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第4章
非關(guān)稅政策措施CONTENTS目錄非關(guān)稅措施概述O1傳統(tǒng)的非關(guān)稅措施O2非關(guān)稅措施發(fā)展新趨勢(shì)O3非關(guān)稅措施的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)O4非關(guān)稅措施概述PART
ONE非關(guān)稅措施(Non-TariffMeasures,NTM),也稱非關(guān)稅壁壘(Non-TariffBarriers,NTB)LOGOCOMPANY
SLOGANHTTP://WWW.588KU.COM/PPT2O24O1非關(guān)稅措施概述一、非關(guān)稅措施的概念二、非關(guān)稅措施的特點(diǎn)三、非關(guān)稅措施的影響非關(guān)稅措施概述一、非關(guān)稅措施的概念非關(guān)稅措施是指除關(guān)稅以外的一切影響一國(guó)對(duì)外貿(mào)易的政策措施。包括:進(jìn)口配額制、“自動(dòng)”出口配額制、進(jìn)口許可證制、反傾銷(xiāo)壁壘、反補(bǔ)貼壁壘、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、保障措施壁壘、綠色貿(mào)易壁壘等。非關(guān)稅措施通常采用行政程序,手續(xù)簡(jiǎn)捷,更加靈活,可以根據(jù)需求進(jìn)行調(diào)整和變化。彈性更大有效性更強(qiáng)非關(guān)稅措施可以直接影響進(jìn)口商品的數(shù)量、種類(lèi)、質(zhì)量等方面,能夠?qū)M(jìn)口市場(chǎng)起到更全面的限制作用。非關(guān)稅措施主要體現(xiàn)在進(jìn)口監(jiān)管規(guī)定和程序上,往往不公開(kāi),或規(guī)定了極為復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)和手續(xù),多涉及各種產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等,且處于變化中。隱蔽性更強(qiáng)二、非關(guān)稅措施的特點(diǎn)非關(guān)稅措施概述對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展具有阻礙作用。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易受影響程度大于工業(yè)品,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品貿(mào)易受影響程度大于技術(shù)密集型產(chǎn)品,發(fā)展中國(guó)家受影響程度大于發(fā)達(dá)國(guó)家。對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響對(duì)進(jìn)口國(guó)的影響非關(guān)稅措施可以限制進(jìn)口,保護(hù)本國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和生產(chǎn),但也會(huì)在一定程度上引起國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格上漲。會(huì)造成出口商品增長(zhǎng)率下降或出口數(shù)量減少以及出口價(jià)格下跌。對(duì)出口國(guó)的影響三、非關(guān)稅措施的影響非關(guān)稅措施概述傳統(tǒng)的非關(guān)稅措施PART
TWO進(jìn)口配額制“自動(dòng)”出口易配額制
進(jìn)口許可證制
等LOGOCOMPANY
SLOGANHTTP://WWW.588KU.COM/PPT2O24O2在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。傳統(tǒng)的非關(guān)稅措施一、進(jìn)口配額制二、“自動(dòng)”出口配額制三、進(jìn)口許可證制四、其他非關(guān)稅措施在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。傳統(tǒng)的非關(guān)稅措施一、進(jìn)口配額制(一)進(jìn)口配額制的概念進(jìn)口配額制(ImportQuotasSystem)又稱進(jìn)口限額制,是一國(guó)政府在一定時(shí)期(通常為一年)以內(nèi),對(duì)某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額加以直接限制。配額內(nèi)超出配額部分傳統(tǒng)的非關(guān)稅措施一、進(jìn)口配額制(二)進(jìn)口配額制的種類(lèi)根據(jù)限制的嚴(yán)格程度,分為絕對(duì)配額和關(guān)稅配額。1.絕對(duì)配額(AbsoluteQuotas)在一定時(shí)期內(nèi),對(duì)某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額規(guī)定一個(gè)最高限額,達(dá)到這個(gè)限額后,便不準(zhǔn)進(jìn)口。根據(jù)實(shí)施方式的不同,絕對(duì)配額可分為全球配額、國(guó)別配額和進(jìn)口商配額。其中,按照配額分配由單邊決定還是多邊協(xié)商,國(guó)別配額又分為自主配額和協(xié)議配額。傳統(tǒng)的非關(guān)稅措施一、進(jìn)口配額制(二)進(jìn)口配額制的種類(lèi)1.絕對(duì)配額(AbsoluteQuotas)全球配額(GlobalQuotas):對(duì)于來(lái)自任何國(guó)家或地區(qū)的商品一律適用。國(guó)別配額(CountryQuotas):將總配額按國(guó)別或地區(qū)進(jìn)行分配,分配給固定的配額,超過(guò)規(guī)定的配額便不準(zhǔn)進(jìn)口。進(jìn)口商配額(ImporterQuotas):指進(jìn)口國(guó)政府將某些商品的進(jìn)口配額在少數(shù)進(jìn)口商之間進(jìn)行分配。傳統(tǒng)的非關(guān)稅措施一、進(jìn)口配額制(二)進(jìn)口配額制的種類(lèi)根據(jù)限制的嚴(yán)格程度,分為絕對(duì)配額和關(guān)稅配額。2.關(guān)稅配額(TariffQuotas)對(duì)商品進(jìn)口的絕對(duì)數(shù)額不加限制,而對(duì)在一定時(shí)期內(nèi),在規(guī)定配額以內(nèi)的進(jìn)口商品,給予低稅、減稅或免稅待遇,對(duì)超過(guò)配額的進(jìn)口商品則征收較高的關(guān)稅、附加稅或罰款。按征收關(guān)稅的優(yōu)惠性質(zhì),可分為優(yōu)惠性關(guān)稅配額和非優(yōu)惠性關(guān)稅配額。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。傳統(tǒng)的非關(guān)稅措施一、進(jìn)口配額制(二)進(jìn)口配額制的種類(lèi)2.關(guān)稅配額(TariffQuotas)優(yōu)惠性關(guān)稅配額:對(duì)關(guān)稅配額內(nèi)進(jìn)口的商品給予較大幅度的關(guān)稅減讓?zhuān)踔撩舛悾鴮?duì)超過(guò)配額的進(jìn)口商品征收原來(lái)的最惠國(guó)稅率。非優(yōu)惠性關(guān)稅配額。非優(yōu)惠性關(guān)稅配額是在關(guān)稅配額內(nèi)仍征收原來(lái)的進(jìn)口稅,但對(duì)超過(guò)配額的進(jìn)口商品,則征收較高的附加稅或罰款。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。傳統(tǒng)的非關(guān)稅措施一、進(jìn)口配額制(二)進(jìn)口配額制的種類(lèi)絕對(duì)配額VS關(guān)稅配額絕對(duì)配額規(guī)定一個(gè)最高進(jìn)口額度,超過(guò)就不準(zhǔn)進(jìn)口;而關(guān)稅配額在商品進(jìn)口超過(guò)規(guī)定的最高額度后,仍允許進(jìn)口,只是超過(guò)部分被課以較高關(guān)稅。傳統(tǒng)的非關(guān)稅措施一、進(jìn)口配額制(三)進(jìn)口配額制與進(jìn)口關(guān)稅的比較進(jìn)口配額制VS進(jìn)口關(guān)稅的區(qū)別:1.對(duì)進(jìn)口數(shù)量的限制強(qiáng)度不同2.對(duì)壟斷的影響程度不同3.對(duì)生產(chǎn)者提供的保護(hù)不同4.管理方法不同二者誰(shuí)更好?傳統(tǒng)的非關(guān)稅措施二、“自動(dòng)”出口配額制(一)“自動(dòng)”出口配額制的概念“自動(dòng)”出口配額制(Voluntary
Export
Quotas)又稱自愿出口配額制,是指出口國(guó)或地區(qū)在進(jìn)口國(guó)的要求或壓力下,“自動(dòng)”規(guī)定某一時(shí)期內(nèi)(一般為3-5年),對(duì)本國(guó)或地區(qū)內(nèi)某些商品的出口進(jìn)行限制。“自動(dòng)”出口配額制帶有明顯的強(qiáng)制性,屬于關(guān)貿(mào)總協(xié)定的“灰色區(qū)域”。
根據(jù)WTO規(guī)定,“自動(dòng)”出口配額制應(yīng)逐步取消或轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌瞧缫曅缘馁Q(mào)易管理措施。傳統(tǒng)的非關(guān)稅措施二、“自動(dòng)”出口配額制(二)“自動(dòng)”出口配額制的種類(lèi)1.非協(xié)定“自動(dòng)”出口配額又稱單方“自動(dòng)”出口配額,是指出口國(guó)迫于進(jìn)口國(guó)壓力,自行單方面規(guī)定出口配額,以限制商品出口。政府有關(guān)機(jī)構(gòu)規(guī)定配額,并予以公布,出口商必須向有關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)配額。出口國(guó)的出口廠商或同業(yè)公會(huì)根據(jù)政府的意圖規(guī)定額度控制出口。傳統(tǒng)的非關(guān)稅措施二、“自動(dòng)”出口配額制(二)“自動(dòng)”出口配額制的種類(lèi)2.協(xié)定“自動(dòng)”出口配額:由進(jìn)出口雙方通過(guò)談判簽訂“自限協(xié)定”或“有秩序銷(xiāo)售協(xié)定”。協(xié)議達(dá)成的談判形式有:政府間的雙邊談判政府間的多邊談判進(jìn)口國(guó)政府與出口企業(yè)間的談判進(jìn)出口國(guó)家的雙邊企業(yè)談判在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。傳統(tǒng)的非關(guān)稅措施二、“自動(dòng)”出口配額制(三)“自動(dòng)”出口配額制的內(nèi)容“自動(dòng)”出口配額制內(nèi)容一般包括以下四個(gè)方面:1.
配額水平:規(guī)定了有效期內(nèi)各年度自動(dòng)出口的限額。2.“自動(dòng)”限制出口的商品分類(lèi)和細(xì)目。3.
限額的融通:主要有水平融通和垂直通融兩種。4.
保護(hù)條款:協(xié)定規(guī)定進(jìn)口國(guó)有權(quán)通過(guò)一定程序,限制或停止進(jìn)口造成市場(chǎng)混亂或使進(jìn)口國(guó)廠商受損害的商品。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。傳統(tǒng)的非關(guān)稅措施二、“自動(dòng)”出口配額制(四)采取“自動(dòng)”出口配額制的原因1.
傳統(tǒng)手段被GATT/WTO限制2.
可以提高出口企業(yè)的利潤(rùn)和出口國(guó)的福利3.在出口國(guó)形成了一個(gè)特殊的利益集團(tuán)4.
比較容易實(shí)施5.可以促使進(jìn)口國(guó)取消限制在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。傳統(tǒng)的非關(guān)稅措施三、進(jìn)口許可證制(一)進(jìn)口許可證制的含義進(jìn)口許可證制(Import
Licence
System)是一國(guó)規(guī)定某些商品的進(jìn)口必須申領(lǐng)許可證,沒(méi)有許可證海關(guān)不予進(jìn)口的制度。配額制通常與進(jìn)口許可證制結(jié)合使用,即受配額限制進(jìn)口的商品,進(jìn)口商必須向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)進(jìn)口許可證。實(shí)行進(jìn)口許可證制,不僅可以在數(shù)量、金額以及商品性質(zhì)上進(jìn)行限制,而且可以控制來(lái)源國(guó)國(guó)別和地區(qū)在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。傳統(tǒng)的非關(guān)稅措施三、進(jìn)口許可證制(二)進(jìn)口許可證的種類(lèi)1.
根據(jù)與進(jìn)口配額的關(guān)系,可以分為:有定額的進(jìn)口許可證:進(jìn)口國(guó)預(yù)先規(guī)定有關(guān)商品的進(jìn)口配額,在配額內(nèi),根據(jù)進(jìn)口商申請(qǐng)對(duì)每筆進(jìn)口貨物發(fā)放一定數(shù)量或金額的進(jìn)口許可證,配額用完即停止發(fā)放。無(wú)定額的進(jìn)口許可證:進(jìn)口國(guó)預(yù)先不公布有關(guān)商品的進(jìn)口配額,進(jìn)口許可證發(fā)放權(quán)完全由進(jìn)口國(guó)主管部門(mén)掌握,更有隱蔽性。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。傳統(tǒng)的非關(guān)稅措施三、進(jìn)口許可證制(二)進(jìn)口許可證的種類(lèi)2.
按進(jìn)口商品的許可程度不同,可以分為:公開(kāi)一般進(jìn)口許可證:是指對(duì)國(guó)別或地區(qū)沒(méi)有限制的許可證。進(jìn)口商只要填寫(xiě)此許可證即可獲準(zhǔn)進(jìn)口,填寫(xiě)許可證只是履行報(bào)關(guān)手續(xù)。特種許可證:進(jìn)口商必須向有關(guān)當(dāng)局提出申請(qǐng),獲準(zhǔn)后才能進(jìn)口。進(jìn)口許可直接受管理當(dāng)局控制。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。傳統(tǒng)的非關(guān)稅措施四、其他非關(guān)稅措施(一)外匯管制外匯管制(Foreign
Exchange
Control)是指一國(guó)政府通過(guò)法令對(duì)外匯的收支、結(jié)算、買(mǎi)賣(mài)和使用所采取的限制措施。政府通過(guò)控制外匯的供應(yīng)數(shù)量來(lái)掌握進(jìn)口商品的種類(lèi)、數(shù)量和來(lái)源國(guó)別,可以起到限制進(jìn)口的作用。外匯管制的種類(lèi):數(shù)量性外匯管制、成本性外匯管制、混合性外匯管制。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。傳統(tǒng)的非關(guān)稅措施四、其他非關(guān)稅措施(二)進(jìn)出口的國(guó)家壟斷進(jìn)出口的國(guó)家壟斷(StateMonopoly)又稱國(guó)營(yíng)貿(mào)易,是指對(duì)外貿(mào)易中某些商品的進(jìn)出口由國(guó)家直接經(jīng)營(yíng),或?qū)⑸唐方?jīng)營(yíng)權(quán)給予某些壟斷組織。實(shí)施進(jìn)出口壟斷的商品主要由以下四類(lèi):第一類(lèi)是煙和酒第二類(lèi)是農(nóng)產(chǎn)品第三類(lèi)是軍火武器第四類(lèi)是石油在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。傳統(tǒng)的非關(guān)稅措施四、其他非關(guān)稅措施(三)歧視性政府采購(gòu)政策歧視性政府采購(gòu)政策(Discriminatory
Government
Procurement
Policy)是指國(guó)家通過(guò)法令和政策明文規(guī)定政府機(jī)構(gòu)在采購(gòu)商品時(shí)必須優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)本國(guó)產(chǎn)品,從而形成對(duì)外國(guó)產(chǎn)品的歧視,限制外國(guó)商品的進(jìn)口。主要做法有:優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)本國(guó)產(chǎn)品與服務(wù);強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品與服務(wù)中的國(guó)產(chǎn)化程度;偏向國(guó)內(nèi)企業(yè)的招標(biāo);直接授標(biāo)。傳統(tǒng)的非關(guān)稅措施四、其他非關(guān)稅措施(四)國(guó)內(nèi)稅國(guó)內(nèi)稅是指在一國(guó)的國(guó)境內(nèi),對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用或消費(fèi)的商品所應(yīng)支付的捐稅;通常不受貿(mào)易條約或多邊協(xié)定限制,比關(guān)稅更靈活、更易于偽裝。(五)進(jìn)口押金制進(jìn)口押金制(AdvancedDeposit):又稱進(jìn)口存款制或進(jìn)口擔(dān)保金制,是指進(jìn)口商在進(jìn)口商品時(shí),必須預(yù)先按進(jìn)口金額的一定比率和規(guī)定的時(shí)間,在指定的銀行無(wú)息存入一筆現(xiàn)金,才能進(jìn)口。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。傳統(tǒng)的非關(guān)稅措施四、其他非關(guān)稅措施(七)海關(guān)估價(jià)制海關(guān)估價(jià)(Customs
Valuation)是指一國(guó)在實(shí)施從價(jià)征收關(guān)稅時(shí),由海關(guān)根據(jù)國(guó)家規(guī)定,確定進(jìn)口商品完稅價(jià)格,并以海關(guān)估定的完稅價(jià)格作為計(jì)征關(guān)稅基礎(chǔ)的一種制度。按順序根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行海關(guān)估價(jià):(1)相同貨物的成交價(jià)格;(2)相似貨物的成交價(jià)格;(3)扣除價(jià)格;(4)推算價(jià)格;(5)合理確定。傳統(tǒng)的非關(guān)稅措施四、其他非關(guān)稅措施(七)最低限價(jià)制最低限價(jià)(MinimumPrice)是指一國(guó)政府規(guī)定某種進(jìn)口商品的最低價(jià)格,若進(jìn)口商品的價(jià)格低于最低價(jià)格,則進(jìn)止進(jìn)口或征收進(jìn)口附加稅。(八)禁止進(jìn)口禁止進(jìn)口(ProhibitiveImport):是進(jìn)口限制的極端措施,當(dāng)一些國(guó)家感到實(shí)行進(jìn)口數(shù)量限制已不足以解救國(guó)內(nèi)市場(chǎng)所受沖擊的困境時(shí),往往會(huì)頒布法令,禁止這些商品的進(jìn)口。非關(guān)稅措施發(fā)展的新趨勢(shì)PART
THREE反傾銷(xiāo)壁壘反補(bǔ)貼壁壘保障措施壁壘技術(shù)性貿(mào)易壁壘綠色貿(mào)易壁壘企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證動(dòng)物福利LOGOCOMPANY
SLOGANO3非關(guān)稅措施發(fā)展的新趨勢(shì)一、反傾銷(xiāo)壁壘二、反補(bǔ)貼壁壘三、保障措施壁壘四、技術(shù)性貿(mào)易壁壘五、綠色貿(mào)易壁壘六、企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證七、動(dòng)物福利非關(guān)稅措施發(fā)展的新趨勢(shì)一、反傾銷(xiāo)壁壘(一)反傾銷(xiāo)的含義反傾銷(xiāo)(Anti-dumping)是指進(jìn)口國(guó)對(duì)外國(guó)產(chǎn)品在本國(guó)市場(chǎng)上的傾銷(xiāo)所采取的一種貿(mào)易保護(hù)手段,是進(jìn)口國(guó)依法針對(duì)給本國(guó)產(chǎn)業(yè)造成損害的傾銷(xiāo)行為征收附加稅以抵消損害后果的一種抵制措施。什么是傾銷(xiāo)?如何認(rèn)定產(chǎn)品存在傾銷(xiāo)行為?非關(guān)稅措施發(fā)展的新趨勢(shì)一、反傾銷(xiāo)壁壘(二)實(shí)施反傾銷(xiāo)的條件根據(jù)《反傾銷(xiāo)協(xié)議》規(guī)定,征收反傾銷(xiāo)稅須滿足以下三個(gè)條件:一是,確認(rèn)外國(guó)出口商存在傾銷(xiāo)。二是,外國(guó)商品的傾銷(xiāo)對(duì)國(guó)內(nèi)同類(lèi)行業(yè)造成了嚴(yán)重?fù)p害,或嚴(yán)重影響了同類(lèi)行業(yè)的興起。三是,傾銷(xiāo)和損害存在因果關(guān)系。非關(guān)稅措施發(fā)展的新趨勢(shì)一、反傾銷(xiāo)壁壘(三)WTO《反傾銷(xiāo)協(xié)議》相關(guān)規(guī)定1.
傾銷(xiāo)的損害。判斷標(biāo)準(zhǔn):一是,傾銷(xiāo)進(jìn)口的產(chǎn)品數(shù)量是否大幅增加;二是,傾銷(xiāo)進(jìn)口商品對(duì)進(jìn)口國(guó)的同類(lèi)商品的價(jià)格造成了影響;三是,傾銷(xiāo)對(duì)進(jìn)口國(guó)的同類(lèi)商品生產(chǎn)者造成了影響。2.
傾銷(xiāo)的調(diào)查:由受影響的生產(chǎn)部門(mén)提出申請(qǐng)或者由政府相關(guān)部門(mén)直接進(jìn)行。3.
反傾銷(xiāo)措施:包括反傾銷(xiāo)稅、擔(dān)保或者支付保證金等形式。非關(guān)稅措施發(fā)展的新趨勢(shì)二、反補(bǔ)貼壁壘(一)反補(bǔ)貼的含義如果出口商品直接或者間接接受了出口補(bǔ)貼,對(duì)進(jìn)口國(guó)家已建產(chǎn)業(yè)造成了重大損害、嚴(yán)重威脅,或者嚴(yán)重阻礙了進(jìn)口國(guó)某一產(chǎn)業(yè)的興建,進(jìn)口國(guó)可以征收反補(bǔ)貼稅。請(qǐng)思考:為什么進(jìn)行反補(bǔ)貼?近年來(lái)我國(guó)哪些商品出口遭遇了反補(bǔ)貼調(diào)查,是否合理?在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。非關(guān)稅措施發(fā)展的新趨勢(shì)二、反補(bǔ)貼壁壘(二)補(bǔ)貼的分類(lèi)1.禁止性補(bǔ)貼:又稱“紅燈補(bǔ)貼”,對(duì)進(jìn)口替代產(chǎn)品或出口商品在生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié),直接給予補(bǔ)貼。2.可訴訟補(bǔ)貼:又稱“黃燈補(bǔ)貼”,WTO成員方根據(jù)自身政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,在一定范圍內(nèi)可以對(duì)生產(chǎn)者或銷(xiāo)售者進(jìn)行的補(bǔ)貼。3.不可起訴補(bǔ)貼:又稱“綠燈補(bǔ)貼”,是指成員方采取的對(duì)國(guó)際貿(mào)易影響不大的補(bǔ)貼,具有普遍適應(yīng)性和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必要性,對(duì)其他成員方不會(huì)造成利益損害。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。非關(guān)稅措施發(fā)展的新趨勢(shì)二、反補(bǔ)貼壁壘(三)征收反補(bǔ)貼稅的條件根據(jù)《反補(bǔ)貼協(xié)議》規(guī)定,只有滿足以下三個(gè)條件的進(jìn)口國(guó)家才可以實(shí)施反補(bǔ)貼稅:1.
補(bǔ)貼確實(shí)存在;2.
同類(lèi)或者相同產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)已受到實(shí)質(zhì)損害;3.
補(bǔ)貼與損害存在因果關(guān)系。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。非關(guān)稅措施發(fā)展的新趨勢(shì)三、保障措施壁壘保障措施(Safeguard
Measures)是指沒(méi)有預(yù)見(jiàn)到急劇增長(zhǎng)的進(jìn)口,為了補(bǔ)救國(guó)內(nèi)因此遭受的嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重威脅的行業(yè),政府臨時(shí)采取的進(jìn)口限制。保障措施實(shí)施手段主要有:提高關(guān)稅;進(jìn)口數(shù)量限制;提高關(guān)稅和進(jìn)口數(shù)量限制相結(jié)合?!侗U洗胧﹨f(xié)議》實(shí)施的條件是:某項(xiàng)商品的進(jìn)口量大幅增加對(duì)進(jìn)口國(guó)內(nèi)的同類(lèi)型或者直接競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品造成或者即將造成嚴(yán)重?fù)p害。保障措施只與進(jìn)口數(shù)量有關(guān),與價(jià)格、成本無(wú)關(guān)。非關(guān)稅措施發(fā)展的新趨勢(shì)四、技術(shù)性貿(mào)易壁壘(一)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的含義技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TechnicalBarrierstoTrade,TBT)是指貨物進(jìn)口國(guó)家所制定的強(qiáng)制性的和非強(qiáng)制性的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及檢驗(yàn)商品的合格性評(píng)定程序所形成的貿(mào)易障礙。具有名義上正當(dāng)性、技術(shù)上的復(fù)雜性、手段上的隱蔽性等特點(diǎn)。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。非關(guān)稅措施發(fā)展的新趨勢(shì)四、技術(shù)性貿(mào)易壁壘(二)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的種類(lèi)技術(shù)貿(mào)易壁壘主要類(lèi)別有:技術(shù)法規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)合格評(píng)定程序(三)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要措施繁雜的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的衛(wèi)生檢疫規(guī)定商品標(biāo)簽的規(guī)定在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。非關(guān)稅措施發(fā)展的新趨勢(shì)四、技術(shù)性貿(mào)易壁壘(四)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響和作用1.
技術(shù)性貿(mào)易壁壘的積極作用(1)技術(shù)壁壘推動(dòng)技術(shù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化;(2)促進(jìn)出口企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)了全球科技進(jìn)步;(3)環(huán)境壁壘及綠色標(biāo)準(zhǔn)客觀上促進(jìn)了可持續(xù)發(fā)展;(4)檢疫標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)了人類(lèi)的性命安全和身體健康;(5)技術(shù)壁壘具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)功能;(6)促進(jìn)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。在這里輸入描述性文字,或者復(fù)制您的文字到這里。非關(guān)稅措施發(fā)展的新趨勢(shì)四、技術(shù)性貿(mào)易壁壘(四)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響和作用2.
技術(shù)性貿(mào)易壁壘的消極影響(1)阻礙國(guó)際貿(mào)易的自由發(fā)展;(2)使發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易格局中將會(huì)處于越來(lái)越不利的地位;(3)技術(shù)壁壘造成各國(guó)貿(mào)易摩擦增多,妨礙貿(mào)易關(guān)系的正常發(fā)展。非關(guān)稅措施發(fā)展的新趨勢(shì)五、綠色貿(mào)易壁壘(一)綠色貿(mào)易壁壘的含義綠色貿(mào)易壁壘(GreenBarriers,GB)又稱環(huán)境壁壘,是指進(jìn)口國(guó)政府以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源和人類(lèi)健康為由,以限制進(jìn)口保護(hù)貿(mào)易為目的,通過(guò)頒布復(fù)雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例,建立嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品包裝要求,建立繁瑣的檢驗(yàn)認(rèn)證和審批制度,以及征收環(huán)境進(jìn)口稅方式對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置的貿(mào)易障礙。非關(guān)稅措施發(fā)展的新趨勢(shì)五、綠色貿(mào)易壁壘(一)綠色貿(mào)易壁壘的含義綠色貿(mào)易壁壘主要有兩種情況:一是假環(huán)境保護(hù)之名,行貿(mào)易保護(hù)之實(shí),違反世貿(mào)組織關(guān)于自由貿(mào)易的原則,對(duì)進(jìn)口商品的要求超過(guò)本國(guó)產(chǎn)品的要求。二是進(jìn)口國(guó)單方面頒布的環(huán)保法規(guī)、條例、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等違背有關(guān)國(guó)際公約或貿(mào)易協(xié)定,給國(guó)際貿(mào)易制造了不必要的障礙。非關(guān)稅措施發(fā)展的新趨勢(shì)五、綠色貿(mào)易壁壘(二)綠色貿(mào)易壁壘的形式1.綠色關(guān)稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入2.
綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)3.
綠色標(biāo)志4.
綠色包裝制度5.綠色衛(wèi)
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