湖北省國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）

公眾版

湖北省國(guó)土空間規(guī)劃

20212035年

前言

湖北居華中腹地，處長(zhǎng)江中游，大別山、秦巴山、武陵山、

幕阜山坐落四周，中部平原耕地豐沃、資源多樣，境內(nèi)水網(wǎng)縱

橫、湖泊密布，國(guó)土空間呈現(xiàn)“五分林地三分田，一分城鄉(xiāng)一分

水”的總體格局，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、長(zhǎng)江中

游城市群建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略的重要承載地。

為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并

監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2019〕18號(hào)）精神，湖北省自

2019年5月起組織開(kāi)展了《湖北省國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035

年）》編制工作。本規(guī)劃緊扣“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”

區(qū)域發(fā)展布局，全面構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局，是未來(lái)十五

年全省國(guó)土空間保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用、修復(fù)的政策和總綱，是實(shí)施

國(guó)土空間用途管制、編制省級(jí)相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、市縣等下位國(guó)土空

間規(guī)劃的基本依據(jù)。

目錄

規(guī)劃總述01

國(guó)土空間

02發(fā)展定位和目標(biāo)戰(zhàn)略

構(gòu)建國(guó)土空間

總體格局03

守護(hù)山清水秀

04生態(tài)空間

打造優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代

農(nóng)業(yè)空間05

塑造集聚高效

06城鎮(zhèn)空間

筑牢國(guó)土空間

安全底板07

打造荊風(fēng)楚韻

08魅力空間

創(chuàng)新規(guī)劃

實(shí)施保障09

01規(guī)劃總述

1.1總體思路

總體思路

《規(guī)劃》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和

1把握戰(zhàn)略遵循融入新發(fā)展格局，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察湖北重

要講話精神，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨中央賦予湖北省的歷史使

2識(shí)別問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)命，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，按照“把握戰(zhàn)

略遵循—識(shí)別問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)—謀劃空間發(fā)展—優(yōu)化空間支

撐”的思路，以資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適

3謀劃空間發(fā)展

宜性評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，科學(xué)優(yōu)化國(guó)土空間布局和系統(tǒng)配置

各類空間要素，在推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)

4優(yōu)化空間支撐村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、彰顯荊楚魅力、構(gòu)建現(xiàn)代化

基礎(chǔ)支撐體系等方面作出綜合安排。

1.2規(guī)劃編制原則

生態(tài)優(yōu)先空間治理區(qū)域協(xié)調(diào)以人為本數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)

底線約束功能提升空間聯(lián)動(dòng)品質(zhì)提升智慧管理

1.3規(guī)劃范圍和期限

規(guī)劃范圍包括湖北省行政轄區(qū)

總面積18.59萬(wàn)平方公里

規(guī)劃基期年近期目標(biāo)年遠(yuǎn)期目標(biāo)年展望到

2020年2025年2035年2050年

02國(guó)土空間發(fā)展定位和目標(biāo)戰(zhàn)略

實(shí)全省新戰(zhàn)略

益求精，落

“荊”

2.1空間定位

圍繞黨中央賦予湖北省“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫(xiě)新篇”的歷史使命，提出“一極

兩區(qū)一高地”的國(guó)土空間定位。

全國(guó)重要增長(zhǎng)極

中部綠色崛起先行區(qū)內(nèi)陸開(kāi)放新高地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)

2.2空間目標(biāo)

到2035年，形成綠色繁榮、均衡有序、高品質(zhì)和可持續(xù)的國(guó)土空間。

國(guó)土空間更具韌性

生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)

區(qū)域布局更加協(xié)調(diào)

開(kāi)放格局不斷深化

國(guó)土開(kāi)發(fā)利用效率和水平顯著提升

2.3空間戰(zhàn)略

安全永續(xù)戰(zhàn)略

協(xié)同治理戰(zhàn)略強(qiáng)核帶動(dòng)戰(zhàn)略



綠色高效戰(zhàn)略

功能互補(bǔ)戰(zhàn)略

品質(zhì)提升戰(zhàn)略

03構(gòu)建國(guó)土空間總體格局

化空間新格局

益求精，優(yōu)

“荊”

3.1國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局

圍繞“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局

襄陽(yáng)

武漢宜昌

武漢城市圈“襄十隨神”城市群“宜荊荊恩”城市群

形成“一核兩極五廊多組團(tuán)”的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局

一核強(qiáng)化武漢核心引領(lǐng)

兩極培育襄陽(yáng)、宜昌形成兩大新增長(zhǎng)極

形成漢宜、漢十、京廣、襄宜城鎮(zhèn)集

五廊聚發(fā)展廊道和十神恩綠色發(fā)展廊道

多組團(tuán)打造10個(gè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展組團(tuán)

襄陽(yáng)

宜昌武漢

3.2國(guó)土空間保護(hù)格局

形成“三江四屏千湖一平原”的國(guó)土空間保護(hù)格局

三江

以長(zhǎng)江、漢江和清江為紐帶，依托鄂西北秦巴山、鄂西南武陵山、鄂

串聯(lián)江漢湖群，打造三條生態(tài)廊道。東北大別山、鄂東南幕阜山，提升水源

涵養(yǎng)、水土保持、生態(tài)服務(wù)與生物多樣

性維護(hù)功能，打造四大生態(tài)屏障。

四屏

丹江口水庫(kù)

鄂西北秦巴山

生態(tài)屏障鄂東北大別山

漢

江生態(tài)屏障

三峽庫(kù)區(qū)

江漢平原

清江

長(zhǎng)

鄂西南武陵山江

生態(tài)屏障

鄂東南幕阜山

生態(tài)屏障

一平原

以維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)安全為重點(diǎn)，千湖

提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，打造國(guó)家

級(jí)綠色糧倉(cāng)。加強(qiáng)湖庫(kù)濕地保護(hù)與修復(fù)，打

造水生態(tài)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)。

04守護(hù)山清水秀的生態(tài)空間

定保護(hù)新底線

益求精，劃

“荊”

4.1劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線

確保依法保護(hù)的生態(tài)空間生態(tài)功能不降低、

性質(zhì)不改變，穩(wěn)步提升生態(tài)服務(wù)保障能力。

國(guó)家公園

自然保護(hù)區(qū)

自然公園

構(gòu)建以國(guó)家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系。

4.2統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化修復(fù)

生態(tài)修復(fù)重大工程

丹江口庫(kù)區(qū)水土保持

綜合修復(fù)區(qū)生態(tài)修復(fù)

鄂西北秦巴山區(qū)生物多樣性

保護(hù)修復(fù)區(qū)生態(tài)修復(fù)

鄂中北農(nóng)林提升和

水生態(tài)綜合修復(fù)區(qū)生態(tài)修復(fù)

鄂東北大別山區(qū)水土保持和

生物多樣性保護(hù)修復(fù)區(qū)生態(tài)修復(fù)

重要生態(tài)廊道和

生態(tài)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

三峽庫(kù)區(qū)水土保持

綜合修復(fù)區(qū)生態(tài)修復(fù)

江漢平原人居環(huán)境提升和

鄂西南武陵山區(qū)生物多樣性河湖濕地生態(tài)修復(fù)區(qū)生態(tài)修復(fù)

保護(hù)修復(fù)區(qū)生態(tài)修復(fù)

鄂東南幕阜山區(qū)水源涵養(yǎng)

和生物多樣性保護(hù)修復(fù)區(qū)生態(tài)修復(fù)

堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，全省系統(tǒng)布局一批生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)工程，積極申報(bào)實(shí)施《國(guó)家重

要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021－2035年）》涉及湖北的重大工程。

4.3提高生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力

濕地碳匯

以三江沿線、四山屏障為重點(diǎn)區(qū)域提升林地碳匯

C02農(nóng)業(yè)碳匯

C02

以江河湖庫(kù)為重點(diǎn)區(qū)域提升濕地碳匯

林地碳匯生態(tài)碳匯

推進(jìn)江漢平原、鄂北崗地等地保護(hù)性耕作提升農(nóng)業(yè)碳匯

C02

地下空間封存

實(shí)施巖溶區(qū)二氧化碳捕集利用與封存提升地質(zhì)碳匯

C02C02

高碳產(chǎn)業(yè)向

適宜區(qū)聚集

4.4實(shí)施差異化空間管控

自然保護(hù)地實(shí)行核心保護(hù)區(qū)與其他區(qū)域差異化管控

實(shí)施長(zhǎng)江、漢江、清江干流岸線分區(qū)保護(hù)與利用

最大限度減少港口與航道建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)空間布局

4.5拓展“兩山”理念轉(zhuǎn)化路徑

依托各地生態(tài)優(yōu)勢(shì)，探索將綠水青山轉(zhuǎn)化為

金山銀山。

農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)化路徑

生態(tài)+農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌

江漢平原

生態(tài)+產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型

特色山區(qū)轉(zhuǎn)化路徑

生態(tài)+旅游

秦巴山、武陵山、優(yōu)質(zhì)農(nóng)旅

生態(tài)+康養(yǎng)

大別山、幕阜山森林康養(yǎng)產(chǎn)品

生態(tài)+氣候

三江沿線區(qū)域轉(zhuǎn)化路徑

自然生態(tài)空間指標(biāo)

長(zhǎng)江、漢江、清江實(shí)現(xiàn)生態(tài)

沿線縣(市、區(qū))產(chǎn)品價(jià)值

排污權(quán)交易

05打造優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)空間

興鄉(xiāng)村新舉

益求精，振措

“荊”

5.1保護(hù)江漢平原糧食安全“聚寶盆”

保持耕地

面積穩(wěn)定

深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技

戰(zhàn)略，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家下達(dá)的耕地保

護(hù)和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，堅(jiān)決

糧食安全遏制耕地“非農(nóng)化”和防止耕地

“聚寶盆”“非糧化”，確保永久基本農(nóng)田數(shù)

量、質(zhì)量穩(wěn)定，確?？梢蚤L(zhǎng)期穩(wěn)定

全面提升強(qiáng)化耕地利用的耕地總量不再減少。

耕地質(zhì)量生態(tài)功能

5.2形成“三區(qū)多基地”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化空間格局

緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，依托湖北農(nóng)業(yè)資源稟賦條件，優(yōu)化形成以江漢平原—

鄂北崗地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)、山地特色農(nóng)業(yè)區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)為主體的農(nóng)業(yè)空間布局。

依托各地農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，建設(shè)“糧油、蔬菜、水果、茶葉、漁業(yè)、中藥材、

畜牧業(yè)”等七大類現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。

山地特色

農(nóng)業(yè)區(qū)

都市農(nóng)業(yè)區(qū)

江漢平原-鄂北崗地

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)都市農(nóng)業(yè)區(qū)

都市農(nóng)業(yè)區(qū)

5.3以縣域?yàn)閱卧龠M(jìn)鄉(xiāng)村振興

充分發(fā)揮村莊規(guī)劃對(duì)農(nóng)村地區(qū)建設(shè)活

動(dòng)引導(dǎo)和管控作用，引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)在縣域

范圍統(tǒng)籌布局。

按集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)、

搬遷撤并等村莊類型，分類引導(dǎo)鄉(xiāng)村特色

發(fā)展。

構(gòu)建功能完備的鄉(xiāng)村生活圈，提高基

礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)醫(yī)療、文化體育等設(shè)施配置

的效率。

5.4塑造獨(dú)具荊楚魅力的鄉(xiāng)村風(fēng)貌

引導(dǎo)建設(shè)與村莊整體環(huán)境相協(xié)調(diào)的“荊楚派”特色民居建筑。

保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)貌傳承鄉(xiāng)村文脈凸顯鄉(xiāng)村風(fēng)情留住鄉(xiāng)村記憶

06塑造集聚高效的城鎮(zhèn)空間

6.1城鎮(zhèn)空間布局

構(gòu)建省域中心城市、省域副中心城市、地區(qū)中心城市、重要節(jié)點(diǎn)城市、一般

縣城和小城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)等級(jí)結(jié)構(gòu)，形成大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)

構(gòu)，支撐形成以武漢、襄陽(yáng)、宜昌都市圈為主的多中心、多層級(jí)、多節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)空

間格局。

十堰市

襄陽(yáng)市

隨州市

荊門市

孝感市

宜昌市天門市

武漢市黃岡市

潛江市

荊州市仙桃市鄂州市

恩施土家族

苗族自治州黃石市

咸寧市

沿江發(fā)展帶城鎮(zhèn)發(fā)展帶省域中心城市省域副中心城市地區(qū)中心城市都市圈

6.2優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新空間布局

合理布局現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。武漢城市圈重點(diǎn)布局高

新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集聚

區(qū)，“襄十隨神”城市群重點(diǎn)布局汽車、裝備、食品

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，“宜荊荊恩”城市群重點(diǎn)布局精細(xì)化

工、生物醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

高效保障創(chuàng)新空間。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)以東湖科學(xué)城

為核心的光谷科技創(chuàng)新大走廊，支持武漢國(guó)家科技創(chuàng)新

中心和湖北東湖綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)。打造襄陽(yáng)、

宜昌區(qū)域性創(chuàng)新中心和一批創(chuàng)新型節(jié)點(diǎn)城市、縣（市、

區(qū)）、園區(qū)。培育創(chuàng)新生態(tài)圈和城市新型創(chuàng)新空間。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合優(yōu)化，以發(fā)展水平高的省級(jí)以上

工業(yè)園區(qū)為主體，對(duì)“小而散”的各類園區(qū)進(jìn)行清理整

合，形成“一區(qū)多園”。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市服務(wù)功能

的融合，促進(jìn)產(chǎn)城融合、職住平衡。

6.3構(gòu)建均衡普惠的城鄉(xiāng)生活圈

圈

活

健身

生場(chǎng)地

區(qū)時(shí)都市生

便民服小活圈

社1

衛(wèi)生站務(wù)網(wǎng)點(diǎn)

鐘高水平

分大學(xué)

5中小學(xué)

1鄰里社區(qū)

中心生活圈

都市

高等級(jí)專項(xiàng)

生活圈體育場(chǎng)館和

訓(xùn)練基地三甲

醫(yī)院

綜合醫(yī)院城鎮(zhèn)

生活圈高等級(jí)

科研科研機(jī)構(gòu)區(qū)域級(jí)

公共

設(shè)施地方文化設(shè)施

院校

養(yǎng)老

城市文服務(wù)中心

化設(shè)施

30圈

分鐘城鎮(zhèn)生活

都市生活圈

重點(diǎn)推進(jìn)高等院校、三甲醫(yī)院、會(huì)展中

心、大型劇院、體育中心等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)

資源協(xié)同布局和共建共享。

城鎮(zhèn)生活圈

高標(biāo)準(zhǔn)配置縣城的生活服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)

化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)能力，提高中心鎮(zhèn)的

基本公共服務(wù)覆蓋度。

社區(qū)生活圈

保障15分鐘步行可達(dá)，配備完善的教

育、醫(yī)療、文體、商業(yè)、養(yǎng)老、郵政快

遞等基本公共服務(wù)設(shè)施。

6.4促進(jìn)城鎮(zhèn)內(nèi)涵式集約型綠色化發(fā)展

科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，

實(shí)施戰(zhàn)略留白。

引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，重點(diǎn)保障重大科

技創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)用地。

實(shí)施“畝產(chǎn)論英雄”，加大存量建設(shè)用地挖潛和空間復(fù)合

利用，推進(jìn)城市有機(jī)更新。

控制引導(dǎo)空間秩序，優(yōu)化城鎮(zhèn)風(fēng)貌，預(yù)留網(wǎng)絡(luò)化生態(tài)廊道和通風(fēng)廊道。構(gòu)建“自然

公園、城市公園、社區(qū)公園、口袋公園”為主體的公園體系，提升人居環(huán)境。

自然公園城市公園社區(qū)公園口袋公園

6.5構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)，支撐區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展

完善“三樞紐兩走廊三區(qū)域九通道”綜合交通布局

至關(guān)中平原城市群豫西、陜南

至呼包鄂榆城市群

至中原城市群

至中原城市群

至京津翼城市群

至中原城市群

襄陽(yáng)劉集機(jī)場(chǎng)

襄陽(yáng)港

至長(zhǎng)三角城市群

至成渝城市群

武漢天河國(guó)際機(jī)場(chǎng)

武漢港

宜昌港

宜昌三峽機(jī)場(chǎng)黃石港

恩施許家坪機(jī)場(chǎng)荊州港鄂州花湖機(jī)場(chǎng)

廊

走

輸

運(yùn)

通

交

體

立

合

綜

江

長(zhǎng)

至黔中城市群

至長(zhǎng)株潭城市群

至滇中城市群至海峽西岸城市群

至北部灣城市群

湘西至長(zhǎng)株潭城市群

粵港澳大灣區(qū)

07筑牢國(guó)土空間安全底板

筑安全新保障

益求精，構(gòu)

“荊”

7.1保障水資源平衡及水生態(tài)安全

丹江口實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控

引江補(bǔ)漢

鄂北地區(qū)水資源

配置一期工程

引江補(bǔ)漢工程

鄂北地區(qū)水資源

三峽配置二期工程

引江補(bǔ)漢輸水沿線受

水區(qū)水資源配置工程

一江三河水系連通工程

四湖流域水系連通工程

荊南四河地區(qū)引水工程

葛洲壩

規(guī)劃引調(diào)水工程規(guī)劃水系連通工程大型水庫(kù)富水區(qū)豐水區(qū)弱豐水區(qū)

7.2構(gòu)建生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)

遷徙路線西線

遷徙路線中線

遷徙路線東線

魚(yú)類洄游通道

遷徙路線鄱陽(yáng)湖候鳥(niǎo)保護(hù)區(qū)

洞庭湖候鳥(niǎo)保護(hù)區(qū)

劃定7個(gè)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)增強(qiáng)重要棲息地之間的連通性，系統(tǒng)保護(hù)江漢湖群

域，實(shí)施生物多樣性重點(diǎn)保國(guó)際候鳥(niǎo)東部遷徙廊道，保護(hù)中華鱘、長(zhǎng)江鱘等水

護(hù)。生生物洄游通道。

7.3完善地質(zhì)災(zāi)害防治體系

建立多層次調(diào)查評(píng)價(jià)體系

健全多場(chǎng)景監(jiān)測(cè)預(yù)警體系

鞏固多手段綜合治理體系

深化多方位防災(zāi)能力體系

7.4優(yōu)化應(yīng)急設(shè)施空間布局

優(yōu)化地下空間利用，提升地震及人防安全保障能力。統(tǒng)籌布局醫(yī)療應(yīng)急和救援

基礎(chǔ)設(shè)施，公共安全衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮、檢測(cè)、救治中心，打造疾控體系改

革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)湖北樣板。

08打造荊風(fēng)楚韻魅力空間

顯楚新力

益求精，彰荊魅

“荊”

8.1突顯山水一體的地域自然景觀

展現(xiàn)秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)、大別山區(qū)、幕阜山區(qū)山林奇趣，維護(hù)江河交織、千湖點(diǎn)

綴的湖澤濕地特色，彰顯鐘靈秀美的山水秘境景觀。

庫(kù)區(qū)秘境魅力區(qū)

長(zhǎng)江三峽——武當(dāng)山

國(guó)家魅力景觀區(qū)

大別山國(guó)家魅力景觀區(qū)

濱江魅力景觀區(qū)

（漢江）

山林奇險(xiǎn)區(qū)

河谷魅力區(qū)

武漢市武漢市

山林奇險(xiǎn)區(qū)湖澤濕地魅力區(qū)濱江魅力景觀區(qū)

濱江魅力景觀區(qū)

（長(zhǎng)江）

（清江）

溫泉慢享魅力區(qū)

幕阜山國(guó)家魅力景觀區(qū)

8.2彰顯文旅融合的全域空間魅力

一極六境

武漢多元魅力極三大紅綠景觀秘境

兩廊三大名山古寺勝境一畫(huà)卷

荊楚魅力畫(huà)卷

長(zhǎng)江文化旅游廊道

三國(guó)文化保護(hù)廊道

鄂西道教武當(dāng)勝境

三

國(guó)大別山紅綠景觀秘境

文

化

保

護(hù)

江廊

長(zhǎng)道鄂中佛教玉泉?jiǎng)倬扯鯑|禪宗五祖勝境

文武漢市

道

化

旅廊

游

鄂西紅綠景觀秘境

幕阜山紅綠景觀秘境

8.3強(qiáng)化江城融合的濱江風(fēng)貌特色

長(zhǎng)江

漢江

清江

塑造江城融合的城市濱江空間。以長(zhǎng)江、漢江、清江“三江六岸”為紐

帶，統(tǒng)籌生活岸線、生態(tài)岸線、景觀岸線，打造“錯(cuò)落有致、疏密有度、高

低起伏”的江城融合連綿景觀風(fēng)貌。

8.4塑造現(xiàn)代魅力城市

國(guó)際化現(xiàn)代都市

歷史文化名城

山水宜居城市

休閑旅游城市

水鄉(xiāng)田園城市

構(gòu)建展現(xiàn)自然人文創(chuàng)新相融合、傳統(tǒng)現(xiàn)代文明相輝映、具有國(guó)際影響力的

現(xiàn)代魅力城市空間體系。

09創(chuàng)新規(guī)劃實(shí)施保障

施藍(lán)圖新機(jī)制

益求精，實(shí)

“荊”

9.1建立健全國(guó)土空間規(guī)劃體系

總體規(guī)劃詳細(xì)規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃

依據(jù)總體規(guī)劃進(jìn)行編包括涉及空間利用的

統(tǒng)籌安排全域國(guó)土空

制，是對(duì)具體地塊用各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，以

間保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利

途和開(kāi)發(fā)建設(shè)強(qiáng)度等及跨行政區(qū)域、流域

用、修復(fù)等。

作出的實(shí)施性安排。的國(guó)土空間規(guī)劃。

側(cè)重協(xié)調(diào)性

省級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃

市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃

側(cè)重實(shí)施性專項(xiàng)規(guī)劃

詳細(xì)規(guī)劃

縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃（城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界

外為村莊規(guī)劃）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃

9.2完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制

建立自然資源要素區(qū)域統(tǒng)籌機(jī)制、重大工程項(xiàng)目空間保障機(jī)制、規(guī)劃實(shí)施年

度項(xiàng)目庫(kù)制度，完善國(guó)土空間分區(qū)分類用途管制制度、主體功能區(qū)配套政策、國(guó)

土空間差異化開(kāi)發(fā)與保護(hù)政策，統(tǒng)籌國(guó)土空間保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用、修復(fù)。

9.3實(shí)施規(guī)劃全生命周期管理

編制審批

形成全省國(guó)土空間規(guī)劃“一張

圖”平臺(tái)，健全常態(tài)化的規(guī)劃實(shí)施

預(yù)警實(shí)施評(píng)估與城市體檢機(jī)制，推進(jìn)國(guó)土空