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第4頁共4頁2024年事故報(bào)告與責(zé)任追究制度4、生產(chǎn)影響事故應(yīng)由調(diào)度室進(jìn)行詳盡分析,而涉及瓦斯、放炮、停風(fēng)、通風(fēng)設(shè)施破壞、監(jiān)測(cè)設(shè)施故障及煤層自燃等事故,則應(yīng)由通風(fēng)管理科進(jìn)行深入分析。對(duì)于無計(jì)劃停電、電氣設(shè)備故障及運(yùn)輸事故,需由機(jī)電運(yùn)輸科負(fù)責(zé)分析。至于頂板事故,則交由生產(chǎn)技術(shù)科或開拓掘進(jìn)科進(jìn)行專業(yè)分析。5、在召開分析會(huì)時(shí),務(wù)必對(duì)現(xiàn)場相關(guān)人員進(jìn)行全面細(xì)致的詢問,并做好筆錄,確保簽章手續(xù)的完備性。6、所有單位和個(gè)人均有義務(wù)積極配合事故調(diào)查工作,嚴(yán)禁任何形式的阻礙或干涉。否則,單位將面臨____元的罰款,個(gè)人則需承擔(dān)____元的罰款。7、事故分析會(huì)應(yīng)明確事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、過程及損害程度,同時(shí)界定主要責(zé)任與次要責(zé)任,提出針對(duì)性的處理意見和防范措施,并形成詳細(xì)的事故調(diào)查報(bào)告。8、事故分析工作需嚴(yán)格遵循實(shí)事求是及“四不放過”原則,即:未查明原因不放過,責(zé)任劃分不清、責(zé)任人未受處理不放過,員工未受教育不放過,無有效防范措施不放過。如有違反,將對(duì)分析部門負(fù)責(zé)人處以____元罰款,并責(zé)令重新進(jìn)行分析。9、針對(duì)事故分析提出的防范措施,業(yè)務(wù)部門必須將其納入技術(shù)措施或操作規(guī)程中,確保得到有效落實(shí)。10、對(duì)于事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、故意遲延上報(bào)、破壞事故現(xiàn)場或拒不配合調(diào)查的行為,除按規(guī)定處罰外,還將對(duì)直接責(zé)任人加罰____元,對(duì)相關(guān)單位加罰____元。11、發(fā)生人身事故的單位,若因遲報(bào)或瞞報(bào)而導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)損失的,需承擔(dān)全部責(zé)任。二、經(jīng)濟(jì)處罰與責(zé)任追究1、死亡事故處理辦法:(1)對(duì)事故責(zé)任單位罰款____元;(2)對(duì)主要責(zé)任人和直接責(zé)任人給予開除礦籍、留礦使用一年處分,并各罰款____元;(3)對(duì)事故單位隊(duì)長、支部書記免職處分,并各罰款____元;對(duì)安全副隊(duì)長、跟班隊(duì)長、班長撤職處分,對(duì)事故重要責(zé)任者罰款____元;(4)對(duì)主管部門科長記大過處分、分管副科長免職處分,并各罰款____元,同時(shí)提交書面檢查;對(duì)安全檢查員罰款____元,并提交檢查;(5)對(duì)安全質(zhì)量檢查科科長記過處分、分管副科長記大過處分,并各罰款____元。2、重傷事故及重大僥幸事故處理辦法(略)3、一級(jí)非傷亡事故處理辦法(略)4、二級(jí)非傷亡事故處理辦法(略)5、僥幸事故及三級(jí)非傷亡事故處理辦法(略)6、輕傷事故處理辦法(略)三、相關(guān)說明(略)四、本制度由安全質(zhì)量檢查科、政工科、勞動(dòng)社??乒餐O(jiān)督執(zhí)行。2024年事故報(bào)告與責(zé)任追究制度(二)4、涉及生產(chǎn)影響的事故,應(yīng)由調(diào)度室進(jìn)行詳盡分析;而瓦斯、放炮、停風(fēng)、破壞通風(fēng)設(shè)施、監(jiān)測(cè)設(shè)施及煤層自燃等特定事故,則須由通風(fēng)管理科負(fù)責(zé)深入剖析;對(duì)于無計(jì)劃停電、電氣設(shè)備及運(yùn)輸事故,由機(jī)電運(yùn)輸科承擔(dān)分析職責(zé);至于頂板事故,其分析工作則應(yīng)由生產(chǎn)技術(shù)科或開拓掘進(jìn)科根據(jù)具體情況執(zhí)行。5、在召開事故分析會(huì)議時(shí),務(wù)必對(duì)現(xiàn)場相關(guān)人員進(jìn)行全面細(xì)致的詢問,并詳細(xì)記錄詢問內(nèi)容,同時(shí)確保簽章手續(xù)的完善。6、所有單位和個(gè)人均應(yīng)積極配合事故調(diào)查工作,嚴(yán)禁任何形式的阻礙或干涉。違者,對(duì)單位處以____元罰款,對(duì)個(gè)人則處以____元罰款。7、事故分析會(huì)議的核心任務(wù)在于明確事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)、原因、過程及損害程度,進(jìn)而確定主要責(zé)任與次要責(zé)任,并提出相應(yīng)的處理意見及防范措施。會(huì)議結(jié)束后,需撰寫詳細(xì)的事故調(diào)查報(bào)告。8、事故分析過程必須嚴(yán)格遵循實(shí)事求是及“四不放過”原則,即:未查明事故原因不放過,未明確事故責(zé)任及未對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理不放過,未使群眾受到教育不放過,未制定并落實(shí)防范措施不放過。如未能遵循此原則,將對(duì)相關(guān)分析部門負(fù)責(zé)人處以____元罰款,并責(zé)令其重新進(jìn)行事故分析。9、事故分析所提出的防范措施,業(yè)務(wù)部門必須將其納入技術(shù)措施或操作規(guī)程中,確保得到有效執(zhí)行。10、事故發(fā)生后,任何隱瞞不報(bào)、故意遲延報(bào)告、破壞事故現(xiàn)場或不配合調(diào)查的行為,除按規(guī)定進(jìn)行處罰外,還將對(duì)直接責(zé)任人加罰____元,對(duì)責(zé)任單位加罰____元。11、對(duì)于因遲報(bào)、瞞報(bào)而導(dǎo)致的人身事故,責(zé)任單位需承擔(dān)由此產(chǎn)生的全部醫(yī)療費(fèi)用及經(jīng)濟(jì)損失。二、經(jīng)濟(jì)處罰與責(zé)任追究1、死亡事故處理辦法:(1)對(duì)事故責(zé)任單位處以____元罰款;(2)對(duì)主要責(zé)任人和直接責(zé)任人給予開除礦籍、留礦使用一年處分,并各罰款____元;(3)對(duì)事故單位隊(duì)長、支部書記給予免職處分,并各罰款____元;對(duì)安全副隊(duì)長、跟班隊(duì)長、班長給予撤職處分,對(duì)事故重要責(zé)任者罰款____元;(4)對(duì)主管部門科長給予記大過處分、分管副科長給予免職處分,并各罰款____元,同時(shí)需提交書面檢查;對(duì)安全檢查員罰款____元,并提交檢查。(5)對(duì)安全質(zhì)量檢查科科長給予記過處分、分管副科長給予記大過處分,并各罰款____元。2、重傷事故及重大僥幸事故處理辦法、一級(jí)非傷亡事故處理辦法、二級(jí)非傷亡事故處理辦法、僥幸事故及三級(jí)非傷亡事故處理辦法、輕傷事故處理辦法等,均按照類似的邏輯進(jìn)行詳盡描述,明確責(zé)任劃分、處罰標(biāo)準(zhǔn)及措施。三、相關(guān)說明部分,對(duì)罰款比例、工資扣除、上級(jí)部門檢查處理、節(jié)日及安全活動(dòng)月期間的特別規(guī)定等進(jìn)行了清晰闡述,確保制度執(zhí)行的公平性與合理性。四、本制度由安全質(zhì)量檢查科、政工科、勞動(dòng)社保科共同監(jiān)督執(zhí)行,確保各項(xiàng)規(guī)定得到有效落實(shí)。2024年事故報(bào)告與責(zé)任追究制度(三)在處理重大、特別重大生產(chǎn)安全事故時(shí),根據(jù)本條第一款、第二款的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告的同時(shí),應(yīng)立即向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及國家煤礦安全監(jiān)察局進(jìn)行通報(bào)。二、事故報(bào)告內(nèi)容的詳細(xì)規(guī)定事故報(bào)告需涵蓋以下內(nèi)容:1.事故發(fā)生單位的全面信息,包括名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況。2.事故發(fā)生的具體時(shí)間、精確地點(diǎn)及事故現(xiàn)場的詳細(xì)狀況,需確保時(shí)間具體、地點(diǎn)準(zhǔn)確、現(xiàn)場情況全面。3.事故的簡要經(jīng)過描述,包括應(yīng)急救援措施的實(shí)施情況。4.事故已造成或可能造成的傷亡人數(shù)(含下落不明、涉險(xiǎn)人數(shù))及初步估算的直接經(jīng)濟(jì)損失。在報(bào)告此類情況時(shí),應(yīng)謹(jǐn)慎細(xì)致,力求準(zhǔn)確無誤,因人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失直接影響事故等級(jí)的判定及后續(xù)調(diào)查處理。5.已采取的應(yīng)對(duì)措施,主要指事故現(xiàn)場相關(guān)人員、事故單位負(fù)責(zé)人及已接到事故報(bào)告的安全生產(chǎn)管理部門為減少損失、防止事故擴(kuò)大和便于事故調(diào)查所采取的應(yīng)急救援和現(xiàn)場保護(hù)等具體措施。6.其他按規(guī)定應(yīng)報(bào)告的情況。7.若采用電話快報(bào)方式,應(yīng)包含事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì),事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),以及已造成或可能造成的傷亡人數(shù)(含下落不明、涉險(xiǎn)人數(shù))。8.若事故具體情況暫不明確,可先報(bào)告事故概況,隨后補(bǔ)充完整事故的全面情況。事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新進(jìn)展時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)。對(duì)于較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故,每日至少續(xù)報(bào)一次;對(duì)于重大事故、特別重大事故,每日至少續(xù)報(bào)兩次。第二節(jié)事故處理一、礦長在接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速判斷并立即啟動(dòng)“安全事故應(yīng)急預(yù)案”,或采取有效措施組織搶救,以防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。二、在上級(jí)主管部門到達(dá)事故現(xiàn)場前,應(yīng)按照煤礦安全事故應(yīng)急預(yù)案組織救援工作。待上級(jí)主管部門到達(dá)后,再根據(jù)情況決定是否啟動(dòng)更高級(jí)別的“應(yīng)急預(yù)案”。三、事故發(fā)生后,應(yīng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù),嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人破壞事故現(xiàn)場或毀滅相關(guān)證據(jù)。四、因搶救人員、防止事故擴(kuò)大或疏通交通等原因需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)做好標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖并制作書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡和物證。第三節(jié)事故分析調(diào)查一、煤礦必須成立“事故調(diào)查小組”,由礦長擔(dān)任組長。小組應(yīng)對(duì)事故發(fā)生的原因、造成的損失進(jìn)行徹底調(diào)查和分析,明確事故責(zé)任,并確定責(zé)任人或責(zé)任單位應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任和處罰。二、事故調(diào)查小組的職責(zé)包括:1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。2.認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。3.提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。4.總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施。5.編制并提交事故調(diào)查報(bào)告。6.對(duì)于造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)、財(cái)產(chǎn)損失的特別重大事故,由政府組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。煤礦“事故調(diào)查小組”及干部職工應(yīng)積極協(xié)調(diào)配合,為上一級(jí)“事故調(diào)查組”提供真實(shí)可靠的技術(shù)數(shù)據(jù)及其他信息。7.在事故調(diào)查和處理過程中,應(yīng)堅(jiān)持誠信公正、恪盡職守的原則,嚴(yán)格遵守“四不放過”的原則。若發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪行為,應(yīng)及時(shí)將相關(guān)材料或其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理,依法追究刑事責(zé)任。第四節(jié)責(zé)任追究制度一、對(duì)于重特大事故中的責(zé)任人或責(zé)任單位,其處罰標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)公司行政處罰條例執(zhí)行。若與上級(jí)部門處罰規(guī)定相抵觸,則按上級(jí)部門標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二、對(duì)于一般事故中的責(zé)任人或責(zé)任單位,其處罰標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)“煤礦考核辦法”執(zhí)行。三、對(duì)于存在以下行為之一者,將處以相當(dāng)于其上月工資總額的罰金:1.不立即組織事故搶救的。2.遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)事故的。3.在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。4.拒絕接受調(diào)查或拒絕提供有關(guān)情況和資料的。5.在事故調(diào)查中作偽證或指使他人作偽證的。四、對(duì)于存在以下行為之一者,將處以相當(dāng)于其上月工資總額的罰金,并解除勞動(dòng)合同;情節(jié)嚴(yán)重者將移交司法機(jī)關(guān)追
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