水利水電與建設(shè)管理服務(wù)作業(yè)指導(dǎo)書

水利水電與建設(shè)管理服務(wù)作業(yè)指導(dǎo)書TOC\o"1-2"\h\u13884第1章水利水電工程概述 4183531.1水利水電工程基本概念 435891.2工程類型及建設(shè)規(guī)模 582221.3工程建設(shè)程序及管理特點 531492第2章工程前期準(zhǔn)備工作 6136832.1項目建議書編制 6268032.2可行性研究報告編制 670302.3環(huán)境影響評價 72782.4項目核準(zhǔn)與立項 727689第3章設(shè)計階段工作 7220243.1初步設(shè)計 7231273.1.1初步設(shè)計依據(jù) 7322803.1.2初步設(shè)計內(nèi)容 7239283.1.3初步設(shè)計成果 824013.2施工圖設(shè)計 8270613.2.1施工圖設(shè)計依據(jù) 856263.2.2施工圖設(shè)計內(nèi)容 8320253.2.3施工圖設(shè)計成果 8186643.3設(shè)計變更管理 8212903.3.1設(shè)計變更原因 8224683.3.2設(shè)計變更程序 9231773.3.3設(shè)計變更控制 9287853.4設(shè)計文件審查與審批 992853.4.1審查程序 9306103.4.2審查內(nèi)容 97693.4.3審批要求 97074第4章工程施工組織與管理 9364.1施工組織設(shè)計 9271004.1.1施工組織設(shè)計依據(jù) 10162964.1.2施工組織設(shè)計內(nèi)容 10151914.2施工方案編制 10284854.2.1施工方案編制依據(jù) 10174034.2.2施工方案內(nèi)容 1010324.3施工進(jìn)度計劃 1067244.3.1施工進(jìn)度計劃編制 11249854.3.2施工進(jìn)度計劃調(diào)整 1115134.4施工質(zhì)量管理 1183824.4.1施工質(zhì)量管理原則 1153414.4.2施工質(zhì)量控制措施 1158504.4.3質(zhì)量問題處理 1112617第5章水利水電工程施工技術(shù) 1137025.1土石方工程 1121625.1.1工程準(zhǔn)備 11248635.1.2土方開挖 12209035.1.3石方開挖 12258795.1.4土石方回填 12157755.2混凝土工程 12301265.2.1混凝土制備 12230405.2.2混凝土澆筑 12213075.2.3混凝土養(yǎng)護(hù) 12209635.3鋼筋工程 12164015.3.1鋼筋加工 12316215.3.2鋼筋綁扎 12107225.3.3鋼筋焊接 12257435.4金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備安裝 13275005.4.1金屬結(jié)構(gòu)制作 13229405.4.2金屬結(jié)構(gòu)安裝 13205835.4.3機(jī)電設(shè)備安裝 132786第6章施工安全與環(huán)境保護(hù) 1356456.1安全生產(chǎn)責(zé)任制 13161686.1.1施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員、技術(shù)人員和施工人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。 13134916.1.2施工單位負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)組織制定并實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。 13203386.1.3項目經(jīng)理為項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本項目部的安全生產(chǎn)工作。 13254136.1.4各級管理人員應(yīng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，及時消除安全隱患。 13146026.1.5施工人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)設(shè)施和個人防護(hù)用品，主動參與安全生產(chǎn)工作。 1329926.2安全生產(chǎn)管理制度 13165896.2.1施工單位應(yīng)制定完善的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)會議制度、安全檢查制度、報告和處理制度等。 13244386.2.2安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)明確安全生產(chǎn)的目標(biāo)、任務(wù)、措施、獎懲等內(nèi)容，保證施工過程中的安全。 13148246.2.3施工單位應(yīng)定期對安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行修訂和完善，保證其適應(yīng)施工實際需要。 14302086.2.4施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，對違反規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 14213456.3安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn) 14272466.3.1施工單位應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。 14110526.3.2安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識、案例、應(yīng)急救援等。 14237926.3.3施工單位應(yīng)對新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工和臨時員工進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 1468096.3.4安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)應(yīng)有計劃、有記錄、有考核，保證培訓(xùn)效果。 1471556.4環(huán)境保護(hù)與水土保持 1439206.4.1施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，采取措施保護(hù)施工現(xiàn)場的環(huán)境。 1470796.4.2施工單位應(yīng)制定環(huán)境保護(hù)與水土保持方案，明確環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施。 1474976.4.3施工過程中應(yīng)加強(qiáng)對噪聲、揚塵、廢水、固體廢物等污染物的控制，保證污染物達(dá)標(biāo)排放。 14221756.4.4施工單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，采取措施防止水土流失、植被破壞等環(huán)境問題。 1464906.4.5施工單位應(yīng)定期對環(huán)境保護(hù)與水土保持工作進(jìn)行自查自糾，保證各項措施落實到位。 1418596第7章工程質(zhì)量檢測與評定 14187647.1質(zhì)量檢測基本要求 14319837.1.1工程質(zhì)量檢測應(yīng)遵循科學(xué)、公正、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的原則，保證檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。 14239707.1.2質(zhì)量檢測應(yīng)涵蓋工程建設(shè)的各個階段，包括設(shè)計、施工、驗收等環(huán)節(jié)。 14131597.1.3質(zhì)量檢測方法應(yīng)依據(jù)國家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行，保證檢測方法的科學(xué)性和合理性。 15190527.1.4檢測人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，持證上崗，嚴(yán)格按照檢測規(guī)程操作。 15318947.1.5檢測設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行校準(zhǔn)和檢定，保證設(shè)備功能穩(wěn)定可靠。 15327317.1.6檢測結(jié)果應(yīng)真實、完整、清晰地記錄，并按照規(guī)定期限保存。 15272457.2質(zhì)量評定方法 15185617.2.1工程質(zhì)量評定應(yīng)采用定量與定性相結(jié)合的方法，全面評價工程質(zhì)量。 1592397.2.2評定指標(biāo)應(yīng)包括工程安全、功能、觀感、環(huán)保等方面，具體指標(biāo)可根據(jù)工程特點進(jìn)行調(diào)整。 155937.2.3評定方法包括：檢驗批質(zhì)量評定、分項工程質(zhì)量評定、分部工程質(zhì)量評定和單位工程質(zhì)量評定。 15239067.2.4檢驗批質(zhì)量評定應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，合格標(biāo)準(zhǔn)為：主控項目合格，一般項目合格率不低于80%。 15207017.2.5分項工程質(zhì)量評定應(yīng)結(jié)合檢驗批質(zhì)量評定結(jié)果進(jìn)行，合格標(biāo)準(zhǔn)為：所有檢驗批均合格。 15303547.2.6分部工程質(zhì)量評定應(yīng)綜合考慮分項工程質(zhì)量評定結(jié)果、工程質(zhì)量控制資料和工程觀感質(zhì)量等因素，合格標(biāo)準(zhǔn)為：分項工程全部合格，工程質(zhì)量控制資料齊全，工程觀感質(zhì)量良好。 1567687.2.7單位工程質(zhì)量評定應(yīng)結(jié)合分部工程質(zhì)量評定結(jié)果進(jìn)行，合格標(biāo)準(zhǔn)為：分部工程全部合格。 15285637.3質(zhì)量問題處理 15283927.3.1工程質(zhì)量問題時，應(yīng)立即采取措施，防止問題擴(kuò)大，并盡快查明原因。 15291507.3.2對質(zhì)量問題應(yīng)制定整改方案，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限等。 15119107.3.3整改完成后，應(yīng)進(jìn)行驗收，保證質(zhì)量問題得到有效解決。 1537467.3.4對于重大質(zhì)量問題，應(yīng)按照規(guī)定及時上報，并按照相關(guān)部門的要求進(jìn)行處理。 15143447.4工程驗收 16314497.4.1工程驗收應(yīng)按照國家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行，保證驗收過程公開、公平、公正。 16247787.4.2驗收內(nèi)容應(yīng)包括工程質(zhì)量、工程安全、工程功能、工程觀感等方面。 1685737.4.3驗收組織應(yīng)成立驗收組，由相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員組成。 16201647.4.4驗收結(jié)果分為合格和不合格，驗收不合格的工程應(yīng)進(jìn)行整改，直至合格。 16255967.4.5驗收合格后，應(yīng)出具驗收報告，作為工程交付使用的依據(jù)。 1619356第8章工程投資控制與財務(wù)管理 16254888.1投資控制目標(biāo)與任務(wù) 1684888.1.1投資控制目標(biāo) 16169478.1.2投資控制任務(wù) 16212628.2工程量清單與計價 16588.2.1工程量清單編制 16262198.2.2計價方法 1710038.3合同價款支付與結(jié)算 17121968.3.1合同價款支付 176388.3.2合同價款結(jié)算 1781438.4財務(wù)管理與審計 17323648.4.1財務(wù)管理 1757208.4.2審計 1727900第9章工程建設(shè)監(jiān)理 1783939.1監(jiān)理組織機(jī)構(gòu) 17259619.2監(jiān)理工作內(nèi)容與方法 1886739.3監(jiān)理工程師職責(zé)與權(quán)限 1836159.4工程變更與索賠處理 1925186第10章工程驗收與移交 192478910.1驗收組織與程序 192488510.1.1驗收組織 192575110.1.2驗收程序 19969310.2工程質(zhì)量驗收 191356110.2.1驗收標(biāo)準(zhǔn) 191210910.2.2驗收內(nèi)容 191025010.3工程安全驗收 201090610.3.1驗收標(biāo)準(zhǔn) 201248410.3.2驗收內(nèi)容 201437610.4工程移交與保修責(zé)任 201895010.4.1工程移交 203154610.4.2保修責(zé)任 20第1章水利水電工程概述1.1水利水電工程基本概念水利水電工程是指運用水力學(xué)、土力學(xué)、巖石力學(xué)等基礎(chǔ)科學(xué)理論，以水資源為基礎(chǔ)，通過建設(shè)各類水工建筑物，實現(xiàn)對水資源的合理開發(fā)、利用、控制和保護(hù)，以達(dá)到防洪、供水、發(fā)電、灌溉、航運等目的的一類工程。水利水電工程在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有重要作用，是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。1.2工程類型及建設(shè)規(guī)模水利水電工程按照工程功能和用途，可分為以下幾類：（1）防洪工程：主要包括堤防、河道整治、水庫等，用于降低洪水災(zāi)害風(fēng)險，保障人民生命財產(chǎn)安全。（2）供水工程：主要包括水源工程、輸水工程、配水工程等，用于滿足城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等用水需求。（3）發(fā)電工程：主要包括水電站、抽水蓄能電站等，利用水能資源進(jìn)行發(fā)電，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供電力保障。（4）灌溉工程：主要包括灌溉渠道、水庫、泵站等，為農(nóng)業(yè)提供灌溉水源，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。（5）航運工程：主要包括航道整治、船閘、升船機(jī)等，改善航運條件，提高航運能力。水利水電工程建設(shè)規(guī)模根據(jù)工程投資、工程量、技術(shù)難度等因素，可分為大型、中型和小型。不同規(guī)模的工程在規(guī)劃、設(shè)計、施工、管理等方面具有不同的特點和要求。1.3工程建設(shè)程序及管理特點水利水電工程建設(shè)程序主要包括項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工準(zhǔn)備、施工、竣工驗收、運行管理等階段。各階段具有以下管理特點：（1）項目建議書階段：開展項目前期研究，明確工程建設(shè)的必要性、可行性、經(jīng)濟(jì)性等，為工程立項提供依據(jù)。（2）可行性研究報告階段：對工程進(jìn)行全面系統(tǒng)的研究，評估工程的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、環(huán)境影響等，為工程決策提供科學(xué)依據(jù)。（3）初步設(shè)計階段：根據(jù)可行性研究報告，進(jìn)行工程總體布局、建筑物設(shè)計、施工組織設(shè)計等，保證工程安全、經(jīng)濟(jì)、適用。（4）施工圖設(shè)計階段：對初步設(shè)計進(jìn)行細(xì)化，明確施工圖紙、施工技術(shù)要求等，為工程施工提供具體指導(dǎo)。（5）施工準(zhǔn)備階段：開展施工前各項準(zhǔn)備工作，包括招投標(biāo)、征地拆遷、施工組織設(shè)計等。（6）施工階段：按照施工圖紙和施工組織設(shè)計，進(jìn)行現(xiàn)場施工，保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全。（7）竣工驗收階段：工程完工后，進(jìn)行驗收，保證工程滿足設(shè)計要求，達(dá)到預(yù)期效果。（8）運行管理階段：對工程進(jìn)行運行維護(hù)、安全管理、效益評價等，保障工程長期穩(wěn)定運行。水利水電工程建設(shè)管理具有投資大、周期長、技術(shù)復(fù)雜、涉及領(lǐng)域廣等特點，要求各階段管理工作嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，保證工程順利實施。第2章工程前期準(zhǔn)備工作2.1項目建議書編制項目建議書是水利水電與建設(shè)管理服務(wù)工程前期準(zhǔn)備階段的核心文件，主要闡述項目建設(shè)的必要性、可行性和預(yù)期效益。編制項目建議書應(yīng)遵循以下原則：（1）緊密結(jié)合國家及地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，保證項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃。（2）充分考慮項目所在地的自然條件、資源優(yōu)勢、交通狀況等因素，保證項目選址合理。（3）明確項目目標(biāo)、任務(wù)和規(guī)模，合理預(yù)測項目投資及經(jīng)濟(jì)效益。（4）重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，保證項目具有良好的環(huán)境效益。2.2可行性研究報告編制可行性研究報告是項目前期準(zhǔn)備階段的重要成果，主要對項目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、環(huán)境影響等方面進(jìn)行全面分析。編制可行性研究報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）項目背景及建設(shè)必要性。（2）項目規(guī)模、建設(shè)地點和建設(shè)條件。（3）技術(shù)方案分析，包括工程設(shè)計、施工技術(shù)、設(shè)備選型等。（4）經(jīng)濟(jì)效益分析，包括投資估算、財務(wù)分析、國民經(jīng)濟(jì)評價等。（5）環(huán)境影響評價，分析項目對環(huán)境可能產(chǎn)生的影響，并提出環(huán)境保護(hù)措施。（6）社會影響評價，分析項目對當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的影響。2.3環(huán)境影響評價環(huán)境影響評價是水利水電與建設(shè)管理服務(wù)工程前期準(zhǔn)備工作的重要組成部分。其主要任務(wù)是對項目在施工和運行過程中可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測、評價和提出防治措施。環(huán)境影響評價應(yīng)遵循以下步驟：（1）調(diào)查分析項目所在地的自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境等基本情況。（2）預(yù)測和評價項目在施工和運行過程中可能產(chǎn)生的各種環(huán)境影響。（3）根據(jù)評價結(jié)果，制定環(huán)境保護(hù)措施和生態(tài)修復(fù)方案。（4）對環(huán)境保護(hù)措施的實施效果進(jìn)行評估，保證項目環(huán)境影響降至最低。2.4項目核準(zhǔn)與立項項目核準(zhǔn)與立項是工程前期準(zhǔn)備工作的最后環(huán)節(jié)，主要包括以下內(nèi)容：（1）根據(jù)項目建議書和可行性研究報告，編制項目申請報告。（2）按照國家及地方相關(guān)政策規(guī)定，提交項目申請報告至有權(quán)審批部門進(jìn)行核準(zhǔn)。（3）項目核準(zhǔn)通過后，辦理立項手續(xù)，取得項目批準(zhǔn)文件。（4）完成項目立項相關(guān)手續(xù)，為工程后續(xù)建設(shè)提供法律依據(jù)。第3章設(shè)計階段工作3.1初步設(shè)計3.1.1初步設(shè)計依據(jù)根據(jù)項目可行性研究報告、前期調(diào)研成果、相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，開展初步設(shè)計工作。3.1.2初步設(shè)計內(nèi)容（1）明確工程規(guī)模、工程等級和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；（2）確定工程總體布局、主要建筑物和附屬設(shè)施；（3）制定施工組織設(shè)計大綱；（4）編制工程概算；（5）提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。3.1.3初步設(shè)計成果提交初步設(shè)計報告、圖紙及附件，包括但不限于以下內(nèi)容：（1）設(shè)計說明書；（2）總體布置圖、分區(qū)布置圖；（3）主要建筑物結(jié)構(gòu)圖、施工圖；（4）附屬設(shè)施布置圖；（5）工程概算書；（6）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表。3.2施工圖設(shè)計3.2.1施工圖設(shè)計依據(jù)依據(jù)初步設(shè)計成果和相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行施工圖設(shè)計。3.2.2施工圖設(shè)計內(nèi)容（1）細(xì)化建筑物和附屬設(shè)施結(jié)構(gòu)設(shè)計；（2）明確施工工藝、施工方法和施工技術(shù)要求；（3）制定詳細(xì)的施工組織設(shè)計；（4）編制工程量清單和施工圖預(yù)算；（5）制定施工期和運行期安全保障措施。3.2.3施工圖設(shè)計成果提交施工圖設(shè)計文件，包括但不限于以下內(nèi)容：（1）設(shè)計說明書；（2）施工圖紙；（3）工程量清單；（4）施工圖預(yù)算；（5）施工組織設(shè)計；（6）施工期和運行期安全保障措施。3.3設(shè)計變更管理3.3.1設(shè)計變更原因設(shè)計變更是指在工程設(shè)計過程中，因項目需求、技術(shù)要求、工程條件等發(fā)生變化，導(dǎo)致原設(shè)計需要進(jìn)行修改的情況。3.3.2設(shè)計變更程序（1）提出變更申請；（2）對變更內(nèi)容進(jìn)行分析、論證；（3）編制設(shè)計變更方案；（4）審查設(shè)計變更方案；（5）批準(zhǔn)設(shè)計變更；（6）實施設(shè)計變更；（7）歸檔設(shè)計變更資料。3.3.3設(shè)計變更控制（1）嚴(yán)格控制設(shè)計變更，保證變更合理、經(jīng)濟(jì)、安全；（2）變更內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)記錄、簽字確認(rèn)；（3）變更后的設(shè)計文件應(yīng)及時更新、通知相關(guān)單位。3.4設(shè)計文件審查與審批3.4.1審查程序（1）設(shè)計單位內(nèi)部審查；（2）項目法人、建設(shè)單位審查；（3）相關(guān)部門審查；（4）審查意見處理；（5）審批通過。3.4.2審查內(nèi)容（1）設(shè)計文件的合規(guī)性、完整性、正確性；（2）設(shè)計文件的合理性、經(jīng)濟(jì)性、安全性；（3）施工圖設(shè)計是否符合初步設(shè)計要求；（4）設(shè)計變更是否合規(guī)、合理。3.4.3審批要求（1）設(shè)計文件審查與審批應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和程序進(jìn)行；（2）審批通過的設(shè)計文件應(yīng)作為施工和驗收的依據(jù)。第4章工程施工組織與管理4.1施工組織設(shè)計4.1.1施工組織設(shè)計依據(jù)施工組織設(shè)計應(yīng)依據(jù)我國現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工合同、工程設(shè)計文件以及工程實際情況進(jìn)行編制。同時應(yīng)充分考慮施工現(xiàn)場條件、資源配置、施工方法、施工工藝、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等因素。4.1.2施工組織設(shè)計內(nèi)容施工組織設(shè)計應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）工程概況及施工特點分析；（2）施工部署和施工方案；（3）施工進(jìn)度計劃；（4）施工準(zhǔn)備工作；（5）施工現(xiàn)場平面布置；（6）施工資源計劃；（7）施工技術(shù)措施；（8）施工質(zhì)量、安全、環(huán)保措施；（9）施工總平面布置圖。4.2施工方案編制4.2.1施工方案編制依據(jù)施工方案編制應(yīng)依據(jù)施工組織設(shè)計、工程設(shè)計文件、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場條件等因素進(jìn)行。4.2.2施工方案內(nèi)容施工方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）施工方法及工藝；（2）施工機(jī)械設(shè)備配置；（3）施工人員組織；（4）施工質(zhì)量控制措施；（5）施工安全管理措施；（6）施工環(huán)境保護(hù)措施；（7）施工進(jìn)度計劃及保證措施。4.3施工進(jìn)度計劃4.3.1施工進(jìn)度計劃編制施工進(jìn)度計劃應(yīng)依據(jù)施工組織設(shè)計、施工方案、工程量清單、施工資源等因素進(jìn)行編制。進(jìn)度計劃應(yīng)明確各施工階段的工作內(nèi)容、起止時間、工期要求等。4.3.2施工進(jìn)度計劃調(diào)整施工過程中，如遇到實際情況變化，應(yīng)及時對施工進(jìn)度計劃進(jìn)行調(diào)整，保證工程按期完成。4.4施工質(zhì)量管理4.4.1施工質(zhì)量管理原則施工質(zhì)量管理應(yīng)遵循以下原則：（1）嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（2）強(qiáng)化過程控制，預(yù)防為主；（3）明確質(zhì)量責(zé)任，實行質(zhì)量追溯制度；（4）加強(qiáng)質(zhì)量培訓(xùn)，提高施工人員素質(zhì)。4.4.2施工質(zhì)量控制措施施工質(zhì)量控制措施應(yīng)包括：（1）施工工藝質(zhì)量控制；（2）施工材料質(zhì)量控制；（3）施工設(shè)備質(zhì)量控制；（4）施工過程質(zhì)量控制；（5）施工驗收質(zhì)量控制；（6）質(zhì)量記錄及資料管理。4.4.3質(zhì)量問題處理施工過程中，如發(fā)生質(zhì)量問題，應(yīng)立即采取措施予以整改，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。同時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，防止類似問題再次發(fā)生。第5章水利水電工程施工技術(shù)5.1土石方工程5.1.1工程準(zhǔn)備（1）施工前，對工程區(qū)域內(nèi)的地形、地貌、地質(zhì)等進(jìn)行詳細(xì)勘察，編制土石方工程施工方案。（2）清理施工場地，保證施工通道暢通，為土石方工程施工創(chuàng)造條件。5.1.2土方開挖（1）根據(jù)設(shè)計圖紙，采用合理的開挖方法，保證土方開挖質(zhì)量。（2）開挖過程中，注意對周邊環(huán)境及地下管線的保護(hù)，防止出現(xiàn)安全。5.1.3石方開挖（1）采用爆破方法進(jìn)行石方開挖時，嚴(yán)格遵循爆破設(shè)計，保證爆破安全。（2）爆破后，對石方進(jìn)行破碎、清運，保證施工現(xiàn)場整潔。5.1.4土石方回填（1）回填土石方應(yīng)分層填筑，分層壓實，保證回填質(zhì)量。（2）回填過程中，嚴(yán)格控制土石方壓實度，滿足設(shè)計要求。5.2混凝土工程5.2.1混凝土制備（1）根據(jù)設(shè)計要求，合理選用水泥、砂、石子等原材料。（2）采用合理的混凝土配合比，保證混凝土的強(qiáng)度、耐久性等功能。5.2.2混凝土澆筑（1）采用合適的澆筑方法，保證混凝土澆筑質(zhì)量。（2）澆筑過程中，嚴(yán)格控制混凝土的溫度、分層厚度等參數(shù)。5.2.3混凝土養(yǎng)護(hù)（1）混凝土澆筑完成后，及時進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，防止裂縫等質(zhì)量問題。（2）根據(jù)氣候條件，采取適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)措施，保證混凝土強(qiáng)度發(fā)展。5.3鋼筋工程5.3.1鋼筋加工（1）嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙進(jìn)行鋼筋下料、加工，保證鋼筋規(guī)格、形狀等符合要求。（2）加工過程中，注意鋼筋表面的清潔，防止銹蝕。5.3.2鋼筋綁扎（1）采用合理的綁扎方法，保證鋼筋位置準(zhǔn)確、固定牢固。（2）綁扎過程中，注意保護(hù)層厚度，防止露筋等質(zhì)量問題。5.3.3鋼筋焊接（1）根據(jù)設(shè)計要求，采用合適的焊接方法，保證焊接質(zhì)量。（2）焊接完成后，進(jìn)行外觀檢查和力學(xué)功能檢測，保證焊接質(zhì)量合格。5.4金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備安裝5.4.1金屬結(jié)構(gòu)制作（1）嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙進(jìn)行金屬結(jié)構(gòu)制作，保證結(jié)構(gòu)尺寸、形狀等符合要求。（2）制作過程中，注意材料選擇、焊接質(zhì)量，防止變形、裂紋等質(zhì)量問題。5.4.2金屬結(jié)構(gòu)安裝（1）采用合理的吊裝方法，保證金屬結(jié)構(gòu)安裝準(zhǔn)確、穩(wěn)定。（2）安裝過程中，注意與土建、電氣等專業(yè)的配合，保證工程順利進(jìn)行。5.4.3機(jī)電設(shè)備安裝（1）根據(jù)設(shè)計要求，進(jìn)行設(shè)備選型、基礎(chǔ)施工等，為設(shè)備安裝創(chuàng)造條件。（2）安裝過程中，嚴(yán)格遵循設(shè)備廠家提供的安裝規(guī)范，保證設(shè)備安裝質(zhì)量。第6章施工安全與環(huán)境保護(hù)6.1安全生產(chǎn)責(zé)任制6.1.1施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員、技術(shù)人員和施工人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。6.1.2施工單位負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)組織制定并實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。6.1.3項目經(jīng)理為項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本項目部的安全生產(chǎn)工作。6.1.4各級管理人員應(yīng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，及時消除安全隱患。6.1.5施工人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)設(shè)施和個人防護(hù)用品，主動參與安全生產(chǎn)工作。6.2安全生產(chǎn)管理制度6.2.1施工單位應(yīng)制定完善的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)會議制度、安全檢查制度、報告和處理制度等。6.2.2安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)明確安全生產(chǎn)的目標(biāo)、任務(wù)、措施、獎懲等內(nèi)容，保證施工過程中的安全。6.2.3施工單位應(yīng)定期對安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行修訂和完善，保證其適應(yīng)施工實際需要。6.2.4施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，對違反規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。6.3安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)6.3.1施工單位應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。6.3.2安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識、案例、應(yīng)急救援等。6.3.3施工單位應(yīng)對新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工和臨時員工進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。6.3.4安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)應(yīng)有計劃、有記錄、有考核，保證培訓(xùn)效果。6.4環(huán)境保護(hù)與水土保持6.4.1施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，采取措施保護(hù)施工現(xiàn)場的環(huán)境。6.4.2施工單位應(yīng)制定環(huán)境保護(hù)與水土保持方案，明確環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施。6.4.3施工過程中應(yīng)加強(qiáng)對噪聲、揚塵、廢水、固體廢物等污染物的控制，保證污染物達(dá)標(biāo)排放。6.4.4施工單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，采取措施防止水土流失、植被破壞等環(huán)境問題。6.4.5施工單位應(yīng)定期對環(huán)境保護(hù)與水土保持工作進(jìn)行自查自糾，保證各項措施落實到位。第7章工程質(zhì)量檢測與評定7.1質(zhì)量檢測基本要求7.1.1工程質(zhì)量檢測應(yīng)遵循科學(xué)、公正、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的原則，保證檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。7.1.2質(zhì)量檢測應(yīng)涵蓋工程建設(shè)的各個階段，包括設(shè)計、施工、驗收等環(huán)節(jié)。7.1.3質(zhì)量檢測方法應(yīng)依據(jù)國家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行，保證檢測方法的科學(xué)性和合理性。7.1.4檢測人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，持證上崗，嚴(yán)格按照檢測規(guī)程操作。7.1.5檢測設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行校準(zhǔn)和檢定，保證設(shè)備功能穩(wěn)定可靠。7.1.6檢測結(jié)果應(yīng)真實、完整、清晰地記錄，并按照規(guī)定期限保存。7.2質(zhì)量評定方法7.2.1工程質(zhì)量評定應(yīng)采用定量與定性相結(jié)合的方法，全面評價工程質(zhì)量。7.2.2評定指標(biāo)應(yīng)包括工程安全、功能、觀感、環(huán)保等方面，具體指標(biāo)可根據(jù)工程特點進(jìn)行調(diào)整。7.2.3評定方法包括：檢驗批質(zhì)量評定、分項工程質(zhì)量評定、分部工程質(zhì)量評定和單位工程質(zhì)量評定。7.2.4檢驗批質(zhì)量評定應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，合格標(biāo)準(zhǔn)為：主控項目合格，一般項目合格率不低于80%。7.2.5分項工程質(zhì)量評定應(yīng)結(jié)合檢驗批質(zhì)量評定結(jié)果進(jìn)行，合格標(biāo)準(zhǔn)為：所有檢驗批均合格。7.2.6分部工程質(zhì)量評定應(yīng)綜合考慮分項工程質(zhì)量評定結(jié)果、工程質(zhì)量控制資料和工程觀感質(zhì)量等因素，合格標(biāo)準(zhǔn)為：分項工程全部合格，工程質(zhì)量控制資料齊全，工程觀感質(zhì)量良好。7.2.7單位工程質(zhì)量評定應(yīng)結(jié)合分部工程質(zhì)量評定結(jié)果進(jìn)行，合格標(biāo)準(zhǔn)為：分部工程全部合格。7.3質(zhì)量問題處理7.3.1工程質(zhì)量問題時，應(yīng)立即采取措施，防止問題擴(kuò)大，并盡快查明原因。7.3.2對質(zhì)量問題應(yīng)制定整改方案，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限等。7.3.3整改完成后，應(yīng)進(jìn)行驗收，保證質(zhì)量問題得到有效解決。7.3.4對于重大質(zhì)量問題，應(yīng)按照規(guī)定及時上報，并按照相關(guān)部門的要求進(jìn)行處理。7.4工程驗收7.4.1工程驗收應(yīng)按照國家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行，保證驗收過程公開、公平、公正。7.4.2驗收內(nèi)容應(yīng)包括工程質(zhì)量、工程安全、工程功能、工程觀感等方面。7.4.3驗收組織應(yīng)成立驗收組，由相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員組成。7.4.4驗收結(jié)果分為合格和不合格，驗收不合格的工程應(yīng)進(jìn)行整改，直至合格。7.4.5驗收合格后，應(yīng)出具驗收報告，作為工程交付使用的依據(jù)。第8章工程投資控制與財務(wù)管理8.1投資控制目標(biāo)與任務(wù)本節(jié)主要闡述工程投資控制的目標(biāo)與任務(wù)。投資控制是水利水電與建設(shè)管理服務(wù)作業(yè)過程中的重要環(huán)節(jié)，旨在保證工程投資在預(yù)算范圍內(nèi)合理使用，實現(xiàn)投資效益最大化。8.1.1投資控制目標(biāo)（1）保證工程總投資控制在預(yù)算范圍內(nèi)；（2）合理分配投資，優(yōu)化資金使用；（3）降低工程成本，提高投資效益；（4）規(guī)范投資行為，防范投資風(fēng)險。8.1.2投資控制任務(wù)（1）制定投資控制計劃，明確投資控制責(zé)任；（2）開展工程量清單與計價工作，為投資控制提供依據(jù)；（3）實施合同價款支付與結(jié)算，保證投資合理使用；（4）加強(qiáng)財務(wù)管理和審計，提高資金使用效率。8.2工程量清單與計價本節(jié)主要介紹工程量清單的編制和計價方法，為投資控制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。8.2.1工程量清單編制（1）依據(jù)設(shè)計文件和施工組織設(shè)計，編制工程量清單；（2）按照工程量清單的編制規(guī)范，保證清單的準(zhǔn)確性和完整性；（3）對工程量清單進(jìn)行審核，保證清單質(zhì)量。8.2.2計價方法（1）采用綜合單價法進(jìn)行計價，合理確定工程單價；（2）依據(jù)市場行情和工程特點，調(diào)整工程單價；（3）按照工程量清單和計價方法，編制工程預(yù)算。8.3合同價款支付與結(jié)算本節(jié)主要闡述合同價款支付與結(jié)算的流程和規(guī)定，保證投資控制的有效實施。8.3.1合同價款支付（1）根據(jù)合同約定，制定合同價款支付計劃；（2）按進(jìn)度支付合同價款，保證施工進(jìn)度不受影響；（3）對支付過程進(jìn)行審核，保證支付合規(guī)、合理。8.3.2合同價款結(jié)算（1）依據(jù)實際完成的工程量和合同約定，進(jìn)行合同價款結(jié)算；（2）對結(jié)算過程進(jìn)行監(jiān)督，防范合同價款糾紛；（3）按照結(jié)算結(jié)果，及時辦理支付手續(xù)。8.4財務(wù)管理與審計本節(jié)主要闡述財務(wù)管理和審計的要求，以提高資金使用效率，保證工程投資安全。8.4.1財務(wù)管理（1）建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)行為；（2）合理配置資金，提高資金使用效率；（3）加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險防控，保證資金安全。8.4.2審計（1）對工程投資進(jìn)行審計，保證投資合規(guī)、合理；（2）開展財務(wù)收支審計，防范財務(wù)風(fēng)險；（3）加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督，提高工程投資效益。第9章工程建設(shè)監(jiān)理9.1監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)是工程建設(shè)監(jiān)理工作的基礎(chǔ)，負(fù)責(zé)對工程建設(shè)過程進(jìn)行全面監(jiān)督和管理。其組成如下：（1）總監(jiān)理工程師：負(fù)責(zé)整個監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的工作，對監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)。（2）專業(yè)監(jiān)理工程師：負(fù)責(zé)相應(yīng)專業(yè)范圍內(nèi)的監(jiān)理工作，對總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。（3）監(jiān)理員：協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師開展工作，負(fù)責(zé)日常監(jiān)理事務(wù)。（4）監(jiān)理辦公室：負(fù)責(zé)監(jiān)理文件的收發(fā)、歸檔和管理工作，為監(jiān)理工作提供后勤保障。9.2監(jiān)理工作內(nèi)容與方法監(jiān)理工作主要包括以下內(nèi)容：（1）審查施工組織設(shè)計、施工方案和施工圖紙，保證施工符合國家法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計要求。（2）監(jiān)督施工現(xiàn)場，保證施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明施工等方面符合規(guī)定。（3）對施工單位進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、安全