8、圍標(biāo)串標(biāo)認(rèn)定處理辦法

圍標(biāo)串標(biāo)認(rèn)定處理辦法一、總則圍標(biāo)串標(biāo)是指在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，以排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益的行為。圍標(biāo)串標(biāo)行為嚴(yán)重破壞了市場秩序，損害了國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)雙方的合法權(quán)益。為了有效遏制圍標(biāo)串標(biāo)行為，保障招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公平、公正，特制定本辦法。二、圍標(biāo)串標(biāo)行為的認(rèn)定（一）圍標(biāo)行為1.投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，共同抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的利益；2.投標(biāo)人之間相互串通，在投標(biāo)文件中約定中標(biāo)人；3.投標(biāo)人之間相互串通，在投標(biāo)過程中約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；4.投標(biāo)人之間相互串通，以其他方式排擠其他投標(biāo)人的公平競爭。（二）串標(biāo)行為1.投標(biāo)人之間相互串通，在投標(biāo)文件中約定中標(biāo)人；2.投標(biāo)人之間相互串通，在投標(biāo)過程中約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；3.投標(biāo)人之間相互串通，以其他方式排擠其他投標(biāo)人的公平競爭。三、圍標(biāo)串標(biāo)行為的處理（一）圍標(biāo)行為的處理1.對(duì)于圍標(biāo)行為，招標(biāo)人有權(quán)取消投標(biāo)人的投標(biāo)資格，并沒收投標(biāo)保證金；2.對(duì)于圍標(biāo)行為，招標(biāo)人有權(quán)要求投標(biāo)人重新進(jìn)行投標(biāo)；3.對(duì)于圍標(biāo)行為，招標(biāo)人有權(quán)要求投標(biāo)人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括但不限于賠償招標(biāo)人損失、罰款等。（二）串標(biāo)行為的處理1.對(duì)于串標(biāo)行為，招標(biāo)人有權(quán)取消投標(biāo)人的投標(biāo)資格，并沒收投標(biāo)保證金；2.對(duì)于串標(biāo)行為，招標(biāo)人有權(quán)要求投標(biāo)人重新進(jìn)行投標(biāo)；3.對(duì)于串標(biāo)行為，招標(biāo)人有權(quán)要求投標(biāo)人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括但不限于賠償招標(biāo)人損失、罰款等。四、附則本辦法自發(fā)布之日起施行。原《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》中有關(guān)圍標(biāo)串標(biāo)的規(guī)定同時(shí)廢止。圍標(biāo)串標(biāo)認(rèn)定處理辦法一、總則圍標(biāo)串標(biāo)是指在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，以排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益的行為。圍標(biāo)串標(biāo)行為嚴(yán)重破壞了市場秩序，損害了國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)雙方的合法權(quán)益。為了有效遏制圍標(biāo)串標(biāo)行為，保障招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公平、公正，特制定本辦法。二、圍標(biāo)串標(biāo)行為的認(rèn)定（一）圍標(biāo)行為1.投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，共同抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的利益；2.投標(biāo)人之間相互串通，在投標(biāo)文件中約定中標(biāo)人；3.投標(biāo)人之間相互串通，在投標(biāo)過程中約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；4.投標(biāo)人之間相互串通，以其他方式排擠其他投標(biāo)人的公平競爭。（二）串標(biāo)行為1.投標(biāo)人之間相互串通，在投標(biāo)文件中約定中標(biāo)人；2.投標(biāo)人之間相互串通，在投標(biāo)過程中約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；3.投標(biāo)人之間相互串通，以其他方式排擠其他投標(biāo)人的公平競爭。三、圍標(biāo)串標(biāo)行為的處理（一）圍標(biāo)行為的處理1.對(duì)于圍標(biāo)行為，招標(biāo)人有權(quán)取消投標(biāo)人的投標(biāo)資格，并沒收投標(biāo)保證金；2.對(duì)于圍標(biāo)行為，招標(biāo)人有權(quán)要求投標(biāo)人重新進(jìn)行投標(biāo)；3.對(duì)于圍標(biāo)行為，招標(biāo)人有權(quán)要求投標(biāo)人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括但不限于賠償招標(biāo)人損失、罰款等。（二）串標(biāo)行為的處理1.對(duì)于串標(biāo)行為，招標(biāo)人有權(quán)取消投標(biāo)人的投標(biāo)資格，并沒收投標(biāo)保證金；2.對(duì)于串標(biāo)行為，招標(biāo)人有權(quán)要求投標(biāo)人重新進(jìn)行投標(biāo)；3.對(duì)于串標(biāo)行為，招標(biāo)人有權(quán)要求投標(biāo)人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括但不限于賠償招標(biāo)人損失、罰款等。四、附則本辦法自發(fā)布之日起施行。原《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》中有關(guān)圍標(biāo)串標(biāo)的規(guī)定同時(shí)廢止。五、監(jiān)督與執(zhí)行（一）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)建立健全圍標(biāo)串標(biāo)行為的監(jiān)控機(jī)制，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)行為進(jìn)行全程監(jiān)督，確保招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公平、公正；（二）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)人的資格審查，對(duì)于有圍標(biāo)串標(biāo)行為記錄的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查其投標(biāo)資格；（三）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政監(jiān)督部門報(bào)告圍標(biāo)串標(biāo)行為，并配合行政監(jiān)督部門進(jìn)行調(diào)查處理；（四）有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)行為的監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的圍標(biāo)串標(biāo)行為依法進(jìn)行處理，并公開處理結(jié)果，以警示其他投標(biāo)人。六、教育與培訓(xùn)（一）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)人的教育和培訓(xùn)，提高投標(biāo)人的法律意識(shí)和道德水平，引導(dǎo)其遵守招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)，自覺抵制圍標(biāo)串標(biāo)行為；（二）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)定期組織投標(biāo)人對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)行為的識(shí)別和處理進(jìn)行培訓(xùn)，提高其應(yīng)對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)行為的能力；（三）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與行政監(jiān)督部門的溝通與合作，共同推動(dòng)圍標(biāo)串標(biāo)行為的治理工作。七、責(zé)任追究（一）對(duì)于圍標(biāo)串標(biāo)行為，招標(biāo)人有權(quán)要求投標(biāo)人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括但不限于賠償招標(biāo)人損失、罰款等；（二）對(duì)于圍標(biāo)串標(biāo)行為，行政監(jiān)督部門有權(quán)依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰，包括但不限于罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等；（三）對(duì)于圍標(biāo)串標(biāo)行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。八、附則本辦法自發(fā)布之日起施行。原《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》中有關(guān)圍標(biāo)串標(biāo)的規(guī)定同時(shí)廢止。圍標(biāo)串標(biāo)認(rèn)定處理辦法一、總則圍標(biāo)串標(biāo)是指在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，以排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益的行為。圍標(biāo)串標(biāo)行為嚴(yán)重破壞了市場秩序，損害了國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)雙方的合法權(quán)益。為了有效遏制圍標(biāo)串標(biāo)行為，保障招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公平、公正，特制定本辦法。二、圍標(biāo)串標(biāo)行為的認(rèn)定（一）圍標(biāo)行為1.投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，共同抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的利益；2.投標(biāo)人之間相互串通，在投標(biāo)文件中約定中標(biāo)人；3.投標(biāo)人之間相互串通，在投標(biāo)過程中約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；4.投標(biāo)人之間相互串通，以其他方式排擠其他投標(biāo)人的公平競爭。（二）串標(biāo)行為1.投標(biāo)人之間相互串通，在投標(biāo)文件中約定中標(biāo)人；2.投標(biāo)人之間相互串通，在投標(biāo)過程中約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；3.投標(biāo)人之間相互串通，以其他方式排擠其他投標(biāo)人的公平競爭。三、圍標(biāo)串標(biāo)行為的處理（一）圍標(biāo)行為的處理1.對(duì)于圍標(biāo)行為，招標(biāo)人有權(quán)取消投標(biāo)人的投標(biāo)資格，并沒收投標(biāo)保證金；2.對(duì)于圍標(biāo)行為，招標(biāo)人有權(quán)要求投標(biāo)人重新進(jìn)行投標(biāo)；3.對(duì)于圍標(biāo)行為，招標(biāo)人有權(quán)要求投標(biāo)人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括但不限于賠償招標(biāo)人損失、罰款等。（二）串標(biāo)行為的處理1.對(duì)于串標(biāo)行為，招標(biāo)人有權(quán)取消投標(biāo)人的投標(biāo)資格，并沒收投標(biāo)保證金；2.對(duì)于串標(biāo)行為，招標(biāo)人有權(quán)要求投標(biāo)人重新進(jìn)行投標(biāo)；3.對(duì)于串標(biāo)行為，招標(biāo)人有權(quán)要求投標(biāo)人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括但不限于賠償招標(biāo)人損失、罰款等。四、附則本辦法自發(fā)布之日起施行。原《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》中有關(guān)圍標(biāo)串標(biāo)的規(guī)定同時(shí)廢止。五、監(jiān)督與執(zhí)行（一）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)建立健全圍標(biāo)串標(biāo)行為的監(jiān)控機(jī)制，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)行為進(jìn)行全程監(jiān)督，確保招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公平、公正；（二）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)人的資格審查，對(duì)于有圍標(biāo)串標(biāo)行為記錄的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查其投標(biāo)資格；（三）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政監(jiān)督部門報(bào)告圍標(biāo)串標(biāo)行為，并配合行政監(jiān)督部門進(jìn)行調(diào)查處理；（四）有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)行為的監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的圍標(biāo)串標(biāo)行為依法進(jìn)行處理，并公開處理結(jié)果，以警示其他投標(biāo)人。六、教育與培訓(xùn)（一）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)人的教育和培訓(xùn)，提高投標(biāo)人的法律意識(shí)和道德水平，引導(dǎo)其遵守招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)，自覺抵制圍標(biāo)串標(biāo)行為；（二）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)定期組織投標(biāo)人對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)行為的識(shí)別和處理進(jìn)行培訓(xùn)，提高其應(yīng)對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)行為的能力；（三）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與行政監(jiān)督部門的溝通與合作，共同推動(dòng)圍標(biāo)串標(biāo)行為的治理工作。七、責(zé)任追究（一）對(duì)于圍標(biāo)串標(biāo)行為，招