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文檔簡介
財政投資評審中心工作總結
財政投資評審中心在局黨組的正確領導下,在各股室的大力支持和配
合下,以“兩學一做”活動為契機,全力服務政府性投資項目預算評
審工作,不斷加大工作力度,不斷創(chuàng)新服務方式,不斷完善評審制
度,較好地完成了財政投資項目預算評審工作及各項目標任務。現(xiàn)將
一年的工作完成情況總結如下:
一、加大預算評審工作力度,確保政府性投資項目預算評審取得實效
1、評審隊伍不斷擴大,評審效率增大。今年投資評審中心繼續(xù)通過購
買社會公共服務的辦式,經政府采購公開招標方式招標了6家優(yōu)秀的
中介機構協(xié)助財政預算評審工作,經常調動中介機構的專業(yè)人員坐陣
辰溪,進行項目預算評審c增加了評審力量,提高了評審效率。
3、評審范圍不斷擴大,評審領域不斷拓寬。我縣的財政投資評審不只
是單一基建項目的預算評審,預算評審范圍已從單純的預算內投資項
目拓寬到預算外資金、政府性基金、政府融資等所有財政性資金,從
新建項目拓展到擴建、維修等所有建設項目,從基建項目到公路、綠
化、亮化項目。評審領域已拓寬到房屋建筑、市政道路、公路橋梁、
農田水利、節(jié)能減排、環(huán)境保護、園林綠化、國土整治、綜合開發(fā)、
廉租住房、政府公租房、中危房改造、街道的亮化工程等等政府性投
資的多個領域。
二、敢于創(chuàng)新,加大評審力度
1、評審中心開展工作得到了縣委、政府領導的高度重視。縣分管領導
經常性聽取投資評審工作匯報,采納財政投資評審中心的建議,尤其
是縣重點項目:如辰浦公路工程、農村綜合服務平臺工程、貧困村扶
貧項目等重點項目,縣領導親臨工程現(xiàn)場指導投資評審工作,針對一
些重點、復雜項目,及時召開各部門協(xié)調會議多次,解決評審工作中
出現(xiàn)的矛盾和問題。今年我們也把扶貧項目擺到重點項目中的重點工
程,優(yōu)先安排扶貧工程的評審,首先確保扶貧項目先行,確保扶貧項
目順利完工。
3、切實加強中介機構的管理工作,執(zhí)行“一項一考核”的制度。
切實加強中介機構的管理工作,我們嚴格對中介機構審核工作的考
核,安排給中介機構審核的每個項目,都必須經業(yè)主方對審,確認其
審核結果,認為中介機構審核的結果無異議后,再由財政評審中心進
行認真復核,復核人員對中介機構審核的每個項目進行嚴格考核,進
行百分制計分,按照打分的結果進行管理,最終按其分值計算其項目
的審核服務費。通過百分制考核中介機構的審核業(yè)績,促使中介機構
認真負責對待審核工作,對中介機構的審核準確率起到一定的作用。
三、強化管理職能,健全評審機制
財政投資評審中心高度重視投資評審制度建設,通過健全財政投資評
審機制,不斷強化財政投資評審管理職能,推進財政投資評審工作快
速健康發(fā)展。
實行“二會審,三復核”的制度。根據(jù)本縣實際,外聘2位專家對評
審項目嚴格把關。評審中心分三組,每組3人,組員評審的項目由各
組組長負責復審,組長初審的項目由其他組長負責復審或由總復核進
行復審。中介機構初審的項目,全部通過財政評審中心認真復審,以
我們最終復審結論為依據(jù)下達給建設單位。對于所有項目都進行開會
會審,針對問題,以大家會審的結果作為最終評審結論。
3、實行項目限時辦結機制。為進一步提高評審效率,保障工程有序推
進,評審中心制定了限時辦結制度。制度規(guī)定預算金額在500萬以下
的項目必須在7個工作日內完成評審,預算金額500萬至1000萬的項
目必須在10個工作日內完成評審,預算金額1000萬至5000萬的項目
必須在15個工作日內完成評審,預算金額在5000萬以上的項目必須
在20個工作日內完成評審工作,對于特大及復雜的項目,評審時間可
適當延長,但不能超過30個工作日。經評審工作人員艱辛努力,各項
目均在規(guī)定時限內完成。
4、加強項目的監(jiān)督管理。配合財政局業(yè)務股室現(xiàn)場監(jiān)督建設項目的進
度,把握項目建設資金進度撥付關。所有項目都由項目預算評審主審
人員到項目建設現(xiàn)場勘查落實,察看項目進度,嚴格按項目現(xiàn)實進度
簽出項目資金撥付的進度意見。
四、堅持預算評審原則,提高評審質量
1、樹立預算評審理念,增強服務意識。縣財政投資評審中心牢固樹立
“評審就是服務”的意識,堅持“不唯減、不唯增、只唯實”的執(zhí)業(yè)
理念,嚴格遵循客觀公正的工作原則,力求用數(shù)字標準和事實說話,
不斷提高服務質量和效率C經過不懈努力,財政投資評審的公信力、
權威性得到了各部門和社會的廣泛認同,評審理念逐步深入人心。
2、創(chuàng)新評審方式,提升服務能力。隨著評審量的不斷增大,出現(xiàn)了評
審中心評審力量不能滿足業(yè)務增長需要的矛盾。為有效解決這一問
題,我縣評審中心拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式。一是中心人員簡化
程序,改進服務,加班加點開展評審工作。二是抓大放小。突出工作
重點,抓好重點領域、重點工程、重點項目、重點環(huán)節(jié)的評審工作,
把有限的評審力量放在刀刃上。例如:9月份縣委下達扶貧攻堅戰(zhàn),要
求全縣易地扶貧搬遷、農村服務平臺等重點工程順利完成預算評審任
務。接到任務后,評審中心工作人員加班加點,三個晚上奮斗到零辰3
點多,最后按時完成項目預算評審任務,為項目的招標投標工作爭得
了充足的時間。
3、敢于創(chuàng)新,改變評審觀念,從思想上解放出來,通過購買社會公共
服務的方式,公開招標擇優(yōu)選擇6家中介機構參與預算評審,加快的
評審進度,提高了服務效率,解決了多年來沒有解決的困難。
五、完成其他各項目工作
今年是脫貧攻堅工作關鍵一年,財政評審中心真心扶貧,組織全體人
員分批次到貧困村,到各自的貧困戶上門宣傳政策,幫助結象盡快致
富,盡快脫貧,認真落實精準扶貧工作。積極參加組織生活,參加組
織的各種活動,完成黨組交給的各項任務。
六、評審工作所存在的問題
從一年的評審工作看,主要是評審進度慢,具體問題如下:
1、現(xiàn)在問題的重點還在中介機構,委托中介評審后,矛盾也批向中
介,如何管理好中介機構,是今后評審管理工作的難點。
2、有部分項目不按評審程序辦理,違規(guī)操作項目建設,有些項目存在
先開工建設,甚至先完工后再送項目預算評審。這就給評審工作難度
增大,評審進度也自然變慢。
3、建設單位前期設計和預算存在不完善和不細致,導致設計圖紙與項
目現(xiàn)場不相符,導致項目無法評審。
4、處理縣重點項目的遺留問題花費不少時間,花費不少人力。從前幾
年起就對六弓塘安置區(qū)進行算賬,但算了幾年一直沒有結果,還有幾
個安置區(qū)工程算賬、工礦棚戶區(qū)工程、城南大道算賬、育才路算賬等
等算賬問題都要花費大量時間。
陽市財政投資評審中心在局領導的關心、關愛下,在審計、發(fā)改、建
設等部門和局內部各兄弟科室的支持配合下,按照服務財政管理、節(jié)
約政府投資、提高財政資金使用效率這一目標,進一步強化財政投資
評審職能,拓寬財政投資評審領域,規(guī)范投資評審程序,加大了對政
府投資項目的監(jiān)管力度,促進了財政投資評審工作持續(xù)、健康發(fā)展。
2022年,市財政投資評審中心共審查工程預算項目423個,評審金額
17.29億元,凈審減金額2.24億元,審減率12.96%;審查工程結算項
目160個,評審結算金額3.77億元,凈審減金額2880萬元,審減率
7.64%O現(xiàn)將2022年工作開展情況和2022年工作設想做個簡要匯報:
一、2022年工作開展情況
一)、拓寬了評審領域、做大了評審規(guī)模。
2022年,除預算安排的基本建設項目和財政融資的基本建設項目納入
了財政評審范圍以外,很多上級專項資金如中央政法補助???、小型
水利建設資金、以工代賑資金、土地整理資金也納入了評審范圍。
2022年,財政投資評審的規(guī)模首次突破20億元的關口,達到21.06億
元,比上年的17.61億元增長了3.45億元,增長了19.59%。凈審減額
2.53億元比上年的2.31億元增長了0.22億元,增長了9.52%。
二)、壯大了評審隊伍。
按照政府購買服務和投資評審工作標準化、規(guī)范化的要求,2022年10
月我們通過公開招投標的方式遴選了3家甲級、7家乙級造價師事務所
建立了財政委托評審中介機構庫,并與這10家造價師事務所簽訂了業(yè)
務協(xié)作合同。
三)、加強了質量管理。
一是實行了評審報告的“三審兩簽”制度;二是堅持了現(xiàn)場踏勘;三是
保證了工作時效,要求每個事務所出具初審報告的時間,預算最多不
超過20天,結算最多不超過50天;四是在投資評審中心和造價師事務
所同時建立臺賬,詳細記錄每個評審項目的工作進度,并要求事務所
每個月的5號與投資評審中心對賬。
四)、建立了廉政風險制度,加強廉政風險管理。
一是制定了《益陽市財政投資評審中心廉政風險制度》并下發(fā)到了各
有關事務所;二是加強了評審人員的思想警示教育,使廣大評審人員受
警醒、明底線、知敬畏;三是嚴格執(zhí)行廉政建設信息反饋制度,由項目
建設單位和施工單位對評審人員的廉政情況進行監(jiān)督;四是對有廉政風
險苗頭的造價師事務所和評審人員進行廉政警戒談話,預防廉政風
險。
五)、加強了對縣、市(區(qū))的指導和幫助。
一是督促、指導縣、市(區(qū))評審中心制定評審制度,完善相關辦法;二
是組織各縣(市)區(qū)的評審專業(yè)人員到長沙參加了省廳組織的業(yè)務培訓I;
三是于9月23日召開了全市的投資評審工作會議,交流了各縣市(區(qū))
的工作經驗,討論、研究了如何加強我市的投資評審工作。
六)、積極參與了市級重點項目建設。
按照市委、市政府“園區(qū)、交通兩大會戰(zhàn)”和建立益陽大城市生活圈
的有關要求,我們積極參與了創(chuàng)建交通模范城市、“一江三路”建
設、東部新區(qū)外環(huán)路建設、益陽大道延伸線(西線)建設、標準化廠房
建設等重點項目建設。我們以嚴肅認真的工作態(tài)度,及時、高效的工
作作風贏得了大家的贊譽c
七)、進一步規(guī)范了對事務所的管理。
二、2022年工作設想。
一)、做好迎接省廳組織的考核檢查的準備工作;
二)、招聘好專業(yè)的評審人員;
三)、完善投資評審工作流程;
四)、加強對事務所的管理和考核;
五)、認真組織開展評審港研活動,利用各種媒體宣傳投資評審工作;
六)、加大對區(qū)、縣(市)的督促、指導力度。
2022年以來,財政投資評審中心在局黨委、局機關的正確領導下,在
縣直相關職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通力協(xié)作下,立足財政投資評審工作職
責、秉承“外樹形象、內強素質”的理念,圍繞“完善服務、保證質
量、提高效率”的工作思路,較好地完成了本年度的各項工作任務,
現(xiàn)就具體情況匯報如下:
一、2022年度工作概況
2022年以來,財政投資評審中心共接到評審任務*個,涉及拆遷安置補
償、交通道路、市政工程、水利、通訊、綠化、精準扶貧等多個行
業(yè),截止*年*月*日,已完成評審任務*個,未完成評審任務*個,實現(xiàn)
了平均每*天完成*項評審工作。具體情況如下:
(1)招標控制價評審任務*個,涉及報審金額合計*億元,審定金額*億
元,審減金額*億元,綜合審減率為*%。
(2)竣工結算評審任務*個,涉及報審金額合計*億元,審定金額*億
元,審減金額*億元,綜合審減率為梯。
二、主要工作措施
第四,深入學習扶貧知識,實現(xiàn)扶貧工作“扎實有效”。通過入戶了
解、促膝談心、落實幫扶措施等方式,與幫扶對象建立了良好的感
情。具體幫扶措施上,通過夏季送清涼、冬季送溫暖、年底慰問、受
災慰問等方式,給貧困戶帶來了切切實實的實惠。同時,根據(jù)幫扶對
象的具體情況,幫助其申報了到戶增收、農村低保、大病報銷等相關
扶貧政策手續(xù),讓幫扶對象真正享受到各項政策的溫暖。
第五,加強黨風廉政建設,確保評審工作“公正廉潔”。一是在每次
工作例會上,反復強調時刻緊繃“反腐倡廉”這根弦,將“廉潔意
識、風險意識、紅線意識”貫穿于每一項評審工作的過程中。二是組
織學習《中國共產黨黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國
共產黨問責條例》等相關法律和政策,將科室全體人員思想上統(tǒng)一起
來,以案為鑒,牢固樹立法制觀念,廉潔意識。三是與局紀委加強匯
報與溝通,自覺接受局內外監(jiān)督。
三、存在問題
四、2022年度工作計劃
1、發(fā)揮評審作用,服務財政資金管理(:財政投資評審中心工作總
結)。緊緊圍繞財政評審中心工作,進一步發(fā)揮評審中心職能,做好政
府性投資項目的評審工作,不斷開拓評審工
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