內(nèi)科樓、外科樓及手術(shù)樓房屋安全質(zhì)量鑒定采購(gòu)招標(biāo)文件

建銀工程咨詢有限責(zé)任公司

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

項(xiàng)目名稱：內(nèi)科樓、外科樓及手術(shù)

樓房屋安全質(zhì)量鑒定采購(gòu)

項(xiàng)目編號(hào)：ZC-JYZX-ZB-GL-2020-005

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：建銀工程咨詢有限責(zé)任公司

2020年3月

目錄

第一章：競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告........................1

第二章：供應(yīng)商須知............................3

第三章：采購(gòu)需求...............................18

第四章：評(píng)審辦法...............................19

第五章：采購(gòu)合同（合同主要條款及格式）........22

第六章：響應(yīng)文件格式...........................38

第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

建銀工程咨詢有限責(zé)任公司受中國(guó)人民解放軍聯(lián)勤保障部隊(duì)第九二四醫(yī)院委托,根據(jù)《中華人民共

和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》、《政

府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》等規(guī)定，現(xiàn)就內(nèi)科樓、外科樓及手術(shù)樓房屋安全質(zhì)量鑒定采購(gòu)進(jìn)

行競(jìng)爭(zhēng)性磋商，歡迎符合條件的供應(yīng)商前來(lái)參加磋商活動(dòng)。

一、采購(gòu)項(xiàng)目名稱：內(nèi)科樓、外科樓及手術(shù)樓房屋安全質(zhì)量鑒定采購(gòu)

二、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：ZC-JYZX-ZB-GL-2020-005

三、采購(gòu)項(xiàng)目名稱、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)規(guī)格或項(xiàng)目基本概況介紹：

項(xiàng)號(hào)服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量單位簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況

內(nèi)科樓、外科樓及手

1術(shù)樓房屋安全質(zhì)量鑒1項(xiàng)具體內(nèi)容詳見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

定采購(gòu)

四、預(yù)算金額（人民幣）：491340.00元。

五、本項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：

1.《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)［2011R81號(hào)）。

2.《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)［2014］68號(hào)）。

3.《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)［2017］141號(hào)）。

六、供應(yīng)商資格要求：

1、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定，具備合法資格；

2、取得省級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)證書，本次招標(biāo)要求資質(zhì)證

書具有：見(jiàn)證取樣檢測(cè)、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、建筑物附屬設(shè)備安裝工程檢測(cè)、地基基礎(chǔ)工程檢測(cè)等資質(zhì)

范圍；

3、具備省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書，資質(zhì)認(rèn)定證書附表內(nèi)容須滿足

見(jiàn)證取樣檢測(cè)、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、建筑物附屬設(shè)備安裝工程檢測(cè)、地基基礎(chǔ)工程檢測(cè)等檢測(cè)范圍的要

求；

4、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與磋商;

5、對(duì)在"信用中國(guó)”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）等渠

道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中

華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，不得參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

七、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的獲?。?/p>

潛在供應(yīng)商登陸sdf.lkj//glggzy.org.cn（桂林市公共資源交易中心網(wǎng)）免費(fèi)下載查詢磋商文件電子版。

八、響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和地點(diǎn)：

供應(yīng)商應(yīng)于2020年04月7日上午09時(shí)30分前將響應(yīng)文件密封送交到桂林市公共資源交易中心

（廣西桂林市臨桂區(qū)西城中路69號(hào)創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓4樓）5號(hào)開(kāi)標(biāo)廳，供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件時(shí)，須攜帶法

I

定代表人身份證明原件（企業(yè)法定代表人參加競(jìng)標(biāo)）或委托代理人競(jìng)標(biāo)相關(guān)證明（附法人授權(quán)委托書原件、

委托代理人的身份證復(fù)印件）（以上材料均須加蓋供應(yīng)商公章，不須密封，單獨(dú)提交），未攜帶以上相關(guān)材

料遞交的或逾期送達(dá)的或未送達(dá)指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)將予以拒收。

九、磋商時(shí)間及地點(diǎn)：

響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間后為磋商小組與供應(yīng)商磋商時(shí)間，具體時(shí)間由代理機(jī)構(gòu)另行通知。地點(diǎn)：桂林市

公共資源交易中心評(píng)標(biāo)室（廣西桂林市臨桂區(qū)西城中路69號(hào)創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓4樓，具體磋商評(píng)標(biāo)室另行通知）,

參加磋商的法定代表人或負(fù)責(zé)人或自然人或相應(yīng)的委托代理人必須持有效身份證原件依時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)等候

當(dāng)面磋商。

十、信息公告發(fā)布媒體：sdf.Ikjchinabidding.com.cn（中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)）、sdf.lkj//glggzy.org.

cn（桂林市公共資源交易中心網(wǎng)）。

十一、聯(lián)系事項(xiàng)：

1.采購(gòu)人：中國(guó)人民解放軍聯(lián)勤保障部隊(duì)第九二四醫(yī)院

地址：廣西桂林市象山區(qū)新橋園路1號(hào)

項(xiàng)目聯(lián)系人：謝助理聯(lián)系電話/p>

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：建銀工程咨詢有限責(zé)任公司

地址：桂林市秀峰區(qū)解放西路3-5號(hào)五樓

項(xiàng)目聯(lián)系人：艾迪聯(lián)系電話/p>

建銀工程咨詢有限責(zé)任公司

2020年3月27日

2

第二章供應(yīng)商須知

供應(yīng)商須知前附表

序號(hào)條款號(hào)條款名稱內(nèi)容、要求

項(xiàng)目名稱：內(nèi)科樓、外科樓及手術(shù)樓房屋安全質(zhì)量鑒定采購(gòu)

11.1項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目編號(hào)

項(xiàng)目編號(hào)：ZC-JYZX-ZB-GL-2020-005

3.1符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定，具備

合法資格：

3.2取得省級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)建設(shè)工程質(zhì)

量檢測(cè)資質(zhì)證書，本次招標(biāo)要求資質(zhì)證書具有：見(jiàn)證取樣檢測(cè)、

主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、建筑物附屬設(shè)備安裝工程檢測(cè)、地基基

礎(chǔ)工程檢測(cè)等資質(zhì)范圍；

3.3具備省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)

定證書，資質(zhì)認(rèn)定證書附表內(nèi)容須滿足見(jiàn)證取樣檢測(cè)、主體結(jié)構(gòu)

23供應(yīng)商資格

工程現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、建筑物附屬設(shè)備安裝工程檢測(cè)、地基基礎(chǔ)工程檢

測(cè)等檢測(cè)范圍的要求；

3.4本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與磋商;

3.5對(duì)在"信用中國(guó)”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國(guó)

政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）等渠道列入失信被執(zhí)行人、重

大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名

單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定

條件的供應(yīng)商，不得參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

不論磋商結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部

34磋商費(fèi)用

費(fèi)用。

預(yù)算金額（人民幣）：491340.00元。報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算金額的，

響應(yīng)文件按無(wú)效處理。

磋商報(bào)價(jià)及采購(gòu)預(yù)算金

41313.2供應(yīng)商必須就“采購(gòu)需求”中所有服務(wù)容作完整唯一報(bào)價(jià)，

額

否則，其響應(yīng)文件無(wú)效。響應(yīng)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的

或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。

響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間之日起90天，有效期不足的響應(yīng)文件將

514.1響應(yīng)文件有效期

被拒絕。

615保證金無(wú)

正本壹冊(cè),副本肆冊(cè)及響應(yīng)文件電子版U盤一并裝入并密封

716.1響應(yīng)文件份數(shù)

在一個(gè)響應(yīng)文件袋（盒、箱）中，須完整提交（A4紙裝訂）。

816.2響應(yīng)文件裝訂要求供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知第11.1款“響應(yīng)文件組成”規(guī)定的順序

3

自編目錄及頁(yè)碼，響應(yīng)文件的“正本”、“副本”應(yīng)當(dāng)單獨(dú)裝訂

成冊(cè)并標(biāo)注頁(yè)碼，裝訂應(yīng)牢固，不易拆散和換頁(yè)。封面應(yīng)注明“正

本”、“副本”字樣，封面上寫明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商單位名稱。

16.6.1響應(yīng)文件包裝、密封：供應(yīng)商須將響應(yīng)文件“正本”、“副

本”及響應(yīng)文件電子版U盤一并裝入一個(gè)響應(yīng)文件袋（盒、箱）

中密封，并在密封處密封簽章【公章、密封章、法定代表人、負(fù)

責(zé)人、自然人或相應(yīng)的授權(quán)委托代理人簽字均可】。

16.6.2響應(yīng)文件袋（盒、箱）標(biāo)記:

響應(yīng)文件包裝、密封、

916.6項(xiàng)目名稱：

標(biāo)記

項(xiàng)目編號(hào)：

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：

供應(yīng)商單位名稱：

在2020年月日上午時(shí)分前不得開(kāi)啟（此處供應(yīng)商填寫

響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間）

本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中描述供應(yīng)商的“公章”是指根據(jù)我國(guó)對(duì)公章

的管理規(guī)定，用供應(yīng)商法定主體行為名稱制作的印章，除本文件

1016.7供應(yīng)商公章有特殊規(guī)定外，供應(yīng)商的財(cái)務(wù)章、部門章、分公司章、工會(huì)章、

合同章、磋商專用章、業(yè)務(wù)專用章及銀行的轉(zhuǎn)賬章、現(xiàn)金收訖章、

現(xiàn)金付訖章等其它形式印章均不能代替公章。

1118.1響應(yīng)文件遞交起止時(shí)間2020年4月7日9時(shí)00分至9時(shí)30分。

桂林市公共資源交易中心（臨桂新區(qū)西城中路65號(hào)西輔樓四樓）

1218.2響應(yīng)文件遞交地點(diǎn)

5號(hào)開(kāi)標(biāo)室

1319.1磋商小組組成磋商小組由評(píng)審專家組成，成員人數(shù)共3人。

19.2.1磋商時(shí)間：響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間后。

19.2.2磋商地點(diǎn)：桂林市公共資源交易中心評(píng)標(biāo)室。

19.2.3磋商參加人員：供應(yīng)商法定代表人、負(fù)責(zé)人、自然人或相

1419.2磋商時(shí)間、地點(diǎn)、人員應(yīng)的委托代理人持有效身份證原件參加磋商。請(qǐng)供應(yīng)商按時(shí)到達(dá)

指定地點(diǎn)等候當(dāng)面磋商。

19.2.4響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間后，由磋商小組在評(píng)標(biāo)室內(nèi)開(kāi)啟響

應(yīng)文件。

1520.2評(píng)審辦法具體詳見(jiàn)第四章評(píng)審辦法。

成交公告26.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)于磋商結(jié)束后兩個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交

1626

及成交通知書采購(gòu)人，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告五個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推

4

薦的成交候選人中按順序確定成交供應(yīng)商，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在成交

供應(yīng)商確定之日起兩個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出成交通知書，并在指定媒體

上公告成交信息。

26.2在發(fā)布成交公告的同時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向成交供應(yīng)商發(fā)出成

交通知書。如成交供應(yīng)商自接到通知之日起七個(gè)工作日內(nèi)，不辦

理成交通知書領(lǐng)取手續(xù)的，按違約處理。采購(gòu)單位將取消其成交

資格，成交供應(yīng)商所有磋商的全部保證金不予退還，從磋商小組

推薦的成交候選供應(yīng)商中按順序重新確定成交供應(yīng)商。

根據(jù)《關(guān)于做好政府采購(gòu)有關(guān)信用主體標(biāo)識(shí)碼登記及在政府采購(gòu)

活動(dòng)中查詢使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》(桂財(cái)采(2016)37),

由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)第一成交候選人進(jìn)行信用查詢：

⑴查詢渠道："信用中國(guó)”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、

中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)等；

⑵查詢截止時(shí)點(diǎn)：成交通知書發(fā)出前；

⑶信用信息查詢記錄和證據(jù)留存方式：在查詢網(wǎng)站中直接打印查

1727信用查詢

詢記錄，打印材料作為采購(gòu)活動(dòng)資料保存。

⑷信用信息使用規(guī)則：對(duì)在''信用中國(guó)”網(wǎng)站

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

(sdf.Ikjccgp.gov.cn)等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法

案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不

符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)

商，取消其成交候選人資格。

履約保證金金額按成交價(jià)的5%(人民幣，四舍五入到元)提供，

1828.1履約保證金由成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書前將履約保證金以轉(zhuǎn)賬、電匯等

非現(xiàn)金形式繳入采購(gòu)人保證金賬戶。

成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)。成交供應(yīng)商領(lǐng)取成交通知書

1929.1簽訂合同時(shí)間

后，應(yīng)按規(guī)定與采購(gòu)人簽訂合同。

采購(gòu)合同雙方自簽訂之日起1個(gè)工作日內(nèi)將合同原件1份交采購(gòu)

2029.3合同備案存檔代理機(jī)構(gòu)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將采購(gòu)合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部

門指定媒體上公告。

成交供應(yīng)商領(lǐng)取成交通知書前，向建銀工程咨詢有限責(zé)任公司一

次性付清招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，本項(xiàng)目的招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照

2130采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)

計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》服務(wù)類

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(低于6000元，按6000元)向成交供應(yīng)商收取。

2232解釋權(quán)本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中

5

華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方

式管理辦法》和政府采購(gòu)管理有關(guān)規(guī)定編制，本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

的解釋權(quán)屬于采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

中國(guó)人民解放軍聯(lián)勤保障部隊(duì)第九二四醫(yī)院紀(jì)委

2333監(jiān)督管理部門

電話/p>

6

一、總則

1.適應(yīng)范圍

1.1項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目編號(hào)：

項(xiàng)目名稱：內(nèi)科樓、外科樓及手術(shù)樓房屋安全質(zhì)量鑒定采購(gòu)

項(xiàng)目編號(hào)：ZC-JYZX-ZB-GL-2020-005

1.2本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件(以下簡(jiǎn)稱磋商文件)適用于本磋商項(xiàng)目的磋商、評(píng)審、合同履約、驗(yàn)收、付款等

行為(法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定)。

2.定義

2.1“供應(yīng)商”是指符合本次采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商資格并提交響應(yīng)文件、參加磋商的供應(yīng)商。如果該供應(yīng)商

在本次磋商中成交，即成為“成交供應(yīng)商”。

2.2“貨物”系指按磋商文件規(guī)定，供應(yīng)商須向采購(gòu)人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、備品備件、工具、

手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

2.3“服務(wù)”系指按磋商文件規(guī)定，供應(yīng)商須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及

其他類似的義務(wù)。

2.4“項(xiàng)目”系指供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的貨物和服務(wù)。

2.5“書面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。

3.供應(yīng)商資格

3.1符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定，具備合法資格；

3.2取得省級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)證書，本次招標(biāo)要求資質(zhì)證

書具有：見(jiàn)證取樣檢測(cè)、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、建筑物附屬設(shè)備安裝工程檢測(cè)、地基基礎(chǔ)工程檢測(cè)等資質(zhì)

范圍；

3.3具備省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書，資質(zhì)認(rèn)定證書附表內(nèi)容須滿足

見(jiàn)證取樣檢測(cè)、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、建筑物附屬設(shè)備安裝工程檢測(cè)、地基基礎(chǔ)工程檢測(cè)等檢測(cè)范圍的要

求；

3.4本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與磋商;

3.5本項(xiàng)目丕摟受未購(gòu)買本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的供應(yīng)商參與談判；

3.6對(duì)在“信用中國(guó)"網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)等渠

道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中

華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，不得參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

4.磋商費(fèi)用

不論磋商結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費(fèi)用。

5.聯(lián)合體要求

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體磋商。

6.質(zhì)疑和投訴

6.1供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在獲取競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件之日起七個(gè)工作日

7

內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)過(guò)程或成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，

應(yīng)當(dāng)在各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日或成交公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)

疑。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好質(zhì)疑處理工作。

6.2供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在

答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴。

6.3質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書實(shí)行實(shí)名制，均應(yīng)明確闡述磋商文件、磋商過(guò)程或

成交結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，并提供必要的證明材料。

7.轉(zhuǎn)包與分包

7.1本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。

7.2本項(xiàng)目不可以分包。

8.關(guān)聯(lián)供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下政府采購(gòu)活動(dòng)，否則響應(yīng)文件將被視為無(wú)效：

(1)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

(2)為本采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本

次采購(gòu)活動(dòng)。

二、磋商文件

9.磋商文件的構(gòu)成

(1)競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告；

(2)供應(yīng)商須知；

(3)采購(gòu)需求(“采購(gòu)需求”中，標(biāo)注號(hào)的條款要求為實(shí)質(zhì)性要求)；

(4)評(píng)審辦法；

(5)采購(gòu)合同(合同主要條款及格式)；

(6)響應(yīng)文件格式。

10.磋商文件的澄清與修改

10.1提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要澄清或者修改，澄

清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間五個(gè)工作

日前在本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告發(fā)布的同一媒體上發(fā)布更正公告，不足五個(gè)工作日的，應(yīng)當(dāng)順延首次響應(yīng)文件

遞交截止時(shí)間。

10.2供應(yīng)商購(gòu)買競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件后應(yīng)實(shí)時(shí)關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站了解澄清、修改等與項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)容，如因供應(yīng)

商未及時(shí)登錄相關(guān)網(wǎng)站了解澄清、修改等與項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)容，從而導(dǎo)致磋商無(wú)效的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)責(zé)任。

10.3澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。當(dāng)澄清或者修改通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以

最后發(fā)出的文件為準(zhǔn).

10.4磋商文件的澄清或者修改都應(yīng)該通過(guò)本項(xiàng)目采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購(gòu)人非通過(guò)本機(jī)構(gòu)，

不得擅自澄清或者修改磋商文件。

10.5采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以視采購(gòu)具體情況，延長(zhǎng)首次響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和磋商時(shí)間，在本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性

磋商公告發(fā)布的同一媒體上發(fā)布變更公告。

8

三、競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的編制

11.競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件（以下簡(jiǎn)稱響應(yīng)文件）的組成及要求

11.1響應(yīng)文件組成【格式見(jiàn)第六章“響應(yīng)文件格式”】

（1）響應(yīng)函（必須提供）；

11.1.1資格性響應(yīng)證明材料：

（1）供應(yīng)商相應(yīng)的法定代表人、負(fù)責(zé)人、自然人身份證正反兩面復(fù)印件（必須提供）；

（2）供應(yīng)商的授權(quán)委托書原件、委托代理人身份證正反面復(fù)印件以及由縣級(jí)以上（含縣級(jí)）社會(huì)養(yǎng)老保

險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的供應(yīng)商為委托代理人交納的2020年1月-3月社保證明復(fù)印件【屬自然人的應(yīng)提供由縣

級(jí)以上（含縣級(jí)）社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的自然人本人及委托代理人所交納的社保證明復(fù)印件］（委托

代理時(shí)必須提供）；

（3）供應(yīng)商的法人或者其他組織營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件（必須提供，自然人除外）；

注：①法人包括企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體法人；其他組織主要包括合伙企業(yè)、非

企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶。②如供應(yīng)商為企業(yè)（包括合伙企業(yè)），應(yīng)提供工商部門

注冊(cè)的有效“企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照”或“營(yíng)業(yè)執(zhí)照；供應(yīng)商為事業(yè)單位，應(yīng)提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；

供應(yīng)商為非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；供應(yīng)商為個(gè)體工商戶，應(yīng)提供有效的“個(gè)

體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。

（4）供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書面聲明（必須提供）；

（5）供應(yīng)商資質(zhì)證書復(fù)印件（必須提供）

11.1.2商務(wù)、技術(shù)性響應(yīng)及其他有效證明材料：

（1）服務(wù)承諾書（必須提供）；

（2）項(xiàng)目實(shí)施方案（必須提供）；

（3）擬投入本項(xiàng)目人員一覽表（必須提供）；

（4）節(jié)能方面的資質(zhì)證書復(fù)印件（如有，請(qǐng)?zhí)峁?/p>

（5）環(huán)保方面的資質(zhì)證書復(fù)印件（如有，請(qǐng)?zhí)峁?/p>

（6）供應(yīng)商上婚_(kāi)年度通過(guò)中介審計(jì)的有效財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件（如有，請(qǐng)?zhí)峁?/p>

（7）供應(yīng)商類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)的相關(guān)證明材料（無(wú)不良記錄，以中標(biāo)、成交通知書或簽訂的合同為準(zhǔn)（如有，

請(qǐng)?zhí)峁?/p>

（8）其他有效證明文件的復(fù)印件（如產(chǎn)品屬于小型、微型企業(yè)，以提供小型、微型企業(yè)以中小企業(yè)聲明

函為準(zhǔn)；屬于監(jiān)獄企業(yè)的，以相關(guān)部門證明材料為準(zhǔn)）（如有，請(qǐng)?zhí)峁?/p>

（9）符合條件的殘疾人福利性單位在參力畋府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供《嬲人福利生單位聲明函》，并對(duì)聲明的真實(shí)

性負(fù)責(zé)（如有，請(qǐng)?zhí)峁?

（10）供應(yīng)商可結(jié)合本項(xiàng)目自身情況及評(píng)標(biāo)辦法自行提交其它相關(guān)證明材料（如有，請(qǐng)?zhí)峁?/p>

磋商人提供的相關(guān)材料應(yīng)真實(shí)有效，屬于“必須提供”的文件應(yīng)加蓋磋商人公章（掃描公章無(wú)效，自然

人除外）。

11.2供應(yīng)商應(yīng)按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件第六章“響應(yīng)文件格式”編制響應(yīng)文件。

9

12.響應(yīng)文件的語(yǔ)言及計(jì)量

12.1響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)磋商事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)以中文漢語(yǔ)書寫。供應(yīng)

商提交的支持文件和印刷的文獻(xiàn)可以使用別的語(yǔ)言，但其相應(yīng)內(nèi)容必須附有中文翻譯文本，在解釋響應(yīng)文件

時(shí)以中文翻譯文本為主。

12.2磋商計(jì)量單位，磋商文件已有明確規(guī)定的，使用磋商文件規(guī)定的計(jì)量單位；磋商文件沒(méi)有規(guī)定的，

應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。

13.磋商報(bào)價(jià)

13.1磋商報(bào)價(jià)應(yīng)按磋商文件中相關(guān)附表格式填寫，報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算金額的，響應(yīng)文件作無(wú)效處理。

13.2供應(yīng)商必須就“采購(gòu)需求”中所有服務(wù)內(nèi)容作完整唯一報(bào)價(jià)，否則，其響應(yīng)文件無(wú)效。響應(yīng)文件只

允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。

13.3磋商報(bào)價(jià)應(yīng)包括本次采購(gòu)范圍內(nèi)服務(wù)價(jià)款、完成本項(xiàng)目服務(wù)所需的勞務(wù)費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、檢測(cè)設(shè)備

費(fèi)、交通、通訊、差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、辦公場(chǎng)地、管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅費(fèi)、驗(yàn)收以及合同明示或暗示的所有責(zé)任、

義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)一切費(fèi)用，投標(biāo)人綜合考慮在報(bào)價(jià)中。中標(biāo)單價(jià)在合同實(shí)施期間應(yīng)保持不變。

13.4未書面退出磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)密封提交最后報(bào)價(jià)，其最后報(bào)價(jià)超出采購(gòu)預(yù)算導(dǎo)致已通過(guò)評(píng)

審的響應(yīng)文件無(wú)效的，按供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件處理。

14.響應(yīng)文件有效期

14.1響應(yīng)文件有效期：響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間之日起90天，有效期不足的響應(yīng)文件將被拒絕。

14.2出現(xiàn)特殊情況下，需要延長(zhǎng)響應(yīng)文件有效期的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以書面形式通知供應(yīng)商延長(zhǎng)響應(yīng)文件

有效期。供應(yīng)商同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其保證金有效期，但不能修改響應(yīng)文件。供應(yīng)商拒絕延長(zhǎng)的，其響

應(yīng)文件無(wú)效，但供應(yīng)商有權(quán)收回其保證金。

15.保證金

無(wú)。

16.響應(yīng)文件的份數(shù)、裝訂、簽署和包裝、密封

16.1響應(yīng)文件份數(shù)：正本壹冊(cè),副本肆冊(cè)及響應(yīng)文件電子版U盤壹份。

16.2供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知第11.1款“響應(yīng)文件組成”規(guī)定的順序自編目錄及頁(yè)碼，響應(yīng)文件的“正

本”、“副本”應(yīng)當(dāng)單獨(dú)裝訂成冊(cè)并標(biāo)注頁(yè)碼，裝訂應(yīng)牢固，不易拆散和換頁(yè)。封面應(yīng)注明“正本”、“副

本”字樣，封面上寫明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商單位名稱。

16.3響應(yīng)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，響應(yīng)文件正本除本磋商文件中規(guī)定的可提供復(fù)印件

外均須提供原件。

16.4響應(yīng)文件須由供應(yīng)商在規(guī)定位置加蓋供應(yīng)商公章（掃描公章無(wú)效，自然人除外）并由法定代表人、

負(fù)責(zé)人、自然人或相應(yīng)的授權(quán)委托代理人簽字，供應(yīng)商應(yīng)寫全稱，響應(yīng)文件副本可以是加蓋公章（自然人除

外）的正本的復(fù)印件，當(dāng)正本與副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。

16.5響應(yīng)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋供應(yīng)商公章（自然人除外）及法定代表人、負(fù)責(zé)人、

自然人或相應(yīng)的授權(quán)委托代理人簽字。響應(yīng)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

16.6響應(yīng)文件包裝、密封、標(biāo)記:

10

16.6.1響應(yīng)文件包裝、密封：供應(yīng)商須將響應(yīng)文件“正本”、“副本”及響應(yīng)文件電子版一并裝入一個(gè)

響應(yīng)文件袋（盒、箱）中密封，并在密封處密封簽章【公章、密封章、法定代表人、負(fù)責(zé)人、自然人或相應(yīng)

的授權(quán)委托代理人簽字均可】。

16.6.2響應(yīng)文件袋（盒、箱）標(biāo)記：

項(xiàng)目名稱：

項(xiàng)目編號(hào)：

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：

供應(yīng)商單位名稱：

在2020年月日上午時(shí)分前不得開(kāi)啟（此處供應(yīng)商填寫響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間）

16.7供應(yīng)商公章：本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中描述供應(yīng)商的“公章”是指根據(jù)我國(guó)對(duì)公章的管理規(guī)定，用供應(yīng)

商法定主體行為名稱制作的印章，除本文件有特殊規(guī)定外，供應(yīng)商的財(cái)務(wù)章、部門章、分公司章、工會(huì)章、

合同章、磋商專用章、業(yè)務(wù)專用章及銀行的轉(zhuǎn)賬章、現(xiàn)金收訖章、現(xiàn)金付訖章等其它形式印章均不能代替公

早。

17.響應(yīng)文件的修改和撤回

17.1供應(yīng)商在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間之前，可以對(duì)已遞交的響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回，并書面通知采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)。

17.2在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間后的響應(yīng)文件有效期內(nèi)，供應(yīng)商不得撤回其響應(yīng)文件。

18.響應(yīng)文件的遞交

18.1響應(yīng)文件遞交起止時(shí)間

響應(yīng)文件遞交起止時(shí)間：詳見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表，供應(yīng)商應(yīng)按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的響應(yīng)文件遞交截

止時(shí)間前遞交響應(yīng)文件。

18.2響應(yīng)文件遞交地點(diǎn)：詳見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表

18.3除競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件另有規(guī)定外，供應(yīng)商所遞交的響應(yīng)文件不予退還。

18.4逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。

四、競(jìng)爭(zhēng)性磋商（簡(jiǎn)稱磋商）與評(píng)審

19.磋商小組組成及磋商時(shí)間、地點(diǎn)、人員

19.1磋商小組組成：

磋商及評(píng)審工作由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，具體磋商、評(píng)審工作由依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)，磋商小組

由評(píng)審專家組成，成員人數(shù)共衛(wèi)人。

19.2磋商時(shí)間、地點(diǎn)、人員：

19.2.1磋商時(shí)間：響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間后。

19.2.2磋商地點(diǎn)：詳見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表

19.2.3磋商參加人員：供應(yīng)商法定代表人、負(fù)責(zé)人、自然人或相應(yīng)的委托代理人持有效身份證原件參加

磋商。請(qǐng)供應(yīng)商按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)等候當(dāng)面磋商。

19.2.4響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間后，由磋商小組在評(píng)標(biāo)室內(nèi)開(kāi)啟響應(yīng)文件。

II

20.評(píng)審原則和評(píng)審辦法

20.1磋商小組必須堅(jiān)持公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

20.2評(píng)審辦法：具體詳見(jiàn)第四章評(píng)審辦法。

20.3磋商小組應(yīng)按磋商文件進(jìn)行評(píng)審，不得擅自更改評(píng)審辦法。

20.4在評(píng)審過(guò)程中，磋商小組任何人不得對(duì)某個(gè)供應(yīng)商發(fā)表任何傾向性意見(jiàn)，不得向其他磋商小組成員

明示或者暗示自己的評(píng)審意見(jiàn)。

20.5磋商小組成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不

同意見(jiàn)的磋商小組成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由，否則視為同意。

21.評(píng)審程序及磋商要求

21.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)核實(shí)磋商小組成員身份，告知回避要求，宣布評(píng)審工作紀(jì)律和程序，統(tǒng)一保管通訊工

具或相關(guān)電子設(shè)備，推選磋商小組組長(zhǎng)。

21.2磋商小組應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)布公告的競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件（簡(jiǎn)稱磋商文件）進(jìn)行確認(rèn)，審查供應(yīng)商的響應(yīng)文件并

作出評(píng)價(jià)；要求供應(yīng)商解釋或者澄清其響應(yīng)文件；編寫評(píng)審報(bào)告；告知采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)審過(guò)程中

發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商的違法違規(guī)行為。

21.3磋商小組依據(jù)法律法規(guī)和競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的規(guī)定，首先對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行資格性審查，以確定供應(yīng)商

是否具備本項(xiàng)目磋商資格；再對(duì)通過(guò)資格性審查的供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效性、完整性和對(duì)磋商文件的響應(yīng)程

度進(jìn)行符合性審查，以確定是否對(duì)磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。

21.4磋商小組如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供的證明文件不齊全或不符合規(guī)定格式的，應(yīng)一次性告知供應(yīng)商，供應(yīng)商

應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正或更正。

21.5磋商小組在對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含

義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。供應(yīng)

商的澄清、說(shuō)明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。澄清、說(shuō)明或者更正應(yīng)

由其法定代表人、負(fù)責(zé)人、自然人或相應(yīng)的授權(quán)委托代表簽字或者加蓋供應(yīng)商公章（自然人除外）。由授權(quán)

委托代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附授權(quán)委托書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行磋商。

未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無(wú)效處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商。

磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)按已確定的磋商順序集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競(jìng)

爭(zhēng)性磋商文件要求的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。

磋商中，磋商小組不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)磋商過(guò)程和重要磋商內(nèi)容進(jìn)行記錄，磋商雙方在記錄上簽字確認(rèn)。

21.6在磋商過(guò)程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)項(xiàng)目需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以

及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。

對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有

參加磋商的供應(yīng)商。

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人、負(fù)責(zé)人、

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自然人或相應(yīng)的授權(quán)委托代表簽字或者加蓋供應(yīng)商公章（自然人除外）。逾時(shí)不交的，視同放棄磋商。

21.7根據(jù)財(cái)庫(kù)[2015]124號(hào)《財(cái)政部關(guān)于政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式有關(guān)問(wèn)題的通知》的規(guī)定，如

采購(gòu)項(xiàng)目為政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目），在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）

只有2家的，競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行；采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有1家的，

采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因，重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

21.8最后報(bào)價(jià)

21.8.1磋商文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)

參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)密封提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家，符合《財(cái)政部關(guān)

于政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式有關(guān)問(wèn)題的通知》的規(guī)定的不得少于2家。

21.8.2磋商文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，需由磋商供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決

方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上（含3家）【符合《財(cái)政部

關(guān)于政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式有關(guān)問(wèn)題的通知》的規(guī)定的可以為2家】供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案,

并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)密封提交最后報(bào)價(jià)。

21.8.3最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。

21.9已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)磋商情況書面退出磋商。

21.10評(píng)審報(bào)告

磋商小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照評(píng)審報(bào)價(jià)（最后報(bào)

價(jià)及享受政府采購(gòu)政策的優(yōu)惠扣除）由低到高的順序提出3名以上（含3名）成交候選人，并編寫評(píng)審報(bào)告。

如采購(gòu)項(xiàng)目為政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目），磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況，可按照

評(píng)審得分由高到低順序推薦2名以上（含2名）成交候選供應(yīng)商。

21.11采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)磋商小組有明顯的違規(guī)傾向或歧視現(xiàn)象，或不按評(píng)審辦法進(jìn)行，或其他不正常

行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止。如制止無(wú)效，應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

22.確定成交供應(yīng)商

（1）采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)確定磋商小組推薦排名第一的成交候選人為成交供應(yīng)商。

（2）排名第一的成交候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者磋商文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約

保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，采購(gòu)單位可以確定排名第二的成交候選人為成交供應(yīng)商。

（3）排名第二的成交候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，采購(gòu)單位可以確定排名第三的成交

候選人為成交供應(yīng)商。

23.屬于下列情況之一者，磋商無(wú)效：

（1）未按15條款交納保證金的；

（2）未按磋商文件規(guī)定完整提交響應(yīng)文件或未按規(guī)定要求密封、簽字、蓋章的；

（3）超越了行政審批的經(jīng)營(yíng)范圍的；

（4）不具備磋商文件規(guī)定的資格要求的；

（5）響應(yīng)文件未按磋商文件的內(nèi)容和要求編制，或提供虛假材料的；

（6）屬于“必須提供”的響應(yīng)文件未能提供的；

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(7)響應(yīng)文件有效期、保證金有效期、交貨時(shí)間、免費(fèi)保修期、售后服務(wù)不能滿足磋商文件要求的；

(8)供應(yīng)商未就“采購(gòu)需求”中所有服務(wù)內(nèi)容作完整唯一報(bào)價(jià)的，或報(bào)價(jià)超出采購(gòu)預(yù)算總金額的；

(9)未在磋商小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)重新提交響應(yīng)文件的；

(10)未滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求的或者響應(yīng)文件有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；

(11)未按規(guī)定向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)購(gòu)買本項(xiàng)目磋商文件的(有文件規(guī)定除外)；

(12)不符合法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求和條件的。

磋商人有下列情形之一的，視為串通磋商，響應(yīng)文件將被視為無(wú)效：

(1)不同磋商人的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；或不同磋商人報(bào)名的IP地址一致的；

(2)不同磋商人委托同一單位或者個(gè)人辦理磋商事宜；

(3)不同磋商人的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理員為同一個(gè)人；

(4)不同磋商人的響應(yīng)文件異常一致或磋商報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

(5)不同磋商人的響應(yīng)文件相互混裝；

(6)不同磋商人的磋商保證金從同一單位或者個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)出；

(7)響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)性要求未做變動(dòng)，磋商人最終報(bào)價(jià)高于第一次報(bào)價(jià)的。

24.出現(xiàn)下列情形之一的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告

并說(shuō)明原因，重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)：

(1)因情況變化，不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式適用情形的；

(2)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

(3)在采購(gòu)過(guò)程中符合競(jìng)爭(zhēng)要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的，符合《財(cái)政部

關(guān)于政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式有關(guān)問(wèn)題的通知》的規(guī)定的不足2家的。

25.磋商過(guò)程的監(jiān)控

本項(xiàng)目磋商過(guò)程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，供應(yīng)商在磋商過(guò)程中所進(jìn)行的試圖影響磋商結(jié)果的不公正活

動(dòng)，可能導(dǎo)致其磋商被拒絕。

26.成交公告及成交通知書

26.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)于磋商結(jié)束后兩個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購(gòu)人，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告五個(gè)

工作H內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的成交候選人中按順序確定成交供應(yīng)商，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在成交供應(yīng)商確定之日起兩

個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出成交通知書，并在指定媒體上公告成交信息。

26.2在發(fā)布成交公告的同時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。如成交供應(yīng)商自接到通知之

日起七個(gè)工作日內(nèi)，不辦理成交通知書領(lǐng)取手續(xù)的，按違約處理。采購(gòu)單位將取消其成交資格，成交供應(yīng)商

所有磋商的全部保證金不予退還，從磋商小組推薦的成交候選人中按順序重新確定成交供應(yīng)商。

26.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)無(wú)義務(wù)向未成交的供應(yīng)商解釋未成交原因和退還響應(yīng)文件。

27.信用查詢

根據(jù)《關(guān)于做好政府采購(gòu)有關(guān)信用主體標(biāo)識(shí)碼登記及在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通

知》(桂財(cái)采(2016)37),由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)第一成交候選人進(jìn)行信用查詢：

⑴查詢渠道："信用中國(guó)”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)

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等;

⑵查詢截止時(shí)點(diǎn)：成交通知書發(fā)出前；

⑶信用信息查詢記錄和證據(jù)留存方式：在查詢網(wǎng)站中直接打印查詢記錄，打印材料作為采購(gòu)活動(dòng)資料保

存。

⑷信用信息使用規(guī)則：對(duì)在"信用中國(guó)”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

（sdf.I）等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行

為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，取消其成交候選人

資格。

五、簽訂合同

28.履約保證金

28.1履約保證金：履約保證金金額按成交價(jià)的5%（人民幣，四舍五入到元）提供，由成交供應(yīng)商在領(lǐng)

取成交通知書前將履約保證金以轉(zhuǎn)賬、電匯等非現(xiàn)金形式繳入采購(gòu)人保證金賬戶。

28.2如果成交供應(yīng)商沒(méi)能按上述第28.1款規(guī)定執(zhí)行，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將上報(bào)采購(gòu)監(jiān)督管理部門，取消該

成交資格，其保證金不予退還，并有權(quán)授予第二成交候選人為成交供應(yīng)商資格或重新組織采購(gòu)。

28.3項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，成交供應(yīng)商憑《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單》和履約保證金繳納憑證辦理履約保證金退款手續(xù)，

采購(gòu)人將履約保證金（無(wú)息）退還給成交供應(yīng)商。如成交供應(yīng)商不按雙方簽訂的合同規(guī)定履約，則沒(méi)收其全

部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實(shí)際損失賠償。

28.4在履約保證金到期退還前，若成交供應(yīng)商的開(kāi)戶名稱、開(kāi)戶銀行、賬號(hào)有變動(dòng)的，以書面形式通

知采購(gòu)人，否則由此產(chǎn)生的后果由成交供應(yīng)商自負(fù)。

29.簽訂合同

29.1簽訂合同時(shí)間：成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)。

29.2如成交供應(yīng)商有下列情形之一的，成交供應(yīng)商的全部保證金不予退還，并上繳同級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)，情節(jié)

嚴(yán)重的，由財(cái)政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，并予以通報(bào)。采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)可從磋商小組推薦的成交候選人中按順序重新確定成交供應(yīng)商或重新組織采購(gòu)。拒絕簽訂政府采購(gòu)

合同的成交供應(yīng)商不得參加對(duì)該項(xiàng)目重新開(kāi)展的采購(gòu)活動(dòng)。

（1）成交后不與采購(gòu)人簽訂合同的（不可抗力除外）；

（2）將成交項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在響應(yīng)文件中未說(shuō)明，且未經(jīng)采購(gòu)人同意，將成交項(xiàng)目分包給他人的；

（3）拒絕履行合同義務(wù)的。

29.3合同備案存檔：政府采購(gòu)合同雙方自簽訂之日起1個(gè)工作日內(nèi)將合同原件1份交采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將政府采購(gòu)合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定媒體上公告。

六、其他事項(xiàng)

30.采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)

成交供應(yīng)商領(lǐng)取成交通知書前，向建銀工程咨詢有限責(zé)任公司一次性付清招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，本項(xiàng)目的招

標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》服務(wù)類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（低于6000

元，按6000元）向成交供應(yīng)商收取。

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招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

費(fèi)率服務(wù)類型

貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)

100以下1.5%1.5%1.0%

100-5001.1%0.8%0.7%

500-10000.8%0.45%0.55%

1000-50000.5%0.25%0.35%

5000-100000.25%0.1%0.2%

31.交納采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)的銀行賬戶：

賬戶名稱：建銀工程咨詢有限責(zé)任公司桂林分公司

銀行賬號(hào)：45050163541000000034

開(kāi)戶銀行：建行桂林分行樂(lè)群路支行

32、解釋權(quán)：本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法

實(shí)施條例》和政府采購(gòu)管理有關(guān)規(guī)定編制，本采購(gòu)文件的解釋權(quán)屬于采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

33、監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)：

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第三章采購(gòu)需求

一、項(xiàng)目簡(jiǎn)況

1、項(xiàng)目檢測(cè)鑒定地點(diǎn)：桂林市象山區(qū)；

2、對(duì)本項(xiàng)目（內(nèi)科樓、外科樓及手術(shù)樓）進(jìn)行安全性鑒定，總面積約為24567.001112。

3、工程檢測(cè)鑒定指根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)房屋質(zhì)量進(jìn)行安全鑒定。

4、針對(duì)本工程檢測(cè)鑒定項(xiàng)目?jī)?nèi)容：包含見(jiàn)證取樣檢測(cè)、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、建筑物附屬設(shè)備安裝工

程檢測(cè)、地基基礎(chǔ)工程檢測(cè)等業(yè)務(wù)內(nèi)容。

三、其他要求：

（-）檢測(cè)報(bào)告交付時(shí)間：自接到所對(duì)應(yīng)的工程質(zhì)量鑒定項(xiàng)目之日起25個(gè)日歷天內(nèi)（含出鑒定報(bào)告的

時(shí)間），具體時(shí)間安排以對(duì)業(yè)主通知為準(zhǔn)。

（二）投標(biāo)人于響應(yīng)文件中必須提供針對(duì)本項(xiàng)目的項(xiàng)目工程檢測(cè)鑒定大綱【該項(xiàng)目工程檢測(cè)鑒定大綱至

少包含以下幾點(diǎn)內(nèi)容：①檢測(cè)鑒定方案（至少包含項(xiàng)目概述、總體檢測(cè)方案等內(nèi)容）：②重點(diǎn)難點(diǎn)分析方案

（至少包含對(duì)本項(xiàng)目的重點(diǎn)難點(diǎn)認(rèn)識(shí)及分析，工作方案，合理化建議等方面內(nèi)容）；③質(zhì)量、工程保證措施

方案（至少包含對(duì)本項(xiàng)目的質(zhì)量、工期保證措施、對(duì)本項(xiàng)目的質(zhì)量控制的認(rèn)識(shí)、各項(xiàng)措施落實(shí)，質(zhì)量違約責(zé)

任承諾，經(jīng)濟(jì)賠償承諾等方面內(nèi)容）】。

（三）投標(biāo)人于響應(yīng)文件中必須提供針對(duì)本項(xiàng)目的服務(wù)承諾書（含服務(wù)期、檢測(cè)鑒定報(bào)告交付時(shí)間、服

務(wù)措施方案等內(nèi)容。

（四）驗(yàn)收要求：提交業(yè)主正式完整的檢測(cè)鑒定報(bào)告（房屋安全等級(jí)鑒定報(bào)告）。

（五）付款方式：

2、進(jìn)度款：檢測(cè)費(fèi)共分二次支付，簽訂合同后10日內(nèi)支付30%預(yù)付款，剩余70%工程