乘用車水路運(yùn)輸服務(wù)規(guī)范編制說(shuō)明

PAGEPAGE1《乘用車水路運(yùn)輸服務(wù)規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂編制說(shuō)明一、任務(wù)來(lái)源根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《2013年行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃》（發(fā)改辦經(jīng)貿(mào)[2013]2492號(hào)）文件精神，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)汽車物流分會(huì)秘書處組織行業(yè)專家對(duì)《乘用車水路運(yùn)輸服務(wù)規(guī)范》（WB/T1033-2006）進(jìn)行了修訂。本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)提出，全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。二、標(biāo)準(zhǔn)修訂的目的和意義乘用車的水路運(yùn)輸主要以滾裝船運(yùn)輸為主，少量采取集裝箱運(yùn)輸。滾裝運(yùn)輸是一種先進(jìn)的汽車乘用車運(yùn)輸方式，除了運(yùn)輸能力強(qiáng)這一顯著特點(diǎn)外，汽車水路運(yùn)輸相對(duì)于公路運(yùn)輸還具有成本低，污染少、安全性高的優(yōu)勢(shì)。目前，我國(guó)汽車物流水路運(yùn)輸?shù)谋壤秊?%，運(yùn)輸市場(chǎng)占有率并不高，但是具有很大的發(fā)展空間。一方面，隨著公路治超的開(kāi)展，公路運(yùn)價(jià)將會(huì)回歸，水路運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格優(yōu)勢(shì)將得以體現(xiàn)；另一方面，我國(guó)港口碼頭的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的進(jìn)一步完善，滾裝船保有量逐漸增加，對(duì)于開(kāi)展水路運(yùn)輸具有很好的基礎(chǔ)。相對(duì)于2006年，我國(guó)水路運(yùn)輸發(fā)生了很大的變化，故對(duì)標(biāo)準(zhǔn)提出修訂。一是運(yùn)輸規(guī)模擴(kuò)大。近些年，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，自《乘用車倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)規(guī)范》（WB/T1033-2006）發(fā)布于2006年，當(dāng)年我國(guó)汽車產(chǎn)銷量分別為727.97萬(wàn)輛和721.6萬(wàn)輛，其中乘用車產(chǎn)銷量為523.33萬(wàn)輛、517.6萬(wàn)輛。2013年我國(guó)全年累計(jì)汽車產(chǎn)銷量分別為2211.68萬(wàn)輛和2198.41萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)14.76%和13.87%，其中乘用車產(chǎn)銷1808.52萬(wàn)輛和1792.89萬(wàn)輛，發(fā)展十分迅速。滾裝運(yùn)量由2006年的46.8萬(wàn)輛增加到2015年的192萬(wàn)輛，運(yùn)輸量增加了近4倍。二是服務(wù)質(zhì)量要求提高。隨著市場(chǎng)發(fā)生變化，對(duì)于運(yùn)輸服務(wù)環(huán)節(jié)的要求越來(lái)越高，水路運(yùn)輸更加注重全程服務(wù)，包括兩端碼頭的增值服務(wù)。項(xiàng)目組將對(duì)《乘用車倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)規(guī)范》進(jìn)行修訂，以進(jìn)一步提高汽車水路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和行業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益，降低汽車物流成本以及提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力將產(chǎn)生積極效應(yīng)。三、標(biāo)準(zhǔn)修訂原則1、適用性以行業(yè)普遍經(jīng)驗(yàn)為依托，領(lǐng)先經(jīng)驗(yàn)為指導(dǎo)，并充分采納汽車物流企業(yè)的意見(jiàn)，在原有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)實(shí)際調(diào)研，并由國(guó)內(nèi)汽車物流行業(yè)中的大型企業(yè)提出。2、可操作性通過(guò)調(diào)研及采納企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，將乘用車水路運(yùn)輸服務(wù)的各項(xiàng)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化，并有利于降低物流成本，提升工作質(zhì)量。3、規(guī)范性按照GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》給出的規(guī)則起草。四、標(biāo)準(zhǔn)的修訂過(guò)程按照要求與項(xiàng)目組的進(jìn)度計(jì)劃表，目前標(biāo)準(zhǔn)修訂完成了以下工作：（一）啟動(dòng)階段2013年10月，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)汽車物流分會(huì)依據(jù)2013年的行業(yè)調(diào)查情況以及聯(lián)合會(huì)下達(dá)的課題研究要求，制定了標(biāo)準(zhǔn)修訂工作內(nèi)容，包括標(biāo)準(zhǔn)修訂的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)起草小組成員的增加與變更、標(biāo)準(zhǔn)修訂細(xì)則等。2014年5月，標(biāo)準(zhǔn)起草項(xiàng)目組確定了標(biāo)準(zhǔn)的起草小組成員，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)修訂討論。（二）調(diào)研及標(biāo)準(zhǔn)修訂階段（1）2015年6-7月，按照標(biāo)準(zhǔn)原稿，項(xiàng)目組成員企業(yè)按本企業(yè)的實(shí)際情況，開(kāi)展了現(xiàn)階段實(shí)際情況調(diào)研，將乘用車水路運(yùn)輸環(huán)節(jié)與06年制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)存在的差異與不同進(jìn)行信息匯總，并集體反饋至項(xiàng)目組，由主編寫單位依據(jù)建議完成標(biāo)準(zhǔn)修訂稿草稿；（2）2015年10月根據(jù)小組內(nèi)成員反饋的信息，由主執(zhí)筆單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)修訂稿草稿進(jìn)行了修改，并再一次征求小組內(nèi)意見(jiàn)；（3）2016年10月，主編寫單位按照小組內(nèi)意見(jiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改，完成了標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿及編制說(shuō)明的編寫。五、應(yīng)用領(lǐng)域本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了乘用車在水路運(yùn)輸過(guò)程中的基本服務(wù)內(nèi)容和要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于乘用車的水路運(yùn)輸服務(wù)。其它類型車輛的水路運(yùn)輸服務(wù)可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。六、標(biāo)準(zhǔn)修訂內(nèi)容本次標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容如下：（一）根據(jù)《汽車物流術(shù)語(yǔ)》（GB/T31152-2014）修改術(shù)語(yǔ)按照《汽車物流術(shù)語(yǔ)》（GB/T31152-2014）的術(shù)語(yǔ)定義，對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)相同術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了修改。修訂原因：《汽車物流術(shù)語(yǔ)》（GB/T31152-2014）為汽車物流行業(yè)基礎(chǔ)性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容應(yīng)該與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相一致，故進(jìn)行修改。（二）修改“滾裝船”設(shè)施要求內(nèi)容在水路運(yùn)輸主要設(shè)施要求中滾裝船要求的原有內(nèi)容基礎(chǔ)上，修改了“4.1.3滾裝船應(yīng)配備確保乘用車在運(yùn)輸和作業(yè)過(guò)程中不發(fā)生位移的緊固帶、三角木楔等專用固定器具”，“4.1.4滾裝船專用固定器具的存放區(qū)域應(yīng)以安全、方便、通風(fēng)干燥為原則”。修訂原因：原標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于固定器具，以及儲(chǔ)藏空間沒(méi)有詳細(xì)描述，此次修訂中對(duì)這一條進(jìn)行了細(xì)化。（三）修改“堆場(chǎng)”設(shè)施要求內(nèi)容在水路運(yùn)輸主要設(shè)施要求中堆場(chǎng)要求的原有內(nèi)容基礎(chǔ)上，修改了“4.3.1堆場(chǎng)應(yīng)平整、干凈，具備必要的照明條件……”；修訂原因：原標(biāo)準(zhǔn)僅對(duì)堆場(chǎng)的功能性要求進(jìn)行了規(guī)范，此次修訂中增加了堆場(chǎng)的基礎(chǔ)性要求。（四）修改“固定器具”設(shè)施要求內(nèi)容在水路運(yùn)輸主要設(shè)施要求中固定器具要求的原有內(nèi)容基礎(chǔ)上，“4.4.1固定器具的配備應(yīng)滿足滾裝船最大載量時(shí)乘用車的系固要求；4.4.2內(nèi)河滾裝船配備的三角木楔其硬度及摩擦系數(shù)應(yīng)能有效避免貨物發(fā)生位移；4.4.3海運(yùn)滾裝船的緊固帶應(yīng)具備符合設(shè)計(jì)要求的抗拉強(qiáng)度，在確保乘用車不受損傷的同時(shí)，應(yīng)能有效避免其發(fā)生位移?！毙抻喸颍?004版本中對(duì)于“固定器具”內(nèi)容的要求比較粗略，本次修訂更加細(xì)化了每項(xiàng)內(nèi)容。（五）修改操作人員要求內(nèi)容將操作人員要求中“持有國(guó)家法定的資格證書”修改為“持有國(guó)家法定的資格證書或適任證書?！毙抻喸颍涸谠袊?guó)家法定的資格證書上增加了適任證書，例如船員適任證書，是在中國(guó)籍海船上任職的船長(zhǎng)、高級(jí)船員和值班水手、值班機(jī)工應(yīng)當(dāng)持有與其所服務(wù)的船舶航區(qū)、種類、等級(jí)或主機(jī)類別和所擔(dān)任的職務(wù)相符的有效適任證書。（六）細(xì)化“堆場(chǎng)作業(yè)”內(nèi)容具體細(xì)化內(nèi)容為“6.3.1承運(yùn)人應(yīng)對(duì)乘用車堆場(chǎng)進(jìn)行合理的規(guī)劃，以滿足堆存要求。6.3.2應(yīng)按目的地、流向、運(yùn)輸組合方式等分類方法將乘用車分揀、標(biāo)識(shí)、整備后存入指定的區(qū)域。6.3.3應(yīng)按制定相應(yīng)的作業(yè)管理規(guī)定，確保商品車移車安全?！毙抻喸颍河捎诙褕?chǎng)作業(yè)的服務(wù)要求越來(lái)越高，此次修訂將堆場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行了細(xì)