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文檔簡介
ICS13.200CCSICS13.200CCSC78黑 龍 江 省 地 方 標 準DB23/T3842—2024一般化工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定規(guī)范2024-08-30發(fā)布 2024-09-29實施黑龍江市場管理局 發(fā)布DB23/T3842DB23/T3842—2024PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANII目 次前言 II1范引文件 1語定義 12標業(yè)本件 2定素 2定法 3附錄A(料) 一化工業(yè)全產(chǎn)準評定準 4參考獻 26前 言本文按照GB/T1.1—2020《標化作導(dǎo)則 第部分標準文的結(jié)和起規(guī)則的起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別這些專利的責(zé)任。本文件由黑龍江省應(yīng)急管理廳提出并歸口。本文件主要起草人:王惠峰、劉威華、龍立業(yè)、王博、張國威、姚立超、于靜、王戈。DB23/T3842DB23/T3842—2024PAGEPAGE1一般化工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定規(guī)范范圍(GB2894安全標志及其使用導(dǎo)則GB7231工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標識GB15603危險化學(xué)品倉庫儲存通則GB18218危險化學(xué)品重大危險源辨識GB30871危險化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范GB39800.1個體防護裝備配備規(guī)范第1部分:總則GB39800.2個體防護裝備配備規(guī)范第2部分:石油、化工、天然氣GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50057建筑物防雷設(shè)計規(guī)范GB50058爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范GB50140建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范GB50160石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準GB50351儲罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范GB50489化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范GB51283精細化工企業(yè)工程設(shè)計防火標準AQ/T3034化工過程安全管理導(dǎo)則AQ3047化學(xué)品作業(yè)場所安全警示標志規(guī)范SH/T3097石油化工靜電接地設(shè)計規(guī)范DB23/T3201—2022小微型危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審規(guī)范DB23/T3201—2022界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1一般化工企業(yè)注:DB23/T3201—2022的從業(yè)單位除外??倓t一般化工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標應(yīng)同時滿足下列條件:——依法應(yīng)當具備的證照齊全有效;——依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員;——主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員依法持證上崗;——申請定級之日前1年內(nèi),未發(fā)生死亡事故、未發(fā)生總計3人及以上重傷或直接經(jīng)濟損失總計100萬元及以上的生產(chǎn)安全事故;——未發(fā)生造成重大社會不良影響的事件;——未被列入安全生產(chǎn)失信懲戒名單;——前次申請定級被告知未通過之日起滿1年;——被撤銷標準化等級之日起滿1年;——全面開展隱患排查治理,發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患已完成整改;——新建企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標等級應(yīng)運行1年后評定;——安全生產(chǎn)標準化管理體系持續(xù)、有效運行;2一般化工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定要素由8個一級要素、21個二級要素,具體見表1。表1 一般工業(yè)全產(chǎn)準化定素表一級要素二級要素目標與職責(zé)目標全員參與和職責(zé)安全投入和保險安全生產(chǎn)信息建設(shè)與管理制度化管理識別和獲取表1 一般工業(yè)全產(chǎn)準化定素()一級要素二級要素制度化管理制度建設(shè)操作規(guī)程管理文檔管理教育培訓(xùn)教育管理人員培訓(xùn)現(xiàn)場管理設(shè)備完好性管理作業(yè)安全承包商安全標志安全風(fēng)險管控和隱患排查治理安全風(fēng)險管理化學(xué)品安全重大危險源管理隱患排查治理應(yīng)急管理—事故查處—持續(xù)改進—10017.2
式中:是評定總得分值;實滿等級劃分標準
實 ????????????????????????????(1)滿80(分()8060%。DB23/T3842DB23/T3842—2024PAGEPAGE4附錄A(資料性)一般化工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準A.1。表A.1一般化工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準評定要素一般化工企業(yè)達標標準評定方法評分細則一級要素二級要素1.查文件:1.目標不滿足標準要求,每項不符合扣0.2分;安全生產(chǎn)方針,年度安全生產(chǎn)目標。2.制定的目標應(yīng)滿足:詢問:人次扣0.1分;(1)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求;抽查人員是否知道本企業(yè)安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)3.目標未進行量化,扣0.3分;(2)與企業(yè)的生產(chǎn)安全風(fēng)險相適應(yīng);目標。4.(3)目標予以量化;現(xiàn)場檢查:扣0.2分;(4)公眾易于獲得;安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)目標告知情況。5.目標與職責(zé)(10分)目標(2分)(5)形成文件,并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實施???.3分。2.查文件:1.企業(yè)的年度安全生產(chǎn)目標和安全生產(chǎn)工作計劃;1.等環(huán)節(jié)要求的,每缺1項扣0.2分;所承擔的職能,將目標分解為考核指標,確保落實。2.各級組織的安全生產(chǎn)目標責(zé)任書;2.10.23.3.各級組織年度安全生產(chǎn)工作計劃;分;估和考核,并結(jié)合實際及時進行調(diào)整。4.安全生產(chǎn)目標責(zé)任書的考核與獎懲記錄。3.責(zé)任書內(nèi)容與組織的職能不符的,1個扣0.2分詢問:40.31.主要負責(zé)人及各級組織負責(zé)人是否了解各自安全任書內(nèi)容不符,扣0.2分;生產(chǎn)目標;5.2.抽查人員是否了解本組織的安全生產(chǎn)目標。人次扣0.1分。DB23/T3842—DB23/T3842—2024A.1222)PAGEPAGE5評定要素一般化工企業(yè)達標標準評定方法評分細則一級要素二級要素目標與職責(zé)(10分)和職責(zé)(3分)1.企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)組織實施安全生產(chǎn)標準化,明確主要負責(zé)人、管理人員及從業(yè)人員的全員安全職責(zé)。2.定期對主要負責(zé)人、管理人員及從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制履行情況進行定期考核,予以獎懲。3.企業(yè)應(yīng)全員參與安全生產(chǎn)工作,建立激勵約束機制鼓勵從業(yè)人員積極建言獻策。查文件:1.安全生產(chǎn)責(zé)任制,其中主要負責(zé)人要考察:企業(yè)應(yīng)明確主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)組織實施安全生產(chǎn)標準化,制定建設(shè)方案。安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度;考核、獎懲資料。核實是否為全員參與安全生產(chǎn)工作,建立激勵約束機制,鼓勵從業(yè)人員積極建言獻策。詢問:主要負責(zé)人、管理人員、從業(yè)人員對各自職責(zé)是否清楚。未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,扣100分(否決項);未覆蓋全員,扣3分。1項扣0.3分安全職責(zé)與其所在崗位職責(zé)不符合,1項扣分。人次扣1分;從業(yè)人員對其安全職責(zé)不清楚,1人次扣0.3分。未按考核制度定期對企業(yè)負責(zé)人、管理人員和從業(yè)人員的考核內(nèi)容,1人次扣0.3分。鼓勵從業(yè)人員積極建言獻策,扣1分。4.管理人員。查文件:專職或兼職安全管理人員配備文件。未按規(guī)定配備專職或兼職安全管理人員,扣35.涉及儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的企業(yè)應(yīng)配備專職治安保衛(wèi)人員,儲存劇毒化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當建立劇毒化學(xué)品雙人驗收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙賬本等管理制度。查文件:專職治安保衛(wèi)人員配備文件和劇毒化學(xué)品管理制度。1分。1分。DB23/T3842—DB23/T3842—2024A.1322)PAGEPAGE6評定要素一般化工企業(yè)達標標準評定方法評分細則一級要素二級要素1.企業(yè)應(yīng)建立和落實安全生產(chǎn)費用管理制度,建立安全生產(chǎn)費用臺賬,載明安全生產(chǎn)費用提取、使用和結(jié)余情況,專項用于安全生產(chǎn)。查文件:安全生產(chǎn)費用管理制度;安全生產(chǎn)費用臺賬。11分。和保險(2分)詢問:安全生產(chǎn)費用使用情況?,F(xiàn)場檢查:安全生產(chǎn)費用使用情況。0.2分。2分。安全生產(chǎn)費用使用情況不符合要求,1項扣0.2分。項扣0.2分。2.依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費,鼓勵企業(yè)參保安全生產(chǎn)責(zé)任險。查文件:企業(yè)為從業(yè)人員繳納工傷保險和安全生產(chǎn)責(zé)任險憑證。未繳納工傷保險,扣2分。漏繳工傷保險費,10.5分。1分。1.企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)信息管理制度,明確責(zé)任部門(或人員),按照AQ/T30342.企業(yè)應(yīng)根據(jù)所獲取的化學(xué)品信息,建立化學(xué)品反應(yīng)矩陣、化學(xué)品與材質(zhì)相容性矩陣。綜合分析收集到的各類信息,提出生產(chǎn)過程安全要求和注意事項,將各項安全要求和注意事項納入安全管理中,并將其文件化。查文件:安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、工藝卡片、應(yīng)急預(yù)案等。企業(yè)簽發(fā)的、收集到的化學(xué)品危險性信息、工藝危險性信息、工藝技術(shù)信息、設(shè)備信息等和建立化學(xué)品反應(yīng)矩陣、化學(xué)品與材質(zhì)相容性矩陣的內(nèi)容文件,文件內(nèi)容包含符合本企業(yè)的生產(chǎn)過程安全要求和注意事項等內(nèi)容。1.未收集安全生產(chǎn)信息,扣3目標與職責(zé)(10分)項扣0.2分。未將安全生產(chǎn)信息文件化,1項扣0.2分。項扣0.2分未及時更新,10.1分。安全生產(chǎn)信息建設(shè)與管理(3分)3.企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)信息目錄清單,及時獲取最新的安全生產(chǎn)信息,保證生產(chǎn)管理、過程危害分析、事查文件:1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、工藝卡片、應(yīng)急未及時更新,10.1分。人次扣0.2分故調(diào)查、安全監(jiān)督檢查、應(yīng)急救援、承包商等相關(guān)人員及時獲取最新安全生產(chǎn)信息,使其與崗位控制風(fēng)險需求相匹配。預(yù)案等。2.安全生產(chǎn)信息培訓(xùn)記錄。詢問:相關(guān)人員對安全生產(chǎn)信息的了解情況。制度化識別和企業(yè)應(yīng)及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準等,形成法律法規(guī)、標準清單及其文本數(shù)據(jù)庫,并定期更新。查文件:定期更新記錄。的,扣1分;管理(10分)獲?。?分)0.2分;1分;0.1分。DB23/T3842—DB23/T3842—2024A.1422)PAGEPAGE7評定要素一般化工企業(yè)達標標準評定方法評分細則一級要素二級要素制度化管理(10分)制度建設(shè)(4分)實。安全生產(chǎn)規(guī)章制度:安全生產(chǎn)責(zé)任制;安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準管理;安全生產(chǎn)費用管理;安全生產(chǎn)考核與獎懲管理;文件、檔案管理(包括評審和修訂);安全教育培訓(xùn);特種作業(yè)人員與特種設(shè)備作業(yè)人員管理;風(fēng)險管控和風(fēng)險評價;隱患排查治理;重大危險源管理;變更管理;事故事件管理;應(yīng)急救援管理;倉庫、罐區(qū)安全管理;等管理;工藝管理;監(jiān)視和測量設(shè)備管理;電氣管理;特殊作業(yè)安全管理,包括動火作業(yè)、受限空動土作業(yè)、斷路作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等;檢維修管理;化學(xué)品安全管理,包括劇毒化學(xué)品、易制毒裝卸等;領(lǐng)導(dǎo)干部帶班;廠區(qū)交通安全;勞動防護用品(具)自評;隱患排查治理制度相關(guān)方,確保落實到位。查文件:規(guī)章制度清單。詢問:有關(guān)人員對法律法規(guī)、標準和規(guī)章制度的了解、掌握情況。安全生產(chǎn)規(guī)章制度或操作規(guī)程的具體內(nèi)容,1項不符合扣0.2分。責(zé)任部門(人)性等內(nèi)容,1項不符合扣0.2(2.1100(否決項);未制定動火或受限空間等特殊作業(yè)管00(;缺少其他相關(guān)內(nèi)容的管理制度,1項扣0.5分,扣完為止。的相關(guān)要求,1人次扣0.2分。員工不執(zhí)行規(guī)章制度,10.3分。DB23/T3842—DB23/T3842—2024A.1522)PAGEPAGE8評定要素一般化工企業(yè)達標標準評定方法評分細則一級要素二級要素1.查文件:1.全風(fēng)險以及AQ/T30341.崗位操作規(guī)程。規(guī)程,扣100分(否決項)。操作規(guī)程2.文件發(fā)放記錄。2.操作規(guī)程內(nèi)容不符合要求,1項不符合扣0.3分管理藝卡片?,F(xiàn)場檢查:3.崗位出現(xiàn)無效的規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程,1制度化管理(10分)(3分)2.作崗位。處扣0.5分。4.扣0.5分。查文件:1.未按規(guī)定審定或簽發(fā),1項扣1分。文檔管理(2分)文件審定簽發(fā)記錄。評審和修訂記錄。未按規(guī)定評審和修訂,扣0.5分;漏評審1項制度扣0.3分。修訂后,未注明生效日期,1項扣0.1分。訂相關(guān)文件。查文件:1.11.年度安全教育培訓(xùn)計劃。少可操作性,扣0.5分。2.安全教育培訓(xùn)記錄。2.教育培訓(xùn)(10分)教育管理(2分)考核結(jié)果。3.從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)檔案。詢問:抽查有關(guān)人員參加教育培訓(xùn)情況。扣0.2分。有關(guān)人員不了解培訓(xùn)內(nèi)容,1人次扣0.1分。110.2分。教育培訓(xùn)檔案記錄不符合規(guī)定要求,1項扣分。1.查文件:1.人員培訓(xùn)1.安全教育培訓(xùn)檔案。安全教育培訓(xùn)并考核合格,扣100分(否決項(8分)經(jīng)考核合格。2.考核合格證明。2.進行再培訓(xùn),1人次不符合扣1分。DB23/T3842—DB23/T3842—2024A.1622)PAGEPAGE9評定要素一般化工企業(yè)達標標準評定方法評分細則一級要素二級要素2.查文件:1.從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)檔案、考核合格證明???分。經(jīng)考核合格后,方可上崗?,F(xiàn)場檢查:2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容不符合規(guī)定,1項扣0.2分。抽查新上崗的從業(yè)人員接受安全教育培訓(xùn)情況。3.查文件:1.無管理臺賬,扣1分。1.特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺賬。2.操作資格證未按期復(fù)審,扣100分(否決項上崗作業(yè),并定期復(fù)審。2.特種作業(yè)操作證;3.3.特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員教育培訓(xùn)計分(否決項)。劃?,F(xiàn)場檢查:教育培訓(xùn)(10分)人員培訓(xùn)(8分)4.從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位半年(含)以上重新上崗時,應(yīng)當重新接受車間(工段、區(qū)、隊)和班組級的安全培訓(xùn),簽訂師帶徒協(xié)議,經(jīng)考核合格后,方可上崗。生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備時,應(yīng)當對有關(guān)從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓(xùn)。查文件:從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)檔案、記錄。未進行安全教育培訓(xùn),11分。安全教育培訓(xùn)不符合規(guī)定,1人次扣0.3分。1分。5.企業(yè)應(yīng)對外來參觀、學(xué)習(xí)、檢查、指導(dǎo)、服務(wù)等人員進行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項的告知,并進行承諾。查文件:外來人員告知記錄。不符合標準要求,1人次扣0.1分。6.企業(yè)應(yīng)對承包商的所有人員進行入廠安全教育培查文件:1.未對承包商的所有人員進行相關(guān)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證,保存安全教育培訓(xùn)記錄承包商安全教育培訓(xùn)記錄。訓(xùn),1人次扣0.5詢問:求,扣0.3分。外來施工單位接受企業(yè)教育培訓(xùn)情況。2.承包商的人員無入廠證,1人次扣0.5分。3.扣0.5分。DB23/T3842—DB23/T3842—2024A.1722)PAGEPAGE10評定要素一般化工企業(yè)達標標準評定方法評分細則一級要素一級要素現(xiàn)場管理(30分)設(shè)備完好性管理(13分)1.進行規(guī)范管理,確保完好有效,建立設(shè)備設(shè)施臺賬。查文件:設(shè)備完好性管理制度。設(shè)備設(shè)施管理臺賬?,F(xiàn)場檢查:設(shè)備設(shè)施完好性。1性管理制度不合理,扣0.3分。1理臺賬不完整,扣0.3分。設(shè)備設(shè)施不完好,112.企業(yè)應(yīng)采用先進的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,禁止使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。查文件:工藝、設(shè)備相關(guān)文件。現(xiàn)場檢查:采用的設(shè)備、材料。藝、設(shè)備,扣100分(否決項。3.涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和重大危險源的企業(yè),未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的在役化工裝置應(yīng)進行安全設(shè)計診斷。查文件:設(shè)計診斷報告及評審資料。未進行安全設(shè)計診斷,扣100分(否決項)。4技術(shù)措施,預(yù)防設(shè)備腐蝕?,F(xiàn)場檢查:有毒、有害、易燃、易爆物料的靜動密封點、裝卸過程的泄漏管理。設(shè)備設(shè)施防腐管理。封點、裝卸過程的泄漏管理,1處扣1分。未進行設(shè)備設(shè)施防腐管理,1處扣1分。DB23/T3842—DB23/T3842—2024A.1822)PAGEPAGE11評定要素一般化工企業(yè)達標標準評定方法評分細則一級要素二級要素5.企業(yè)應(yīng)建立安全設(shè)施臺賬。查文件:1.6安全設(shè)施管理臺賬。/到:現(xiàn)場檢查:安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施,扣10分。(1)按照GB/T50493各種安全設(shè)施的設(shè)置情況。2.定式可燃氣體和/或有毒有害氣體泄漏的檢測報警設(shè)的,扣100分(否決項)。3.安全聯(lián)鎖裝置或報警儀隨意摘除停用的,扣10或操作室;分;按照GB503514.1堿等介質(zhì)罐區(qū)設(shè)置圍堤;要求,1項扣0.3分。(3)宜按照SH/T3097在輸送易燃物料的設(shè)備、管道5.應(yīng)當設(shè)置的安全設(shè)施缺失或失效,1項扣1分。上安裝防靜電設(shè)施;6.(4)按照GB50057在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施;項扣1分?,F(xiàn)場管理(30分)設(shè)備完好性管理(13分)按照GB50016GB50140配置消防設(shè)施與器材;按照GB50058按照GB39800.1GB39800.2配備個體防護設(shè)施廠房、庫房建筑和道路等應(yīng)符合GB50016、GB5用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng),1項扣1分。150160、GB50489、GB51283的有關(guān)要求;對報警信息進行分析和記錄,1項扣0.5分;連鎖/期測試和記錄,1處扣0.3分。等設(shè)施;9(10)新建危險程度高的化工裝置,在設(shè)計階段要進范設(shè)置的,1項扣1分。表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng);(11)AQ/T3034定期測試和記錄;(12)專家診斷按標準、規(guī)范應(yīng)設(shè)置的其他安全設(shè)施DB23/T3842—DB23/T3842—2024A.1922)PAGEPAGE12評定要素一般化工企業(yè)達標標準評定方法評分細則一級要素二級要素現(xiàn)場管理(30分)設(shè)備完好性管理(13分)7有效,并記錄。查文件:安全設(shè)施管理制度?,F(xiàn)場檢查:安全設(shè)施的完整性。無安全設(shè)施管理檔案,11分。1進行定期檢查和維護保養(yǎng),1項扣0.5分。1處扣1分。8.修拆除的,檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。查文件:安全設(shè)施拆除、停用資料。現(xiàn)場檢查:安全設(shè)施是否存在隨意拆除、挪用或棄置不用的情況。扣10分。1分。9校準和維護,并保存校準和維護記錄。查文件:安全設(shè)施臺賬。監(jiān)視和測量設(shè)備檢驗報告。現(xiàn)場檢查:監(jiān)視和測量設(shè)備的完整性及校驗合格標志。監(jiān)視和測量設(shè)備維護記錄內(nèi)容不符合要求,1項扣0.3分。未定期校驗或校驗不合格仍在使用,1臺次扣0.5分。3.或報告,1臺次扣1分。10委托具有專業(yè)資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)進行定期檢驗檢測。查文件:特種設(shè)備管理制度。現(xiàn)場檢查:特種設(shè)備。1.未定期檢驗或未委托有資質(zhì)機構(gòu)檢測,1臺扣0.5分。1符合要求,1項扣0.3分。的在用特種設(shè)備,1臺次扣1分。11量、定檢修進度(簡稱“五定”)。查文件:設(shè)備檢維修管理制度?,F(xiàn)場檢查:現(xiàn)場檢查設(shè)備狀況。合扣0.3分。1DB23/T3842—DB23/T3842—2024A.11022)PAGEPAGE13評定要素一般化工企業(yè)達標標準評定方法評分細則一級要素二級要素現(xiàn)場管理(30分)設(shè)備完好性管理(13分)12.企業(yè)在進行檢維修作業(yè)時,應(yīng)執(zhí)行下列程序:1)檢維修前:進行危險、有害因素識別;編制檢維修方案;辦理工藝、設(shè)備設(shè)施交付檢維修手續(xù);檢維修前對安全控制措施進行確認;選擇安全可靠的檢維修設(shè)備;為檢維修作業(yè)人員配備適當?shù)膭趧颖Wo用品;辦理各種作業(yè)許可證。2)3)檢維修后辦理檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)。查文件:檢維修風(fēng)險分析記錄。檢維修方案?,F(xiàn)場檢查:使用的檢維修設(shè)備。未制定檢維修方案,扣5分。檢維修后檢維修交付生產(chǎn)手續(xù),扣1分。51項扣1分。5合要求,1項扣1分。用品,1項不符合扣1分。5要求,1項扣1分???分。13.設(shè)施交接手續(xù)。查文件:設(shè)施拆除和報廢審批手續(xù)。拆除作業(yè)風(fēng)險分析記錄?,F(xiàn)場查看:查看拆除作業(yè)現(xiàn)場安全管理。前交底,1次扣1分。1次扣1分。施,1次扣1分。未制定拆除計劃或方案,15分。拆除作業(yè)現(xiàn)場,11分。14.標志。查文件:分析、驗收合格證明?,F(xiàn)場檢查:清洗、拆除、報廢作業(yè)現(xiàn)場安全管理。5拆除作業(yè)現(xiàn)場,11分。DB23/T3842—DB23/T3842—2024A.11122)PAGEPAGE14評定要素一般化工企業(yè)達標標準評定方法評分細則一級要素二級要素現(xiàn)場管理(30分)作業(yè)安全(12分)1.操作人員應(yīng)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,對工藝參數(shù)運行出現(xiàn)的偏離情況及時分析,保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值。查文件:工藝操作記錄及交接班記錄。詢問:操作人員如何處理工藝參數(shù)的偏離。工藝參數(shù)偏離未分析原因,1次扣0.5分。0.5分???.5分。2條件確認。安全條件應(yīng)滿足下列要求:現(xiàn)場工藝和設(shè)備符合設(shè)計規(guī)范;系統(tǒng)氣密測試、設(shè)施空運轉(zhuǎn)調(diào)試合格;儀表單校、聯(lián)校合格;操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案已制訂;編制并落實了裝置開車方案;操作人員培訓(xùn)合格;各種隱患已消除。查文件:裝置開車方案。操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。操作人員培訓(xùn)記錄。未制定安全條件確認表,11符合要求,1項扣0.3分。記錄,1項扣0.5分。31項不符合扣0.3分。未制定操作規(guī)程,扣100分否決項)。與事故調(diào)查處理要素中按扣分標準扣分。1人次扣1分。開車前未進行隱患整改,11分。3.生產(chǎn)裝置停車應(yīng)滿足下列要求:編制停車方案;操作人員按停車方案和操作規(guī)程進行操作。查文件:停車方案;詢問:有關(guān)人員是否清楚停車要求。未編制停車方案,扣3分;停車方案內(nèi)容,1不符合扣0.3分。1次扣1分。有關(guān)人員不清楚停車要求,1人次扣0.3分。DB23/T3842—DB23/T3842—2024A.11222)PAGEPAGE15評定要素一般化工企業(yè)達標標準評定方法評分細則一級要素二級要素4.生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險化學(xué)品應(yīng)現(xiàn)場檢查:1.排放的危險化學(xué)品處理不符合要求,1處扣0.5引至安全地點并得到妥善處理;廠房、圍堤、窨井等1.生產(chǎn)裝置泄壓排放系統(tǒng)排放的危險物質(zhì)處理。分。場所內(nèi)有毒有害氣體的排放應(yīng)符合標準要求。涉及液2.排空系統(tǒng)及尾氣處理系統(tǒng)管理情況。2.尾氣處理系統(tǒng)運行不正常,扣3分?;療N、液氨、液氯、硫化氫等易燃易爆及有毒介質(zhì)的安全閥及其他泄放設(shè)施不應(yīng)直排大氣。5.企業(yè)應(yīng)按照GB30871等規(guī)定對下列特殊作業(yè)活動實查文件:1.100(否決項)施作業(yè)許可管理,嚴格履行審批手續(xù):(1)動火作業(yè);1.特殊作業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程、受限空間臺賬。未按規(guī)定進行檢測分析,15分。審批人未到現(xiàn)場核查審批,1次作業(yè)扣5分。(2)受限空間作業(yè);2.作業(yè)許可證。4.作業(yè)許可審批手續(xù)不符合要求,1次扣5分。現(xiàn)場管理作業(yè)安全動土作業(yè);臨時用電作業(yè);高處作業(yè);現(xiàn)場檢查:作業(yè)人員持作業(yè)許可證作業(yè)情況。1項扣1分。1人次扣5(30分)(12分)斷路作業(yè);吊裝作業(yè);分。(8)盲板抽堵作業(yè);(9)其他危險性作業(yè)。進行特殊作業(yè)時,作業(yè)人員應(yīng)持經(jīng)過審批許可的相應(yīng)作業(yè)許可證。6.企業(yè)應(yīng)在特殊作業(yè)活動作業(yè)前進行危險、有害因素查文件:1.識別,制定控制措施。作業(yè)現(xiàn)場配備相應(yīng)的安全防護1.作業(yè)許可證。要求,1次扣1分;未制定安全措施,1次扣1分;用品(具)及消防設(shè)施與器材,加強現(xiàn)場作業(yè)人員管2.施工計劃或方案。安全措施針對性不強,1項扣0.5分。理?,F(xiàn)場檢查:2.作業(yè)現(xiàn)場安全防護用品(具)相應(yīng)安全防護用品(具)及消防設(shè)施與器材配備情材配備不符合要求,1處扣1分。況。DB23/T3842—DB23/T3842—2024A.11322)PAGEPAGE16評定要素一般化工企業(yè)達標標準評定方法評分細則一級要素二級要素現(xiàn)場管理(30分)作業(yè)安全(12分)7.企業(yè)作業(yè)活動的現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)嚴格按規(guī)定要求科學(xué)指揮;作業(yè)人員應(yīng)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,不違章作業(yè),不違反勞動紀律。現(xiàn)場檢查:(現(xiàn)象。存在“三違”現(xiàn)象,1人次扣1分。8.企業(yè)危險性作業(yè)活動應(yīng)有監(jiān)護人員進行監(jiān)護。作業(yè)活動監(jiān)護人員應(yīng)具備基本救護技能和作業(yè)現(xiàn)場的應(yīng)急處理能力,現(xiàn)場監(jiān)護時不得離開監(jiān)護崗位。查文件:作業(yè)許可證。詢問:監(jiān)護人員救護技能和應(yīng)急處理能力?,F(xiàn)場檢查:監(jiān)護人員現(xiàn)場監(jiān)護情況。1次扣1分。力,1人扣0.3分。1分。9.機動車輛進入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),檢查車輛及人員信息,安裝符合規(guī)定的機動車排氣火花熄滅器,按指定路線、規(guī)定速度行駛。查文件:規(guī)定?,F(xiàn)場檢查:機動車輛進入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)的安全管理。臺次扣1分。(人次扣分。駛的,1臺次扣1分。10(具品管理臺賬。查文件:個體防護用品發(fā)放標準及個體防護用品臺賬?,F(xiàn)場檢查:未按規(guī)定配備,11分。未按規(guī)定佩戴、使用,11分。1分。DB23/T3842—DB23/T3842—2024A.11422)PAGEPAGE17評定要素一般化工企業(yè)達標標準評定方法評分細則一級要素二級要素現(xiàn)場管理(30分)作業(yè)安全(12分)11.企業(yè)各種防護器具應(yīng)定點存放在安全、方便的地方,并有專人負責(zé)保管、檢查,定期校驗和維護,并做好記錄。查文件:防護器具校驗和維護記錄?,F(xiàn)場檢查:防護器具存放情況。1分。沒有專人保管,扣1分。防護器具未定期校驗維護,1臺次扣0.5分,未記錄,扣0.3分。承包商(2分)企業(yè)應(yīng)對承包商進行資格預(yù)審,選擇、使用合格的承包商。與選用的承包商簽訂安全協(xié)議或合同附件,并明確雙方安全管理范圍與責(zé)任。向承包商進行作業(yè)現(xiàn)場安全交底,對作業(yè)過程進行監(jiān)督檢查,對承包商表現(xiàn)評價。表現(xiàn)評價、安全協(xié)議等資料。查文件:承包商管理制度?,F(xiàn)場檢查:作業(yè)現(xiàn)場管理。使用無相應(yīng)資質(zhì)承包商,扣2分。未建立合格承包商名錄、檔案,扣1分,每缺個承包商的檔案,扣0.5分;檔案每缺1扣0.2分。雙方安全管理范圍或職責(zé),扣1分。項不符合扣0.5分未進行現(xiàn)場安全檢查,10.5分。項不符合扣0.5分安全標志(3分)1.企業(yè)應(yīng)按照GB2894GB7231、AQ3047規(guī)定,在裝置、倉庫、罐區(qū)、裝卸區(qū)、危險化學(xué)品輸送管道等危定期對安全標志進行檢查維護,確保其完好有效,建立安全標志臺賬和檢查維護記錄。查文件:安全標志臺賬。現(xiàn)場檢查:危險場所安全標志設(shè)置情況。明安全標志設(shè)置場所,扣1分。0.5分。2.企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,在廠門口、廠內(nèi)道路及路口、車間門口設(shè)置限速、限高、禁行等標志?,F(xiàn)場檢查:廠門口、廠內(nèi)道路及路口、車間門口限速、限高、禁行等標志。0.3分。DB23/T3842—DB23/T3842—2024A.11522)PAGEPAGE18評定要素一般化工企業(yè)達標標準評定方法評分細則一級要素二級要素現(xiàn)場管理(30分)安全標志(3分)3.企業(yè)應(yīng)在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和安全標志,在檢修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示燈?,F(xiàn)場檢查:檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場管理情況。1項不符合扣0.3分。安全風(fēng)險管控和隱患排查治理(23分)安全風(fēng)險管理(6分)1.企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險分級管控機制,明確風(fēng)險辨識范圍、方法、頻次、責(zé)任人以及可接受的風(fēng)險標準,按AQ/T3034對生產(chǎn)全過程進行風(fēng)險辨識分析。查文件:安全風(fēng)險分級管控機制??山邮艿娘L(fēng)險標準。安全風(fēng)險清單。在規(guī)章制度要素按扣分標準扣分。未開展風(fēng)險分析評價,扣6未制定風(fēng)險可接受標準,扣1分。安全風(fēng)險清單內(nèi)容不全面,1項扣0.3分。5.3年內(nèi)委托評價公司開展過安全評價,加1分。2.企業(yè)應(yīng)對安全風(fēng)險進行分級管控,從高到低劃分為橙、黃、藍四種顏色標識。所有人員應(yīng)參與風(fēng)險辨識分析和控制,管理機構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生重大變化或發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,要進行風(fēng)險辨識分析。對辨識分析的不可接受風(fēng)險,要及時制定并落實消除、減小或控制風(fēng)險的措施,將風(fēng)險控制在可接受的范圍。查文件:風(fēng)險管理制度?,F(xiàn)場檢查:風(fēng)險管控措施的有效性。詢問:有關(guān)人員風(fēng)險分析結(jié)果及管控措施。1分。項扣1分1分。1分。1事故時,未進行風(fēng)險辨識分析,扣6分。圍,扣6分。3.企業(yè)應(yīng)嚴格履行變更程序及要求,對人員、管理機構(gòu)、工藝、技術(shù)和設(shè)備設(shè)施等變更進行管理:變更申請:按要求填寫變更申請表;準范圍和期限的變更應(yīng)重新申請和審批;查文件:變更管理制度。詢問:相關(guān)部門和相關(guān)人員是否清楚變更情況?,F(xiàn)場檢查:查看變更實施現(xiàn)場。未按程序?qū)嵤┳兏?1分。履行變更程序過程,10.5分。變更管理資料,10.3分。變更結(jié)果未通知相關(guān)人員,1人次扣0.2分。變更實施現(xiàn)場,10.5分。DB23/T3842—DB23/T3842—2024A.11622)PAGEPAGE19評定要素一般化工企業(yè)達標標準評定方法評分細則一級要素二級要素安全風(fēng)險管控和隱患排查治理(23分)安全風(fēng)險管理(6分)對變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險進行分析,制定并落實控制措施。變更完成后應(yīng)及時對變更涉及的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修訂,并及時歸檔。查文件:相關(guān)制度修訂記錄。變更資料歸檔管理。未進行變更風(fēng)險分析,1項扣1風(fēng)險控制措施不落實,1項不符合扣0.5分。規(guī)程等進行修訂,1項不符合扣0.5分。項不符合扣0.3分化學(xué)品安全(5分)1.建立化學(xué)品檔案,內(nèi)容包括:名稱及存放、生產(chǎn)、使用地點;數(shù)量、危險性分類、包裝類別、登記號、危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標簽(簡稱“一書一簽”),非危險品要列出燃爆、毒性危害信息等。查文件:化學(xué)品檔案。詢問:化學(xué)品管理及接觸崗位人員對崗位存在化學(xué)品種類是否清楚。現(xiàn)場檢查:化學(xué)品種類與檔案內(nèi)容是否一致。未建立化學(xué)品檔案,扣1分;檔案內(nèi)容,1項不符合扣0.3分。每缺少11分。1分。?;穽徫蝗藛T不清楚所在崗位的?;奉悇e,1種不清楚扣0.3分。致,1種不符合扣0.3分。2.危險化學(xué)品進口企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對危險化學(xué)品24h應(yīng)急咨詢服務(wù),或委托登記機構(gòu)代理應(yīng)急咨詢服務(wù)。查文件:危險化學(xué)品登記證及資料。詢問:應(yīng)急咨詢服務(wù)電話設(shè)立情況及應(yīng)急咨詢服務(wù)情況。現(xiàn)場檢查:現(xiàn)場測試應(yīng)急咨詢服務(wù)電話及咨詢服務(wù)情況。不涉及危險化學(xué)品進口的企業(yè)本節(jié)內(nèi)容不扣分???分。未按照規(guī)定范圍登記,每漏1種扣1的危險特性未及時變更登記內(nèi)容,扣0.5分。3分。應(yīng)急咨詢電話不一致的,扣1分。職責(zé)的,1項不符合扣1分。DB23/T3842—DB23/T3842—2024A.11722)PAGEPAGE20評定要素一般化工企業(yè)達標標準評定方法評分細則一級要素二級要素安全風(fēng)險管控和隱患排查治理(23分)化學(xué)品安全(5分)危險化學(xué)品應(yīng)儲存在專用倉庫、專用場地或?qū)S脙Υ媸遥ńy(tǒng)稱“專用倉庫”)內(nèi),并按照GB15603等要求儲存,實行隔離、隔開、分離儲存,禁止將相互禁忌物品混合儲存。危險化學(xué)品專用倉庫應(yīng)符合安全、消防要求,設(shè)置明顯安全標志、通信和報警裝置,并由專人管理。5.6.危險化學(xué)品儲罐選用合適的溫度、壓力、液位測量儀表,實現(xiàn)儲罐物料動態(tài)監(jiān)控。查文件:危險化學(xué)品安全管理制度。危險化學(xué)品出入庫記錄?,F(xiàn)場檢查:液位動態(tài)監(jiān)控措施。1處扣1分。合要求,1處扣1分。1分。1分。未定期進行安全檢查,扣0.5分。無動態(tài)監(jiān)控措施,扣0.5分。7.企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)時,應(yīng)當采取有效措施,及時妥善處置危險化學(xué)品裝置、儲存設(shè)施以及庫存的危險化學(xué)品,不得丟棄?,F(xiàn)場檢查:廢棄設(shè)施。以及庫存的危險化學(xué)品未按規(guī)定處置,扣2分。源管理(6分)企業(yè)應(yīng)按照GB18218建立重大危險源檔案,包括:辨識、分級記錄;重大危險源基本特征表;區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;重大危險源安全管理制度及安全操作規(guī)程;安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明;事故應(yīng)急預(yù)案;安全評價報告或安全評估報告;查文件:重大危險源檔案。6分。每遺漏12分。未建立重大危險源檔案,11分。檔案內(nèi)容,每遺漏110.5分。DB23/T3842—DB23/T3842—2024A.11822)PAGEPAGE21評定要素一般化工企業(yè)達標標準評定方法評分細則一級要素二級要素安全風(fēng)險管控和隱患排查治理(23分)源管理(6分)3.企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對重大危險源設(shè)置安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng):等重要參數(shù)的測量要有遠傳和連續(xù)記錄;設(shè)置必要的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。查文件:安全監(jiān)控報警設(shè)施臺賬。現(xiàn)場檢查:重大危險源安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng),重要參數(shù)遠傳和連續(xù)記錄、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等;毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設(shè)施緊急切斷裝置;毒性氣體泄漏物緊急處置裝置及安全儀表系統(tǒng)。未按有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng),扣6分;安全監(jiān)測監(jiān)控報警系統(tǒng)不符合國家標準或行業(yè)標準,扣6分;置緊急切斷裝置或失效,扣6分;6分;100(否決項)。4.企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期對重大危險源進行安全評估;查文件:重大危險源定期評估制度;安全評估報告。未按要求定期評估,扣2分;2分。5.并做好記錄;查文件:現(xiàn)場檢查:重大危險源的設(shè)備、設(shè)施的完整性和有效性。未定期檢查、維護,扣1分;11臺次扣1分;無檢驗報告或檢驗合格證,1份扣0.2分;處扣0.2分企業(yè)應(yīng)按要求編制重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,并按規(guī)定頻次進行演練;根據(jù)重大危險源的危險特性配備必要的救援器材、裝備:密性化學(xué)防護服;查文件:重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案;詢問:抽查有關(guān)人員對應(yīng)急救援預(yù)案的掌握情況、對應(yīng)急救援器材、裝備使用情況?,F(xiàn)場檢查:應(yīng)急救援器材、裝備的現(xiàn)場狀況。2分;救援器材裝備不符合要求,1項扣0.2分;救援器材、裝備使用不熟練,1人次扣0.2分;1分。DB23/T3842—DB23/T3842—2024A.11922)PAGEPAGE22評定要素一般化工企業(yè)達標標準評定方法評分細則一級要素二級要素安全風(fēng)險管控和隱患排查治理(23分)源管理(6分)8.企業(yè)應(yīng)將重大危險源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報送當?shù)貞?yīng)急管理部門備案;查文件:備案資料、備案回執(zhí)。未備案,扣6分;備案內(nèi)容不符合要求,1項扣0.5分。9.企業(yè)重大危險源和總平面布置圖的防護距離應(yīng)滿足國家標準或規(guī)定。不符合國家標準或規(guī)定的,應(yīng)采取切實可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進行整改。查文件:重大危險源安全評估報告。重大危險源防護距離存在問題的整改計劃、措施,包括防范措施?,F(xiàn)場檢查:現(xiàn)場測量防護距離;防范措施的落實情況。防護距離不符合規(guī)定要求,且無防范措施,1處扣100分(否決項);1項扣1分;1項扣1分。隱患排查治理(6分)企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理機制,定期開展隱患排查。企業(yè)應(yīng)采用安全檢查等方式開展隱患排查。對查出的事故隱患進行治理,明確責(zé)任人、治理時限。重大事故隱患項目管理做到整改措施到位、責(zé)任到(并完成整改。查文件:事故隱患治理臺賬?,F(xiàn)場檢查:事故隱患治理現(xiàn)場落實情況。章制度要素按扣分標準扣分。6分。未按規(guī)定開展安全檢查,扣1分。1項扣0.2分。重大事故隱患項目管理未做到“五到位”,1項扣0.3分。事故隱患項目未按期治理,1項扣1分。建立重大事故隱患項目檔案,包括:隱患名稱、隱患內(nèi)容、隱患編號、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬部門、評估等級、整改期限、治理方案、整改完成情況、驗收報告、會議紀要、正式文件等。暫時無力解決或不具備整改條件的重大事故隱患,應(yīng)制定并落實有效的防范措施,納入隱患整改計劃,限期解決或停產(chǎn),并書面向當?shù)卣畱?yīng)急管理部門報告,報告要說明原因、整改計劃和采取的防范措施。查文件:重大事故隱患項目檔案。重大事故隱患的防范措施。書面報告;隱患整改計劃。1.評定中發(fā)現(xiàn)新的重大事故隱患或企業(yè)已發(fā)現(xiàn)重大事故隱患未完成整改,扣100分(否決項)。2.3分。檔案內(nèi)容不全,缺10.5分。全監(jiān)管部門報告,1項扣6分。DB23/T3842—DB23/T3842—2024A.12022)PAGEPAGE23評定要素一般化工企業(yè)達標標準評定方法評分細則一級要素二級要素應(yīng)急管理(7分)—1.車間級管理。企業(yè)應(yīng)配備專職或兼職應(yīng)急救援人員,明確應(yīng)急救援人員的職責(zé)。危險性較高的企業(yè),自身救援力量不足時,應(yīng)與就近應(yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。查文件:應(yīng)急救援人員的職責(zé)。詢問:應(yīng)急救援人員是否了解自己的職責(zé)。3分。3分未明確應(yīng)急救援人員職責(zé),1項不符合扣0.3有關(guān)人員不了解其應(yīng)急救援職責(zé),1人次扣分。訂應(yīng)急救援協(xié)議,扣1分。企業(yè)應(yīng)針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類型,按照規(guī)定配備足夠的應(yīng)急救援器材、消防設(shè)施及器材。疏散通道、安全出口、消防通道符合規(guī)定,保持暢通。查文件:應(yīng)急救援器材臺賬。消防設(shè)施、器材臺賬。詢問:定,1項不符合扣0.3分。1分。1分。救援器材、消防設(shè)施及器材未定期檢查維護,1項不符合扣0.2分。求,1項扣0.2分。疏散通道、安全出口、消防通道不符合要求,1處扣0.2分。企業(yè)應(yīng)針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事
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