DB63T 2354-2024 基本草原劃定技術(shù)規(guī)程

ICS65.020.01CCSB40

DB63青 海 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB63/T2354—2024基本草原劃定技術(shù)規(guī)程2024-10-17發(fā)布 2024-11-20實(shí)施青海省市場監(jiān)督管理局 發(fā)布DB63/T2354DB63/T2354—2024II前 言本文按GB/T1.1-2020《標(biāo)化作則 第分：準(zhǔn)文的構(gòu)起草則的起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由青海省林業(yè)和草原局提出并歸口。本文件起草單位：青海省草原總站、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院草原研究所、天峻縣林業(yè)站。本文件由青海省林業(yè)和草原局監(jiān)督實(shí)施。DB63/T2354DB63/T2354—2024PAGEPAGE1基本草原劃定技術(shù)規(guī)程范圍本文件適用于開展基本草原劃定及優(yōu)化調(diào)整。（GB/T15968 LY/T1954森林資源調(diào)查衛(wèi)星遙感影像圖制作技術(shù)規(guī)程TD/T1055 下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1基本草原（103.2調(diào)整儲(chǔ)備區(qū)為落實(shí)基本草原面積不減少、質(zhì)量不下降、用途不改變的管控要求，預(yù)留儲(chǔ)備的草原區(qū)域。3.3非基本草原指未納入基本草原和調(diào)整儲(chǔ)備區(qū)內(nèi)的草原。80400內(nèi)容按照GB/T21010中的草原地類，確定基本草原、非基本草原和調(diào)整儲(chǔ)備區(qū)3種類型。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)行政界線為基礎(chǔ)，區(qū)劃基本草原、非基本草原和調(diào)整儲(chǔ)備區(qū)圖斑及面積。核實(shí)基本草原所有權(quán)和使用權(quán)的權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)屬界線、拐點(diǎn)等。建立以縣為單位的基本草原屬性矢量數(shù)據(jù)庫。根據(jù)草原地類、專項(xiàng)調(diào)查成果，融合高分遙感影像數(shù)據(jù)形成工作底圖，開展外業(yè)調(diào)查和現(xiàn)地核實(shí)，確定基本草原的范圍、面積、類型、界線及其他屬性信息，形成基本草原數(shù)據(jù)庫。由縣（區(qū)、市）級(jí)政府組織開展。按照GB/T15968、LY/T1954要求進(jìn)行處理，坐標(biāo)統(tǒng)一為CSCG2000國家大地坐標(biāo)系。包括行政界線、國土空間規(guī)劃、專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料。按照TD/T1055規(guī)定的草原地類，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為區(qū)劃單元。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，對(duì)圖斑進(jìn)行編號(hào)，并按附錄A、附錄B要求進(jìn)行屬性賦值。核實(shí)基本草原、非基本草原和調(diào)整儲(chǔ)備區(qū)劃定是否準(zhǔn)確。核實(shí)基本草原、非基本草原和調(diào)整儲(chǔ)備區(qū)的圖斑落界是否準(zhǔn)確。核實(shí)草原權(quán)屬、利用狀況和利用方式等。結(jié)合現(xiàn)地照片與遙感影像等資料進(jìn)行屬性值核對(duì)。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，形成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)基本草原分布圖和統(tǒng)計(jì)表，統(tǒng)計(jì)表格式見附錄C。以縣（市、區(qū)）為單位，編制基本草原劃定報(bào)告，報(bào)告格式見附錄D。數(shù)據(jù)庫基本草原劃定成果數(shù)據(jù)（shp或gdb格式）。內(nèi)容劃定的基本草原、基本草原調(diào)整儲(chǔ)備區(qū)域是否符合本文件4.2的要求。數(shù)據(jù)庫拓?fù)潢P(guān)系檢查，是否存在漏劃、錯(cuò)劃圖斑以及圖斑屬性因子的完整性。對(duì)統(tǒng)計(jì)冊(cè)（表）、報(bào)告和圖件的完整性、面積計(jì)算準(zhǔn)確性等進(jìn)行檢查。綜合各級(jí)檢查內(nèi)容和結(jié)果，進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。由縣政府組織轄區(qū)內(nèi)行業(yè)行政主管部門對(duì)劃定的初步成果，進(jìn)行全面檢查。填寫自查表格，見附錄E。市（）州（市3%F.1。由省級(jí)林草行政主管部門組織。要求每個(gè)（市）州隨機(jī)抽查1個(gè)縣圖斑總數(shù)的3%，填寫基本草原劃定省級(jí)現(xiàn)場核查表，見附錄表F.1、表F.2。公示公告由縣(區(qū)、市)林草行政主管部門提請(qǐng)縣(區(qū)、市)人民政府發(fā)布公告。備案附 錄 A（規(guī)范性）基本草原劃定分類解釋及代碼（Ⅰ）指牧區(qū)、農(nóng)區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)面積較大的天然放牧草場。（Ⅱ）指牧區(qū)、農(nóng)區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)具備割草條件的天然草原，一般不用于放牧。（Ⅲ）指在天然草地或其它用地上通過人工種植優(yōu)良牧草而形成的草地植被類型，且集中連片面積達(dá)到500畝以上。（Ⅳ）指將原來是草原開墾為耕地或原從事農(nóng)作物種植的耕地實(shí)施退耕還草工程后變?yōu)槿斯げ莸鼗蛑饾u恢復(fù)的天然草地。（Ⅴ）指在天然草地基礎(chǔ)上，通過加強(qiáng)培育和管理措施，如灌溉、施肥、改良土壤通氣狀況、地表整理、防除雜草和草群的更新、復(fù)壯等，提高草地產(chǎn)量和品質(zhì)的天然草地。（Ⅵ）指專門用于牧草籽種生產(chǎn)的草地。（Ⅶ）指難以達(dá)到放牧條件，但對(duì)調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水土、防風(fēng)固沙等具有特殊作用的草原。國家、（Ⅷ）禁止放牧及其它經(jīng)營活動(dòng)，且作為保護(hù)野生動(dòng)植物生存環(huán)境的草原。（Ⅸ）指專門用于科研、教學(xué)試驗(yàn)的草地。（Ⅹ）按國務(wù)院有關(guān)要求執(zhí)行。（Ⅺ）除基本草原和非基本草原外，預(yù)留儲(chǔ)備的草原區(qū)域。附 錄 B（資料性）基本草原數(shù)據(jù)庫屬性結(jié)構(gòu)表B.1給出了基本草原數(shù)據(jù)庫屬性結(jié)構(gòu)表B.1 基本原據(jù)屬結(jié)構(gòu)編號(hào)字段名稱字段別名字段類型長度小數(shù)位備注1SHENG省字符串20轉(zhuǎn)錄國土三調(diào)DLTB屬性表2SHI市字符串40轉(zhuǎn)錄國土三調(diào)DLTB屬性表3XIAN縣字符串60轉(zhuǎn)錄國土三調(diào)DLTB屬性表4XIANG鄉(xiāng)字符串100轉(zhuǎn)錄國土三調(diào)DLTB屬性表5CUN村字符串120轉(zhuǎn)錄國土三調(diào)DLTB屬性表6TBH圖斑號(hào)字符串180以村級(jí)為單位統(tǒng)一編號(hào)，即在村級(jí)12位編碼的基礎(chǔ)上增加6位編碼7DLBM地類編碼字符串50轉(zhuǎn)錄國土三調(diào)DLTB屬性表8DLMC地類名稱字符串600轉(zhuǎn)錄國土三調(diào)DLTB屬性表9JBCY基本草原類型編碼字符串10見附錄A10JBCY_LX基本草原類型名稱字符串600依據(jù)NY/T2997的草原類名稱11MIAN_JI面積浮點(diǎn)數(shù)182單位為平方米12SHTHX生態(tài)紅線字符串20是否為生態(tài)紅線范圍內(nèi)基本草原。1-是，2-否13GJGY國家公園字符串20是否為國家公園范圍內(nèi)基本草原。1-是，2-否14ZRBHQ自然保護(hù)區(qū)字符串20是否為自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)基本草原。1-是，2-否15ZRGY自然公園字符串20是否為自然公園范圍內(nèi)基本草原。1-是，2-否16QI_YUAN草原起源字符串101-天然草原，2-人工草地17CD_LEI草原類字符串2018CD_D草原等字符串2019CD_J草原級(jí)字符串2020CD_DJ草原等級(jí)字符串2021CD_BJZC獎(jiǎng)補(bǔ)政策情況字符串2022HDND劃定年度字符串4023TZYY調(diào)整原因字符串2000根據(jù)實(shí)際情況文字表述2425CD_QS草原所有權(quán)字符串20國有為1，集體為226CD_SYQ草原使用權(quán)字符串2027CD_JYQ草原經(jīng)營權(quán)字符串2028BEIZHU1備注1字符串200029BEIZHU2備注2字符串2000注：1-15及22、23、24為必填字段，其他字段根據(jù)實(shí)際情況可不填。DB63/T2354DB63/T2354—2024PAGEPAGE10附 錄 C（資料性）基本草原劃定外業(yè)調(diào)查表表C.1給出了基本草原劃定外業(yè)調(diào)查表表C.1 本原定業(yè)調(diào)表單位為畝調(diào)查間： 年 月 日調(diào)查人：地點(diǎn)： （場理區(qū)） （鎮(zhèn)） 村 小名：權(quán)屬國有（ ） 體有（ ）劃）利用方式基本草原類型重要場（ ）草（ ）人草（ ）耕草（ ）改草（ 草種地（ ）候、涵水、風(fēng)沙草原（ ）草原研教試的地（）國院定當(dāng)為基草的他原（ ）序號(hào)地理位置地類現(xiàn)狀備注東經(jīng)北緯海拔（m）1234表C.2給出了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）/村集體所有的基本草原登記表。表C.2 （）/村所有基草信登表單位為畝項(xiàng)目地塊編號(hào)類型面積中心坐標(biāo)權(quán)屬爭議情況東經(jīng)北緯xx村小計(jì)表C.3給出了縣（區(qū)、市）級(jí)基本草原劃定面積匯總表。表C.3 （、）基本原定積總表單位為畝行政區(qū)域總面積基本草原重要放牧場割草地人工草地退耕草地改良草地草種基地氣候調(diào)風(fēng)固沙的草原國家、省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物生存環(huán)境的草原草原科研、教學(xué)試驗(yàn)的草地他草原合計(jì)xx鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）xx村xx村小計(jì)Xx鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）xx村xx村小計(jì)xx鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）xx村xx村小計(jì)附 錄 D（資料性）基本草原劃定報(bào)告編寫提綱表D.1給出了基本草原劃定報(bào)告編寫提綱表D.1 基草劃告編提綱封面標(biāo)題封面標(biāo)題XX?。ㄊ小⒅荩X年基本草原劃定技術(shù)報(bào)告正文一、工作開展情況（一（二（三）質(zhì)量管理情況二、主要結(jié)果（一）基本草原類型（二）本區(qū)域草地確權(quán)承包情況（三）草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)情況三、問題及建議附表（各類面積統(tǒng)計(jì)表）附圖（各專題圖件）附 錄 E（資料性）縣（市、區(qū)）級(jí)基本草原劃定自查表表E.1給出了縣（市、區(qū)）級(jí)基本草原劃定自查表表E.1 縣市區(qū)基本原定查表鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蓋章）草原面積（畝）基本草原面積（畝）圖斑數(shù)（個(gè)）調(diào)整儲(chǔ)備區(qū)面積（畝）圖斑數(shù)（個(gè)）非基本草原面積（畝）圖斑數(shù)（個(gè)）自查驗(yàn)收結(jié)論A、滿意B、基本滿意C、不滿意意見、建議和理由：檢查組成員（簽字）：日期： 年月日附 錄 F（資料性）基本草原劃定?。ㄊ?、州）級(jí)現(xiàn)場核查表和質(zhì)量評(píng)定表表F.1給出了基本草原劃定?。ㄊ小⒅荩┘?jí)現(xiàn)場核查表。表F.1基本草原劃定省（市、州）級(jí)現(xiàn)場核查表縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村地類天然牧草地人工草地其他草地基本草原類型1基本草原（）（）（）（）（）（）2非基本草原3調(diào)整儲(chǔ)備區(qū)圖斑號(hào)基本草原類別所在區(qū)域（具體地名）地理位置（經(jīng)/維度）現(xiàn)地照片編號(hào)現(xiàn)場核