建筑工程管理與法規(guī) 自學(xué)考試大綱

湖北省高等教育自學(xué)考試課程考試大綱

課程名稱：建筑工程管理與法規(guī)課程代碼：06219

第一部分課程性質(zhì)與目標(biāo)

（一）本課程是從事土木、水利類專業(yè)學(xué)生必須掌握的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，是專業(yè)核心課程之一。

（二）通過本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生初步了解建筑工程管理相關(guān)法律的基本概念，理解建筑工程管理相關(guān)法律

的基本內(nèi)容，初步具備運(yùn)用相關(guān)法律解決實(shí)際問題的能力。

（三）本課程的學(xué)習(xí)要求學(xué)生具備工程方面的基礎(chǔ)知識(shí)，先修課程為水工建筑物'水電站等。

第二部分考核內(nèi)容與考核目標(biāo)

第一章建設(shè)法律概論

（一）學(xué)習(xí)目的與要求

通過本章學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解建設(shè)法律的相關(guān)概念，理解它們的內(nèi)容和作用，掌握運(yùn)用建設(shè)法律關(guān)系解決實(shí)際

問題的基本方法。本章重點(diǎn)為建設(shè)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅。

（二）課程內(nèi)容

1.1建設(shè)法律概述

i.i.i建設(shè)法律的概念和調(diào)整對(duì)象

1.1.2建設(shè)法律的特征

1.2立法的基本原則及法律的作用

1.2.1建設(shè)立法的基本原則

1.2.2建設(shè)法律的作用

1.3我國(guó)建設(shè)法律立法概況

1.3.1工程建設(shè)與建筑業(yè)立法概況

1.3.2中國(guó)房地產(chǎn)立法概況

1.3.3中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政公用事業(yè)管理立法概況

1.4建設(shè)法律關(guān)系

1.4.1建設(shè)法律關(guān)系的概念

1.4.2建設(shè)法律關(guān)系的構(gòu)成要素

1.4.3建設(shè)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅

1.5建設(shè)法律體系

1.5.1建設(shè)法律體系概念

1.5.2建設(shè)法律體系的構(gòu)成

（三）考核知識(shí)點(diǎn)

1、建設(shè)法律概念2、建設(shè)法律的調(diào)整對(duì)象（即建設(shè)關(guān)系）3、建設(shè)法律的特征4、建設(shè)立法的基本原則

5、建設(shè)法律的作用6、建設(shè)法律關(guān)系的概念7、建設(shè)法律關(guān)系的特征8、建設(shè)法律關(guān)系的構(gòu)成要素9、

建設(shè)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅的概念10、建設(shè)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅的原因11、法律體系12、

建設(shè)法律體系概念13、建設(shè)法律體系構(gòu)成的基本涵義14、建設(shè)法律體系構(gòu)成的內(nèi)容15、我國(guó)的建設(shè)法

律體系

（四）考核要求

（1）識(shí)記：建設(shè)法律的概念建設(shè)法律的調(diào)整對(duì)象建設(shè)立法的基本原則建設(shè)法律關(guān)系的概念建設(shè)法

律體系概念

（2）領(lǐng)會(huì)：建設(shè)法律的特征建設(shè)法律的作用建設(shè)法律關(guān)系的構(gòu)成要素建設(shè)法律體系的構(gòu)成

（3）簡(jiǎn)單應(yīng)用：建設(shè)活動(dòng)中法的規(guī)范作用

（4）綜合應(yīng)用：建設(shè)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅

第二章建設(shè)企業(yè)法律制度

（一）學(xué)習(xí)目的與要求

通過本章學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解建設(shè)企業(yè)法律制度的相關(guān)概念，理解它們的內(nèi)容和作用，掌握運(yùn)用建設(shè)企業(yè)法律

制度解決實(shí)際問題的基本方法。本章重點(diǎn)為建設(shè)企業(yè)法律意識(shí)。

（二）課程內(nèi)容

2.1建設(shè)企業(yè)與現(xiàn)代企業(yè)制度

2.1.1企業(yè)與現(xiàn)代企業(yè)

2.1.2現(xiàn)代企業(yè)制度的概念和基本特征

2.1.3現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容

2.1.4建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)代企業(yè)制度

2.2企業(yè)資質(zhì)管理制度

2.2.1概述

2.2.2建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理

2.2.3建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理

2.2.4工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理

2.2.5城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理

2.2.6房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理

2.2.7其他相關(guān)企業(yè)資質(zhì)管理

2.3建設(shè)企業(yè)相關(guān)法律制度

2.3.1環(huán)境保護(hù)法律制度

2.3.2反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律制度

2.3.3勞動(dòng)法律制度

2.3.4稅收法律制度

2.4建設(shè)企業(yè)法律意識(shí)和法律顧問制度

2.4.1建設(shè)企業(yè)法律意識(shí)

2.4.2企業(yè)法律顧問制度

（三）考核知識(shí)點(diǎn)

1、企業(yè)2、建設(shè)企業(yè)3、現(xiàn)代企業(yè)制度的概念4、現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征5、現(xiàn)代企業(yè)法人制度6、

現(xiàn)代企業(yè)組織制度7、現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)管理制度8、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的意義9、建立現(xiàn)代企業(yè)制度應(yīng)注意的問題10、

企業(yè)資質(zhì)管理制度11、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理12、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理13、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管

理14、城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理15、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理16、建設(shè)企業(yè)相關(guān)法律制度的內(nèi)容17、

建設(shè)企業(yè)法律意識(shí)和法律顧問制度的概念與內(nèi)容

（四）考核要求

（1）識(shí)記：企業(yè)與建設(shè)企業(yè)的概念企業(yè)組織形式的類別現(xiàn)代企業(yè)制度的概念和基本特征企業(yè)資質(zhì)

管理的含義建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)分類建設(shè)企業(yè)相關(guān)法律制度勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、工程監(jiān)理單

位、城市規(guī)劃編制單位和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的分類、資質(zhì)等級(jí)劃分和業(yè)務(wù)范圍企業(yè)法律顧問

的種類

（2）領(lǐng)會(huì)：現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容建立企業(yè)資質(zhì)管理制度的原因法律顧問的工作范圍

（3）簡(jiǎn)單應(yīng)用：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢的程序和結(jié)論

（4）綜合應(yīng)用：增強(qiáng)企業(yè)法律意識(shí)的方法和意義

第三章城市規(guī)劃法律制度

（一）學(xué)習(xí)目的與要求

通過本章學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解城市規(guī)劃法律制度的相關(guān)概念，理解它們的內(nèi)容和作用，掌握運(yùn)用城市規(guī)劃法律

制度解決實(shí)際問題的基本方法。本章重點(diǎn)為違反《城市規(guī)劃法》的法律責(zé)任。

（二）課程內(nèi)容

3.1城市規(guī)劃法概述

3.1.1城市和城市規(guī)劃

3.1.2城市規(guī)劃法

3.1.3城市規(guī)劃的方針和編制原則

3.2城市規(guī)劃的制定

3.2.1城市規(guī)劃的編制

3.2.2城市規(guī)劃的審批

3.2.3新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建

3.3城市規(guī)劃的實(shí)施

3.3.1城市規(guī)劃的公布

3.3.2建設(shè)用地規(guī)劃管理

3.3.3建設(shè)工程規(guī)劃管理

3.4歷史文化名城保護(hù)

3.4.1概述

3.4.2歷史文化名城保護(hù)的立法和內(nèi)容

3.4.3歷史文化名城保護(hù)制度

3.5違反《城市規(guī)劃法》的法律責(zé)任

3.5.1行政法律責(zé)任

3.5.2刑事法律責(zé)任

（三）考核知識(shí)點(diǎn)

1、城市2、城市規(guī)劃3、城市規(guī)劃法相關(guān)概念4、城市規(guī)劃區(qū)5、城市規(guī)劃的方針和編制原則6、

城市規(guī)劃的編制7、城市規(guī)劃法的適用范圍8、城市規(guī)劃的審批及權(quán)限9、城市規(guī)劃法的制定與實(shí)施10、

建設(shè)用地審批步驟11、建設(shè)工程審批步歌12、歷史文化名城保護(hù)的立法和內(nèi)容

（四）考核要求

（1）識(shí)記：城市城市規(guī)劃城市規(guī)劃法城市規(guī)劃區(qū)城市規(guī)劃的方針和原則歷史文化名城保護(hù)的立法

和內(nèi)容

（2）領(lǐng)會(huì)：城市規(guī)劃的編制城市規(guī)劃法的適用范圍城市規(guī)劃的審批及權(quán)限選址意見書的含義和內(nèi)容

（3）簡(jiǎn)單應(yīng)用：建設(shè)用地審批步驟建設(shè)工程審批步驟

（4）綜合應(yīng)用：違反《城市規(guī)劃法》的法律責(zé)任

第四章建設(shè)用地法律制度

（-）學(xué)習(xí)目的與要求

通過本章學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解建設(shè)用地法律制度的相關(guān)概念，理解它們的內(nèi)容和作用，掌握運(yùn)用建設(shè)用地法律

制度解決實(shí)際問題的基本方法。本章重點(diǎn)為違反《土地管理法》的法律責(zé)任。

（二）課程內(nèi)容

4.1我國(guó)土地管理制度概況

4.1.1我國(guó)土地管理歷史

4.1.2我國(guó)地產(chǎn)制度的改革及其發(fā)展

4.2我國(guó)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償出讓

4.2.1城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓的法律含義

4.2.2土地使用權(quán)出讓所遵循的原則

4.2.3我國(guó)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)出讓的方式

4.3國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓

4.3.1土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件

4.3.2土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓方式

4.3.3土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓程序

4.4土地使用權(quán)出租

4.4.1土地使用權(quán)出租的含義

4.4.2土地使用權(quán)出租的條件

4.4.3土地使用權(quán)出租的程序

4.5土地使用權(quán)抵押

4.5.1土地使用權(quán)抵押的含義

4.5.2土地使用權(quán)抵押的條件

4.5.3土地使用權(quán)抵押的程序

4.6土地使用權(quán)的終止

4.6.1土地使用權(quán)終止的含義

4.6.2土地使用權(quán)終止的法律后果

4.6.3土地使用權(quán)提前終止

4.6.4土地使用權(quán)期滿后的續(xù)期

4.7土地利用與保護(hù)

4.7.1政府強(qiáng)化了土地管理制度

4.7.2保護(hù)好耕地

4.7.3農(nóng)村土地征用補(bǔ)償

4.8違反《土地管理法》的法律責(zé)任

4.8.1違反土地管理法的法律責(zé)任

4.8.2《刑法》中增加了保護(hù)土地資源的新內(nèi)容

4.8.3各地方政府也相應(yīng)頒布了一些土地管理?xiàng)l例，促進(jìn)了土地管理，產(chǎn)生了效益

(三)考核知識(shí)點(diǎn)

1、土地使用權(quán)出讓的相關(guān)概念與操作內(nèi)容2、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)概念與操作內(nèi)容3、土地使用權(quán)出租

的相關(guān)概念與操作內(nèi)容4、土地使用權(quán)抵押的相關(guān)概念與操作內(nèi)容5、土地使用權(quán)終止的相關(guān)概念與操作內(nèi)容

(四)考核要求

(1)識(shí)記：我國(guó)土地管理體制的轉(zhuǎn)變我國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)有償出讓的法律含義土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓

的條件土地使用權(quán)出租的含義土地使用權(quán)抵押的含義土地使用權(quán)終止的含義

(2)領(lǐng)會(huì)：土地使用權(quán)出讓應(yīng)遵循的原則和方式土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓方式及程序土地使用權(quán)出租的條件

及程序土地使用權(quán)抵押的條件及程序土地使用權(quán)終止的法律后果

(3)簡(jiǎn)單應(yīng)用：土地使用權(quán)終止土地使用權(quán)出租的租賃合同內(nèi)容土地使用權(quán)抵押特性社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)

濟(jì)條件下實(shí)行土地有償使用制度的原因

(4)綜合應(yīng)用：違反《土地管理法》的法律責(zé)任

第五章建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律制度

(一)學(xué)習(xí)目的與要求

通過本章學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律制度的相關(guān)概念，理解它們的內(nèi)容和作用，掌握運(yùn)用建設(shè)

工程招標(biāo)投標(biāo)法律制度解決實(shí)際問題的基本方法。本章重點(diǎn)為違反《招標(biāo)投標(biāo)法》的法律責(zé)任。

(二)課程內(nèi)容

5.1招標(biāo)投標(biāo)的基本概念

5.1.1工程招標(biāo)投標(biāo)的概念

5.1.2工程建設(shè)招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

5.1.3招標(biāo)方式

5.2招標(biāo)程序

5.2.1招標(biāo)準(zhǔn)備階段

5.2.2招標(biāo)投標(biāo)階段

5.2.3決標(biāo)成交階段的主要工作內(nèi)容

5.3加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理

5.3.1自行招標(biāo)與招標(biāo)代理的管理

5.3.2管理機(jī)構(gòu)極其職責(zé)

5.4違反《招標(biāo)投標(biāo)法》的法律責(zé)任

5.4.1招標(biāo)人的責(zé)任

5.4.2投標(biāo)人的責(zé)任

5.4.3其他相關(guān)人的責(zé)任

(三)考核知識(shí)點(diǎn)

L招標(biāo)投標(biāo)的概念2、招標(biāo)程序3、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理4、違反《招標(biāo)投標(biāo)法》的法律責(zé)任

(四)考核要求

(1)識(shí)記：建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的概念招標(biāo)方式我國(guó)實(shí)行強(qiáng)制招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目的種類設(shè)工程招

標(biāo)投標(biāo)階段及內(nèi)容施工招標(biāo)的條件評(píng)標(biāo)

(2)領(lǐng)會(huì)：《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)投標(biāo)文件、時(shí)間、行為的規(guī)定《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、參加

人及開標(biāo)過程的規(guī)定公開招標(biāo)的程序確定中標(biāo)人后招標(biāo)人的工作內(nèi)容自行招標(biāo)與招標(biāo)

代理的管理

(3)簡(jiǎn)單應(yīng)用：聯(lián)合投標(biāo)的規(guī)定招標(biāo)人的法律責(zé)任

(4)綜合應(yīng)用：違反《招標(biāo)投標(biāo)法》的法律責(zé)任

第六章建設(shè)法律制度

（一）學(xué)習(xí)目的與要求

通過本章學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解建設(shè)法律制度的相關(guān)概念，理解它們的內(nèi)容和作用，掌握運(yùn)用建設(shè)法律制度解決

實(shí)際問題的基本方法。本章重點(diǎn)為違反《建筑法》的法律責(zé)任。

（二）課程內(nèi)容

6.1設(shè)法概述

6.2建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)

6.2.1概述

6.2.2工程勘察設(shè)計(jì)執(zhí)業(yè)資格管理

6.2.3工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理

6.3建設(shè)工程監(jiān)理制度

6.3.1建設(shè)工程監(jiān)理概述

6.3.2建設(shè)監(jiān)理單位及人員資質(zhì)管理

6.3.3建設(shè)監(jiān)理依據(jù)及工作內(nèi)容

6.3.4建設(shè)監(jiān)理各方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任

6.4建筑施工許可制度

6.4.1建筑施工許可證概述

6.4.2施工企業(yè)資質(zhì)管理

6.4.3施工企業(yè)的人員資質(zhì)管理

6.5建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)制度

6.5.1概述

6.5.2質(zhì)量體系認(rèn)證制度

6.5.3建材使用許可制度

6.5.4建設(shè)工程各方質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

6.5.5建設(shè)工程返修及損害賠償

6.5.6建設(shè)工程安全生產(chǎn)的相關(guān)制度

6.5.7建設(shè)工程各方安全責(zé)任和義務(wù)

6.6違反《建筑法》的法律責(zé)任

6.6.1建設(shè)單位違法法律責(zé)任

6.6.2勘察設(shè)計(jì)單位違法法律責(zé)任

6.6.3施工單位違法法律責(zé)任

6.6.4監(jiān)理單位違法法律責(zé)任

6.6.5政府及其所屬部門工作人員違法的法律責(zé)任

6.6.6其他

（三）考核知識(shí)點(diǎn)

1、建設(shè)法相關(guān)內(nèi)容2、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)相關(guān)內(nèi)容3、建設(shè)工程監(jiān)理制度相關(guān)內(nèi)容4、建筑施工許可

制度相關(guān)內(nèi)容5、建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)制度相關(guān)內(nèi)容

（四）考核要求

（1）識(shí)記：注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)巖土工程師的概念及分級(jí)我國(guó)實(shí)行

強(qiáng)制性監(jiān)理的范圍勘察、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)各級(jí)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)營(yíng)業(yè)范圍申請(qǐng)建設(shè)工程施

工許可證的條件施工企業(yè)資質(zhì)劃分建設(shè)工程質(zhì)量的概念

（2）領(lǐng)會(huì)：工程設(shè)計(jì)的階段及內(nèi)容、深度的要求監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)及營(yíng)業(yè)范圍建設(shè)監(jiān)理的依據(jù)及中

心工作內(nèi)容施工企業(yè)營(yíng)業(yè)范圍施工企業(yè)人員資質(zhì)管理建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)制度

（3）簡(jiǎn)單應(yīng)用：工程建設(shè)重大事故發(fā)生后的處理程序

（4）綜合應(yīng)用：建設(shè)單位、施工單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位的安全責(zé)任建設(shè)單位、施工單位的

法律責(zé)任建設(shè)單位、施工單位的質(zhì)量責(zé)任違反《建筑法》的法律責(zé)任

第三部分有關(guān)說明與實(shí)施要求

一、考核的能力層次表述考核能力層次表述

本大綱在考核目標(biāo)中，按照“識(shí)記”、“領(lǐng)會(huì)”、“應(yīng)用”三個(gè)能力層次規(guī)定其應(yīng)達(dá)到的能力層次要求，各能力

層次為遞進(jìn)等級(jí)關(guān)系，后者必須建立在前者的基礎(chǔ)上，其含義是：

識(shí)記：能知道有關(guān)名詞、概念、知識(shí)的含義，并能正確認(rèn)識(shí)和表達(dá)，是低層次的要求。

領(lǐng)會(huì)：在識(shí)記的基礎(chǔ)上，能全面把握基本概念、基本原理、基本方法，能掌握有關(guān)概念、原理、方法的區(qū)別

與聯(lián)系，是較高層次的要求。

應(yīng)用：在理解的基礎(chǔ)上，能運(yùn)用基本概念、基本原理、基本方法聯(lián)系學(xué)過的多個(gè)知識(shí)點(diǎn)分析和解決有關(guān)的理

論問題和實(shí)際問題，是最高層次的要求。

二、教材

指定教材：《建設(shè)法規(guī)》黃安永主編東南大學(xué)出版社2010年第二版

三、自學(xué)方法指導(dǎo)

1、在開始閱讀指定教材某一章之前，先翻閱大綱中有關(guān)這一章的考核知識(shí)點(diǎn)及對(duì)知識(shí)點(diǎn)的能力層次要求和考

核目標(biāo)，以便在閱讀教材時(shí)做到心中有數(shù)，有的放矢。

2、閱讀教材時(shí)，要逐段細(xì)讀，逐句推敲，集中精力，吃透每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)，對(duì)基本概念必須徹底弄清，對(duì)基本

方法必須牢固掌握。

3、在自學(xué)過程中，既要思考問題，也要做好閱讀筆記，把教材中的基本概念、原理、方法等加以整理，這可

從中加深對(duì)問題的認(rèn)識(shí)、理解和記憶，以利于突出重點(diǎn)，并涵蓋整個(gè)內(nèi)容，可以不斷提高自學(xué)能力。

4、完成書后作業(yè)和適當(dāng)?shù)妮o導(dǎo)練習(xí)是了理解、消化和鞏固所學(xué)知識(shí)，培養(yǎng)分析問題、解決問題及提高能力的

重要環(huán)節(jié)，在做練習(xí)之前，應(yīng)認(rèn)真閱讀教材，按考核目標(biāo)所要求的不同層次，掌握教材內(nèi)容，在練習(xí)過程中對(duì)

所學(xué)知識(shí)進(jìn)行合理的回顧與發(fā)揮，注重理論聯(lián)系實(shí)際和具體問題具體分析，解題時(shí)應(yīng)注意培養(yǎng)邏輯性，針對(duì)問

題圍繞相關(guān)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行層次（步驟）分明的論述或推導(dǎo)，明確各層次（步驟）間的邏輯關(guān)系。

四、對(duì)社會(huì)助學(xué)的要求

1、應(yīng)熟知考試大綱對(duì)課程提出的總要求和各章的知識(shí)點(diǎn)。

2、應(yīng)掌握各知識(shí)點(diǎn)要求達(dá)到的能力層次，并深刻理解各知識(shí)點(diǎn)的考核目標(biāo)。

3、輔導(dǎo)時(shí)，應(yīng)以考試大綱為依據(jù)，指定的教材為基礎(chǔ)，不要隨意增刪內(nèi)容，以免與大綱脫節(jié)。

4、輔導(dǎo)時(shí)，應(yīng)對(duì)學(xué)習(xí)方法進(jìn)行指導(dǎo)，宜提倡“認(rèn)真閱讀教材，刻苦鉆研教材，主動(dòng)爭(zhēng)取幫助，依靠自己學(xué)通”

的方法。

5、輔導(dǎo)時(shí)，要注意突出重點(diǎn)，對(duì)考生提出的問題，不要有問即答，要積極啟發(fā)引導(dǎo)。

6、注意對(duì)應(yīng)考者能力的培養(yǎng)，特別是自學(xué)能力的培養(yǎng)，要引導(dǎo)學(xué)生逐步學(xué)會(huì)獨(dú)立學(xué)習(xí)，在自學(xué)過程中善于提

出問題，分析問題，做出判斷，解決問題。

7、要使考生了解試題的難易與能力層次的高低兩者不完全是一回事，在各個(gè)能力層次中會(huì)存在著不同難度的

試題。

8、助學(xué)學(xué)時(shí)：本課程共4個(gè)學(xué)分，建議總課時(shí)72學(xué)時(shí)，其中助學(xué)課時(shí)分配如下：

章次內(nèi)容學(xué)時(shí)

第一章建設(shè)法律概論10

第二章建設(shè)企業(yè)法律制度10

第三章城市規(guī)劃法律制度14

第四章建設(shè)用地法律制度10

第五章