某新型養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)項目可行性研究報告

河南某新型養(yǎng)老社區(qū)可行性研究報告第一章總論1.1項目概況1.2報告編制依據(jù)和內(nèi)容第二章項目建設(shè)背景及必要性2.1項目建設(shè)背景2.2項目建設(shè)的必要性第三章市場需求分析3.2人口老年化趨勢3.3我國養(yǎng)老事業(yè)現(xiàn)狀及對策3.4中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)商機分析及民辦養(yǎng)老機構(gòu)的重要性分析3.5河南省老年人口和老齡事業(yè)發(fā)展概況3.6項目發(fā)展的前景3.7運營方案分析第四章項目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容4.1建設(shè)規(guī)模4.2建設(shè)內(nèi)容第五章場地選擇與建設(shè)條件5.1項目地塊概況5.2項目建設(shè)條件第六章總體規(guī)劃6.1規(guī)劃指導(dǎo)思想與目標(biāo)6.4消防6.5豎向設(shè)計6.6技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)6.7項目區(qū)設(shè)計意向圖第七章建筑結(jié)構(gòu)7.1建筑方案7.2結(jié)構(gòu)方案第八章公用工程8.2給排水工程8.3供熱工程第九章節(jié)能、節(jié)水措施9.1設(shè)計原則9.2設(shè)計依據(jù)9.3節(jié)能措施9.4節(jié)水措施9.5能源管理第十章環(huán)境保護與消防10.1環(huán)境保護10.2消防第十一章組織機構(gòu)及勞動定員11.2機構(gòu)設(shè)置11.3人力資源開發(fā)第十二章項目管理與實施進度12.1項目建設(shè)期管理12.2項目實施進度第十三章項目招投標(biāo)方案13.2招標(biāo)組織原則13.3招標(biāo)范圍13.4招投標(biāo)程序13.5招標(biāo)的具體情況第十四章投資估算與資金籌措14.1投資估算14.2資金籌措方式與來源15.1財務(wù)評價依據(jù)15.3財務(wù)評價指標(biāo)計算15.4財務(wù)評價結(jié)論第十六章社會評價16.2互適性分析16.3社會風(fēng)險分析第十七章結(jié)論與建議17.2建議1.1.1項目名稱1.1.2擬建地點前有清清溪水、后有郁郁山林，院內(nèi)空氣清新自然、恬靜、1.1.3項目建設(shè)規(guī)模河南省某市某新型養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)項目總投資額為31100.50萬元，規(guī)劃用地約350畝，規(guī)劃總建筑面積71000.8平方米，項目建成后可滿足2500名不同年齡老年人居住、醫(yī)療、保1.1.4項目整體定位際一流標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)——專為老年人設(shè)計的獨立公1.1.5養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容1、醫(yī)療保健服務(wù)，指為老年人提供疾病防治、康復(fù)護理、護人員24小時巡診制度和護理人員24小時特別看護服務(wù)。2、文化服務(wù)，指為老年人提供知識講座、書法繪畫和圖書3、餐飲服務(wù)，為老年人上門送餐，定期舉辦食品衛(wèi)生及膳4、體育健身服務(wù)。為老年人提供活動場所、體育健身設(shè)施1.1.6項目的實施進度個月，前期準(zhǔn)備6個月，開工到竣工驗收時間為某年10月至某年10月，建設(shè)周期為整2年，因此后期做財務(wù)分析按照建設(shè)期2年計算。1.1.7總投資及資金籌措本項目總投資額為31100.50萬元，其中工程費用23000.00萬元，其他費用6700.00萬元，預(yù)備費用1500.00萬元。本項目總投資31100.50萬元，項目所需資金擬全部由項目1.2報告編制依據(jù)和內(nèi)容1.2.1編制依據(jù)6、河南省老齡委等部門《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的8、河南省民政廳等部門《關(guān)于加快發(fā)展社會福利事業(yè)的通知》(豫民福(1998)19號);1.2.2編制內(nèi)容建筑結(jié)構(gòu)、公用工程和輔助設(shè)施、環(huán)境保護與消防、安全價、結(jié)論與建議等。通過對各個方面進行合理性及可行性1、雖然本項目擁有良好的經(jīng)濟與社會效益，但項目建設(shè)主2、目前，我過老年住宅行業(yè)仍處于初級發(fā)展階段，行業(yè)經(jīng)期；本行業(yè)的建設(shè)投資額巨大，僅有部分發(fā)達(dá)城市個別開社會保障體系逐漸完善，人們養(yǎng)老觀念的改變，老年住宅功案例的建設(shè)、經(jīng)營與管理模式，并結(jié)合本項目的特點取設(shè)置無障礙防滑設(shè)施，在建筑物的通道及邊緣應(yīng)多采取圓活動與休憩區(qū)域之間有相對的距離，但距離不應(yīng)太遠(yuǎn)，既4、該項目社會效益顯著,建議各級政府在政策和資金上給中共中央、國務(wù)院于2500年8月發(fā)出《關(guān)于加強老齡工作措施，加強老齡工作，是一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。黨規(guī)和政策，加強了尊老愛幼思想教育，初步建立了養(yǎng)老、高。老齡工作取得的進展和成績，對推動經(jīng)濟建設(shè)和社會生機構(gòu)要大力開展多種形式的老年醫(yī)療保健服務(wù)，逐步建立起完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，健全老年醫(yī)療保健服務(wù)網(wǎng)會、婦聯(lián)等群眾團體要進一步加強老年文化體育工作，發(fā)各地要重視發(fā)展老年教育事業(yè)，發(fā)展廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。要高度重視社區(qū)建設(shè)，認(rèn)真做好“十五”期間社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。要堅決貫徹落隨著經(jīng)濟發(fā)展合理增長。要進一步完善農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)民政府要認(rèn)真貫徹落實本決定精神，在以江澤民同志為核黨的十八大確立的“老有所養(yǎng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，根據(jù)《中華《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,制定了“社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)十二五規(guī)劃”(以下簡稱《規(guī)劃》)。會養(yǎng)老服務(wù)體系。每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到30張。服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入公建配套實施方案。鼓勵通過整合、置房屋以及各類公辦培訓(xùn)中心、活動中心、療養(yǎng)院、小旅小招待所等設(shè)施資源改造用于養(yǎng)老服務(wù)。通過設(shè)備和康復(fù)2.1.2河南省養(yǎng)老政策設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),將推出稅費、貸款等方面使用稅和水利建設(shè)專項費等。在消費方面，用水、用電、老服務(wù)機構(gòu)有線(數(shù)字)電視、寬帶互聯(lián)網(wǎng)一次性接入費?！兑庖姟愤€支持社會辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)開展老年醫(yī)療衛(wèi)生和老年病護理服務(wù)，如果養(yǎng)老機構(gòu)取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，療機構(gòu)范圍。此外，對持有失業(yè)登記證的人員開辦的養(yǎng)老等各項行政事業(yè)性收費；自籌資金不足的，可申請小額擔(dān)部門表彰的社會資本興辦的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，政府還將通過發(fā)展觀，圍繞全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建中原經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略深化公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革。到某年，力爭縣(市、區(qū))及以轄市350張床位以上、縣級150張床位以上),老年人平均增長12.5%;公共財政預(yù)算收入24.3億元，增長17.1%;全加值232億元，增長17.1%;社會消費品零售總額127.3億元，增長16.6%;出口總額2.1億美元，增長27.3%;城鎮(zhèn)1.9個百分點。112個城建重點項目累計完成投資54.8億元，祥云大道等7條道路建設(shè)實現(xiàn)竣工，許禹快速通道等10個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目順利推進，財稅收付中心等14個社會事業(yè)項目加快實施。16個“城中村”改造項目累計完成投資18億元，建設(shè)房屋面積45.5萬平方米。9個中心鎮(zhèn)的總體規(guī)劃全部通過許昌市評審。16個新型農(nóng)村社區(qū)開工建設(shè)，業(yè)生態(tài)建設(shè)9.1萬畝，主要污染物減排任務(wù)超額完成，城市集中飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。市容環(huán)境綜合治理成效顯著,私搭亂建現(xiàn)象得到有效遏制，城市管理更加規(guī)范。糧食總產(chǎn)達(dá)到54萬噸，實現(xiàn)“六連增”;畜牧和中藥材產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)積極推進，新增省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到54.3億元。承擔(dān)的煤炭企業(yè)兼并重組任務(wù)等五大支柱產(chǎn)業(yè)完成增加值172.5億元，對規(guī)模以上工業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到59.8%;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃調(diào)整方案獲得批復(fù)，區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入350億元；企業(yè)上市實現(xiàn)持續(xù)增長，華中、萬家等大型醫(yī)藥物流項目加快建設(shè)，浦務(wù)業(yè)快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)稅收突破7億元，占地方稅收的比重達(dá)到43.1%。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為7.3:70.8:“十項民生工程”如期完成，民生支出達(dá)到29億元，增長26.4%,占公共財政預(yù)算支出的72.6%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.7萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.5萬人，動態(tài)消除了“零就業(yè)保障性住房1396套、竣工200套，新建改建縣級公路52公里、村級公路380公里，建成了247個電氣化村，解決了7.9萬農(nóng)村居民飲水安全問題?！笆鍒@七十四校”建設(shè)扎實遺產(chǎn)保護成效顯著,新增國家級“非遺”生產(chǎn)性保護基地4家。“新農(nóng)合”參合率持續(xù)提高，數(shù)字電視轉(zhuǎn)換有序推進，農(nóng)民健身工程全覆蓋活動正式啟動。精神文明建設(shè)不斷深化，新增省級文明單位9個，我市公民任萬祥榮登“中國好人榜”。認(rèn)真落實計劃生育利益導(dǎo)向機制，繼續(xù)保持低生加快轉(zhuǎn)變，服務(wù)型政府建設(shè)不斷向前邁進。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，全年辦理人大議案、建議50件，政協(xié)提案210件，代表、委員滿意率保持100%。積極推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，嚴(yán)肅查辦了一批違法違紀(jì)案件。為“全省健全完善社會治安防控體系工作試點市”;平安二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，更是為全面建成小康社展、加快轉(zhuǎn)型、注重協(xié)調(diào)、著力惠民”,進一步強化項目“三勢”,努力邁出全面建成小康社會新步伐。經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%;公共財政預(yù)算收入增長11%;全社會固定資產(chǎn)投資增長23%;社會消費品零售總額增長17%;外貿(mào)出口總額增長16%;實際利用外資增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入實際增長10%;城鎮(zhèn)化率提高2個百分點；節(jié)能減排完成上級下達(dá)目標(biāo)；人口自然增長率控制在6.3%以內(nèi)。2.1.4某市市老年化現(xiàn)狀第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，2010年某市市常住人口中，65歲以上老年人口10.63萬人，占某市市常住人口的9.39%。與2500年相比，65歲以上老年人口增加1.56萬人，增長比例1.32個百分點。預(yù)計到2020年末，某市市常住人口中65歲及以上人口將達(dá)到12.33萬人，凈增老年人口約1.70-14歲人口的比重下降6.2個百分點，15-64歲人口的比重上升4.78個百分點，65歲及以上人口的比重上升1.32個百分點，老齡人口比重比全省平均水平高1.03個百分點，重的變化，表明老齡人口比重呈現(xiàn)上升趨勢，人口老齡化達(dá)國家和地區(qū)20世紀(jì)80年代中后期水平。在當(dāng)時，這些國始由重在養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)向加快發(fā)展社區(qū)照料和居家養(yǎng)老服2.2項目建設(shè)的必要性2500年，國務(wù)院辦公廳曾轉(zhuǎn)發(fā)民政部等11部委《關(guān)于加快步支持社會辦福利機構(gòu)。根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知》(國辦發(fā)[2006]6號)要求，“地方各級人民政府要不斷加大投入，建立健全老年福利服務(wù)體系，為城鄉(xiāng)無勞動能力、償或低收費服務(wù)，保障他們的基本生活”;“地方各級人民政府和有關(guān)部門要采取積極措施，大力支持發(fā)展各類社會2.2.2養(yǎng)老服務(wù)社會化是適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會成為我國在新時期社會壽命顯著延長，高齡老人明顯增多。在未來的15年間，我國老年人口將凈增1億，特別是新中國成立后五六十年代生育高峰出生的認(rèn)可，在今后5~15年將陸續(xù)進入老年期，這將進一步加劇我國人口老齡化的進程。單靠政府和福利機構(gòu)的能力已經(jīng)不能滿足社會成員的養(yǎng)老年朋友擁有穩(wěn)定、良好的心理狀態(tài)和生活狀態(tài)，并消除年家庭和諧幸福，社區(qū)氛圍安寧祥和是構(gòu)建和諧社會的有效2.2.3項目建設(shè)有利于促進河南省社會養(yǎng)老服務(wù)體系的建“十二五”末，我省60歲以上老年人將達(dá)到1595萬人，占常住人口的15.71%;到2020年，601754萬人，占常住人口的16.98%。隨著人口老齡化、高齡在：缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，體系建設(shè)缺乏整體性和連續(xù)性；社區(qū)多方面服務(wù)；布局不合理，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平位；服務(wù)規(guī)范、行業(yè)自律和市場監(jiān)管有待加強等。統(tǒng)計數(shù)養(yǎng)老床位總量不足，每千名老年人擁有的床位數(shù)約為18.6工程。本項目擁有16000個床位以及大中小5000余套老年群體對照料和護理的需求，有利于養(yǎng)老服務(wù)消費市場的形場規(guī)模將超過4500億元，養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)崗位潛在需求將超過500萬個。等1000人。隨著項目正式運營后所帶來的產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)，第三章市場需求分析3.1項目定位塊，即服務(wù)配套區(qū)、養(yǎng)生居住區(qū)和康體休閑區(qū)。服務(wù)配套置該區(qū)域。養(yǎng)生居住區(qū)為老年示范區(qū)、陪護型養(yǎng)老區(qū)及特度假區(qū)，配以大面積的生態(tài)水景運動樂園，為老齡人士量3.2人口老年化趨勢早在2002年，在全世界186個國家和地區(qū)中，有68個已進入“老年型”。目前，世界每10個人口中有1個老年人，預(yù)計到2050年，每5個人中有1老年人，到2150年每3個人中就有1個老年人。在1950~2050年，全球老年人口將平均每年增長2.38個百分點。以上的老年人已達(dá)1.78億，占全國總?cè)丝诘?3.3%,占世界老年人口的20%。到某年，老年人口將達(dá)到2.16億，老齡化水平16.7%;到2020年，老年人口將達(dá)到2.48億，老齡化水平將達(dá)到17.17%,其中80歲以上的高齡老年人口將達(dá)到3067萬；到2050年，老年人口總量將超過4億，老齡化人口老齡化進程將進一步加快。從2011年到某年，全國60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億，平均每年增加老年人860萬；老年人口比重將由13.3%增加到16%,平均每年遞增0.54個百分點。老齡化進程與家庭小型化、空巢化相伴隨，與經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期的矛盾相交織，社會養(yǎng)老保障未來20年，我國人口老齡化日益加重，到2030年全國老年降，科學(xué)平均期望壽命不斷延長的結(jié)果。目前我國社會正家都非常關(guān)注和投入巨資改善老年人的養(yǎng)老問題。關(guān)心老種競爭的加劇，越來越多的年輕人將更多的精力投入到事展的形勢，有力地解決了社會養(yǎng)老問題。同時，還在全社于促進社會經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展都具有重要的意義。由于生活育下一代的矛盾日益突出。傳統(tǒng)的家庭作為惟一養(yǎng)老地，主要由子女照顧老人的“反哺”模式和觀念遇到越來越多3.3我國養(yǎng)老事業(yè)現(xiàn)狀及對策3.3.1我過養(yǎng)老事業(yè)現(xiàn)狀尋“護老保姆”;養(yǎng)老院的床位不足；福利社會化在興起。究其原因：人口老齡化提前達(dá)到高峰；在社會經(jīng)濟不太發(fā)養(yǎng)老行動計劃，要健全養(yǎng)老管理體制、機制，要著力解決以上的老年人已達(dá)1.78億，占全國總?cè)丝诘?3.3%,占世界老年人口的20%。到某年，老年人口將達(dá)到2.16億，老齡化水平16.7%;到2020年，老年人口將達(dá)到2.48億，老齡化水平將達(dá)到17.17%,其中80歲以上的高齡老年人口將達(dá)到3067萬；到2050年，老年人口總量將超過4億，老齡化認(rèn)可，在今后5~15年將陸續(xù)進入老年期，這將進一步加劇設(shè)規(guī)劃(2011~某年)》,到“十二五”末，河南省60歲以上老年人將達(dá)到1595萬人，占常住人口的15.71%;到2020年，60歲以上老年人將達(dá)到1754萬人，占常住人口的16.98%。中國內(nèi)地目前60歲以上老人1.78億，約有40%的老人是“空巢老人”,城市獨居老年人占49.7%,農(nóng)村亦達(dá)38.3%;常感孤獨的老年人，在城市為18%,農(nóng)村為30.9%。約有三千二百五十萬的老人需要不同形式的長期護理。在老年人口向高齡化快速發(fā)展的趨勢下，老年人口健康問題令人擔(dān)要長期護理的老年人會不斷擴大；老年群體在日常生活照為補充的家庭養(yǎng)老方式。目前多數(shù)老人仍把居家養(yǎng)老作為么難?然而護老保姆也有苦衷，老人每天麻煩事特別多，適應(yīng)護老的需要。居家養(yǎng)老難尋“護老保姆”又成了一個結(jié)交朋友，很多老人現(xiàn)在已經(jīng)愿意去養(yǎng)老院了。全國老齡工作委員會辦公室副主任、中國老齡協(xié)會副會長閻青春于原則性建議》的論文中提到，目前國際社會機構(gòu)養(yǎng)老通行地目前60歲以上老人1.78億。按“百名老人5張床位”擁有床位數(shù)僅為18張，不僅低于主要發(fā)達(dá)國家每千名老人擁有50~70張的水平，甚至低于部分發(fā)展中國家20~30張的3.3.2養(yǎng)老事業(yè)面臨的問題值達(dá)到25000美元以上，呈現(xiàn)出“先富后老”,這為解決人會時，人均國民生產(chǎn)總值約為1000美元，呈現(xiàn)出“未富先我國上世紀(jì)80年代逐漸建立起來的社會保障制度本應(yīng)遵循覆蓋面非常有限。人力資源和社會保障部昨日公布的“2011年全國社會保險情況”顯示，截至2011年底，全國20.7%,僅僅達(dá)到國際勞工組織規(guī)定的20%最低線。再者，老年人是一個容易患病的特殊群體，隨著人口老齡化的加退休人員醫(yī)療費用實行國家與單位共同負(fù)擔(dān)，因此，在離我國現(xiàn)行的養(yǎng)老方式是以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社會養(yǎng)老為依產(chǎn)生的“四、二、一”家庭模式和撫養(yǎng)系數(shù)比上升將使得年的10.1%逐漸上升到2050年的33%。在人口流動頻繁的今于種種原因家里只剩下了老人，怎么辦呢?于是，養(yǎng)老院設(shè)施，還配有專職保健人員，有專職員工照顧老人的基本3.3.3完善和發(fā)展我國城市社會化養(yǎng)老事業(yè)的對策利事業(yè)，應(yīng)不以贏利為目的，但應(yīng)能維持正常周轉(zhuǎn)，并保的企業(yè)或私人進行投資或集資建設(shè)。可借鑒“公助民辦”展社會養(yǎng)老機構(gòu)，以滿足老人的不同需求。特別應(yīng)大力興醫(yī)療或大病統(tǒng)籌定點醫(yī)院，醫(yī)療費按有關(guān)規(guī)定解決，護理高硬件水平，更重要的是提高軟件的質(zhì)量。要在保障服務(wù)心情舒暢。同時，應(yīng)積極進行正面的宣傳引導(dǎo)，改變養(yǎng)兒而現(xiàn)在只有約350萬張，缺口達(dá)640多萬張。以平均每張目前我國60歲以上老年人口已達(dá)1.78億，且以每年近千萬的速度增加，已成為潛力巨大的消費群體。在過去的2011年，我國人均GDP達(dá)到5414美元，居世界第87位，隨著人促進3.4.2民辦養(yǎng)老機構(gòu)成為養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的重要力量題也給予了充分關(guān)注，2009年1月關(guān)于老年人口養(yǎng)老問題構(gòu)的建設(shè)，近些年來，國家連續(xù)出臺了多項政策，鼓勵社政部等部門《關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利社會化的意見的通用水、用電等方面提出了一系列優(yōu)惠扶持政策，鼓勵和支辦公助的辦法，激發(fā)社會力量參與養(yǎng)老機構(gòu)的內(nèi)在活力。政策。把老齡產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入國家綜上所述，中國的養(yǎng)老事業(yè)及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有巨大的發(fā)展?jié)?.5河南省老年人口和老齡事業(yè)發(fā)展概況3.5.1老年人口情況步增加。據(jù)初步統(tǒng)計，截至2010年底，全省60歲以上老年人口約為1280萬人，約占全省總?cè)丝诘?2.9%。老年人口中60~69歲老年人口為720萬人，占老年人口的56%;70~79歲老年人口為380萬人，占老年人口的29.7%;80~89歲老年人口為149萬人，占老年人口的11.6%;90~99歲老年人口為28萬人，占老年人口的2.4%;100歲以上老年人口為0.4萬人，占老年人口的0.03%。在60歲及以上老年人口中，男性占46.8%,女性占53.6%。到“十二五”末，我省60歲以上老年人將達(dá)到1595萬人，占常住人口的15.71%;到2020年，60歲以上老年人將達(dá)到1754萬人，占常住人口的3.5.2老齡事業(yè)發(fā)展情況全省各級老齡機構(gòu)專兼職人員5936人，其中市級老齡辦65人，均有編制；縣區(qū)老齡工作人員241人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(兼職)老齡工作人員1121人；村(居)委會(兼職)老齡工作人員4509人。2010年全省各級老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費總額為增加了49家，增長了10.5%,床位46287張，比上年增加了5658張，增長了12%,年底入住32146人，入住率為69%。全省托老所有145家，床位有3443張。全省為老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)步伐加快。全省社區(qū)為老服務(wù)組織機構(gòu)有5304家，其中衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)有2362家，占總數(shù)的44.5%;生活服務(wù)機構(gòu)有1072家，占總數(shù)的20%;其他服務(wù)機構(gòu)有1507家，占總數(shù)的28%。社區(qū)為老服務(wù)專兼職人員26787人，為老服務(wù)志愿者104052人。全省老年協(xié)會17128家，會員1786957其中門球場地2600多塊，經(jīng)常參加體育鍛煉的老人780萬人。2010年舉辦各類老年體育比賽2350多項次，參加人數(shù)78多萬人。全省老年大學(xué)524家。截止到2011年12月，我省各類收養(yǎng)性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)達(dá)3605個，但養(yǎng)老床位總量達(dá)國家50~70張的水平，也低于發(fā)展中國家20~30張的水3.5.3河南省養(yǎng)老機構(gòu)現(xiàn)狀河南省的養(yǎng)老機構(gòu)狀況與周邊省市具有相同之處，良莠不還不是很歡迎。目前，我省社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)還存在務(wù)和養(yǎng)老機構(gòu)床位嚴(yán)重不足，供需矛盾突出；設(shè)施簡陋、府投入不足，民間投資規(guī)模有限；服務(wù)隊伍專業(yè)化程度不目前，我省各類收養(yǎng)性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)達(dá)3605個，但養(yǎng)老床低于發(fā)達(dá)國家50~70張的水平，也低于發(fā)展中國家20~30張3.6項目發(fā)展的前景60歲以上老年人口將達(dá)到2.16億，年均增加800多萬老年人口。其中，80歲以上高齡老人將達(dá)到2400萬，年均增加化相交織，急劇增長的社會養(yǎng)老需求與老齡事業(yè)發(fā)展滯后處理老齡事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，大力推進老齡戰(zhàn)略事業(yè)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。綜合考慮“十二五”期間人投入增長機制；社會保障制度更加完善，保障水平不斷提善；社會敬老愛老氛圍更加濃厚，老年精神文化生活更加作更加活躍。整合社會和社區(qū)資源，加快建立縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)(村)居家養(yǎng)老三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)信息現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)、老年日間照料，衛(wèi)生站和助餐網(wǎng)點的基本覆蓋，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的農(nóng)村杜區(qū)建立包括養(yǎng)老年人、失能老年人、貧困老年人、空巢老年人、高齡老式，鼓勵社會力量參與興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，“十二五”期間，全國每千名老人平均擁有的養(yǎng)老床位達(dá)到30張，縣級證上崗率達(dá)到85%以上。逐步提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員工資福3.6.2某市市“十二五”時期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃免征或暫免征收服務(wù)收入營業(yè)稅、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)自用房產(chǎn)利建設(shè)專項資金確有困難的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，經(jīng)主管部門批并具備劃撥條件的公辦和社會辦的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)用地核驗收達(dá)標(biāo)后，由同級財政按照民政部門核定的床位數(shù)給予建設(shè)補貼。其中床位在50張以上(含50張)的，自建房的每張床位補貼900元(分三年按每年每張床位350元),運營三個月經(jīng)驗收合格后給付。租用房且租用期5年以上三個月經(jīng)驗收合格后給付。床位在100張以上(含100張)辦補助款。3.6.3需求分析據(jù)國家老齡委統(tǒng)計，從2007年到2070年這一時期平均每3.6.4需求群體分析3.7運營方案分析北七家鎮(zhèn)八仙莊。規(guī)劃用地54.21公頃，總建筑面積約50萬平方米，共規(guī)劃為2期。一期工程147畝，設(shè)計床位712張，于2007年10月31日投入使用。二期工程計劃于2011親和源坐落上海浦東康橋小鎮(zhèn)，一期工程占地8.33公頃，10萬平方米建筑。親和源老年公寓有12幢多層電梯住宅樓組成，樓與樓之間有連廊相接。老年公寓設(shè)838套居室，可供1600位左右的老人享受其中。居室建筑面積約五十八全，有線電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)、電話全部開通，冷暖水二十四健康會所、老年護理院、公共服務(wù)大樓、養(yǎng)生餐廳、醫(yī)院/餐費自訂；入住頤養(yǎng)院收醫(yī)療保證金10000元，出院退還。A卡B卡C卡合條件老人入住50年產(chǎn)權(quán)根據(jù)選擇的房型大根據(jù)選擇的房型大會費小付不同入會費小付不同入會費根據(jù)選擇的房型大小每年支付不同年費入會時一次性支付入會費入會時一次性支付入會費可繼承、可轉(zhuǎn)讓不可繼承、不可轉(zhuǎn)讓不可繼承、不可轉(zhuǎn)讓房型床位費護理服務(wù)費合計包房(月/間)其中：住宅式公寓和租住式、安養(yǎng)式銀齡公寓共23萬平方米，商業(yè)配套設(shè)施7萬平方米。北京太陽城集醫(yī)療救護、半自理、無自理能力和需要臨終關(guān)懷的老人，涵蓋了老年公寓及別墅出售，養(yǎng)老公寓(銀齡公寓)出租兩者相結(jié)合的活半自理和不能自理的老人采用醫(yī)護人員24小時巡診制度和護理人員24小時特別看護制度。而需要臨終關(guān)懷的老人畝浩瀚林木自成天然綠色屏風(fēng)，占地234萬平米，建筑面積為80萬平米，配套公建5萬平方米。七個風(fēng)格各異的小區(qū)，約16萬平方米人工湖和75萬平方米的景觀綠地。全社區(qū)無障礙設(shè)計，紅外無線安防、水源/地源熱泵等高科技智能產(chǎn)子女可繼承住宅的部分產(chǎn)權(quán)；如果業(yè)主身體健康長壽，而棋牌俱樂部、釣魚俱樂部已于2003年7月份正式成立，今后還將根據(jù)廣大業(yè)主的不同需求和興趣愛好，成立各種各居所中的每個人；先進完善的醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)和“持續(xù)性照學(xué)等課程，讓每個有興趣和特長的業(yè)主都可以參加進來教目前國內(nèi)開發(fā)商在老年住宅的開發(fā)上在收益模式方面有三于大型綜合性老年住宅社區(qū)則存在住宅建設(shè)與經(jīng)營管理相結(jié)合的經(jīng)營模式以及住宅建設(shè)與經(jīng)營管理相分離的經(jīng)營模3.7.2本項目的運營方案是將地產(chǎn)與福利事業(yè)組合起來的一種全新的復(fù)合地產(chǎn)。目前養(yǎng)老地產(chǎn)因?qū)I(yè)養(yǎng)老服務(wù)團隊的缺乏以及較低的得房率等原因一直停滯不前。而有些區(qū)域項目打出“養(yǎng)老”或者“養(yǎng)生”的招牌，但這些養(yǎng)老項目幾乎都在遠(yuǎn)郊，實際賣地產(chǎn)的市場需求前景光明，但是現(xiàn)階段開發(fā)的養(yǎng)老社區(qū)與圖，需要各方共同努力?！钡谒恼马椖拷ㄔO(shè)規(guī)模與內(nèi)容為老人提供一個良好的晚年居住環(huán)境，并根據(jù)不同老年群及周邊養(yǎng)生市場現(xiàn)狀及潛力調(diào)研，根據(jù)《老年人居住建筑于加快發(fā)展社會福利事業(yè)的通知》(豫民福(1998)19號),欲在某市市東北方向規(guī)劃用地350畝，為老人提供優(yōu)質(zhì)的規(guī)劃用地20萬平方米(合約350畝),規(guī)劃總建筑面積第五章場地選擇與建設(shè)條件5.1項目地塊概況某市市位于河南省中部，地處伏牛山脈與豫東平原過渡帶，在東經(jīng)113°03′-113°39′和北緯33°59′-34°24′之間?？偯娣e1461平方公里。項目用地位于某市市東北方向，規(guī)劃用地面積約350畝。項目所在地遠(yuǎn)離喧鬧嘈雜的城區(qū)，建設(shè)在優(yōu)雅山林之間，臨近城市主干道，交通便利。前有清清溪水、后有郁郁山林，院內(nèi)空氣清新自然、恬靜、優(yōu)雅，環(huán)境舒適，是老人居住、5.2項目建設(shè)條件5.2.1地勢地貌項目區(qū)屬淺山丘陵地帶，全縣地勢西南高隆，東北低平，山地、丘陵、平原面積各占三分之一。西部山區(qū)重巒疊嶂，東部平原一望無際，山間盆地及山區(qū)平原過渡地帶廣布丘陵。5.2.2抗震設(shè)防根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》(GB18306-2001)及《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》(GB50011-2010)規(guī)定，某市市所在地抗震設(shè)氣溫為13.6℃,暖、冷年相差2.1℃。年極端最高氣溫為42.9℃,發(fā)生在1972年6月；年極端最低氣溫為-13.9℃,發(fā)生在1958年1月和1971年12月。最熱月在7月份，平氣溫穩(wěn)定通過0℃以上的初日平均為2月11日，終日為12水量僅25毫米，占年平均的4%。某市市處于大陸季風(fēng)區(qū)，年平均無霜期為218天，最長達(dá)248天(1977年),最短只有179天(1962年)。最低氣溫≤2.0℃為霜凍指標(biāo)，霜凍平均初日為11月1日，平均終日在4月5日，間隔日數(shù)為1555.2.4交通條件新鄭、新密，西北鄰登封，西及南部連汝州、郟縣、襄縣。鄭(州)一堯(山)高速與永(城)—登(封)高速在境內(nèi)交匯；鄭(州)—南(陽)公路和許(昌)—洛(陽)公路、彭(店)—花沿鄭南公路北上80公里，鄭(州)一堯(山)高速公路北上64公里到省會鄭州，沿永(城)—登(封)高速公路東去35公里到許昌市，距新鄭國際機場60公里，以上公路與縣、鄉(xiāng)公5.2.5基礎(chǔ)設(shè)施條件5.2.6施工條件善，承擔(dān)施工任務(wù)的施工隊伍，只要滿足施工資質(zhì)的企業(yè)就能完成施工任務(wù)。而河南省滿足資質(zhì)要求的企業(yè)有幾十第六章總體規(guī)劃6.1規(guī)劃指導(dǎo)思想與目標(biāo)6.1.1指導(dǎo)思想“百善孝為先”,尊老敬老愛老助老是中華民族的傳統(tǒng)美2、天人合一的指導(dǎo)思想居住、旅游度假、健身娛樂、養(yǎng)生為主體的特大型老年社度假酒店的入住則補充養(yǎng)老生活，則為周邊地區(qū)乃至經(jīng)營6.1.2建設(shè)目標(biāo)才。構(gòu)建一個專為老年人設(shè)計的獨立公寓、護理院、康復(fù)老齡服務(wù)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志性工程、國際一流標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老服務(wù)社6.2規(guī)劃原則與理念本項目總占地面積達(dá)350畝，整個建筑模式以小高層、多層創(chuàng)造“休閑+養(yǎng)生+健康體驗=復(fù)合型社區(qū)”的養(yǎng)生模式，三、可操作性原則園與眾不同的超前意識。對建筑物的改造將根據(jù)報告的要6.2.2規(guī)劃理念愛老的傳統(tǒng)美德，在全社會形成尊敬老人、人人有責(zé)的良2、生態(tài)型居住社區(qū)的構(gòu)建與營造。3、具有認(rèn)同感的個性化空間設(shè)計。6.3總體布局6.3.1規(guī)劃布局本項目業(yè)態(tài)方面分為小高層公寓、多層公寓、花園洋房、別墅及相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施。結(jié)合周邊交通條件和景觀要素，將重要的公共服務(wù)設(shè)施分布在區(qū)內(nèi)西側(cè)，形成區(qū)內(nèi)核心，提小高層、多層公寓分布在北側(cè)及西側(cè)。此種布局使各業(yè)態(tài)在交通和景觀條件方面的要求達(dá)到合理的分配。6.3.2綠化景觀景觀設(shè)計及出入口設(shè)計的指導(dǎo)思想是“既有綠化，也有美化”使綠化和美化完美結(jié)合。6.3.3交通組織道路交通組織遵循“人車分流”的基本原則。規(guī)劃區(qū)內(nèi)以一內(nèi)環(huán)景觀大道為主要道路，主次環(huán)路相連，形成一個既相互園區(qū)設(shè)置兩個出入口，主出入口設(shè)在園區(qū)的東側(cè)，次出入口等級為二級，建筑物之間按規(guī)范保證防火間距。同時，用“O”形環(huán)形車道將整個園區(qū)內(nèi)道路連接起來，消防車出入6.6技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)6.7項目區(qū)設(shè)計意向圖第七章建筑結(jié)構(gòu)7.1建筑方案7.1.2建筑功能要求老年公寓指完全為老年人設(shè)計的面向生活能自理的健康老其特點是除具有普通住宅的所有功能外，在這種住宅單體職管理和醫(yī)護人員。由于老年公寓式住宅面向老年人這一制造樓宇外觀及外部環(huán)境的差異來提高住宅識別性，也可性標(biāo)志來提高識別在緊急、危險的情況下，在老年人判別給人以干凈的感覺，而且有利于及時觀察和發(fā)現(xiàn)老人排泄社會交往之外，還應(yīng)充分注意老年人生活的隱私。在純老年居住的老年公寓中，應(yīng)注意每間房間居住的老人應(yīng)不超過兩5、要便于改造居室應(yīng)有一定的可改造性。人從步入老年(60歲)到進入被照顧關(guān)懷期(85歲以上),差不多有一二十年的時間，有些設(shè)施需要有協(xié)助人的空間。所以住宅的設(shè)計應(yīng)當(dāng)考慮到老人的需求，設(shè)置隱蔽設(shè)計，便于增添設(shè)備、設(shè)施等改造工程。及時7.1.3基地及總平面設(shè)計某市市某新型養(yǎng)老社區(qū)選址及總平面設(shè)計符合《民用建筑設(shè)計通則》及國家和專業(yè)部門頒布的有關(guān)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。符合老年人公益事業(yè)和城市規(guī)劃的布局要求，基地位置適中、交通便利，基地的環(huán)境優(yōu)美且遠(yuǎn)離污染源?？偲矫嬖O(shè)計功能分區(qū)明確，對不同使用功能的老年公寓房間有合理的分區(qū)與適當(dāng)?shù)姆指?；基地按使用要求，設(shè)置兩個出入口。主要出入口鄰近主要交通道路時，按規(guī)劃部門要求留出緩沖某市市某新型養(yǎng)老社區(qū)的庭院設(shè)計，充分結(jié)合地形地貌及建建筑小品等，從而創(chuàng)造優(yōu)美的外部空間環(huán)境?？偲矫嬖O(shè)計的判斷結(jié)論，從而設(shè)置相關(guān)的防護措施。建筑覆蓋率、建7.1.4功能分區(qū)某市市某新型養(yǎng)老社區(qū)項目依據(jù)科學(xué)的規(guī)劃理念及完備的大面積的生態(tài)水景運動樂園，為老齡人士量身打造的集療7.1.5建筑說明目規(guī)劃老年大學(xué)總建筑面積為3500平方米，為三層框架結(jié)保健中心規(guī)劃建設(shè)總建筑面積2500平方米。為兩層框架結(jié)康復(fù)設(shè)施，設(shè)置完備的科室，除具備老年常見病的診治和期為老人進行體檢并形成檔案，和相關(guān)醫(yī)院結(jié)成業(yè)務(wù)聯(lián)盟，使老人的傷病得到及時有效的治療主要定期為社區(qū)老齡體飲食健康。規(guī)劃總建筑面積3500平方米，為2層框架結(jié)構(gòu)。障礙設(shè)施，主要面向年滿60歲，為能完全自理、身體健康的老齡人士提供養(yǎng)老養(yǎng)生服務(wù)。多層公寓主要為6層，規(guī)劃總建筑面積22500平方米。小高層公寓主要為9層，規(guī)劃總建筑面積10000平方米?；▓@洋房主要為5層，規(guī)劃總建筑面8000平方米。戶型建筑面積從50至150平方米不等。平方米，2層框架結(jié)構(gòu)，戶型建筑面積從200~350平方米不人士提供不同類型的照料服務(wù)。規(guī)劃總建筑面積5000平方館、保齡球館等。規(guī)劃總建筑面積4000平方米，為4層框建筑面積8000平方米。根據(jù)規(guī)劃，本項目超市、銀行、服務(wù)中心、餐廳在一起建設(shè)，以方便老年人，來這里可以同(1)超市項目規(guī)劃超市建筑面積2500平方米，三層框架結(jié)構(gòu)。超市(2)銀行項目規(guī)劃銀行建筑面積1000平方米，三層框架結(jié)構(gòu)。銀行(3)服務(wù)中心規(guī)劃服務(wù)中心建筑面積3500平方米，三層框架結(jié)構(gòu)。服務(wù)部分，咨詢室配備電腦設(shè)有信息庫，來訪人員可方便快捷(4)餐廳項目規(guī)劃超市建筑面積1500平方米，二層框架結(jié)構(gòu)。餐飲鍋爐房、配電室、門衛(wèi)室等配套服務(wù)設(shè)施503.5平方米，7.2結(jié)構(gòu)方案7.2.1設(shè)計依據(jù)7.2.2抗震設(shè)防根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》(GB18306-2001)及《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》(GB50011-2010)規(guī)定，某市市所在地抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計基本地震加速度為0.05g,所有建筑物7.2.3基礎(chǔ)方案設(shè)計等級為乙級，地基基礎(chǔ)的設(shè)計應(yīng)根據(jù)巖石工程勘察報7.2.4結(jié)構(gòu)選型面及屋面采用鋼筋混凝土樓板。5層及6層的老人公寓建筑物均擬采用磚混結(jié)構(gòu)，豎向承垂結(jié)構(gòu)采用燒結(jié)粘土空心磚7.2.5主要結(jié)構(gòu)參數(shù)(1)設(shè)計基準(zhǔn)期50年，室內(nèi)正常環(huán)境類別一類、地下室環(huán)(2)建筑結(jié)構(gòu)安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)ro=1.0;(3)建筑抗震設(shè)防類別乙類；(4)抗震設(shè)防烈度7度，地震加速度0.10g;(5)結(jié)構(gòu)抗震等級框架二級，剪力墻二級；(6)地基基礎(chǔ)設(shè)計等級為乙級，如場地類別為三類，框架(7)樓(屋)面使用荷載標(biāo)準(zhǔn)值：住宅：2.0kN/m2;設(shè)備用房根據(jù)不同功能分別取值，人防荷載按有關(guān)規(guī)范取7.2.6主要結(jié)構(gòu)材料選用燒結(jié)粘土磚(00.00以下);MU10燒結(jié)粘土空心第八章公用工程8.1.2負(fù)荷等級8.1.3負(fù)荷估算8.1.4供電系統(tǒng)壓供電半徑的措施，項目工程設(shè)置3臺1000kVA10/0.4kV箱式變電站，可滿足本項目用電需求消防，應(yīng)急及疏散照明等采用自帶EPS設(shè)備，以滿足其對供電可靠性的要求。項目的呼叫系統(tǒng)以及保健中心急救室電力設(shè)備設(shè)置各設(shè)置1臺20kWEPS設(shè)備，并且從2臺箱式變電站各引一路0.4kV線路，以滿足其對供電可靠性的要求。本項目電度計量設(shè)在箱變10kV側(cè)，表計均由供電部門提供。無功功率補償在箱變0.4kV側(cè)進行，補償后10kV側(cè)功率因數(shù)達(dá)0.9以上。本項目各建筑供電電壓為380/220V,三相五線制，配電線路采用低壓電纜直埋方式引至各建筑物。各建筑物內(nèi)配電方式8.1.5供電線路及室外照明本項目10kV高壓進線電纜型號、規(guī)格由供電部門確定，直埋引至各箱式變電站。由各箱式變電站至各用電場所的配電干線選用VV22-1kV型電力電纜直埋敷設(shè)，線路在過道路、本項目室外照明采用路燈、庭園燈及建筑物立面泛光燈等多種形式。采用光電控制。線路選用VV22-1kV型電力電纜直8.1.6主要電氣設(shè)備根據(jù)不同場所的使用功能及建筑要求選用各種類型的照明光源及燈具，每個房間設(shè)置2~3組插座和一個燈頭。重要場所及出入口處均按消防要求設(shè)置必要的帶鎘鎳電池的應(yīng)急照明燈和疏散照明指示燈。公共場所均采用節(jié)能型燈具和光源，分散控制。走廊、樓梯間開關(guān)采用延時和聲、光控相結(jié)8.1.7電氣設(shè)計本項目建筑電氣設(shè)計主要包括動力、照明配電系統(tǒng)，通訊及網(wǎng)絡(luò)綜合系統(tǒng)，消防報警系統(tǒng)，閉路電視系統(tǒng)，管理設(shè)施系統(tǒng)，廣播音響及呼叫系統(tǒng)，接地系統(tǒng)。1、動力、照明配電系統(tǒng)所有動力配電采用就地和集中的控制方式。照明分正常照明等國家有關(guān)照度標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計。配電系統(tǒng)為三相五線制，所有建筑的供電方式采用樹干式與放射式相結(jié)合，動力及照明的備用電源采用末端自動切換。各建筑物內(nèi)的動力及照明線路選用BV-500型電線?？刂凭€路選用KVV-500型控制電8.2.2設(shè)計范圍8.2.3給水系統(tǒng)本項目在園區(qū)自建深水井10眼，經(jīng)過過濾消毒，達(dá)到生活室外生活給水管道沿各設(shè)計道路順自然坡度直埋在冰凍線15cm厚砂墊層基礎(chǔ)，埋地敷設(shè)，埋深為1.5米。根據(jù)具體某市市某新型養(yǎng)老社區(qū)內(nèi)設(shè)地下消防水池，容積350立方室外消火栓井，間距小于120m,保護半徑小于150m。室在消防給水管網(wǎng)應(yīng)根據(jù)具體情況設(shè)置分段和分區(qū)檢修的閥8.2.4排水系統(tǒng)8.3供熱工程庫房、管理用房等房間，盡可能提供自然通風(fēng)條件，部分不能保證自然通風(fēng)的建筑設(shè)施內(nèi)，需設(shè)置機械送排風(fēng)系統(tǒng)，第九章節(jié)能、節(jié)水措施9.1設(shè)計原則1、堅持節(jié)約與開發(fā)并舉，把節(jié)約放在首位的方針，提高能2、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行3、積極采用先進的節(jié)能新材料、新技術(shù)，嚴(yán)禁采用國家或4、在建筑設(shè)計及施工過程中，注意降低造價，節(jié)約主要建5、加強節(jié)能教育，做好管理工作，工程設(shè)計過程中應(yīng)重點6、室外廢棄物的合理處理，能夠有效降低垃圾對環(huán)境的污9.2設(shè)計依據(jù)(1)國家發(fā)改委、建設(shè)部等《關(guān)于基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項目可行性研究報告增列“節(jié)能篇(章)”的暫行規(guī)定》9.3節(jié)能措施在建筑外圍護結(jié)構(gòu)中，墻體所占比重最大，通過圍護結(jié)構(gòu)的傳熱耗熱量約占75%～80%。因而外墻體的保溫設(shè)計相當(dāng)重要，必須改變以往老的外圍護設(shè)計，改為采用新的節(jié)能墻體材料。實施國標(biāo)《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》新標(biāo)準(zhǔn)，外墻材料有了很大的改變。增加保溫效果，將承重粘土磚改為承重空心磚，增加了磚的空隙率，對保溫起到了一定的作用，但由于施工磚墻體時，空隙易被砂漿堵住，難以保證保溫效果。隨著新型墻體材料的發(fā)展和應(yīng)用，多種節(jié)能型墻體應(yīng)運而生，主要有以下幾種：(1)承重空心砌塊。它由混凝土和多孔材料組成，具有高強、承重、保溫、節(jié)能、導(dǎo)熱系數(shù)低等特點。(2)加氣混凝土外墻。加氣混凝土產(chǎn)品有粉煤灰加氣和砂加氣兩種，有砌塊、條板狀，該類產(chǎn)品本身導(dǎo)熱系數(shù)小，是建筑熱工性能較好的一種新型墻體材料。(3)內(nèi)保溫復(fù)合外墻。與單一材料墻相比，構(gòu)造組合合理，有較高的熱絕緣系數(shù)，能較好地發(fā)揮保溫材料的作用，在滿足承重要求的前提下，磚墻可適當(dāng)減薄。(4)夾心復(fù)合外墻。將墻體分為承重和保護部分，中間留有20～50mm空隙，內(nèi)填無機松散或塊狀保溫材料如爐渣、膨脹珍珠巖等，也可不填材料做空氣層。除此之外，其它類型還有：粘土多孔內(nèi)保溫外墻，外保溫復(fù)合墻體，EP保溫飾面墻體等等。在建筑外圍護結(jié)構(gòu)中，通過門窗縫隙空氣滲透耗熱量約占(1)采用傳熱系數(shù)小的窗體材料，就目前來講，采用塑鋼(3)加強戶門保溫，戶門采用填有聚苯板或巖棉板的保溫泥聚苯板等，采用該材料保溫性能大大提高一般采用內(nèi)保溫。目前正在研究外保溫，即倒置式屋面，它是將防水層性。目前所有保溫材料為擠塑聚苯乙烯保溫隔熱板，它具強度。符合建筑節(jié)能技術(shù)發(fā)展方向。5、建筑電氣節(jié)能在大面積場所采用緊湊型電子熒光燈，一般房間采用節(jié)能型電子熒光燈。配置可靠性較高的節(jié)能型電子鎮(zhèn)流器，優(yōu)化照明配電系統(tǒng)。集中設(shè)置照明電線路與開、關(guān)控制，加裝自控設(shè)備，便于控制和照明，節(jié)約用電。在滿足使用功能的前提6、道路照明節(jié)能道路兩側(cè)照明選擇高效率的光源，同時在不同的時間段合理控制照明運行時間，以減少照明電能的消耗。另外，道路照明的間接能耗主要包括照明用電供電線路的能耗和燈具配套電器的能耗兩個方面。對于供電線路的能耗，要求合理地設(shè)計供電點和供電線路的長度，保證線路中電壓損失符合要求，同時盡量地減少線路的電能損耗。燈具配套電器的能耗，主要是維持燈具的正常啟動或運行的配套器件所消耗的能量，或者由于配套器件損壞而引起的燈具自身能耗增加的部分。要解決配套電器的間接能耗問題，主要有兩種方式：一是選用節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器，同時加強燈具的維修，防止由于電容的損壞而造成線路的無功損耗增大：二是推廣電子鎮(zhèn)流器，從根本上解決電感鎮(zhèn)流器損耗高、電用電。9.4節(jié)水措施9升和9升以上的座便器。肘動式水龍頭；停水自動關(guān)閉(停水自閉)式水龍頭；防漏淋浴器具：冷、熱水混合器具(水溫調(diào)節(jié)器);電磁式淋浴9.5能源管理1、建立有效的能源管理制度，安設(shè)用電分項計量裝置，并2、提高工作人員節(jié)能意識，利用節(jié)能宣傳周廣泛宣傳節(jié)能3、工作人員在日常工作中，不得損壞建筑物圍護結(jié)構(gòu)保溫第十章環(huán)境保護與消防10.1.2執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)環(huán)[1993]015號)(GB3095-96)一級—1985),其他水體達(dá)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB8987-1996)一級12、公共場所衛(wèi)生達(dá)到《公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB9633—10.1.3項目環(huán)境影響分析(1)廢氣：建設(shè)項目施工期在運進沙石、水泥、地基開挖工機械會有燃油煙氣產(chǎn)生，燃油煙氣中含有少量的煙塵、(2)廢水：施工時產(chǎn)生的廢水含大量泥沙、水泥等，產(chǎn)生(3)固體廢物：施工中產(chǎn)生的固體廢物為棄土(石)、廢棄(4)噪聲：施工期間由于使用推土機、打樁機、電鋸、電強約為75～100dB(A),其特點是具有突發(fā)性和間歇性。2、建設(shè)期間環(huán)保措施(1)施工工藝：應(yīng)使用商品混凝土，不得在工地上進行混(2)施工廢水：施工排水或降雨需通過導(dǎo)排溝收集入專設(shè)(3)施工粉塵：為減少施工期建筑揚塵對周圍環(huán)境造成污(4)施工噪聲：施工期內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格控制施工時間，合理調(diào)整施工場地產(chǎn)生的噪聲滿足《建筑施工場界噪聲限值》(GB12523-90)規(guī)定，避免盡量降低噪聲對周圍住戶或單位(5)施工期水土流失：在基礎(chǔ)開挖過程中，應(yīng)做到開挖出在大風(fēng)或降雨季節(jié)應(yīng)使用土工布及時覆蓋，避免產(chǎn)生水土等綠化工作應(yīng)按主體工程施工進度分段同步進行，對不能同步進行的部分，應(yīng)對裸露的地表或覆土地段用土工布覆(6)光及振動污染防治：晚間施工照明應(yīng)對光源加設(shè)遮光(7)工程的裝修：工程的內(nèi)外裝修應(yīng)注意文明施工，推廣10.1.4設(shè)計中環(huán)保措施施，各類污水經(jīng)過集中處理并達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放就近的農(nóng)田中，不排入穎河水系。有條件的情況下，可以回收用于灌溉、沖廁等設(shè)施，節(jié)約水資源。6、在項目擬建場址區(qū)現(xiàn)有水資源環(huán)境的基礎(chǔ)上加強旅游景區(qū)的綠化美化和環(huán)境管理工作，切實做好水土保持工作，實10.1.6環(huán)境影響評價結(jié)論1、項目建設(shè)過程中不會造成水土流失和地下水源污染。2、本項目所產(chǎn)生和排放的污染物大多屬常規(guī)污染物，有成熟和適用的處理工藝技術(shù)，環(huán)境保護設(shè)施基本齊全，污染物能夠得到有效地處理，基本不會造成非人為的環(huán)境影響；3、在采取相應(yīng)的環(huán)保措施后，本項目最終排放的污染物對周圍環(huán)境空氣及生態(tài)環(huán)境的影響程度和范圍是有限的，而且可以控制在國家有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)允許的限值內(nèi)，不會降低現(xiàn)有4、項目建成后應(yīng)加強對污水和廢棄物收集、運送、貯存、處置以及監(jiān)督管理工作，防止人為地造成環(huán)境污染；5、該建設(shè)項目環(huán)境影響從可行性研究的角度上是可行的。10.2消防10.2.2消防要求火栓，消防配置應(yīng)符合《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》的距離為15米，符合規(guī)范規(guī)定的距離。而且在各建筑物的老年公寓、超市、銀行、老年大學(xué)、康復(fù)中心、服務(wù)中心、餐廳、食療會館防火分區(qū)的安全疏散口設(shè)置了兩個以上，在各建筑物的兩端和中央，安全出口之間的距離均大于5m,滿3、滅火系統(tǒng)①所有樓內(nèi)設(shè)有消火栓滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)。②樓內(nèi)各部分的樓梯及室內(nèi)，按防火規(guī)范要求設(shè)置手提式滅4、消防報警及聯(lián)動控制系統(tǒng)①在樓中設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。②設(shè)立消防控制中心，并在樓內(nèi)設(shè)區(qū)域報警控制器。③在主要房間、電梯前室和主要通道設(shè)煙感或溫感探測器。④樓內(nèi)各主要部門設(shè)置獨立的與本地消防部門聯(lián)系電話。5、消防教育和管理①經(jīng)常加強對職工的安全消防知識的教育，提高自我保護意②對樓內(nèi)消防設(shè)施的維護保管要落實到人，確保消防設(shè)施系③根據(jù)實際情況每年可舉辦一至二次全院消防演練。第十一章組織機構(gòu)及勞動定員11.2機構(gòu)設(shè)置3、營銷部負(fù)責(zé)市場分析預(yù)測、促銷管理、銷售推廣、企業(yè)4、生產(chǎn)經(jīng)營部下設(shè)經(jīng)營部和生產(chǎn)建設(shè)部。經(jīng)營部負(fù)責(zé)生態(tài)并負(fù)責(zé)餐廳、文體中心、羽毛球館等人員的管理。負(fù)責(zé)整區(qū)環(huán)境治理等。即主要包括某市市某新型養(yǎng)老社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)5、人力資源部負(fù)責(zé)公司職工的招