淺談建筑裝飾裝修工程招投標(biāo)之要點(diǎn)

淺談建筑裝飾裝修工程招投標(biāo)之要點(diǎn)【摘要】建筑裝飾裝修工程具有工藝復(fù)雜、材料品種繁多、施工方法靈活多變等特點(diǎn)。投標(biāo)策略運(yùn)用是否得當(dāng),不僅影響建筑裝飾企業(yè)能否中標(biāo),而且影響到企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中能否生存和發(fā)展?！娟P(guān)鍵詞】建筑裝飾裝修;裝飾裝修工程;招投標(biāo);0引言建筑裝飾裝修工程具有工藝復(fù)雜、材料品種繁多、施工方法靈活多變、藝術(shù)效果強(qiáng)烈等特點(diǎn)。下面從行業(yè)管理的角度談?wù)劷ㄖb飾裝修工程招投標(biāo)工作中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題。1設(shè)計(jì)單位不得參加裝飾裝修工程招投標(biāo)裝飾裝修工程招投標(biāo)的實(shí)踐表明，招標(biāo)要堅(jiān)持設(shè)計(jì)中標(biāo)單位不得參加施工投標(biāo)的原則，因?yàn)檠b飾裝修工程招標(biāo)不同于簡(jiǎn)單的設(shè)計(jì)招標(biāo)，也不同于通常意義上的施工招標(biāo)。雖然采取設(shè)計(jì)與施工相分離的招標(biāo)方法有可能出現(xiàn)施工方對(duì)設(shè)計(jì)方案理解不夠，從而產(chǎn)生偏差，但該問(wèn)題完全可以通過(guò)加強(qiáng)溝通和交流來(lái)加以解決。而如果允許設(shè)計(jì)中標(biāo)單位參加施工投標(biāo)則極有可能帶來(lái)無(wú)法化解的不公平競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。2靈活報(bào)價(jià)是裝飾裝修工程招投標(biāo)的核心建筑裝飾企業(yè)要想編制出科學(xué)合理的標(biāo)書(shū),在僧多粥少的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中占有市場(chǎng),一定要掌握投標(biāo)預(yù)算技巧、精通報(bào)價(jià)確定方法,不斷摸索,努力提高報(bào)價(jià)水平,同時(shí)做好資料搜集、分析工作,才能提高中標(biāo)率。而且,建筑裝飾企業(yè)若能施展以下這些投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧,還可以變自己投標(biāo)書(shū)的不利因素為有利因素,從而大大提高獲勝的機(jī)率。(1)不平衡報(bào)價(jià)法。不平衡報(bào)價(jià)是指在工程項(xiàng)目的總價(jià)敲定后,根據(jù)招標(biāo)書(shū)的付款條件,合理地調(diào)整投標(biāo)書(shū)中商務(wù)標(biāo)內(nèi)各分項(xiàng)價(jià);在不抬高總價(jià)以免影響中標(biāo)的前提下,能夠盡早地回收資金和工程款,縮小投資風(fēng)險(xiǎn),以期最終取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。如,我公司在某項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)中，總標(biāo)價(jià)確定后,將業(yè)主提出“施工過(guò)程中需要經(jīng)批準(zhǔn)的優(yōu)化設(shè)計(jì)導(dǎo)致程數(shù)量增加”這一塊適度抬高報(bào)價(jià)單價(jià),同時(shí)將相反部分-沒(méi)有設(shè)計(jì)變動(dòng)部分費(fèi)用壓低,結(jié)算時(shí)候證明這一措施是正確的。需注意要控制在合理范圍，一般控制在10%以?xún)?nèi)，以免引起招標(biāo)人反對(duì)，甚至導(dǎo)致個(gè)別清單項(xiàng)報(bào)價(jià)不合理而廢標(biāo)。(2)可選方案報(bào)價(jià)法。對(duì)原標(biāo)書(shū)中有可選方案或無(wú)明確規(guī)定方案時(shí),可因地制宜作出不同方案和不同報(bào)價(jià)。在原方案外另做—套方案,其總價(jià)可在一定程度上低于原方案報(bào)價(jià),以吸引業(yè)主,爭(zhēng)取有利的評(píng)標(biāo)因素。(3)突然降價(jià)法。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的商戰(zhàn)時(shí)代,報(bào)價(jià)是一項(xiàng)極為保密的工作。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手往往相互刺探,打聽(tīng)對(duì)方標(biāo)價(jià)。所以,在開(kāi)始編制標(biāo)書(shū)作價(jià)時(shí),可將投標(biāo)價(jià)適當(dāng)做高一些。在投標(biāo)截止日前投標(biāo)書(shū)臨送達(dá)時(shí),可突然將總價(jià)降低若干個(gè)百分點(diǎn),令競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手猝不及防,以提高在評(píng)標(biāo)時(shí)的有利地位。(4)無(wú)利潤(rùn)投標(biāo)法。施工企業(yè)其投標(biāo)的目的不在于從當(dāng)前的工程上獲利,而是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,如為了開(kāi)辟市場(chǎng)、掌握某種有發(fā)展前途的工程施工技術(shù)等。(5)優(yōu)惠取勝法。向業(yè)主提出縮短工期、提高質(zhì)量、降低支付條件的優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容,提出新技術(shù)、新設(shè)計(jì)方案,提供物資、設(shè)備、儀器(交通車(chē)輛、生活設(shè)施等),以此優(yōu)惠條件取得業(yè)主贊許,爭(zhēng)取中標(biāo)。(6)以退為進(jìn)報(bào)價(jià)法。當(dāng)施工單位在招標(biāo)文件中發(fā)現(xiàn)有不明確的內(nèi)容,并有可能據(jù)此索賠時(shí),可以以退為進(jìn),通過(guò)報(bào)低價(jià)先爭(zhēng)取中標(biāo),再尋找機(jī)會(huì)進(jìn)行索賠。這樣,不僅能增加中標(biāo)的機(jī)會(huì),還可以獲得合理的利潤(rùn)。值得注意的是:投標(biāo)時(shí)不可為了中標(biāo),而肓目壓低投標(biāo)報(bào)價(jià),造成中標(biāo)后虧本施工。3主材價(jià)是裝飾裝修工程招投標(biāo)中的關(guān)鍵因素裝飾裝修工程的主材品種數(shù)以千萬(wàn),而材料費(fèi)在裝飾裝修工程總造價(jià)中所占比例已高達(dá)60~70%。例如:就花崗巖這種最常見(jiàn)的裝飾材料價(jià)來(lái)說(shuō)單價(jià)最便宜的不到50元/m2,高檔的可達(dá)上千元以上。由此可見(jiàn),即使在注明選用主材品種的情況下,其價(jià)絡(luò)上下幅度仍可達(dá)20多倍。在招投標(biāo)過(guò)程中,如果未規(guī)定石材的樣板或產(chǎn)地、廠家、規(guī)格、型號(hào)、將會(huì)導(dǎo)致整個(gè)招投標(biāo)工作無(wú)法作出正確的判斷,有時(shí)甚至作出錯(cuò)誤的定標(biāo)結(jié)論。例如:某綜合大摟的裝修工程招標(biāo),招標(biāo)內(nèi)容為外裝修及樓地面,其樓地面面積為980m2。全部樓地面鋪設(shè)花崗巖(標(biāo)書(shū)與圖紙僅規(guī)定花巖的規(guī)格為(600×600),共有ABC三家裝飾公司投標(biāo),綜合報(bào)價(jià)為130萬(wàn)元、115萬(wàn)元及108萬(wàn)元.其中外裝修報(bào)價(jià)分別為73萬(wàn)元、80萬(wàn)元、98萬(wàn)元,樓地面鋪設(shè)花崗巖綜合單價(jià)分別為580元/m2、360元/m2、100元/m2。《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定:“中標(biāo)價(jià)經(jīng)審核的投標(biāo)價(jià)格最低,但投標(biāo)價(jià)格低于成本除外。”也就是合理低價(jià)為中標(biāo)價(jià)。從上述情況看,C裝飾公司總報(bào)價(jià)最低(108萬(wàn)元),但是,除去鋪設(shè)花崗巖項(xiàng)目以外,其報(bào)價(jià)卻最高。因?yàn)镃裝飾公司所選擇的花崗巖的主材價(jià)是最低的(約55元m2),而A裝飾公司盡管除鋪貼花崗巖項(xiàng)目以外的報(bào)價(jià)最低,但是由于其選用了較高檔的花崗巖(主材料價(jià)約490元m2)來(lái)報(bào)價(jià),所以最終報(bào)價(jià)則變成最高報(bào)價(jià)了。盡管C裝飾公司報(bào)價(jià)的利潤(rùn)率最高,但是,在大部情況下,像C裝飾公司這樣的投標(biāo)單位會(huì)成為中標(biāo)單位,出現(xiàn)這樣結(jié)果的原因有以下兩方面：(1)限于開(kāi)工時(shí)間緊迫,很多情況下招標(biāo)單位要當(dāng)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)、當(dāng)場(chǎng)定標(biāo),這樣只能依據(jù)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)、工期、量標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)等書(shū)面資料來(lái)定標(biāo),而此時(shí)投標(biāo)的報(bào)價(jià)無(wú)疑是最重要的決定因素。(2)工程招標(biāo)單位或代理招標(biāo)單位受缺乏專(zhuān)業(yè)人員的影響,使他們無(wú)法對(duì)投標(biāo)單位所有報(bào)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審核比較,這樣就只能根據(jù)投標(biāo)單位的總價(jià)高低來(lái)決定中標(biāo)單位。4正確認(rèn)識(shí)工程實(shí)物量招投標(biāo)中的問(wèn)題工程實(shí)物量招投標(biāo)法是指甲方提供工程實(shí)物量的招投標(biāo)方式。采用這種方式時(shí),投標(biāo)單位不必計(jì)算工程量,可直接按甲方(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))提供的工程量進(jìn)行計(jì)算報(bào)價(jià)就可以了,這種方法確實(shí)使投標(biāo)報(bào)價(jià)具有相對(duì)的可比性,給評(píng)標(biāo)工作帶來(lái)方便。我們知道土建工程不管是多層結(jié)構(gòu),還是高層結(jié)構(gòu),也不論是住宅工程、寫(xiě)字樓、廠房還是倉(cāng)庫(kù),其主要工程項(xiàng)目幾乎多是由混凝土澆灌、模板制安、鋼筋制安、墻體砌筑等項(xiàng)目組成的,其工程量計(jì)算法非常適合于土建工程的招標(biāo)工作。然而對(duì)于裝飾裝修工程的招投標(biāo)而言,實(shí)物工作量招投標(biāo)法適用就應(yīng)另當(dāng)別論。建筑裝飾裝修工程由于具有工藝造型復(fù)雜、藝術(shù)效果強(qiáng)烈等特點(diǎn),用現(xiàn)有的各種工程量計(jì)算規(guī)則衡量其報(bào)價(jià)顯得既不合理,又不完善。因此,實(shí)物工程量招投標(biāo)法在此類(lèi)工程中的運(yùn)用顯出了局限性。例如:對(duì)于藝術(shù)造型來(lái)說(shuō),習(xí)慣上把門(mén)及門(mén)套分成兩項(xiàng)計(jì)算,還可以把門(mén)及門(mén)套分成幾個(gè)甚至10多個(gè)分項(xiàng)來(lái)計(jì)算。如招標(biāo)單位或代理招標(biāo)單位在編制工程量清單時(shí),只列出了門(mén)的數(shù)量(按樘或按平方米),而忽略了“含門(mén)套”等內(nèi)容。那么,有的投標(biāo)單位很可能的只是門(mén)扇價(jià),而未包括門(mén)套及門(mén)鎖等五金配件,這樣勢(shì)必會(huì)影響招投標(biāo)工作的可比性及公正性?？傊?對(duì)建筑裝飾裝修工程招投標(biāo)來(lái)講,由于存在很多不確定的因素,使我們的招投標(biāo)工作很難把各種各樣的情況全面地考慮進(jìn)去,因而使得“實(shí)物量招投標(biāo)”方式的準(zhǔn)確度不夠。我們?cè)趯?shí)際工作中也經(jīng)常發(fā)現(xiàn),建筑裝飾裝修工程的實(shí)物清單存在較多漏項(xiàng),工程量計(jì)量誤差大,計(jì)算條理混亂等問(wèn)題。5加強(qiáng)監(jiān)督力度遏制招投標(biāo)市場(chǎng)腐敗行為建筑裝飾裝修行業(yè)畢竟是個(gè)新興的行業(yè)，建筑裝飾工程工藝造型復(fù)雜，材料品種繁多，施工方法多變，要準(zhǔn)確編制出建筑裝飾裝修工程的標(biāo)底，其難度比土建工程大得多。然而建筑裝飾裝修行業(yè)在我國(guó)的發(fā)展時(shí)間只有十多年，很多招標(biāo)或代理招標(biāo)單位仍缺乏這方面的專(zhuān)業(yè)人才，并且我國(guó)招投標(biāo)法制還不完善，體制和機(jī)制約束仍不健全，行業(yè)自律管理還有待落實(shí)，腐敗問(wèn)題屢禁不止。政府監(jiān)管部門(mén)要加大監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，遏制裝飾招投標(biāo)市場(chǎng)腐敗行為的發(fā)生;要加強(qiáng)對(duì)裝飾工程招投標(biāo)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，配合有關(guān)部門(mén)規(guī)范和完善工程建設(shè)招投標(biāo)制度，督促行政主管部門(mén)建立和完善工程招標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)制和投訴處理機(jī)