農(nóng)資貿(mào)易有限責(zé)任公司農(nóng)資物流配送中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

**********農(nóng)資貿(mào)易有限責(zé)任公司農(nóng)資物流配送中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告二〇一四年七月第一章總論1.1項(xiàng)目要概1.1.1項(xiàng)目名稱：新疆*****農(nóng)資物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目1.1.2項(xiàng)目建設(shè)單位：新疆**********農(nóng)資貿(mào)易有限責(zé)任公司法人代表：***1.1.3所有制形式：國(guó)有控股1.1.4項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：*****博斯坦街三環(huán)1.1.5項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建1.1.6項(xiàng)目建設(shè)期限：1年（2013年至2014年）1.2可研報(bào)告編制依據(jù)及研究范圍1.2.1可研報(bào)告編制依據(jù)1、《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》；2、《全國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》；3、《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)十二五規(guī)劃》；4、《全國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》；5、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見》；6、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)[2009]40號(hào)）；7、國(guó)家八部委《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見》；8、《新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項(xiàng)資金管理暫行辦法》；9、自治區(qū)財(cái)政廳、供銷社《關(guān)于組織申報(bào)2014年自治區(qū)“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)資金的通知》（新財(cái)建[2014]157號(hào)）；10、《新疆國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》；11、《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》；12、《輕工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容深度規(guī)定》QBJS5—2005；13、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；14、《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；15、項(xiàng)目業(yè)主提供的有關(guān)資料。1.2.2可研報(bào)告研究范圍根據(jù)國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容和深度要求，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著手研究：（1）項(xiàng)目背景與必要性；（2）項(xiàng)目建設(shè)的市場(chǎng)需求分析；（3）項(xiàng)目建設(shè)條件；（4）項(xiàng)目建設(shè)方案；（5）節(jié)能、節(jié)水措施；（6）環(huán)境保護(hù)；（7）項(xiàng)目組織與管理；（8）工程建設(shè)招標(biāo)方案；（9）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃；（10）投資估算與資金籌措；（11）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)；（12）風(fēng)險(xiǎn)分析。1.3項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模1.3.1本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建設(shè)地位于*****博斯坦街三環(huán)原供銷社生產(chǎn)資料公司院內(nèi)。占地面積11畝，項(xiàng)目主要包括倉(cāng)庫(kù)擴(kuò)建和改建，貨物堆場(chǎng)建設(shè)，圍墻、大門等維修工程建設(shè)及室外相應(yīng)配套工程。1、擴(kuò)建工程（1）庫(kù)房：新建農(nóng)資物流配送倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房2座，輕鋼結(jié)構(gòu)，每座400平方米；（2）貨物堆場(chǎng)：建設(shè)農(nóng)資貨物堆場(chǎng)1500平方米，混凝土結(jié)構(gòu)；（3）綠化：建設(shè)綠化用地1000平方米，以喬木為主，灌木為輔，草地并存。2、改建工程（1）庫(kù)房：改建農(nóng)資物流配送倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房4座，輕鋼結(jié)構(gòu)，每座400平方米；（2）圍墻：改建農(nóng)資配送中心圍墻200米，鐵藝圍墻。（3）大門：改建農(nóng)資配送中心大門一座，鐵藝大門。詳見：表1-3-1表1-3-1建設(shè)規(guī)模一覽表序號(hào)項(xiàng)目名稱建設(shè)規(guī)模（㎡）層數(shù)結(jié)構(gòu)類型備注1新建倉(cāng)庫(kù)800㎡1輕鋼結(jié)構(gòu)2棟2改建倉(cāng)庫(kù)1600㎡1輕鋼結(jié)構(gòu)4棟3合計(jì)2400㎡1.3.2總投資估算與資金籌措項(xiàng)目總投資290萬元，資金來源全部由**********農(nóng)資貿(mào)易有限責(zé)任公司自籌解決。對(duì)“新網(wǎng)工程”支持三種方式中，**********農(nóng)資貿(mào)易有限責(zé)任公司此建設(shè)項(xiàng)目符合經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造項(xiàng)目范圍，現(xiàn)申請(qǐng)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金60萬元。1.3.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)見表1-3-2。表1-3-2主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)匯總表序號(hào)名稱單位指標(biāo)備注1建設(shè)規(guī)模㎡24002項(xiàng)目總投資萬元2902.1建設(shè)投資萬元265占總投資的100%2.2自籌資金萬元2903年?duì)I業(yè)收入萬元2139正常年3.1銷售收入21394年?duì)I業(yè)稅金及附加萬元21正常年5年總成本費(fèi)用萬元2062.6正常年6年稅后利潤(rùn)萬元76.4正常年全部投資所得稅前%45.45Ic=10%全部投資所得稅后%35.457.2總投資收益率%36.367.3資本金凈利潤(rùn)率%27.887.4投資回收期所得稅前年3.75含項(xiàng)目建設(shè)期所得稅后年4.59含項(xiàng)目建設(shè)期7.5貸款償還期年含項(xiàng)目建設(shè)期1.4項(xiàng)目建設(shè)單位概況**********農(nóng)資貿(mào)易有限責(zé)任公司于2012年1月19日注冊(cè)成立，注冊(cè)資金310萬元，是縣供銷社控股的直屬企業(yè)（其中：縣供銷社出資158.1萬元，占總投資的51%；其他出資151.9萬元，占總投資的49%）。工作人員28人，擁有農(nóng)資直營(yíng)店22個(gè)，農(nóng)資配送經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)53個(gè)，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）。2013年*****農(nóng)資貿(mào)易有限責(zé)任公司加大自主品牌建設(shè)，先后整合全縣農(nóng)資資源，建立農(nóng)資直營(yíng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)22個(gè)，統(tǒng)一辦理農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證9家，公司也成為了*****唯一一家擁有農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)批發(fā)資質(zhì)的企業(yè)。目前公司已走上連鎖經(jīng)營(yíng)，業(yè)績(jī)不斷擴(kuò)大。公司在全縣5鄉(xiāng)3鎮(zhèn)基層供銷社經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有化肥、農(nóng)藥、種子等。如今已經(jīng)成為*****農(nóng)資物流配送的龍頭企業(yè)，是一家從事化肥、地膜、農(nóng)藥、農(nóng)副產(chǎn)品、包裝種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料為一體的國(guó)有控股企業(yè)。該公司位于*****博斯坦街三環(huán)，資產(chǎn)總額426.5萬元。1.5項(xiàng)目發(fā)展愿景力爭(zhēng)用1年的時(shí)間，項(xiàng)目實(shí)施單位將運(yùn)用“新網(wǎng)工程”農(nóng)資物流配送中心網(wǎng)絡(luò)的先進(jìn)業(yè)態(tài)，改造*****境內(nèi)傳統(tǒng)的農(nóng)資消費(fèi)品網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)資流通的連鎖化、現(xiàn)代化和管理水平科學(xué)化，最終形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、功能完善、流動(dòng)有序、誠(chéng)信和諧的農(nóng)村市場(chǎng)體系。1.6研究結(jié)論與建議本報(bào)告通過對(duì)*****農(nóng)資配送、批發(fā)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和項(xiàng)目建設(shè)條件、建設(shè)方案、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等方面的論證，得知本項(xiàng)目屬于國(guó)家重點(diǎn)扶持區(qū)域和范圍，符合行業(yè)部門發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)基礎(chǔ)條件良好，建設(shè)方案科學(xué)合理，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著，切實(shí)可行，建議盡快實(shí)施。第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性2.1項(xiàng)目建設(shè)的背景2.1.1保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的確立，流通業(yè)在引導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)等方面的作用日趨顯著，已逐漸成為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。黨的十七大、十八大報(bào)告重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，必須把“三農(nóng)”問題始終作為全黨工作的重中之重。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立健全農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和龍頭企業(yè)發(fā)展。培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，發(fā)揮億萬農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，滿足人民需求，保持市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定，以及實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，都有著十分重要的意義。農(nóng)資配送中心和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)是為農(nóng)民提供農(nóng)資的有形市場(chǎng)，新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程的出現(xiàn)是我國(guó)流通體制改革的重大成果，它的掘起與發(fā)展，不僅加快了我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的進(jìn)程，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革也起到推動(dòng)作用。中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要時(shí)期，必須充分認(rèn)識(shí)新階段、新形勢(shì)、新體制下加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)業(yè)的重要意義。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)業(yè)，建立現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，有利于降低流通成本，提高流通效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，保證居民的消費(fèi)質(zhì)量和安全，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展具有十分重要的意義。2.1.2建立農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體制國(guó)家改革與發(fā)展委員會(huì)出臺(tái)的《全國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》與有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，增大了對(duì)物流企業(yè)的扶持力度。《新疆國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》中提出“加快流通現(xiàn)代化步伐，采用先進(jìn)技術(shù)和管理方式，建立高效的商品運(yùn)行信息和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，加快市場(chǎng)體系建設(shè)，依托城鎮(zhèn)、交通要道、商品集散地和內(nèi)地窗口，建立點(diǎn)、線、面布局合理，多層次，多樣性、多功能的市場(chǎng)流通體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用。重點(diǎn)搞好特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、畜產(chǎn)品市場(chǎng)、瓜果儲(chǔ)藏保鮮設(shè)施和糧食、棉花、農(nóng)資儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)”。由于歷史和地理位置的原因，新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于我國(guó)東部沿海地區(qū)，商業(yè)零售業(yè)和物流行業(yè)表現(xiàn)的尤為突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前新疆地區(qū)企業(yè)資本年周轉(zhuǎn)平均不到2次，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家的15－18次。新疆企業(yè)物流成本占GDP的比重超越過了20％，發(fā)達(dá)國(guó)家只占7％左右。2.1.3抓住全國(guó)對(duì)口支援新疆發(fā)展和穩(wěn)定重大機(jī)遇全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議每年的召開，進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)對(duì)口支援新疆工作，是中央新時(shí)期新疆工作總體部署的重要組成部分，是貫徹兩個(gè)大局思想、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性、鞏固和發(fā)展各民族大團(tuán)結(jié)的重要體現(xiàn)，是增強(qiáng)自我發(fā)展能力、促進(jìn)新疆跨越式發(fā)展的有效途徑，是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)新疆長(zhǎng)治久安的必要保證。此次，有全國(guó)19個(gè)承擔(dān)對(duì)口支援新疆工作任務(wù)的省市，和受援的12個(gè)新疆維吾爾自治區(qū)地州及受援的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵12個(gè)師。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要按照中央的決策部署，建立起人才、技術(shù)、管理、資金等全方位對(duì)口支援新疆的有效機(jī)制，把保障和改善民生放在支援的優(yōu)先位置，著力幫助各族群眾解決就業(yè)、教育、住房等基本民生問題，著力支持新疆特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年要深入調(diào)查研究，編制專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，抓緊做好對(duì)口援疆的前期準(zhǔn)備。明年起全面實(shí)施對(duì)口援疆工作。力爭(zhēng)經(jīng)過5年努力，在重點(diǎn)任務(wù)上取得明顯成效；經(jīng)過10年努力，確保新疆實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。各支援省市要把對(duì)口援疆作為自身工作的重要組成部分，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作到位。中央有關(guān)部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切協(xié)作，形成工作合力。新疆要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)互利合作，抓住國(guó)家支持新疆發(fā)展和穩(wěn)定的重大機(jī)遇，用自己的雙手創(chuàng)造更加美好的未來。對(duì)援建項(xiàng)目要嚴(yán)格監(jiān)督管理，確保質(zhì)量安全。各方面共同努力，促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、社會(huì)和諧穩(wěn)定。2.1.4當(dāng)?shù)毓╀N社主動(dòng)承擔(dān)起服務(wù)于“三農(nóng)”的職能近年來，*****按照現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，合理規(guī)劃大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)和林果業(yè)，發(fā)展連片高效節(jié)能溫室蔬菜種植大棚2100座，面積5800畝，基地種植戶和栽種面積占全縣90%以上，成為伊犁州最大的蔬菜生產(chǎn)聚集地。林果業(yè)種植面積達(dá)到了7萬畝。農(nóng)作物種植品種最多，玉米、油料、亞麻、甜菜等幾十個(gè)品種隨著農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，設(shè)施農(nóng)業(yè)效益突顯，優(yōu)勢(shì)明顯，農(nóng)資市場(chǎng)效益非常大。*****是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)可耕地面積有67萬畝是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣，全縣下轄七鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，有行政村59個(gè)，總?cè)丝诩s15.7萬人，其中農(nóng)業(yè)人口12萬人，占76%。全縣每年的生活資料需求為22000萬元，其中農(nóng)村需求占80%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料需求量為3500萬元。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的物質(zhì)、文化需求越來越大，購(gòu)買力越來越強(qiáng)，渴望現(xiàn)代的、科技的、文化的便捷服務(wù)的欲望也越來越強(qiáng)烈，農(nóng)村市場(chǎng)可謂前景廣闊。通過種植業(yè)調(diào)整，農(nóng)民種地積極性增強(qiáng)，承包土地地積極性高漲，隨著近幾年農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格升高，更加促進(jìn)了農(nóng)民種地的投入性，用肥量逐年遞增，全年需肥量以達(dá)到萬噸，用肥品種有單一的氮、磷肥，轉(zhuǎn)入多元化的復(fù)合肥，復(fù)混肥，為使該縣農(nóng)業(yè)大發(fā)展，促農(nóng)增收，縣委政府加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)施投入，實(shí)施免費(fèi)測(cè)土配方，科學(xué)施肥，通過調(diào)整土地結(jié)構(gòu)，大修水利灌溉設(shè)施，節(jié)水澆灌，今后將擴(kuò)大土地開墾面積，擴(kuò)大種植面，隨著農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，機(jī)械化作業(yè)等涉農(nóng)優(yōu)惠政策，農(nóng)民加大投入，求購(gòu)農(nóng)機(jī)具，積極性增高，為確保全縣農(nóng)業(yè)大豐收，促農(nóng)增收，做為涉農(nóng)部門，該縣供銷社主動(dòng)承擔(dān)起為農(nóng)服務(wù)的職能，立足于“三農(nóng)”，服務(wù)于“三農(nóng)”，強(qiáng)化服務(wù)，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，加大經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性和有利條件2.2.1堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)黨的十八大提出，堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)；中央和各級(jí)地方黨委、政府將進(jìn)一步重視農(nóng)村市場(chǎng)和服務(wù)體系建設(shè)，把加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為建設(shè)全面小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，城市農(nóng)資物流配送中心是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；⒔M織化流通的主要載體，特別是隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入發(fā)展和各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展的政策扶持力度不斷加大，近年來進(jìn)一步實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)國(guó)債專項(xiàng)、糧食物流國(guó)債專項(xiàng)、“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”、“雙百工程”等農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)工程，推進(jìn)開發(fā)性金融支持包括農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)在內(nèi)的流通業(yè)發(fā)展；國(guó)家免除農(nóng)業(yè)稅、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”、增加農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼、深化農(nóng)村體制改革等政策措施，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)村發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的積極性。2.2.2項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家和自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策近年來，國(guó)務(wù)院提出了一系列培育國(guó)內(nèi)大型流通企業(yè)的政策、措施，下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見》。自治區(qū)黨委、人民政府提出，要把新疆建成中國(guó)西部的國(guó)際商貿(mào)中心，大力發(fā)展城市農(nóng)資物流配送和便利連鎖經(jīng)營(yíng)和是建立國(guó)際商貿(mào)中心的重要內(nèi)容。所有這些，都為“新網(wǎng)工程”農(nóng)資現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)建設(shè)的發(fā)展提供了很好的政策機(jī)遇。全國(guó)供銷合作總社提出建設(shè)“新網(wǎng)工程”后，自治區(qū)、伊犁州及*****供銷社就結(jié)合本地農(nóng)村和供銷社的實(shí)際，通過認(rèn)真研究及時(shí)提出了實(shí)施“新網(wǎng)工程”的工作思路，并成立了專門的臨時(shí)辦公機(jī)構(gòu)，為實(shí)施“新網(wǎng)工程”整合網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。同時(shí)，本項(xiàng)目的建設(shè)也得到了當(dāng)?shù)乜h委縣政府的大力支持，并將其作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。2.2.3城鄉(xiāng)農(nóng)資物流配送中心建設(shè)的有利因素城鄉(xiāng)農(nóng)資物流配送中心和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)正是在這樣的社會(huì)市場(chǎng)背景下應(yīng)運(yùn)而生，經(jīng)過十多年的發(fā)展，迎來了快速發(fā)展的春天，其主要理由是：商業(yè)發(fā)展培養(yǎng)了顧客，中國(guó)物流業(yè)十多年的高速發(fā)展，培養(yǎng)出了大量認(rèn)可物流配送中心經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的消費(fèi)者；中國(guó)物流配送發(fā)展積累了大量成功的經(jīng)驗(yàn)；農(nóng)資物流業(yè)發(fā)展培養(yǎng)了一定數(shù)量的管理人才；物流配送中心經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)符合國(guó)家政策，得到國(guó)家支持；科技進(jìn)步為物流配送經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展提供了技術(shù)保障，如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)，寬帶的普及，商業(yè)物流配送管理軟件的成熟為物流配送經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的快速規(guī)模發(fā)展提供了技術(shù)保障，科技發(fā)展令物流配送經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)開的了，管的住，管的好，賺得錢，更好地發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，回避了分散管理的難點(diǎn)；物流配送經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手少，有無限市場(chǎng)空間。2.2.4市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)資源根據(jù)*****農(nóng)資物流配送經(jīng)營(yíng)服務(wù)市場(chǎng)的實(shí)際情況，項(xiàng)目實(shí)施單位本著“貼近顧客、貼近生活、便民惠民”的原則，強(qiáng)調(diào)物流配送中心和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)以“商品好、管理好、信譽(yù)好”取信于民。因此，公司充分利用供銷社的倉(cāng)庫(kù)、農(nóng)資超市等設(shè)施，因地制宜地改造成城鄉(xiāng)農(nóng)資物流配送中心和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)等，引進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的便民、利民業(yè)務(wù)項(xiàng)目，為城鄉(xiāng)不同層次消費(fèi)者提供便利服務(wù)。*****供銷社緊緊圍繞區(qū)社、州社的工作部署，以實(shí)施“新網(wǎng)工程”為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升供銷社的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，通過“發(fā)展村級(jí)、加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)”以及“改造、整合、優(yōu)化、提升”的工作思路，加大網(wǎng)絡(luò)資源的整合力度，拓展、優(yōu)化日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范農(nóng)資連鎖配送網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)，探索再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，加快配送中心和現(xiàn)代物流建設(shè)。到目前，*****供銷系統(tǒng)已經(jīng)發(fā)展農(nóng)資、日用品連鎖店、廢舊物資回收、農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷、鹽業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)共290個(gè)。經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)遍布*****有57個(gè)行政村，極大地改善了農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活消費(fèi)環(huán)境和消費(fèi)質(zhì)量，活躍了農(nóng)村市場(chǎng)。構(gòu)建起了我縣工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城的可靠渠道。為本項(xiàng)目實(shí)施奠定了物流配送銷售的基礎(chǔ)。由于*****公司重質(zhì)量、講信譽(yù)、守合同，從上配貨，往下銷貨，羸得了供貨企業(yè)及廣大農(nóng)民用戶的信任，有比較穩(wěn)定的渠道。有一定的管理經(jīng)驗(yàn)，按照統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)核算的“六統(tǒng)一”管理要求,完善網(wǎng)絡(luò)內(nèi)控制度,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)管理,提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。第三章項(xiàng)目建設(shè)的市場(chǎng)分析3.1物流業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和要求我國(guó)“十二五”期間現(xiàn)代物流發(fā)展的目標(biāo)是，到2015年，基本建立快捷、高效、安全、方便并具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，大幅度提高物流的社會(huì)化、專業(yè)化和現(xiàn)代化水平。全社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率下降兩三個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)“十二五”物流業(yè)發(fā)展的總體要求，是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以信息技術(shù)為支撐，營(yíng)造現(xiàn)代物流發(fā)展的政策環(huán)境，建立配套完善、服務(wù)高效的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，大力發(fā)展專業(yè)化、社會(huì)化的物流企業(yè)，提高物流服務(wù)質(zhì)量和效率，降低社會(huì)物流成本，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)提供相應(yīng)的物流保障。3.2項(xiàng)目建設(shè)需求分析目前，*****正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，隨著耕地面積逐年擴(kuò)大，農(nóng)民對(duì)化肥、地膜、農(nóng)藥和種子需求也大幅增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近5年來，*****鄉(xiāng)村農(nóng)牧民對(duì)化肥需求量已由2010年的6012噸上升至2015年的8322噸，年均增長(zhǎng)7.68%；種子需求量已由2010年的750噸上升至2015年的1186噸，年均增長(zhǎng)9.56%；農(nóng)藥需求量已由2010年的33噸上升至2015年的52噸，年均增長(zhǎng)11.51%。由此可以看出，隨著農(nóng)資（包括化肥、種子、地膜和農(nóng)藥）需求量的快速增長(zhǎng)，*****極需建立多個(gè)規(guī)模大、檔次高、規(guī)范化的農(nóng)資物流配送中心服務(wù)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)，本項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而建，因此項(xiàng)目市場(chǎng)空間廣闊。*****農(nóng)資物流配送中心擬建成集化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料為一體，服務(wù)功能齊全的具有較大吞吐量的物流配送中心，充分發(fā)揮物流信息服務(wù)、物流檢測(cè)、物流配送的職能?；剩蛩?、磷肥、復(fù)合肥）年物流配送能力6000噸，種籽年物流配送能力600-1000噸，地膜年物流配送能力200噸，農(nóng)藥年物流配送能力30-50噸，較大程度上滿足對(duì)該縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)資的基本需求。3.2項(xiàng)目建設(shè)的影響因素在確定項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模時(shí)，需要考慮到以下因素的影響：1、建設(shè)規(guī)模的經(jīng)濟(jì)性：所確定的建設(shè)規(guī)模其投入產(chǎn)出比處于較優(yōu)狀態(tài)，資源和資金可以得到充分利用，并可以獲得較佳的經(jīng)濟(jì)效益。2、市場(chǎng)容量對(duì)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的影響：根據(jù)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)的市場(chǎng)容量，確定擬建項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模。3、環(huán)境容量對(duì)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的影響：根據(jù)擬建項(xiàng)目所必需、且能夠獲得的自然環(huán)境條件，確定項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模。4、資金及主要外部協(xié)作條件等對(duì)項(xiàng)目規(guī)模的滿足程度。第四章項(xiàng)目建設(shè)條件4.1自然條件4.1.1區(qū)域位置*****地處天山西部，特昭盆地東端，位于東經(jīng)81°19′00″至82°37′30″，北緯42°22′30″至43°25′30″，西接昭蘇，南鄰拜城，東南與和靜縣毗連，東部及東北部和鞏留接壤，西北是察布查爾錫伯自治縣，東西寬109公里，南北長(zhǎng)116公里，全縣總面積8352平方公里?？h境內(nèi)駐有馬場(chǎng)、農(nóng)四師78團(tuán)和天西局特克斯林場(chǎng)。2013年底總?cè)丝?6.3萬人，居住著哈、漢、回、維吾爾、柯爾克孜、蒙古、錫伯、塔塔爾、烏茲別克、塔吉克、俄羅斯等33個(gè)民族。4.1.2地形及地貌*****地處天山山脈北麓皺褶帶的西部，伊犁河中上游特克斯河谷兩岸，特昭盆地東端，地呈南北高、東西低的“v”型。縣城海拔1200米，全縣轄區(qū)總面積8352平方公里，其中：草原面積754.2萬畝，占國(guó)土面積的63.41%，農(nóng)用土地70.45萬畝；冰峰和石頭山區(qū)290.09萬畝；森林131.4萬畝。4.1.3氣候條件*****全縣屬溫帶大陸性冷涼干旱氣候，其主要特點(diǎn)是：暖季涼爽，冷季嚴(yán)寒，光照充足，無霜期短，降水偏少，蒸發(fā)量大，氣溫年、日變化大。年平均氣溫為5.3℃,年極端最高溫度為36.2℃,最低溫-33.4℃,無霜期平均為118天；年降水量在400毫米以上。4.1.4自然資源1、土地資源：*****的土地總面積8352平方公里，其中：草原面積754.2萬畝，占國(guó)土面積的63.41%，農(nóng)用土地70.45萬畝；冰峰和石頭山區(qū)290.09萬畝；森林131.4萬畝。2、水利資源：*****境內(nèi)河流縱橫，水源比較豐富。當(dāng)?shù)刂饕?xiàng)目區(qū)域?qū)僖晾绾恿饔蛩?。特克斯河：伊犁河支流。蒙古語，“野山羊眾多的河”。特克斯河源於汗騰格里峰北側(cè)，由西至東流向喀德明山，位處?kù)稏|經(jīng)82°，其後和鞏乃斯河匯合，再折向西流，與喀什河匯合，進(jìn)入哈薩克斯坦，最終流入巴爾喀什湖。特克斯河全長(zhǎng)約430公里。流域面積8635平方公里。年最大徑流量23．o億立方米，年最小徑流量17．2億立方米，年均徑流量20．8億立方米，在夏季時(shí)有洪水發(fā)生。多年平均含沙量o．47kg／m3，主要支流有蘇木拜河、哈桑河、阿克牙孜河等。4.2社會(huì)條件4.2.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件*****轄5個(gè)鄉(xiāng)3個(gè)鎮(zhèn)1個(gè)場(chǎng)，57個(gè)行政村，境內(nèi)兵團(tuán)有農(nóng)四師78團(tuán)。居住著哈、漢、回、維吾爾、柯爾克孜、蒙古、錫伯、塔塔爾、烏茲別克、塔吉克、俄羅斯等33個(gè)民族。是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的少數(shù)民族邊境縣。2013年全縣生產(chǎn)總值達(dá)到20.2億元，同比增長(zhǎng)11.5%。其中：第一產(chǎn)業(yè)達(dá)到8.4億元，增長(zhǎng)6.5%；第二產(chǎn)業(yè)達(dá)到4億元，增長(zhǎng)23.8%以上，其中工業(yè)增加值達(dá)到2.6億元，增長(zhǎng)30.9%以上；第三產(chǎn)業(yè)達(dá)到7.8億元，增長(zhǎng)10.8%。公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到1.6億元，增長(zhǎng)22%以上。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)達(dá)到20億元，同比增長(zhǎng)19.7%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到7.8億元，增長(zhǎng)15%。城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到16797元，同比增長(zhǎng)16%；農(nóng)牧民人均純收入凈增1400元。4.2.2交通、通訊條件*****交通以公路交通為主，交通暢通快捷，境內(nèi)公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，縣鄉(xiāng)道路全部硬化，省道220線從南而北縱貫本縣境，過境18公里；公路村村通車，縣、鄉(xiāng)級(jí)公路與220省道公路相接，形成了較為發(fā)達(dá)的公路交通網(wǎng)絡(luò)，伊昭公路橫貫全境。*****域內(nèi)通訊發(fā)展迅速，固定電話已全部實(shí)現(xiàn)程控化，運(yùn)營(yíng)商有中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通、鐵通、移動(dòng)通訊覆蓋全境。郵政業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)也快捷方便。4.3場(chǎng)址條件4.3.1場(chǎng)址現(xiàn)狀1、建設(shè)地點(diǎn)*****博斯坦街三環(huán)。2、四至范圍東至蒙古鄉(xiāng)；南至糧食局；西至蘋果村；北至縣城中心。4.3.2基礎(chǔ)設(shè)施條件隨著城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，城鎮(zhèn)居民生活環(huán)境得到改善。城鎮(zhèn)道路、供排水、供熱、環(huán)衛(wèi)、綠化、住宅等設(shè)施建設(shè)按城鎮(zhèn)總體規(guī)劃分步進(jìn)行。城鎮(zhèn)建成區(qū)的道路、給排水、供電、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施配套完備。*****城鎮(zhèn)近年來不同程度的得到各級(jí)部門的資金扶持，通過“防病改水”、“農(nóng)村公路”、“農(nóng)村電網(wǎng)改造”以及“村村通”工程的實(shí)施，各鄉(xiāng)村政府所在地的給排水、供電、供暖、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施已有較大改觀?；A(chǔ)設(shè)施條件良好。4.3.3施工條件由于項(xiàng)目建設(shè)需要采用招標(biāo)方式進(jìn)行，從施工單位的選擇方面考察，許多具備相應(yīng)建設(shè)資質(zhì)的施工單位都有在*****進(jìn)行施工建設(shè)的經(jīng)歷，相應(yīng)的建設(shè)施工技術(shù)人員、設(shè)備等都有較高保障。從建材供應(yīng)分析，區(qū)域內(nèi)交通條件較好，具有較好的外部建材供應(yīng)條件，鋼材、水泥、木材等供應(yīng)保障程度極高?？傮w而言，項(xiàng)目施工條件良好，前期準(zhǔn)備工作落實(shí)，建設(shè)條件具備。第五章項(xiàng)目建設(shè)方案5.1總平面布置5.1.1總平面布置原則項(xiàng)目區(qū)域布局本著因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、環(huán)保高效的要求，統(tǒng)籌安排，合理布置倉(cāng)庫(kù)、農(nóng)資超市、道路和綠化等設(shè)施?？紤]今后發(fā)展，應(yīng)留有余地。場(chǎng)地建筑物的配置緊湊整齊，土地利用率高。5.1.2總平面布置方案本項(xiàng)目在依據(jù)*****農(nóng)資物流配送中心的整體規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，該規(guī)劃的具體情況如下：1、總圖布置參數(shù)項(xiàng)目區(qū)總平面布置參數(shù)如表5-1所示。表5-1項(xiàng)目總平面布置主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)指標(biāo)名稱單位數(shù)量用地總面積㎡7643建筑面積㎡2400容積率0.39建筑密度%39.14綠地率%14.292、功能分區(qū)平面布置及道路組織本著物流、人流分離，便于生產(chǎn)組織、調(diào)度和管理的原則，結(jié)合地形等自然條件，并將農(nóng)資超市區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)用道路、綠化帶隔開，形成相對(duì)集中的一個(gè)獨(dú)立區(qū)域，即：倉(cāng)儲(chǔ)物流配送區(qū)。5.1.3建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目新建占地11畝農(nóng)資物流綜合配送中心1處，項(xiàng)目主要包括倉(cāng)庫(kù)擴(kuò)建和改建，貨物堆場(chǎng)建設(shè)，圍墻、大門等維修工程建設(shè)及室外相應(yīng)配套工程。5.2建設(shè)方案 5.2.1建筑方案設(shè)計(jì)依據(jù)1、《民用建筑設(shè)計(jì)通則》GB50352—2005；2、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2006；3、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（房屋建筑部分）2002版；4、《建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》（YD5054—2005）；5、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（GB50009—2001）；6、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50007—2002）；5.2.2主要建、構(gòu)筑物一覽表項(xiàng)目主要建、構(gòu)筑物建筑特征和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)見表5-2-1。表5-2-1項(xiàng)目主要建、構(gòu)筑物一覽表序號(hào)項(xiàng)目名稱建設(shè)規(guī)模（㎡）層數(shù)結(jié)構(gòu)類型備注1新建倉(cāng)庫(kù)800㎡1輕鋼結(jié)構(gòu)2棟2改建倉(cāng)庫(kù)1600㎡1輕鋼結(jié)構(gòu)4棟3合計(jì)2400㎡5.2.3建筑特征1、技術(shù)指標(biāo)倉(cāng)庫(kù)2棟輕鋼結(jié)構(gòu)（建筑面積800㎡），建筑高度為4米，建設(shè)用地面積：800平方米；改擴(kuò)建倉(cāng)庫(kù)4棟輕鋼結(jié)構(gòu)（建筑面積1600㎡），建筑高度為4米，建設(shè)用地面積：1600平方米；。2、建筑設(shè)計(jì)（1）房間：水泥地面，輕鋼墻面及頂棚。上述房間均作水泥踢腳線。（2）建筑室外做法：墻面為天藍(lán)色的輕鋼為主，墻基為磚混結(jié)構(gòu)，防潮處理。5.3公用工程5.3.1給排水工程1、給水項(xiàng)目中生產(chǎn)不需用水；項(xiàng)目用水主要為農(nóng)資超市及三農(nóng)”信息服務(wù)、物流檢測(cè)中心清潔、消防用水以及附屬設(shè)施、道路沖洗及綠化用水；項(xiàng)目區(qū)水源由*****給水管網(wǎng)接入（水質(zhì)應(yīng)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)），已有管線，不需另行建設(shè)。2、排水項(xiàng)目排水主要為生活排水及其他不可預(yù)見排水，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃，采用有組織排水，因廢水無毒無害，可直接排入項(xiàng)目區(qū)排水管網(wǎng)。5.3.2電力工程1、用電內(nèi)容：庫(kù)房照明用電。2、負(fù)荷估算：照明負(fù)荷為1200㎡×25W/㎡=30KW，總用電負(fù)荷為97.5KW。3、供電方案：項(xiàng)目區(qū)內(nèi)已安裝變壓器并，變壓器負(fù)荷能滿足整個(gè)項(xiàng)目區(qū)的用電需求，從配電室至農(nóng)資超市及其它建筑采用電纜地下敷設(shè)，需380伏電纜總長(zhǎng)600米。5.3.3室外地坪和綠化需建設(shè)室外地坪1500平方米，用于配送車輛的進(jìn)出、庫(kù)前人流聚散和停車，地坪結(jié)構(gòu)(自上而下)為：25厘米厚中粒石水泥混凝面層，20厘米厚天然級(jí)配砂礫路基層，壓實(shí)原土基礎(chǔ)。需建設(shè)綠地1000平方米，主要是項(xiàng)目區(qū)入口處與新農(nóng)村物流配送中心內(nèi)的綠化，樹種、草種為適合當(dāng)?shù)氐乩?、氣候條件的品種。5.3.4供熱工程項(xiàng)目供熱主要考慮冬季采暖，主要是用于辦公燃煤采暖。第六章節(jié)能、節(jié)水措施6.1節(jié)能6.1.1執(zhí)行法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)1、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》；2、《公共建筑物節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50189-2005、《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50411-2007、《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》JG926—95、《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ132-2001。6.1.2節(jié)能措施為保持能源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，本項(xiàng)目將采取以下措施，合理利用和節(jié)約能源，主要有：1、必須使用節(jié)能型建筑材料、器具和產(chǎn)品；2、采用保溫隔熱性能良好的墻體材料及門窗型材，以加強(qiáng)維護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能；建筑設(shè)計(jì)充分利用自然采光和通風(fēng)，以降低單位建筑面積能耗；3、照明設(shè)備的選用及節(jié)能措施：照明燈具采用高光效、高顯色、低眩光、長(zhǎng)壽命格柵日光燈；日光燈采用長(zhǎng)壽命、低損耗的電子鎮(zhèn)流器（功率因數(shù)不小于0.95）。選用國(guó)家推薦的節(jié)能型產(chǎn)品和設(shè)備，采用照明智能控制系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)對(duì)樓梯間、走廊等場(chǎng)所人工照明的智能控制，以達(dá)到最大的節(jié)能效果，實(shí)現(xiàn)綠色照明。4、室外照明采用太陽能路燈，既節(jié)約能源，又減少室外電纜的投資；5、做好設(shè)備和管道的維護(hù)、檢查工作，提高設(shè)備使用效率，杜絕跑、冒、滴、漏；6.2節(jié)水6.2.1執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)1、《中華人民共和國(guó)水法》和《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)法促進(jìn)》；2、《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ15－88；3、新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)和生活用水定額。6.2.2節(jié)水措施本項(xiàng)目耗水主要是生活用水。主要節(jié)水措施主要為：1、項(xiàng)目建設(shè)施工中應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型工藝，建設(shè)相應(yīng)的節(jié)約用水設(shè)施，并在主體工程施工時(shí)投產(chǎn)使用。2、安裝使用節(jié)水型設(shè)備和器具，推廣使用有限流裝置的節(jié)水型淋浴設(shè)施、節(jié)水型水龍頭、兩檔式節(jié)水型便器系統(tǒng)。3、注重綠化節(jié)水，種植適應(yīng)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)耐旱性的植物，推廣噴灌、微噴、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)。4、盡量做到水的循環(huán)使用，減少排放。第七章環(huán)境保護(hù)7.1環(huán)境現(xiàn)狀擬建*****農(nóng)資物流配送中心擴(kuò)建項(xiàng)目地處*****城鄉(xiāng)中心區(qū)域，建設(shè)場(chǎng)址周邊均為居民區(qū)、辦公、道路、綠地，沒有大的污染源。7.2環(huán)境的影響分析及保護(hù)措施7.2.1編制依據(jù)及法規(guī)1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水土保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》；2、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978—1996）》、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）、《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2001)、《建筑施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-90）。7.2.2項(xiàng)目建設(shè)期環(huán)境影響分析1、建設(shè)期環(huán)境影響因素（1）施工揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的影響：在整個(gè)施工期，產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)有土地平整、基礎(chǔ)開挖、回填、建材運(yùn)輸、露天堆放、裝卸和攪拌等過程，如遇大風(fēng)，施工揚(yáng)塵將更嚴(yán)重。（2）施工噪聲對(duì)環(huán)境的影響：施工的噪聲源主要有挖掘機(jī)、攪拌機(jī)、振搗棒、電鉆、卷揚(yáng)機(jī)、切割機(jī)、電鋸及各種車輛等。（3）施工排水、棄土及垃圾對(duì)環(huán)境的影響：施工期間，施工人員日常生活需排放一定量的生活廢水；施工過程中將產(chǎn)生一定量的建筑廢棄物，同時(shí)在建設(shè)施工期間需要挖土、運(yùn)輸棄土，運(yùn)輸各種土筑材料，如砂石、水泥、磚瓦、木料等。2、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)措施項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行文明施工，落實(shí)具體的安全文明施工措施。（1）施工揚(yáng)塵對(duì)運(yùn)輸砂石、水泥、建筑垃圾等車輛應(yīng)嚴(yán)密覆蓋，絕對(duì)防止散落；對(duì)施工場(chǎng)地和道路應(yīng)實(shí)施灑水抑塵；對(duì)露天砂石等建筑材料堆場(chǎng)必須用帆布或塑料紡織布封蓋。（2）施工噪聲施工過程中盡量選用低噪聲設(shè)備；加強(qiáng)高噪聲施工設(shè)備的維修管理，減少設(shè)備非正常的噪聲；施工車輛的運(yùn)行路線和時(shí)間盡量避開噪聲敏感區(qū)和噪聲敏感時(shí)段；除特殊要求必須連續(xù)作業(yè)外，盡量不在夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè)。因特殊要求需夜間施工的，報(bào)環(huán)保部門審批，施工噪聲標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行GB12523-90《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》中的標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（3）施工排水、棄土及垃圾施工過程中的泥漿廢水、機(jī)械清洗廢水、施工人員產(chǎn)生的生活污水需處理后方可排放；不能綜合利用的建筑垃圾及多余建筑材料，不能隨意堆放，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)、妥善處理。7.2.3運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響分析1、水環(huán)境影響分析本項(xiàng)目產(chǎn)生的污水為盥洗和廁所廢水。盥洗、廁所污水經(jīng)化糞池處理，可合并納入排污管道，對(duì)周邊水體環(huán)境無直接影響。2、聲環(huán)境影響分析本項(xiàng)目投產(chǎn)后，各主噪聲基本在55-85dB之間。各聲源中分體式空調(diào)及配電等聲源經(jīng)墻體隔音后，對(duì)外界環(huán)境影響較??；農(nóng)資超市和倉(cāng)庫(kù)噪聲主要在白天，噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-90)Ⅱ類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)：晝間：60dB(A)，各邊界晝間噪聲疊加值均可達(dá)標(biāo)。3、大氣環(huán)境影響分析本項(xiàng)目廢氣的排放對(duì)周邊的環(huán)境影響較小。另外停車場(chǎng)汽車尾氣排放量較小，汽車尾氣中主要為CO、NOX、HC等物質(zhì)，對(duì)周邊環(huán)境影響相對(duì)很小。4、固體廢棄物影響分析本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢棄物主要是生活垃圾及廢棄包裝物。生活垃圾及廢棄包裝物集中收集后交由環(huán)衛(wèi)部門處理。各類固廢經(jīng)合理處置后對(duì)周邊環(huán)境影響較小。本項(xiàng)目通過采取以上環(huán)保措施，盡量減少項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)對(duì)周圍環(huán)境的不利影響，項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)環(huán)境影響不大。根據(jù)國(guó)家有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)委托環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析。具體環(huán)保措施按照經(jīng)環(huán)保行政主管部門批復(fù)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行，并嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定。第八章項(xiàng)目組織與管理8.1組織機(jī)構(gòu)與職能劃分8.1.1建設(shè)階段管理機(jī)構(gòu)與職能分工由于本項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)*****農(nóng)民致富增收，為組織協(xié)調(diào)本項(xiàng)目各方面工作，如期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，成立由*****供銷社主任擔(dān)任組長(zhǎng)，縣發(fā)改委、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局等單位參加的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：履行建設(shè)初期組織管理機(jī)構(gòu)職能；具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的制定和組織，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)的落實(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理和監(jiān)督資金合理使用、建設(shè)工程的質(zhì)量管理、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、專項(xiàng)培訓(xùn)等工作。解決實(shí)施中出現(xiàn)的問題。進(jìn)行項(xiàng)目年度總結(jié)，開展技術(shù)交流協(xié)作等工作，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目管理辦公室，辦公室設(shè)在*****供銷社，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)期綜合管理。辦公室職責(zé)是：組織有關(guān)人員赴內(nèi)地對(duì)運(yùn)營(yíng)較好的物流配送中心進(jìn)行綜合考察、學(xué)習(xí)；完成項(xiàng)目總體規(guī)劃、技術(shù)設(shè)計(jì)和審批等相關(guān)手續(xù)；組織完成項(xiàng)目招標(biāo)、設(shè)備訂貨、土建工程；負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排；組織人員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查監(jiān)督，對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。8.1.2運(yùn)行階段管理機(jī)構(gòu)與職能分工**********農(nóng)資貿(mào)易有限責(zé)任公司為本項(xiàng)目建設(shè)單位，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。組織機(jī)構(gòu)設(shè)置見圖8-1-1。圖8-1-1組織機(jī)構(gòu)圖人事人事財(cái)務(wù)辦公供應(yīng)技術(shù)質(zhì)檢生產(chǎn)監(jiān)審辦公室生產(chǎn)部經(jīng)理執(zhí)行董事業(yè)務(wù)部經(jīng)理董事會(huì)副經(jīng)理總經(jīng)理*****公司營(yíng)銷8.2勞動(dòng)定員1、人員配備：人員配備是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，每個(gè)崗位配備適當(dāng)?shù)娜?。使人盡其才，才盡其用，有利于配送率的提高。2、勞動(dòng)定員：根據(jù)定崗、定人的原則，因崗設(shè)人。本項(xiàng)目可充分利用項(xiàng)目單位現(xiàn)有部門和人員，可在現(xiàn)有部門的基礎(chǔ)上增加人員，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模，需增加20人，其中：管理人員2人，技術(shù)人員3人，職工15人。搬運(yùn)工臨時(shí)雇傭。8.3經(jīng)營(yíng)管理措施8.3.1工程管理建立健全項(xiàng)目管理責(zé)任制，確保項(xiàng)目建設(shè)正常進(jìn)行。本項(xiàng)目由專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程建設(shè)管理。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制。及時(shí)按要求編報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度工作報(bào)告報(bào)主管部門。8.3.2財(cái)務(wù)管理實(shí)行專人專賬管理，縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)改委財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度，實(shí)行專人管理，專賬核算、?？顚Ｓ?。按照《國(guó)家服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用管理辦法》（發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)[2004]914號(hào)）規(guī)定的范圍使用資金，嚴(yán)禁擠占挪用。接受各級(jí)財(cái)政部門的檢查、監(jiān)督。8.3.3營(yíng)銷管理1、利用現(xiàn)代化管理手段，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作，不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，拓展市場(chǎng)。2、樹立良好品牌意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、信息意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法》，完善物流配送中心各項(xiàng)管理制度。3、采取直接與生產(chǎn)廠家聯(lián)合的營(yíng)銷策略，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。4、抓好營(yíng)銷人員的培訓(xùn)，使?fàn)I銷人員懂銷售，會(huì)管理，成為能開拓市場(chǎng)，獨(dú)擋一面的精干能手。8.4技術(shù)培訓(xùn)本項(xiàng)目在機(jī)械維修、電工崗位上工作的主要技術(shù)人員必須具有高中以上的文化水平，并具有3年以上從事相關(guān)工作實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)技術(shù)崗位必須持證上崗。其他工人必須做到先培訓(xùn)、后上崗，經(jīng)培訓(xùn)達(dá)到三級(jí)技術(shù)水平。在項(xiàng)目建設(shè)期間，組織管理、維修及操作人員到設(shè)備生產(chǎn)廠家接受培訓(xùn)、學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)和技術(shù)，并通過安裝、調(diào)試操作、基本掌握各項(xiàng)操作維修、管理技能。8.5勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防8.5.1勞動(dòng)安全與衛(wèi)生1、建立施工安全生產(chǎn)責(zé)任制，施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門、各類人員應(yīng)承擔(dān)所規(guī)定的在職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任；2、制定和完善安全生產(chǎn)制度、各崗位操作規(guī)程及崗位責(zé)任制，并嚴(yán)格組織實(shí)施；上崗工人崗前必須經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，考核合格后方能上崗，避免人為造成的機(jī)械事故和安全事故。3、安全檢查：在項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行期間，進(jìn)行日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期檢查，主要進(jìn)行思想、管理、隱患、整改和事故處理方面的檢查。8.5.2消防依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2006)規(guī)，項(xiàng)目火災(zāi)危險(xiǎn)性類別為：項(xiàng)目在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)按照消防等級(jí)進(jìn)行設(shè)計(jì)。建筑物均保持不小于12米的消防間距，場(chǎng)區(qū)內(nèi)設(shè)環(huán)行消防通道；倉(cāng)庫(kù)設(shè)有防火門；建筑物按要求配置手提滅火器。第九章工程建設(shè)招標(biāo)方案9.1招標(biāo)方案9.1.1招標(biāo)方案編制依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》；2、國(guó)家計(jì)委令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》；3、建設(shè)部《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》；4、國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》;9.1.2招標(biāo)范圍根據(jù)有關(guān)規(guī)定：工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)費(fèi)用，單項(xiàng)合同估算在30萬元以下時(shí)，可以不招標(biāo)：?jiǎn)雾?xiàng)合同估算在30萬元以上時(shí)，必須進(jìn)行招標(biāo)。建筑及安裝工程，單項(xiàng)合同估算在100萬元以上時(shí)，要進(jìn)行招標(biāo)。設(shè)備及材料采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算在50萬元以上時(shí)，要進(jìn)行招標(biāo)。9.1.3招標(biāo)組織形式本項(xiàng)目招標(biāo)的組織形式為委托招標(biāo)，必須委托具有相關(guān)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。9.1.4招標(biāo)方式按規(guī)定項(xiàng)目應(yīng)采取公開招標(biāo)的方式。項(xiàng)目招標(biāo)采取項(xiàng)目法人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理單位代理招標(biāo)的形式，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會(huì)同項(xiàng)目法人共同組織招標(biāo)。代理單位負(fù)責(zé)編寫招標(biāo)文件、組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)工作。9.1.5招標(biāo)程序建設(shè)項(xiàng)目的開標(biāo)由項(xiàng)目法人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)投標(biāo)單位、政府主管部門和其它有關(guān)單位（監(jiān)督、公證等部門）代表參加。并按照招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由項(xiàng)目法人、主要投資方以及受聘的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審和比較，并按順序向項(xiàng)目法人推薦二至三個(gè)中標(biāo)候選單位。項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組或授權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選單位中擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。中標(biāo)單位確定后，項(xiàng)目法人正式發(fā)出經(jīng)主管部門審核備案的《中標(biāo)通知書》，并將全部評(píng)標(biāo)結(jié)果，按項(xiàng)目隸屬關(guān)系，報(bào)相關(guān)部門備案。9.2招標(biāo)基本情況招標(biāo)基本情況表表9-2-1招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額(萬元)備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)√土建工程√√290監(jiān)理√√第十章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃10.1建設(shè)工期按照*****發(fā)展和改革委員會(huì)文件《關(guān)于對(duì)*****農(nóng)資物流配送中心擴(kuò)建項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)》（特發(fā)改[2013]26號(hào)）要求，確定本項(xiàng)目建設(shè)期為1年，即2013—2014年。10.2進(jìn)度安排項(xiàng)目實(shí)施分為以下階段：前期準(zhǔn)備階段（項(xiàng)目立項(xiàng)、編制可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目審批、初步設(shè)計(jì)審批、施工圖設(shè)計(jì)）、項(xiàng)目實(shí)施階段（施工招標(biāo)、工程施工）和竣工驗(yàn)收階段。項(xiàng)目單位應(yīng)盡快落實(shí)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段的各項(xiàng)工作，根據(jù)規(guī)劃安排和資金到位情況，綜合考慮人、財(cái)、物等各方面因素及其變動(dòng)的可能性，科學(xué)合理地安排項(xiàng)目實(shí)施各環(huán)節(jié)的實(shí)施進(jìn)度，努力縮短建設(shè)工期，合理使用資金，控制建設(shè)成本，促使項(xiàng)目建設(shè)早日完成，更好地發(fā)揮預(yù)期效益。10.3項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度根據(jù)項(xiàng)目施工特點(diǎn)，其實(shí)施進(jìn)度安排如下：項(xiàng)目建設(shè)期：2013年7月-2014年9月項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表序號(hào)時(shí)間內(nèi)容2013年2014年7-8月9月10-12月1-8月9月1方案編制及審批2前期準(zhǔn)備工作3主體工程施工4工程建設(shè)及場(chǎng)地平整5竣工驗(yàn)收第十一章投資估算與資金籌措11.1項(xiàng)目投資估算11.1.1投資估算范圍本項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)所需投入的全部資金即總投資進(jìn)行估算，包括建設(shè)投資部分。建設(shè)投資由建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息七部分構(gòu)成。其中，建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、形成固定資產(chǎn)；工程建設(shè)其他費(fèi)用按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定的科目分別形成固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)。基本預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息，在本可行性研究階段為簡(jiǎn)化計(jì)算，一并計(jì)入固定資產(chǎn)。11.1.2投資估算依據(jù)1、國(guó)家發(fā)改委和建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)的通知》，國(guó)家發(fā)改委和建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》；2、中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司《關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)評(píng)估方法的通知》。中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢指南》；3、國(guó)家發(fā)改委關(guān)于出版《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》的通知；4、國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于工程建設(shè)其他項(xiàng)目劃分暫行規(guī)定》、《關(guān)于改進(jìn)建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目劃分的若干規(guī)定》；5、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2003）；6、建筑工程項(xiàng)目依據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和工程量，按照伊犁州建筑工程單位估算指標(biāo)綜合定額和參考2013年伊犁州同類建筑工程單位造價(jià)對(duì)比測(cè)算；7、主要設(shè)備價(jià)格以生產(chǎn)企業(yè)報(bào)價(jià)為依據(jù)，并參考市場(chǎng)現(xiàn)行價(jià)格加運(yùn)雜費(fèi)進(jìn)行估算；設(shè)備安裝費(fèi)參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)按比例提??；8、其它費(fèi)用根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)文件的規(guī)定計(jì)算。計(jì)價(jià)格（1999）1283號(hào)文、計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)、計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)、計(jì)價(jià)格（2002）125號(hào)、財(cái)政部財(cái)建字（2002）394號(hào)、發(fā)改價(jià)格〔2007〕670號(hào)等文件，按直接工程費(fèi)乘以各自費(fèi)率計(jì)取。11.1.3建設(shè)投資分類估算1、建筑工程費(fèi)估算建筑工程費(fèi)是指為建造永久性建筑物和構(gòu)筑物所需要的費(fèi)用，本項(xiàng)目的建筑工程費(fèi)包括以下內(nèi)容：各類房屋建筑工程和列入房屋建筑工程預(yù)算的供水、供暖、衛(wèi)生、通風(fēng)等設(shè)備費(fèi)用及其裝飾、油飾工程的費(fèi)用，列入建筑工程預(yù)算的各種管道、電力、電信和電纜導(dǎo)線敷設(shè)工程的費(fèi)用；2、安裝工程費(fèi)估算本項(xiàng)目安裝工程費(fèi)按安裝費(fèi)率法估算。3、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)估算設(shè)備購(gòu)置費(fèi)包括設(shè)備原價(jià)和設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)構(gòu)成，本項(xiàng)目估算價(jià)格按到場(chǎng)價(jià)格計(jì)。4、工程建設(shè)其他費(fèi)用估算工程建設(shè)其他費(fèi)用主要包括固定資產(chǎn)其它費(fèi)用、無形資產(chǎn)其它費(fèi)用和遞延資產(chǎn)其它費(fèi)用。固定資產(chǎn)其它費(fèi)用主要有建設(shè)單位管理費(fèi)、可研報(bào)告編制費(fèi)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi)、勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)、場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、其他費(fèi)用（如施工圖審查費(fèi)、開工證費(fèi)等）等，無形資產(chǎn)其它費(fèi)用主要是土地使用費(fèi)、專有技術(shù)引進(jìn)費(fèi)等，按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用計(jì)算。遞延資產(chǎn)其它費(fèi)用主要是生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、辦公及生活家具購(gòu)置費(fèi)等。5、基本預(yù)備費(fèi)估算為支付難以預(yù)料因素的影響而計(jì)算的費(fèi)用，基本預(yù)備費(fèi)占總投資的4.2%計(jì)算。6、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)估算由于項(xiàng)目建設(shè)期為1年，故本報(bào)告要計(jì)算漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。11.2建設(shè)投資估算項(xiàng)目總投資290萬元，全部為建設(shè)資金投資。11.3資金籌措項(xiàng)目總投資290萬元，資金來源全部由**********農(nóng)資貿(mào)易有限責(zé)任公司自籌解決。第十二章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)12.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)1、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要依據(jù)國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》、中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司編著的《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢?cè)u(píng)估指南》及國(guó)家財(cái)稅文件的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。2、建筑工程項(xiàng)目依據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和工程量，按照伊犁州建筑工程單位估算指標(biāo)綜合定額和參考2013年伊犁州同類建筑工程單位造價(jià)對(duì)比測(cè)算；3、本項(xiàng)目計(jì)算期為20年，其中：建設(shè)期1年（2013年-2014年），運(yùn)營(yíng)期為19年。經(jīng)營(yíng)期第一年達(dá)到正常運(yùn)營(yíng)能力的80%，第二年達(dá)到正常運(yùn)營(yíng)能力的100%。4、工程費(fèi)用采取當(dāng)年的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，以國(guó)家有關(guān)部門的標(biāo)準(zhǔn)并適當(dāng)參考現(xiàn)行價(jià)格為基價(jià)進(jìn)行營(yíng)業(yè)收入測(cè)算，計(jì)算期內(nèi)保持不變。5、本項(xiàng)目的行業(yè)基準(zhǔn)收益率按10%計(jì)算。12.2主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加估算12.2.1主營(yíng)業(yè)務(wù)收入本項(xiàng)目產(chǎn)生的營(yíng)業(yè)收入主要來自于擬建物流配送中心新增銷售收入。估計(jì)年銷售收入為2139萬元.主要經(jīng)營(yíng)品種有化肥、小磷肥、復(fù)混肥、農(nóng)藥、地膜等。12.2.2主營(yíng)業(yè)務(wù)成本該項(xiàng)目的主營(yíng)業(yè)務(wù)成本主要是化肥、小磷肥、復(fù)混肥、農(nóng)藥、地膜等的采購(gòu)成本，主營(yíng)業(yè)務(wù)成本2062.6萬元。12.2.3主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加概算主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加采用國(guó)家稅務(wù)總局現(xiàn)行有關(guān)稅收征管法進(jìn)行計(jì)算（不考慮建設(shè)單位和項(xiàng)目在建設(shè)區(qū)可以享受的稅收優(yōu)惠政策）。該項(xiàng)目全部正常運(yùn)營(yíng)后,稅后內(nèi)部收益率為27.26%，投資利潤(rùn)率為30.6%，投資利稅率為71.2%，盈虧平衡點(diǎn)為74.4%，效益顯著。第十三章風(fēng)險(xiǎn)分析各種建設(shè)項(xiàng)目都必須獨(dú)立承擔(dān)建設(shè)期期間及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各種風(fēng)險(xiǎn)。只有對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確地識(shí)別、分析、控制和轉(zhuǎn)移，建設(shè)項(xiàng)目才能得以生存、發(fā)展和壯大。本報(bào)告主要從項(xiàng)目本身主要風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別入手，分析各種風(fēng)險(xiǎn)程度，并提出了相應(yīng)的防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。13.1主要風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)程度13.1.1項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目在未來的經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，因存在稅收政策、市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)等諸多方面的不確定性因素，項(xiàng)目未來的經(jīng)營(yíng)存在風(fēng)險(xiǎn)是必然的。項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾個(gè)方面：1、政策風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目未來的經(jīng)營(yíng)狀況將受到政府政策導(dǎo)向、發(fā)展規(guī)劃等因索的影響，由于可能的政策調(diào)整，對(duì)于預(yù)期的消費(fèi)能力和整個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生明顯影響，造成整個(gè)行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生變化。正常情況下，該風(fēng)險(xiǎn)程度一般。2、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)有市場(chǎng)就必然存在競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的多寡，對(duì)手實(shí)力的強(qiáng)弱，都會(huì)對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生或多或少的影響。正常情況下，該風(fēng)險(xiǎn)程度較大。3、經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)而言，常常由于管理層對(duì)市場(chǎng)的判斷和決策失誤導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)困難產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)。正常情況下，該風(fēng)險(xiǎn)程度較大。13.1.2其它風(fēng)險(xiǎn)其它風(fēng)險(xiǎn)主要包含有：建筑物及其中各種設(shè)施受到人為破壞和不可抗力破壞而導(dǎo)致無法正常運(yùn)營(yíng)；施工人員、工作人員等在建筑物中遇到意外人身傷害而形成的責(zé)任賠付，由此造成的不良影響導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)困難等。正常情況下，該風(fēng)險(xiǎn)程度一般。13.2主要風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策1、建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建議項(xiàng)目建設(shè)單位建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做好風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、控制與監(jiān)督。2、建立成本控制體系建議項(xiàng)目建設(shè)單位加強(qiáng)內(nèi)部成本管理，建立科學(xué)高效的成本控制體系，嚴(yán)格控制預(yù)算外支出，努力降低成本。在條件許可的情況下，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)和設(shè)備選型過程中要從未來經(jīng)營(yíng)角度進(jìn)行投資控制，處理好一次購(gòu)置成本與維修費(fèi)用的關(guān)系，以及考慮未來維護(hù)技術(shù)的難度。同時(shí)，盡早做好設(shè)施及設(shè)備的維護(hù)管理培訓(xùn)工作，避免由于人為操作和維護(hù)不當(dāng)造成的不必要損失。3、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移建議項(xiàng)目建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)中，采取有效的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制，比如將項(xiàng)目的部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給項(xiàng)目承包方，項(xiàng)目技術(shù)、施工等可能存在風(fēng)險(xiǎn)，可在簽訂合同中將部分風(fēng)險(xiǎn)損失轉(zhuǎn)移給合同方承擔(dān)。第十四章可行性研究的結(jié)論14.1結(jié)論1、是一項(xiàng)富民工程、社會(huì)效益顯著農(nóng)資物流配送中心作為現(xiàn)代流通組織形式和經(jīng)營(yíng)方式，代表了21世紀(jì)零售業(yè)的發(fā)展方向，也是我國(guó)商貿(mào)流通體制改革的主要內(nèi)容，得到國(guó)家和地方政府的政策支持。**********農(nóng)資貿(mào)易有限責(zé)任公司把握時(shí)機(jī)，力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)，完成在該縣的市場(chǎng)布局，占據(jù)該縣城鄉(xiāng)農(nóng)資物流和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的市場(chǎng)，將在今后的競(jìng)爭(zhēng)中處于有利的地位。*****農(nóng)資物流配送中心建設(shè)是一項(xiàng)富民工程，可以帶動(dòng)自治縣物流業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，對(duì)自治縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將發(fā)揮橋梁和紐帶的作用；能夠有效地改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，最大降低農(nóng)民的生產(chǎn)生活成本，增加農(nóng)業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收；能夠強(qiáng)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的融合，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差別，推