共有物分割】
共同共有關(guān)系消滅,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為共有的基礎(chǔ)喪失。共同共有人請(qǐng)求分割共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn),其他共同共有人以存在不得分割共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的約定為由進(jìn)行抗辯的,人民法院不予支持。第三編
用益物權(quán)
第七章用益物權(quán)的一般原理《物權(quán)法》第一百一十七條用益物權(quán)人對(duì)他人所有的不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn),依法享有占有、使用和收益的權(quán)利。用益物權(quán)的體系
《物權(quán)法》第十一章到第十四章明確規(guī)定了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和地役權(quán)這四種用益物權(quán)。第一百二十二條和第一百二十三條規(guī)定了海域使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、取水權(quán)和使用水域、灘涂從事養(yǎng)殖、捕撈的權(quán)利。對(duì)于海域使用權(quán)等權(quán)利,有人稱之為特許物權(quán),也有人稱之為準(zhǔn)物權(quán)。用益物權(quán)與租賃權(quán)的區(qū)別1.設(shè)定方式不同2.權(quán)利性質(zhì)不同3.期限不同4.權(quán)利的流轉(zhuǎn)不同5.利用方式不同6.對(duì)抗第三人的范圍不同第三節(jié)
準(zhǔn)用益物權(quán)(一)海域使用權(quán)(二)探礦權(quán)與采礦權(quán)(三)取水權(quán)(四)養(yǎng)殖權(quán)與捕撈權(quán)礦業(yè)權(quán)礦業(yè)權(quán)是探礦權(quán)和采礦權(quán)的合稱。1.依申請(qǐng)取得2.以招標(biāo)、拍賣方式取得3.以轉(zhuǎn)讓方式取得礦業(yè)權(quán)的效力第八章土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)中國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地以及其他用于農(nóng)業(yè)的土地,依法實(shí)行土地承包經(jīng)營(yíng)制度。《物權(quán)法》將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)納入該法調(diào)整的范圍,第125條明定:土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人依法對(duì)其承包經(jīng)營(yíng)的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的權(quán)利,有權(quán)從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的特征1.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的主體。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人原則上應(yīng)是本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員以外的組織或個(gè)人取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受到十分嚴(yán)格的限制。同時(shí),土地承包以農(nóng)戶為單位,而不是以農(nóng)民個(gè)人為單位,農(nóng)戶人口的增減一般對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不發(fā)生影響。2.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的客體。首先,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的客體為農(nóng)用地。所謂農(nóng)用地,是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,包括耕地、林地、草地等。其次,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的客體為一般集體所有的土地,國(guó)家所有的農(nóng)用地實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的,參照物權(quán)法的有關(guān)規(guī)定。3.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)容。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)能自然包括占有、使用、收益諸方面,但土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人對(duì)土地進(jìn)行占有、使用、收益的基本方式是從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的設(shè)定農(nóng)村土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不是依照法律規(guī)定的申請(qǐng)、審批程序以及國(guó)家機(jī)關(guān)的授權(quán)產(chǎn)生,而是通過(guò)訂立承包合同的方式確立的。這是承包經(jīng)營(yíng)權(quán)與國(guó)有自然資源的使用經(jīng)營(yíng)權(quán)的區(qū)別?!段餀?quán)法》第127條第1款規(guī)定:“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)自土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立。”承包合同一般是書(shū)面形式,發(fā)包人是國(guó)家有關(guān)管理部門和集體組織,承包人是集體組織或自然人。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)第一百二十八條
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定,有權(quán)將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)承包期的剩余期限。未經(jīng)依法批準(zhǔn),不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。第一百二十九條土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓,當(dāng)事人要求登記的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更登記;未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的登記
我國(guó)《物權(quán)法》對(duì)設(shè)立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取意思主義模式。一旦土地承包合同生效,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)就得以設(shè)立,不需要進(jìn)行登記。因而,登記與否在效力上不直接影響土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的產(chǎn)生,不是物權(quán)取得的必要條件。即使沒(méi)有辦理登記,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人也可以依據(jù)合同取得完全的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。關(guān)于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的抵押
第一百二十八條土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定,有權(quán)將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)承包期的剩余期限。未經(jīng)依法批準(zhǔn),不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。
刪除了草案中有關(guān)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押的條款?!八幕摹蓖恋爻邪?jīng)營(yíng)權(quán)
《物權(quán)法》第一百三十三條
通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式承包荒地等農(nóng)村土地,依照農(nóng)村土地承包法等法律和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、入股、抵押或者以其他方式流轉(zhuǎn)。第九章建設(shè)用地使用權(quán)我國(guó)基于土地的不同用途,將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。建設(shè)用地是指為建造建筑物、構(gòu)筑物的土地,包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等。建設(shè)用地使用權(quán),是指以建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施為目的,對(duì)國(guó)有土地進(jìn)行占有、使用和收益的權(quán)利。根據(jù)物權(quán)法,建設(shè)用地使用權(quán)的主體為建設(shè)用地使用權(quán)人;客體為國(guó)家所有的土地。建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)立
1.出讓。建設(shè)用地使用權(quán)的出讓是指國(guó)家在國(guó)有土地上為受讓人創(chuàng)設(shè)建設(shè)用地使用權(quán),受讓人向國(guó)家支付出讓金的行為。出讓的方式主要有四種:協(xié)議出讓;拍賣出讓;招標(biāo)出讓;掛牌出讓?!段餀?quán)法》第138條第2款規(guī)定:“商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地以及同一土地有兩個(gè)以上意向用地者的,應(yīng)當(dāng)采取拍賣、招標(biāo)等公開(kāi)競(jìng)價(jià)的方式出讓?!?/p>
2.劃撥。建設(shè)用地使用權(quán)的劃撥是指國(guó)家無(wú)償在國(guó)有土地上為土地使用人創(chuàng)設(shè)建設(shè)用地使用權(quán)的行為。《物權(quán)法》第138條第3款明確規(guī)定:“嚴(yán)格限制以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。采取劃撥方式的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)關(guān)于土地用途的規(guī)定?!碧卣鳎海?)無(wú)期限性。我國(guó)法律對(duì)建設(shè)用地使用權(quán)的出讓規(guī)定了最高年限,但就建設(shè)用地使用權(quán)的劃撥而言并沒(méi)有最高年限的限制;(2)限制流通性。通過(guò)出讓方式取得的建設(shè)用地使用權(quán),權(quán)利人原則上可自由處分,如出售、互換、出資、贈(zèng)與、抵押等,而通過(guò)劃撥方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)原則上不得直接進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行交易。地隨房走房隨地走《物權(quán)法》第一百八十二條以建筑物抵押的,該建筑物占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押。以建設(shè)用地使用權(quán)抵押的,該土地上建筑物一并抵押。抵押人未依照前款規(guī)定一并抵押的,未抵押的財(cái)產(chǎn)視為一并抵押。空間權(quán)《物權(quán)法》第一百三十六條建設(shè)用地使用權(quán)可以在土地的地表、地上或者地下分別設(shè)立。新設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán),不得損害已設(shè)立的用益物權(quán)。
建設(shè)用地使用權(quán)期滿的處理
第一百四十九條住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動(dòng)續(xù)期。非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿后的續(xù)期,依照法律規(guī)定辦理。該土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)的歸屬,有約定的,按照約定;沒(méi)有約定或者約定不明確的,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。相關(guān)規(guī)定《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第40條規(guī)定:“土地使用權(quán)期滿,土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)由國(guó)家無(wú)償取得。”第41條規(guī)定:“土地使用權(quán)期限屆滿,土地使用者可以申請(qǐng)續(xù)期。需要續(xù)期的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第二章的規(guī)定重新簽訂合同,支付土地出讓金,并辦理登記。”《城市房地產(chǎn)管理法》第21條規(guī)定:“土地使用權(quán)出讓合同約定的使用期限屆滿,土地使用者需要繼續(xù)使用土地的,應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年申請(qǐng)續(xù)期,除根據(jù)社會(huì)公共利益需要收回該幅土地的,應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)……?!泵穹ǖ涓鞣志幉莅傅谝话傥迨l
住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動(dòng)續(xù)期。續(xù)期費(fèi)用的繳納或者減免,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿后的續(xù)期,依照法律規(guī)定辦理。該土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)的歸屬,有約定的,按照約定;沒(méi)有約定或者約定不明確的,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。第十章宅基地使用權(quán)
宅基地使用權(quán)為我國(guó)特有的一種用益物權(quán)形式,是中華人民共和國(guó)成立以來(lái)在中國(guó)土地政策基礎(chǔ)上形成的一個(gè)固有制度。是指以建造自己的住房及其附屬設(shè)施為目的,對(duì)集體所有的土地進(jìn)行占有和使用的權(quán)利。宅基地使用權(quán)的設(shè)立關(guān)于宅基地使用權(quán)的設(shè)立,物權(quán)法未作具體規(guī)定,而是規(guī)定適用《土地管理法》等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定?!锻恋毓芾矸ā返?2條規(guī)定:“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)?!薄煺厥褂脵?quán)的流轉(zhuǎn)§宅基地使用權(quán)的登記§宅基地使用權(quán)的效力§宅基地使用權(quán)的消滅第十一章地役權(quán)地役權(quán),是指利用他人土地以便有效地使用或經(jīng)營(yíng)自己土地的權(quán)利?!段餀?quán)法》正式確立了地役權(quán)法律制度。第156條規(guī)定:“地役權(quán)人有權(quán)按照合同約定,利用他人的不動(dòng)產(chǎn),以提高自己的不動(dòng)產(chǎn)的效益”。其中“他人的不動(dòng)產(chǎn)”為“供役地”,“自己的不動(dòng)產(chǎn)”為“需役地”地役權(quán)的設(shè)立
根據(jù)《物權(quán)法》第158條的規(guī)定,設(shè)立地役權(quán)只能采取合同的方式,既不存在法定地役權(quán),也不得以單方行為(如遺囑)設(shè)立地役權(quán)。作為一種獨(dú)立的用益物權(quán),地役權(quán)具備對(duì)抗第三人的效力,從而關(guān)系到第三人的利益,因此必須通過(guò)登記予以公示,從而發(fā)生物權(quán)效力。《物權(quán)法》第159條規(guī)定:“地役權(quán)自地役權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立。當(dāng)事人要求登記的,可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)地役權(quán)登記;未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人。”居住權(quán)第一百五十
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