DB34∕T 4171-2022 社區(qū)協(xié)商 村規(guī)民約(居民公約)編制指南

34CompileguidelinesforvillageI本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定1社區(qū)協(xié)商村規(guī)民約（居民公約）編制指南本文件適用于城鄉(xiāng)社區(qū)村規(guī)民約（居民公約）的編DB34/T3783-2021美麗鄉(xiāng)村村規(guī)民約制定規(guī)范DB34/T3880-2021城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作指南3.1社區(qū)協(xié)商communityconsul3.23.3村（社區(qū)）協(xié)商工作委員會(huì)workingcommitteeoncommunityconsulta4基本要求4,1村規(guī)民約（居民公約）的編制應(yīng)堅(jiān)持合法合規(guī)、民主協(xié)商、價(jià)值引領(lǐng)和因地制宜等原則。4.2村規(guī)民約（居民公約）的編制應(yīng)由村（社區(qū)）黨組織、村（居）民委員會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)，宜成立起草2——農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社；——經(jīng)濟(jì)、法律、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、教育、醫(yī)療等專(zhuān)業(yè)人士；——其他與村規(guī)民約（居民公約）內(nèi)容涉及相關(guān)的組織和個(gè)人。4.3村規(guī)民約（居民公約）的編制流程用做到程序規(guī)范、主體合法、審查到位，避免不規(guī)范行為。4,4村規(guī)民約（居民公約）的編制應(yīng)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際需要，充分聽(tīng)取當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖?jiàn)。4,6社區(qū)協(xié)商開(kāi)展應(yīng)參照DB34/T384.7村（社區(qū)）協(xié)商工作委員會(huì)應(yīng)保障協(xié)商結(jié)果落實(shí)。5.2.1村規(guī)民約（居民公約）一般由名稱(chēng)、正文、審議主體、日期四部分組成。5.2.3正文應(yīng)采取結(jié)構(gòu)式、條款式、三字5.3.1規(guī)范日常行為、維護(hù)公共秩序、保障群眾權(quán)益、調(diào)解群眾糾紛、引導(dǎo)民風(fēng)民俗的內(nèi)容要求可參5.3.2推進(jìn)村（居）建設(shè)發(fā)展的內(nèi)容，包括但不限于：——集體資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)等事務(wù)；——節(jié)能減排、光盤(pán)行動(dòng)、推廣新能源等資源保護(hù)要求。5.3.4其他應(yīng)列入村規(guī)民約（居民公約）的行為規(guī)范。36.1.2應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況通過(guò)村民會(huì)議和新聞、廣播、標(biāo)語(yǔ)、村務(wù)公開(kāi)、宣傳欄等多種方式宣傳。6.1.3應(yīng)采取會(huì)議、走訪、問(wèn)卷、社區(qū)協(xié)商等形式征求村（居）意見(jiàn)，明確需要規(guī)范的內(nèi)容和解決的6.2擬定草案6.3提請(qǐng)審核6.3.3村（社區(qū)）黨組織、村（居）民委員會(huì)應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府（街道黨工委、辦事處）的審核6.5備案公布6.5.1村（社區(qū)）黨組織、村（居）民委員會(huì)應(yīng)在審議表決通過(guò)后十日內(nèi)，將6.5.2備案時(shí)附有編制過(guò)程說(shuō)明和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府（街道黨工6.5.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府（街道黨工委、辦事處）備案登記，宜出具備案通6.5.4備案后的村規(guī)民約（居民公約）應(yīng)在公開(kāi)欄或顯要位置張貼，宜印制宣傳單頁(yè)發(fā)到每家每戶(hù)。6.5.5應(yīng)開(kāi)展多種方式宣傳，利用微信公眾號(hào)、村干部微信群、工青團(tuán)婦微信群、社會(huì)組織微信群等6.5.6宜制定村規(guī)民約（居民公約）實(shí)施細(xì)則，47.1村規(guī)民約（居民公約）不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定相抵觸。相關(guān)法律、政策調(diào)整后7.2