生物藥物項目商業(yè)計劃書

生物藥物項目

商業(yè)計劃書

承諾書

申請人鄭重承諾如下：

“生物藥物項目”已按國家法律和政策的要求辦理相關(guān)手

續(xù)，報告內(nèi)容及附件資料準(zhǔn)確、真實(shí)、有效，不存在虛假申請、

分拆、重復(fù)申請獲得其他財政資金支持的情況。如有弄虛作假、

隱瞞真實(shí)情況的行為，將愿意承擔(dān)相關(guān)法律法規(guī)的處罰以及由

此導(dǎo)致的所有后果。

公司法人代表簽字：

XXX實(shí)業(yè)發(fā)展公司（蓋章）

XXX年XX月XX日

項目概要

生物藥物(Biologicalpharmaceutical)是指運(yùn)用微生物學(xué)、生物學(xué)、

醫(yī)學(xué)、生物化學(xué)等的研究成果，從生物體、生物組織、細(xì)胞、器官、體液

等，綜合利用微生物學(xué)、化學(xué)、生物化學(xué)、生物技術(shù)、藥學(xué)等科學(xué)的原理

和方法制造的一類用于預(yù)防、治療和診斷的制品。

該生物藥物項目計劃總投資13507.44萬元，其中：固定資產(chǎn)投資

10149.40萬元，占項目總投資的75.14%；流動資金3358.04萬元，占

項目總投資的24.86%O

達(dá)產(chǎn)年營業(yè)收入27506.00萬元，總成本費(fèi)用20656.32萬元，稅

金及附加260.30萬元,利潤總額6849.68萬元,利稅總額8054.76萬

元，稅后凈利潤5137.26萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額2917.50萬元；達(dá)產(chǎn)

年投資利潤率50.71%,投資利稅率59.63%,投資回報率38.03%,全部

投資回收期4.13年，提供就業(yè)職位526個。

堅持“三同時”原則，項目承辦單位承辦的項目，認(rèn)真貫徹執(zhí)行

國家建設(shè)項目有關(guān)消防、安全、衛(wèi)生、勞動保護(hù)和環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定、

規(guī)范，積極做到：同時設(shè)計、同時施工、同時投入運(yùn)行，確保各種有

害物達(dá)標(biāo)排放，盡量減少環(huán)境污染，提高綜合利用水平。

報告主要內(nèi)容：項目承擔(dān)單位基本情況、項目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)

勢、項目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模、項目建設(shè)地點(diǎn)、工程方案、產(chǎn)品工藝

路線與技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備選型、總平面布置與運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安

全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項目實(shí)施進(jìn)度、項目投資與資金來源、財務(wù)評

價等。

第一章項目承辦單位基本情況

一、公司概況

展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、

忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才

隊伍體系重塑，推動體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)

隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)

鏈管理平臺。公司始終堅持“服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏

為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，

提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的

人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高

品質(zhì)的需求。

公司通過了GB/IS09001-2008質(zhì)量體系、GB/24001-2004環(huán)境管理

體系、GB/T28001-2011職業(yè)健康安全管理體系和信息安全管理體系認(rèn)

證，并獲得CCIA信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)安全服務(wù)資質(zhì)證書以及計算機(jī)信息系統(tǒng)

集成三級資質(zhì)。公司經(jīng)過長時間的生產(chǎn)實(shí)踐，培養(yǎng)和造就了一批管理

水平高、綜合素質(zhì)優(yōu)秀的職工隊伍，操作技能經(jīng)驗豐富，積累了先進(jìn)

的生產(chǎn)項目產(chǎn)品的管理經(jīng)驗，并擁有一批過硬的產(chǎn)品研制開發(fā)和經(jīng)營

人員，因此，項目承辦單位具備較強(qiáng)的新產(chǎn)品開發(fā)能力和新技術(shù)應(yīng)用

能力，為實(shí)施項目提供了有力的技術(shù)支撐和技術(shù)人才資源保障。

公司自設(shè)立以來，組建了一批經(jīng)驗豐富、能力優(yōu)秀的管理團(tuán)隊。

管理團(tuán)隊人員對行業(yè)有著深刻的認(rèn)識，能夠敏銳地把握行業(yè)內(nèi)的發(fā)展

趨勢，抓住業(yè)務(wù)拓展機(jī)會，對公司未來發(fā)展有著科學(xué)的規(guī)劃。相關(guān)管

理人員利用自己在行業(yè)內(nèi)深耕積累的經(jīng)驗優(yōu)勢，為公司未來業(yè)績發(fā)展

提供了有力保障。

二、所屬行業(yè)基本情況

生物藥物(Biologicalpharmaceutical)是指運(yùn)用微生物學(xué)、生物學(xué)、

醫(yī)學(xué)、生物化學(xué)等的研究成果，從生物體、生物組織、細(xì)胞、器官、體液

等，綜合利用微生物學(xué)、化學(xué)、生物化學(xué)、生物技術(shù)、藥學(xué)等科學(xué)的原理

和方法制造的一類用于預(yù)防、治療和診斷的制品。

三、公司經(jīng)濟(jì)效益分析

上一年度，XXX公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入16382.28萬元，同比增長

30.63%(3841.41萬元)。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)生物藥物生產(chǎn)及銷售收入

為15022.42萬元，占營業(yè)總收入的91.70%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計

1營業(yè)收入3440.284587.044259.394095.5716382.28

2主營業(yè)務(wù)收入3154.714206.283905.833755.6115022.42

2.1生物藥物(A)1041.051388.071288.921239.354957.40

2.2生物藥物(B)725.58967.44898.34863.793455.16

2.3生物藥物(C)536.30715.07663.99638.452553.81

2.4生物藥物(D)378.56504.75468.70450.671802.69

2.5生物藥物(E)252.38336.50312.47300.451201.79

2.6生物藥物(F)157.74210.31195.29187.78751.12

2.7生物藥物(...)63.0984.1378.1275.11300.45

3其他業(yè)務(wù)收入285.57380.76353.56339.971359.86

根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實(shí)現(xiàn)利潤總額3833.88萬元，較去年同

期相比增長437.94萬元，增長率12.90%；實(shí)現(xiàn)凈利潤2875.41萬元,

較去年同期相比增長286.88萬元，增長率11.08%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

項目單位指標(biāo)

完成營業(yè)收入萬元16382.28

完成主營業(yè)務(wù)收入萬元15022.42

主營業(yè)務(wù)收入占比91.70%

營業(yè)收入增長率(同比)30.63%

營業(yè)收入增長量(同比)萬元3841.41

利澗總額萬元3833.88

利潤總額增長率12.90%

利潤總額增長量萬元437.94

凈利潤萬元2875.41

凈利潤增長率11.08%

凈利潤增長量萬元286.88

投資利潤率55.78%

投資回報率41.84%

財務(wù)內(nèi)部收益率20.67%

企業(yè)總資產(chǎn)萬元26250.80

流動資產(chǎn)總額占比萬元35.27%

流動資產(chǎn)總額萬元9257.97

資產(chǎn)負(fù)債率37.60%

第二章項目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)勢

一、技術(shù)方案

(-)技術(shù)方案選用方向

1、對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運(yùn)行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型

控制系統(tǒng)，由計算機(jī)統(tǒng)一控制整個生產(chǎn)線的各項工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)

量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消耗。嚴(yán)格按行業(yè)規(guī)范要求組

織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和

良好的服務(wù)。

2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)模”的建設(shè)原則。積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭能力。

3、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備,

根據(jù)有利于環(huán)境保護(hù)的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護(hù)型設(shè)備，滿足項目所

制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國際先進(jìn)水平的生產(chǎn)、試驗及配套等

設(shè)備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流

方式。

4、生產(chǎn)工藝設(shè)計要滿足規(guī)?；a(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設(shè)

計，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉儲模式，最短的物流過

程，最便捷的物資流向。

5、根據(jù)該項目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造

的要求，同時，加強(qiáng)員工技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，按照工藝流程技

術(shù)要求進(jìn)行操作，提高產(chǎn)品合格率，努力追求產(chǎn)品的“零缺陷”，以

關(guān)鍵生產(chǎn)工序為質(zhì)量控制點(diǎn)，確保該項目產(chǎn)品質(zhì)量。

6、在項目建設(shè)和實(shí)施過程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)

的“三同時”原則，注重環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法

律法規(guī)和各項措施的貫徹落實(shí)。

（三）工藝技術(shù)方案選用原則

1、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)過程中，應(yīng)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)，盡

可能降低總的物耗、水耗和能源消費(fèi)，通過物料替代、工藝革新、減

少有毒有害物質(zhì)的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)

過程中，鼓勵利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。

2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)模”的建設(shè)原則，積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭力。

（四）工藝技術(shù)方案要求

1、對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運(yùn)行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型

控制系統(tǒng)，控制整個生產(chǎn)線的各項工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水

平上，同時可降低物料的消耗；嚴(yán)格按照電氣機(jī)械和器材制造行業(yè)規(guī)

范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)

的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。

2、建立完善柔性生產(chǎn)模式；本期工程項目產(chǎn)品具有客戶需求多樣

化、產(chǎn)品個性差異化的特點(diǎn)，因此，產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)

量較小，多品種、小批量的制造特點(diǎn)直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及

交付周期；益而益（集團(tuán)）有限公司將建設(shè)先進(jìn)的柔性制造生產(chǎn)線，

并將柔性制造技術(shù)廣泛應(yīng)用到產(chǎn)品制造各個環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶

個性化要求的同時不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢和質(zhì)量控制水平，同時，降低

故障率、提高性價比，使產(chǎn)品性能和質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水

平。

二、項目工藝技術(shù)設(shè)計方案

（一）技術(shù)來源及先進(jìn)性說明

項目技術(shù)來源為公司的自有技術(shù)，該技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

（二）項目技術(shù)優(yōu)勢分析

本期工程項目采用國內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)，該技術(shù)具有資金占用少、生

產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動強(qiáng)度小的特點(diǎn)，其技術(shù)特性屬于技術(shù)密

集型，該技術(shù)具備以下優(yōu)勢：

1、技術(shù)含量和自動化水平較高，處于國內(nèi)先進(jìn)水平，在產(chǎn)品質(zhì)量

水平上相對其他生產(chǎn)技術(shù)性能費(fèi)用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、

功能齊全、運(yùn)行費(fèi)用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證

產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算,

利用該技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上,

該技術(shù)使用的設(shè)備自動控制程度和性能可靠性相對較高。

2、本期工程項目采用的技術(shù)與國內(nèi)資源條件適應(yīng)，具有良好的技

術(shù)適應(yīng)性；該技術(shù)工藝路線可以適應(yīng)國內(nèi)主要原材料特性，技術(shù)工藝

路線簡潔，有利于流程控制和設(shè)備操作，工藝技術(shù)已經(jīng)被國內(nèi)生產(chǎn)實(shí)

踐檢驗，證明技術(shù)成熟，技術(shù)支援條件良好，具有較強(qiáng)的可靠性。

3、技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)合理性；本

期工程項目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)

采購。

4、節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項目運(yùn)行成本較低，

應(yīng)變市場能力很強(qiáng)。

第三章背景及必要性

一、生物藥物項目背景分析

生物藥物（Biologicalpharmaceutical）是指運(yùn)用微生物學(xué)、生

物學(xué)、醫(yī)學(xué)、生物化學(xué)等的研究成果，從生物體、生物組織、細(xì)胞、

器官、體液等，綜合利用微生物學(xué)、化學(xué)、生物化學(xué)、生物技術(shù)、藥

學(xué)等科學(xué)的原理和方法制造的一類用于預(yù)防、治療和診斷的制品。

與其他藥物相比，生物藥物有著顯著優(yōu)勢：在醫(yī)療上，生物藥物

藥理活性高、針對性強(qiáng)、副作用小，、療效可靠、營養(yǎng)價值高；在化學(xué)

構(gòu)成上，十分接近于體內(nèi)的正常生理物質(zhì)，進(jìn)入體內(nèi)更易為機(jī)體所吸

收利用；在藥理學(xué)上，具有更高的生化機(jī)制合理性和特異治療有效性。

不僅如此，生物藥物在傳染病的預(yù)防、疑難病的診斷和治療上起

著其它藥物不能替代的作用；同事，生物藥物的材料來源廣泛，主要

有動物、植物、微生物的組織、器官、細(xì)胞與代謝產(chǎn)物，如動物臟器、

血液、尿液等。

傳統(tǒng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是指運(yùn)用傳統(tǒng)工藝對動物、植物、微生物等進(jìn)

行加工處理，制造市場可流通藥品的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的總和，包括發(fā)酵類產(chǎn)

品（如維生素和抗生素等）和天然藥物（中藥飲片、中成藥和中藥提

取物）等。現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是指將基因工程、細(xì)胞工程、酶工程、

發(fā)酵工程及蛋白質(zhì)工程等現(xiàn)代生物技術(shù)的研究成果應(yīng)用于制藥行業(yè)，

制造市場可流通藥品并規(guī)?；a(chǎn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的總和。目前現(xiàn)代生物

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的主要產(chǎn)品有基因工程藥物、抗體、人用疫苗、血液制品和

診斷試劑等。

現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈可分為上、中、下游三個環(huán)節(jié)，上游環(huán)節(jié)主

要是指研發(fā)階段，包括技術(shù)創(chuàng)新（基礎(chǔ)研究）和藥物發(fā)現(xiàn)環(huán)節(jié)，中游

環(huán)節(jié)主要是藥物開發(fā)階段，包括臨床前試驗和臨床研究等內(nèi)容，下游

環(huán)節(jié)主要指藥物的生產(chǎn)和銷售階段。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有高技術(shù)、高風(fēng)險、高投入、高收益和多環(huán)節(jié)、

長周期等特點(diǎn)，高技術(shù)主要體現(xiàn)在所需技術(shù)水平高、復(fù)雜性強(qiáng)和種類

多樣等方面；高風(fēng)險主要體現(xiàn)在技術(shù)環(huán)節(jié)、市場環(huán)節(jié)和政策因素等方

面；高投入主要體現(xiàn)在研發(fā)階段的巨額投入方面；高收益體現(xiàn)為高達(dá)

10倍以上的利潤回報；多環(huán)節(jié)、長周期則是指生物醫(yī)藥從研發(fā)到最終

轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品要經(jīng)過基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗室研究、中試、動物試

驗、臨床試驗、規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)品市場化等環(huán)節(jié)，而且每個環(huán)節(jié)都有

嚴(yán)格的技術(shù)要求，都要經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序，周期很長，開發(fā)一種新

藥的周期一般為8—10年。

廣義的醫(yī)藥行業(yè)分為醫(yī)藥工業(yè)、醫(yī)藥商業(yè)和醫(yī)療服務(wù)業(yè)三大組成

部分，其中醫(yī)藥工業(yè)包括化學(xué)制藥工業(yè)（包括化學(xué)原料藥業(yè)和化學(xué)制

劑業(yè)）、中成藥工業(yè)、中藥飲片工業(yè)、生物制藥工業(yè)、醫(yī)用材料及醫(yī)

療用品制造工業(yè)、醫(yī)療器械工業(yè)、制藥機(jī)械工業(yè)等八個子行業(yè)。

2019年我國生物制藥行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量1012家，生物制藥行

業(yè)銷售收入2479.2億元,利潤485.4億元,行業(yè)總資產(chǎn)4957.82億元,

產(chǎn)值2644.13億元。

在中國，疾病譜系正從傳染性疾病轉(zhuǎn)為慢性疾病，其中腫瘤疾病

日益高發(fā)。癌癥病例已于2017年達(dá)4.2百萬起且預(yù)計將于2022年達(dá)

4.8百萬起。由于癌癥治療具有成本高及醫(yī)療需求周期長等特點(diǎn)，越來

越多疾病需要長期用藥，而生物藥在治療該類疾病等方面表現(xiàn)出良好

的療效。因此，隨著癌癥等慢性疾病患病率的日益增加，將會激發(fā)對

生物藥的需求。

生物藥市場資本密集及需對研發(fā)及生產(chǎn)過程進(jìn)行大量投資，中國

生物制藥行業(yè)的資本投資已經(jīng)超過250億美元，占全球投資的22%左右,

投資已為生物藥研發(fā)及生產(chǎn)設(shè)備建造提供充足資金。

中國政府為加速創(chuàng)新藥物的審批流程而頒布了一系列政策。此外,

已實(shí)施的優(yōu)先審查加速了可能綬解緊急臨床需求的藥物的商業(yè)化進(jìn)程,

專利保護(hù)亦大大加強(qiáng)。此類改革將吸引跨國制藥公司在中國市場推廣

更多的創(chuàng)新生物藥，并鼓勵國內(nèi)企業(yè)更多地投資研發(fā)。因此，可用的

生物藥日益多樣化，并推動未來消費(fèi)。

生物藥具有較強(qiáng)的功效及較少的副作用，與化學(xué)藥相比，其價格

通常更高。經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長導(dǎo)致居民可支配收入持續(xù)增加對健康意識及

購買意愿的提高有積極影響。此外，更新的中國國家醫(yī)保目錄和價格

談判機(jī)制包括了更多的生物藥報銷，其進(jìn)一步擴(kuò)大了生物藥市場。

中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)從80年代開始發(fā)展，在1993年取得了第一個

突破，“十一五期間”我國逐步形成了長、珠江三角洲和京津冀地區(qū)3

個綜合性生物產(chǎn)業(yè)基地，到“十三五”國家已將生物醫(yī)藥行業(yè)作為國

民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，行業(yè)市場規(guī)模呈逐年增長趨勢。

“十三五”規(guī)劃明確了生物醫(yī)藥行業(yè)作為國家戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)

的地位。國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持將加速推動生物制藥行業(yè)的研發(fā)投

入及產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為我國生物制藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了重大的發(fā)展機(jī)遇，預(yù)計

2026年生物制藥行業(yè)市場規(guī)模將超過6000億元。

二、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展

鼓勵民營企業(yè)參與智能制造工程，圍繞離散型智能制造、流程型

智能制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等新模

式開展應(yīng)用，建設(shè)一批數(shù)字化車間和智能工廠，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)智能升級。

支持民營企業(yè)開展智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作，建設(shè)一批試驗驗證平臺,

開展標(biāo)準(zhǔn)試驗驗證。加快傳統(tǒng)行業(yè)民營企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的智能化改造，

提高精準(zhǔn)制造、敏捷制造能力。

《中小企業(yè)促進(jìn)法》完全符合新時期中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，是時

代的需要，歷史的必然，它順應(yīng)了中小企業(yè)改革與發(fā)展的客觀要求，

中小企業(yè)的快速發(fā)展和提高從此有了強(qiáng)有力的法律保障。立法是基礎(chǔ),

但關(guān)鍵在于付諸實(shí)施。因此，要動員社會各界認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹

《中小企業(yè)促進(jìn)法》，提高全社會促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的法律意識和思

想觀念，形成全社會關(guān)心和支持中小企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。各地區(qū)、

各部門要按照“三個代表”要求，認(rèn)真貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》，切

實(shí)維護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益，落實(shí)好中小企業(yè)扶持政策。要以《中小

企業(yè)促進(jìn)法》為基礎(chǔ)，加快制定與之配套的法規(guī)和實(shí)施辦法，并根據(jù)

《中小企業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定的促進(jìn)中小企業(yè)改革與發(fā)展的基本方針、政

策和原則，盡快制定相應(yīng)的地方性法規(guī)，使我國中小企業(yè)立法形成一

個科學(xué)、完備、有序的體系。設(shè)立包括中央、地方財政出資和企業(yè)聯(lián)

合組建的多層次中小企業(yè)融資擔(dān)保基金和擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各級財政要加大

支持力度，綜合運(yùn)用資本注入、風(fēng)險補(bǔ)償和獎勵補(bǔ)助等多種方式，提

高擔(dān)保機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)的融資擔(dān)保能力。落實(shí)好對符合條件的中小企

業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅、準(zhǔn)備金提取和代償損失稅前扣除的政策。

國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、金融、工商等部門要為中小企業(yè)和擔(dān)保機(jī)

構(gòu)開展抵押物和出質(zhì)的登記、確權(quán)、轉(zhuǎn)讓等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)對融

資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，引導(dǎo)其規(guī)范發(fā)展。鼓勵保險機(jī)構(gòu)積極開發(fā)為中

小企業(yè)服務(wù)的保險產(chǎn)品。

三、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析

總結(jié)工業(yè)化的“中國方案”的經(jīng)驗，可以概括為六個方面：一是

正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，“穩(wěn)中求進(jìn)”保證產(chǎn)業(yè)持續(xù)成長和

工業(yè)化進(jìn)程持續(xù)深化；二是正確處理市場和政府的關(guān)系，不斷提高產(chǎn)

業(yè)效率和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展；三是正確處理中央政府與地方政府

關(guān)系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；四是正確處理市場化與工

業(yè)化關(guān)系，培育全面持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力機(jī)制；五是正確處理城市化

與工業(yè)化的關(guān)系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人口集聚效率提升與社會民生協(xié)調(diào)發(fā)展;

六是正確處理全球化與工業(yè)化的關(guān)系，形成全面開放發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)

業(yè)體系。

第四章項目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項目總征地面積36731.69平方米（折合約55.07畝），其中：

凈用地面積36731.69平方米（紅線范圍折合約55.07畝）。項目規(guī)劃

總建筑面積47016.56平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程29153.18平

方米，計容建筑面積47016.56平方米；預(yù)計建筑工程投資3527.53萬

O

（二）設(shè)備購置

項目計劃購置設(shè)備共計148臺（套），設(shè)備購置費(fèi)3387.27萬元。

二、產(chǎn)值規(guī)模

項目計劃總投資13507.44萬元；預(yù)計年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入27506.00

萬元。

第五章項目建設(shè)地點(diǎn)

一、生物藥物項目建設(shè)選址原則

為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據(jù)生物藥物項目選址的一般原則和生物藥物項目建設(shè)地的實(shí)際情況，

“生物藥物項目”選址應(yīng)遵循以下原則：

1、布局相對獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動。

2、與生物藥物項目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理條件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、生物藥物項目選址方案及土地權(quán)屬

(-)生物藥物項目選址方案

1、生物藥物項目建設(shè)單位通過對生物藥物項目擬建場地縝密調(diào)研,

充分考慮了生物藥物項目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件：距原料產(chǎn)地的

遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)

設(shè)施條件及土地成本等。

2、通過對可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行比選，綜合考慮后選定的生物

藥物項目最佳建設(shè)地點(diǎn)一生物藥物項目建設(shè)地，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)

設(shè)施和配套的生活設(shè)施為生物藥物項目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

(二)工程地質(zhì)條件

1、根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》(GB50011)標(biāo)準(zhǔn)要求，生物藥物

項目建設(shè)地?zé)o活動斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布，

地層均勻性密實(shí)較好，因此，本期工程生物藥物項目建設(shè)區(qū)處于地質(zhì)

構(gòu)造運(yùn)動相對良好的地帶，地下水為上層滯水，對混凝土無腐蝕性，

各土層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場地目前尚未進(jìn)行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)(Q4)雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設(shè)

區(qū)域地質(zhì)抗風(fēng)化能力較強(qiáng)，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會

受到滑坡及泥石流等次生災(zāi)害的影響，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場地地貌簡單適應(yīng)本期工程生物藥物項目建設(shè)。

三、生物藥物項目用地總體要求

(-)生物藥物項目用地控制指標(biāo)分析

1、“生物藥物項目”均按照項目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建

設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計要求進(jìn)行設(shè)計，同時，嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃部門與國土

資源管理部門提供的界址點(diǎn)坐標(biāo)及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。

2、建設(shè)生物藥物項目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品

的廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到《工業(yè)生物藥物項目

建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。

（二）生物藥物項目建設(shè)條件比選方案

1、生物藥物項目建設(shè)單位通過對可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行縝密比

選后，充分考慮了生物藥物項目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本

及職工交通便利條件，生物藥物項目經(jīng)營期所需的內(nèi)外部條件：距原

料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情

況、基礎(chǔ)設(shè)施條件等，通過建設(shè)條件比選最終選定的生物藥物項目最

佳建設(shè)地點(diǎn)一生物藥物項目建設(shè)地，本期工程生物藥物項目建設(shè)區(qū)域

供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)境等條件

均較好，可保證生物藥物項目的建設(shè)和正常經(jīng)營，所選區(qū)域完善的基

礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為生物藥物項目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

2、由生物藥物項目建設(shè)單位承辦的“生物藥物項目”，擬選址在

生物藥物項目建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、

地形平坦、土地平整、交通運(yùn)輸條件便利、配套設(shè)施齊全，符合生物

藥物項目選址要求。

（三）生物藥物項目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)50.58%,建筑容積率1.28,建設(shè)

區(qū)域綠化覆蓋率5.87%,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度184.30萬元/畝。

（四）生物藥物項目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，生物藥物項目建設(shè)單位在利用土地資源時，

嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)

方案，按照國家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在生物藥物項目建設(shè)過程中，生物藥物項目建設(shè)單位根據(jù)總體

規(guī)劃以及項目建設(shè)地期對本期工程生物藥物項目地塊的控制性指標(biāo)，

本著“經(jīng)濟(jì)適宜、綜合利用”的原則進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，最大

限度地提高土地綜合利用率。

第六章工程方案

一、工程設(shè)計條件

生物藥物項目建設(shè)地屬于建設(shè)用地，其地形地貌類型簡單，巖土

工程地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程生物藥物項目

建設(shè)。

二、建筑設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

1、《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》(GB50003-2001)。

2、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2001)o

三、主要材料選用標(biāo)準(zhǔn)要求

(-)混凝土要求

根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、

過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級采用C30級，

基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。

(二)鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構(gòu)件為HPB300。

2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系

列焊條。

四、土建工程建設(shè)指標(biāo)

本期工程項目預(yù)計總建筑面積47016.56平方米，其中：計容建筑

面積47016.56平方米，計劃建筑工程投資3527.53萬元，占項目總投

資的26.12%o

第七章設(shè)備選型分析

一、設(shè)備選型

(-)設(shè)備選型的原則

1、選用的設(shè)備必須有較高的生產(chǎn)效率，能降低勞動強(qiáng)度，滿足生

產(chǎn)規(guī)模的要求，

2、為滿足產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量要求，關(guān)鍵設(shè)備為知名廠家生產(chǎn)的品牌

產(chǎn)品，

3、按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，講求投資經(jīng)濟(jì)效益，在充分考慮設(shè)備的先進(jìn)

性和適用性的同時，綜合考慮各設(shè)備的性價比和壽命年限。

(二)設(shè)備選型方向

1、以“比質(zhì)、比價、比先進(jìn)”為原則。選擇設(shè)備時，要著眼高起

點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量，最大限度地保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要，不斷提高產(chǎn)

品生產(chǎn)過程中的自動化程度，降低勞動強(qiáng)度提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約能

源降低生產(chǎn)成本和檢測成本。

2、主要設(shè)備的配置應(yīng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，

同時應(yīng)具備“先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、配套、平衡”的特性，能夠達(dá)到節(jié)

能和清潔生產(chǎn)的各項要求。該項目所選設(shè)備必須技術(shù)先進(jìn)、性能可靠,

達(dá)到目前國內(nèi)外先進(jìn)水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠

滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。

3、設(shè)備性能價格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高

質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備。對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行合理配置，充分發(fā)揮各類設(shè)備

的最佳技術(shù)水平。在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟(jì)合理。充

分考慮設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，以保證在生產(chǎn)本行業(yè)相同產(chǎn)品時，能夠

保持最低的生產(chǎn)成本。

4、以甄選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商為原則。選擇設(shè)備交貨期應(yīng)滿足工程進(jìn)度的

需要，售后服務(wù)好、安裝調(diào)試及時、可靠并能及時提供備品備件的設(shè)

備生產(chǎn)廠家。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)力量，該項目主要工藝設(shè)備及儀器

基本上采用國產(chǎn)設(shè)備，選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國內(nèi)一流技術(shù)裝備，企

業(yè)管理科學(xué)達(dá)到國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）設(shè)備配置方案

該項目的生產(chǎn)及檢測設(shè)備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原

則，并盡量體現(xiàn)其技術(shù)先進(jìn)性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟(jì)合理性，以及達(dá)到

或超過國家相關(guān)的節(jié)能和環(huán)保要求。先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備是保證產(chǎn)

品質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，關(guān)鍵工藝設(shè)備必須選擇國內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的

產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用國產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)保

型產(chǎn)品。

根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝的要求，本著“先進(jìn)、合理、科學(xué)、節(jié)

能、高效”的原則，該項目對比考察了多個生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選

了產(chǎn)品生產(chǎn)專用設(shè)備和檢測儀器等國內(nèi)先進(jìn)的環(huán)保節(jié)能型設(shè)備，確保

該項目生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗的需要。

項目計劃購置設(shè)備共計148臺（套），設(shè)備購置費(fèi)3387.27萬元。

第八章節(jié)能分析

一、節(jié)能概述

全面貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)中國制造2025,加快推進(jìn)綠色制造，

緊緊圍繞工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展的需要，按照國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的

要求，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門在標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施和監(jiān)督中的作用，強(qiáng)

化工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)制修訂，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面，加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督

和能力建設(shè)，健全工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，切實(shí)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對

工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用。

二、節(jié)能法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)

(-)節(jié)能法律及法規(guī)

1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》

2、《中華人民共和國可再生能源法》

3、《中華人民共和國電力法》

4、《中華人民共和國建筑法》

5、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》

6、《中華人民共和國計量法》

(二)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)

1、《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》(GB/T15587-2008)

2、《綜合能耗計算通則》(GB/T2589-2008)

3、《評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T3485-1998)

4、《評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T3486-1993)

5、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)

6、《企業(yè)能源審計技術(shù)通則》(GB/T17166-1997)

7、《企業(yè)節(jié)能量計算方法》(GB/T13234-2009)

三、項目所在地能源消費(fèi)及能源供應(yīng)條件

1、供水條件：本期工程項目供水由xx臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)自來

水管網(wǎng)供應(yīng)，能夠保證項目用水需要。

2、供電條件：本期工程項目電源由xx臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)變配

(供)電系統(tǒng)供應(yīng)，可滿足項目用電需要。

四、能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析

(一)項目用電量測算

1、本期工程項目電力消耗主要包括生產(chǎn)用電及照明輔助用電，生

產(chǎn)用電主要包括生產(chǎn)設(shè)備用電和公用輔助工程設(shè)備用電。1283467.28

千瓦時，折合157.74標(biāo)準(zhǔn)煤。

2、本期工程項目用電量由生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工

業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成，根據(jù)項目生產(chǎn)工藝用電和辦

公及生活用電情況測算該項目全年用電量1283467.28千瓦時，折合

157.74標(biāo)準(zhǔn)煤。

（二）項目用水量測算

1、項目建設(shè)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足使用要求。

2、項目實(shí)施后總用水量16278.36立方米/年，折合1.39噸標(biāo)準(zhǔn)

煤。

二、項目預(yù)期節(jié)能綜合評價

項目位于xx臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，項目建成后年消耗能源總量折

合標(biāo)煤159.13噸，節(jié)能量折合標(biāo)煤47.53噸，節(jié)能率23.87%。

第九章總平面布置與運(yùn)輸

一、總圖布置方案

（-）平面布置總體設(shè)計原則

按照建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，項目總體設(shè)計根據(jù)物

流關(guān)系將場區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設(shè)施區(qū)等三個功能區(qū),

要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流程順暢簡捷；

這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場地，有利于生產(chǎn)設(shè)施的聯(lián)系，又有利于

外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設(shè)短捷，相互聯(lián)系方便。

（二）主要工程布置設(shè)計要求

應(yīng)與場外道路銜接順暢，便于企業(yè)運(yùn)輸車輛直接進(jìn)入國道、高速

公路等國家級道路網(wǎng)絡(luò)，場區(qū)道路應(yīng)與總平面布置、管線、綠化等協(xié)

調(diào)一致。

（三）綠化設(shè)計

投資項目綠化的重點(diǎn)是場區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道路兩側(cè)的空地,

美化的重點(diǎn)是辦公區(qū)，場區(qū)周邊以高大喬木為主，辦公區(qū)以綠色草坪、

花壇為主，道路兩側(cè)以觀賞樹木、綠籬、草坪為主，適當(dāng)結(jié)合花壇和

垂直綠化，起到環(huán)境保護(hù)與美觀的作用，創(chuàng)造一個“環(huán)境優(yōu)美、統(tǒng)一

協(xié)調(diào)”的建筑空間。場區(qū)綠化設(shè)計要達(dá)到“營造嚴(yán)謹(jǐn)開放的交流環(huán)境,

催人奮進(jìn)的工作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”

之目的。undefined

（四）輔助工程設(shè)計

1、投資項目用水由項目建設(shè)地給水管網(wǎng)統(tǒng)一供給，規(guī)劃在場區(qū)內(nèi)

建設(shè)完善的給水管網(wǎng)，接入場區(qū)外部現(xiàn)有給水管網(wǎng)，即可保證項目的

正常用水。投資項目用水由項目建設(shè)地給水管網(wǎng)統(tǒng)一供給，規(guī)劃在場

區(qū)內(nèi)建設(shè)完善的給水管網(wǎng)，接入場區(qū)外部現(xiàn)有給水管網(wǎng)，即可保證項

目的正常用水。

2、項目用水由項目建設(shè)地市政管網(wǎng)給水干管統(tǒng)一提供，供水管網(wǎng)

水壓大于0.40Mpa可以滿足項目用水需求；進(jìn)廠總管徑選用DN3009L,

各車間分管選用DN50?L-DN100?L,給水管道在場區(qū)內(nèi)形成完善的環(huán)狀

給水管網(wǎng)，各單體用水從場區(qū)環(huán)網(wǎng)上分別接出支管，以滿足各單體的

生產(chǎn)、生活、消防用水的需要；室外給水主管道采用PP-R給水管，消

防管道采用熱鍍鋅鋼管。投資項目水源來自場界外的項目建設(shè)地市政

供水管網(wǎng)，項目建設(shè)區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足投資項目

使用要求。

3、車間照明分為普通照明、值班照明、事故照明和局部照明；普

通照明是整個照明系統(tǒng)應(yīng)用最多的系統(tǒng)，根據(jù)不同廠房對照度的要求,

對燈具按照“合理、美觀、有效、節(jié)能”的原則進(jìn)行布置。高大空間

的主體工程頂燈采用金屬鹵化物燈，車間沿生產(chǎn)線吊架上設(shè)置雙管熒

光燈，檢測室采用熒光燈，車間局部采用節(jié)能燈，金屬鹵化物燈燈具

為塊板式節(jié)能燈具，并帶電容補(bǔ)償，熒光燈采用高效反射燈具。配電

系統(tǒng)采用TN-C-S制，變壓器中性點(diǎn)接地，接地電阻RW4.00歐姆，高

壓配電設(shè)備采用接地保護(hù)，低壓用電設(shè)備采用接零保護(hù)，正常情況下

不帶電的用電設(shè)備金屬外殼、構(gòu)架、穿線鋼管均應(yīng)可靠接零。

4、話音通信部分：根據(jù)場區(qū)通信業(yè)務(wù)需求及場區(qū)周圍情況，行政

調(diào)度電話均為安裝市話，其中綜合值班室安裝調(diào)度電話和行政電話。

數(shù)據(jù)通信：數(shù)據(jù)傳輸通道主要采用中國電信ADSL構(gòu)建VPN虛擬專用通

信網(wǎng)，可同時解決場區(qū)數(shù)據(jù)、IP數(shù)據(jù)及計算機(jī)上網(wǎng)需求；也可采用

GPRS數(shù)據(jù)傳輸通信，投資項目數(shù)據(jù)利用中國電信ADSL構(gòu)建VPN虛擬專

用通信網(wǎng)，上傳至項目承辦單位調(diào)度中心。

二、運(yùn)輸組成

（一）運(yùn)輸組成總體設(shè)計

1、項目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運(yùn)輸做到物料流向合理，場內(nèi)部和

外部運(yùn)輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內(nèi)、

外的運(yùn)輸與車間內(nèi)部運(yùn)輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。

2、外部運(yùn)輸和內(nèi)部運(yùn)輸可采用送貨制；采用合適的運(yùn)輸方式和運(yùn)

輸路線，使企業(yè)的物流組成達(dá)到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材

料輸入、產(chǎn)品外運(yùn)以及車間與車間、車間與倉庫、車間內(nèi)部各工序之

間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進(jìn)行物流系統(tǒng)設(shè)計，使全場物料運(yùn)輸形

成有機(jī)的整體。

（二）場內(nèi)運(yùn)輸

1、場內(nèi)運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)計要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物

料不落地，使之有利于搬運(yùn)；運(yùn)輸線路的布置，應(yīng)盡量減少貨流與人

流相交叉，以保證運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

2、場內(nèi)運(yùn)輸主要為原材料的卸車進(jìn)庫；生產(chǎn)過程中原材料、半成

品和成品的轉(zhuǎn)運(yùn)，以及成品的裝車外運(yùn)；場內(nèi)運(yùn)輸由裝載機(jī)、叉車及

膠輪車承擔(dān)，其費(fèi)用記入主車間設(shè)備配套費(fèi)中，本期工程項目資源配

置可滿足場內(nèi)運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

（三）場外運(yùn)輸

1、場外運(yùn)輸主要為原材料的供給以及產(chǎn)品的外運(yùn)；產(chǎn)品的遠(yuǎn)距離

運(yùn)輸由汽車或鐵路運(yùn)輸解決，區(qū)域內(nèi)社會運(yùn)輸力量充足，可滿足本期

工程項目場外遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

2、短距離的運(yùn)輸任務(wù)將利用社會運(yùn)力解決，基本可以滿足各類運(yùn)

輸需求，因此，本期工程項目不考慮增加汽車運(yùn)輸設(shè)備。

3、外部運(yùn)輸應(yīng)盡量依托社會運(yùn)輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資；

主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運(yùn)輸，應(yīng)避免多次倒運(yùn)，從而降低運(yùn)輸成

本且提高運(yùn)輸效率。

4、該項目所涉及的原輔材料的運(yùn)入，成品的運(yùn)出所需運(yùn)輸車輛，

全部依托社會運(yùn)輸能力解決。

（四）運(yùn)輸方式

由于需要考慮生物藥物產(chǎn)品所涉及的原輔材料和成品的運(yùn)輸，運(yùn)

輸需求量較大，初步考慮鐵路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸方式相結(jié)合的運(yùn)輸方式。

第十章環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生

就技術(shù)和組織要求而言，工業(yè)綠色發(fā)展不是單個企業(yè)的孤立行為,

而是滲透到產(chǎn)品生命周期的各個階段，輻射從資源提取到生產(chǎn)、消費(fèi),

再到廢棄物處置循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)價值鏈上每一個環(huán)節(jié)，使得產(chǎn)業(yè)鏈所

有環(huán)節(jié)都體現(xiàn)環(huán)境友好性特征，并最終實(shí)現(xiàn)價值鏈各個環(huán)節(jié)的綠色化。

而從消費(fèi)者信息獲取、綠色消費(fèi)引導(dǎo)以及政府監(jiān)管的角度出發(fā)，綠色

技術(shù)、工藝和產(chǎn)品認(rèn)證則需要對全生命周期做出科學(xué)、系統(tǒng)的追蹤和

評價。進(jìn)入21世紀(jì)，大規(guī)模開發(fā)利用化石能源導(dǎo)致的能源危機(jī)、環(huán)境

危機(jī)日益凸顯，建立在化石能源基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)工業(yè)文明陷入困境。國

際金融危機(jī)爆發(fā)后，以資源消耗和需求拉動為支撐的經(jīng)濟(jì)增長模式受

到了巨大沖擊。后危機(jī)時代，發(fā)達(dá)國家開始重新審視工業(yè)部門在財富

形成和積累中的重要作用，相繼提出了“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，旨在以創(chuàng)

新激發(fā)制造業(yè)活力，重振實(shí)體經(jīng)濟(jì)。同時，在全球經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇和深

度調(diào)整的大背景下，發(fā)達(dá)國家實(shí)施“綠色新政”，意圖通過發(fā)展新興

綠色產(chǎn)業(yè)和綠色技術(shù)，發(fā)掘新的綠色增長點(diǎn)，將全球工業(yè)帶入綠色化

發(fā)展的新路徑，為重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈、推動消費(fèi)者行為變革提供持續(xù)動

力，進(jìn)而在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新一輪國際競爭中占據(jù)制高點(diǎn)。

一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

根據(jù)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測部門最近監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項目建設(shè)地聲環(huán)境功

能區(qū)劃為H類區(qū)，聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-

2008)中H類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)：晝間60.OOdB(A)、夜間50.OOdB(A)。投資

項目擬建區(qū)域范圍內(nèi)土壤中pH、Zn、Cr等指標(biāo)均達(dá)到了《土壤環(huán)境質(zhì)

量標(biāo)準(zhǔn)》(GB15618)中的H級標(biāo)準(zhǔn)要求，土壤環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量較好。

二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)

(-)建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對策

土建建筑施工應(yīng)首選使用商品混凝土，因需要必須進(jìn)行現(xiàn)場攪拌

砂漿、混凝土?xí)r，應(yīng)在臨時工棚內(nèi)進(jìn)行，加水泥時盡量靠近攪拌機(jī)料

口，加料速度宜緩慢，應(yīng)盡量做到不灑、不漏、不剩不倒，攪拌時要

有噴霧降塵措施。對施工場地、施工道路應(yīng)適時灑水、清掃，在施工

場地每天灑水抑塵作業(yè)四至五次，可使揚(yáng)塵造成的TSP污染距離減小

到30.00米以內(nèi)范圍。在施工過程中用到的施工機(jī)械主要包括攪拌機(jī)、

推土機(jī)、挖掘機(jī)等，它們都是以柴油為燃料，因此，施工過程中會產(chǎn)

生一定量的廢氣，主要包括一氧化碳、一氧化氮、二氧化硫等，施工

機(jī)械產(chǎn)生的燃油廢氣均為不定時無組織排放，排放量隨設(shè)備性能而異;

由于產(chǎn)生量不大，且施工場地空曠，廢氣易擴(kuò)散，廢氣經(jīng)自然擴(kuò)散稀

釋后對周圍空氣質(zhì)量影響較小。

（二）建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對策

盡量采用低噪聲的施工設(shè)備，如以液壓工具代替氣壓工具，同時,

盡可能采用噪聲低的施工方法，施工機(jī)械應(yīng)盡可能放置于對周圍敏感

點(diǎn)造成影響最小的地點(diǎn)。

（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對策

施工現(xiàn)場因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水臨時處理設(shè)施，對

含油量較高的施工機(jī)械沖洗水或懸浮物含量較高的其他施工廢水需經(jīng)

處理后方可排放；砂漿、石灰等廢液宜集中處理，干燥后與固體廢棄

物一起處置。施工廢水：建設(shè)期廢水污染源主要有施工區(qū)域地面清洗

和施工機(jī)械、建材沖洗產(chǎn)生的廢水；各種施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的冷卻水

及洗滌用水和施工現(xiàn)場清洗石料等建材的洗滌、混凝土養(yǎng)護(hù)、設(shè)備水

壓試驗等產(chǎn)生的廢水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物為SS。

施工單位應(yīng)設(shè)置臨時廁所等生活設(shè)施；施工人員生活所產(chǎn)生的少量生

活廢水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等，生活廢水經(jīng)臨時化糞池處

理，達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）II級標(biāo)準(zhǔn)后排入附近的水

體，對受納水體的水質(zhì)影響較小。

（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策

對施工現(xiàn)場要及時進(jìn)行清理，建筑垃圾要及時清運(yùn)、加以利用,

防止其因長期堆放而產(chǎn)生揚(yáng)塵；工程施工現(xiàn)場出入口的道路應(yīng)當(dāng)硬化,

配置相應(yīng)的沖洗設(shè)施，車輛沖洗干凈后方可駛離工地。項目建設(shè)期間

將有一定數(shù)量的廢棄建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、廢磚、棄

土、土石方、廢棄的包裝材料等；處置不當(dāng)將會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響;

根據(jù)調(diào)查資料分析，投資項目挖填土方量基本能夠達(dá)到土方平衡，沒

有取土場和棄土堆。隨著主體工程、道路的陸續(xù)建成，場區(qū)內(nèi)不滲漏

的地面增加，從而提高了暴雨地表徑流量，縮短了徑流時間，水道系

統(tǒng)在暴雨條件下將有可能改變原來的排泄方式，排出的暴雨雨水將增

加接受水體的污染負(fù)荷，因此，建設(shè)期的水土流失問題必須采取必要

的措施加以控制。

（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

水土流失與建設(shè)場址的土壤母質(zhì)、降雨、地形、植被覆蓋等因素

密切相關(guān)，場地開挖與平整期間由于清除了部分現(xiàn)有地表植被，降低

了建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率，在瞬時降雨強(qiáng)度較大的情況下，容易形成水

土流失現(xiàn)象；因此，建設(shè)期應(yīng)加強(qiáng)管理，并采取一定的防護(hù)措施。水

土流失與建設(shè)場址的土壤母質(zhì)、降雨、地形、植被覆蓋等因素密切相

關(guān)，場地開挖與平整期間由于清除了部分現(xiàn)有地表植被，降低了建設(shè)

區(qū)域綠化覆蓋率，在瞬時降雨強(qiáng)度較大的情況下，容易形成水土流失

現(xiàn)象；因此，建設(shè)期應(yīng)加強(qiáng)管理，并采取一定的防護(hù)措施。土地利用

資源影響：項目建設(shè)前土地使用功能以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，隨著項目的建

設(shè)，土體可利用潛在資源受到一定破壞，開發(fā)利用時應(yīng)邊建設(shè)邊征用。

三、運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)

(-)運(yùn)營期廢水影響分析及防治對策

通過廢水處理指標(biāo)數(shù)據(jù)顯示，生活廢水經(jīng)過場區(qū)凈化池的隔油、

濾渣處理后符合生活廢水排放標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)排入項目建設(shè)地生活廢水管

道，經(jīng)水質(zhì)凈化廠處理后達(dá)標(biāo)排放。廢水經(jīng)處理后，廢水中含油量小

于5.OOmg/L,CODcr小于100.OOmg小,PH值6.50-8.50,達(dá)到《污水

綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》I級標(biāo)準(zhǔn)要求，治理工藝采用“破乳+氣浮+超濾”處

理技術(shù)進(jìn)行治理。

(二)運(yùn)營期廢氣影響分析及防治對策

經(jīng)凈化處理后，皂化油霧無組織排放濃度為O.llmg/?,遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于

《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2.1)所規(guī)定300.OOmg/?

(皂化油霧參照松節(jié)油標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)的30.00%要求即90.OOmg/?。投資

項目在表面涂裝生產(chǎn)過程中可能會產(chǎn)生少量的揮發(fā)氣體無組織排放，

排放量約為350.00?/h,排放速率為0.05?K/h,因此,需要在車間內(nèi)

安裝集氣換氣裝置，利用配置內(nèi)的功能回收系統(tǒng)，通過對表面涂裝生

產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣進(jìn)行集中通風(fēng)吸附、凈化，減少生產(chǎn)現(xiàn)場的廢氣

彌散而影響生產(chǎn)環(huán)境，采取措施后，車間內(nèi)廢氣濃度降低到0.26mg/?。

焊接煙塵主要來自于焊接工序間歇性產(chǎn)生的少量電焊煙塵，焊接煙塵

是指焊接過程中形成的煙塵和有害氣體；焊接煙塵是由于焊條（焊芯

和藥皮）及焊接金屬在電弧高溫作用下熔融時蒸發(fā)、凝結(jié)和氧化而產(chǎn)

生的，其成分比較復(fù)雜，主要是三氧化二鐵、氧化鎰等金屬氧化物和

金屬氟化物；焊接有害氣體指的是焊接時的高溫電弧輻射（主要是短

波紫外線）作用于空氣中的氧和氮，而產(chǎn)生的氮氧化物、一氧化碳等

氣體；根據(jù)有關(guān)資料推薦的經(jīng)驗排放系數(shù)，熔化LOO?K焊絲約產(chǎn)生

5.20克/千克焊接煙塵。

（三）運(yùn)營期噪聲影響分析及防治對策

在設(shè)備安裝過程中，提高噪聲設(shè)備的安裝精確度，做好平衡調(diào)試,

安裝時采用減震、隔振措施，在設(shè)備和基礎(chǔ)之間加裝隔振元件（如減

震器、橡膠隔振墊等），增加惰性塊（鋼筋混凝土基礎(chǔ)）的重量以增

加其穩(wěn)定性，從而有效地降低振動的強(qiáng)度；對設(shè)備基礎(chǔ)安裝減振墊減

少噪聲的傳遞。采取聲源與外界隔開的方式降噪，減少噪聲對環(huán)境的

污染，使風(fēng)機(jī)和水泵的噪聲減少到65.OOdB(A)以下；對場區(qū)的空地

進(jìn)行綠化，可以進(jìn)一步減低環(huán)境噪聲。

四、項目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

項目的實(shí)施，相應(yīng)的供水、供電、燃?xì)?、電信、道路、商業(yè)金融

等配套基礎(chǔ)設(shè)施會不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)

展水平會明顯提升，項目建設(shè)區(qū)域內(nèi)和周邊的居民的經(jīng)濟(jì)收入會明顯

提高，居民社會文化娛樂生活會得到豐富，綜合生活質(zhì)量會得到提高,

表現(xiàn)為長期的有利的影響。投資項目建設(shè)對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效

益起到一定的促進(jìn)作用，并為地方帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益，項目建設(shè)區(qū)

域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可在一定

程度上促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高居民經(jīng)濟(jì)收入，從而提升了當(dāng)?shù)鼐用?/p>

的生活水準(zhǔn)和生產(chǎn)質(zhì)量。要完成國民經(jīng)濟(jì)“十三五”及2020年遠(yuǎn)景規(guī)

劃，項目建設(shè)地必須加強(qiáng)工業(yè)載體的建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)

項目落戶的承載力，發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度，明

確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效

應(yīng)，做強(qiáng)做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，才能促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)

展。項目建設(shè)地的建設(shè)將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的大好時機(jī)，隨著項目建設(shè)

地的交通條件和城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投資

軟環(huán)境的進(jìn)一步完善，將會吸引大量外來投資，因此，項目的實(shí)施,

必將為項目建設(shè)地工業(yè)的騰飛帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

五、廢棄物處理

項目承辦單位危險廢棄物的管理是應(yīng)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)

手段解決危險廢棄物對環(huán)境的負(fù)面影響，實(shí)施對危險廢棄物的全過程

管理，即對危險廢棄物的避免和減量，產(chǎn)生后的收集、運(yùn)輸、貯存、

循環(huán)、利用、無害化處理以及最終無害化處置的管理，其優(yōu)先序列為

廢物最小量化、廢物的回收利用、廢物的環(huán)境無害化處置。項目承辦

單位危險廢棄物的管理是應(yīng)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)手段解決危險

廢棄物對環(huán)境的負(fù)面影響，實(shí)施對危險廢棄物的全過程管理，即對危

險廢棄物的避免和減量，產(chǎn)生后的收集、運(yùn)輸、貯存、循環(huán)、利用、

無害化處理以及最終無害化處置的管理，其優(yōu)先序列為廢物最小量化、

廢物的回收利用、廢物的環(huán)境無害化處置。項目承辦單位對危險廢棄

物全過程管理優(yōu)先原則是：推行源頭避免廢物產(chǎn)生的減量化原則；首

先應(yīng)采用減量化技術(shù)，推行無廢、低廢清潔工藝。強(qiáng)調(diào)廢物的重復(fù)使

用和循環(huán)再生，能量回收；在廢物產(chǎn)生后應(yīng)采用資源化技術(shù)，大力開

展綜合利用和廢物交換。采用合理處置廢物，無害化處理處置技術(shù)，

最終強(qiáng)化對危險廢棄物污染的控制。

六、特殊環(huán)境影響分析

砂石料統(tǒng)一堆放，采取遮蓋措施；對作業(yè)面和土堆適當(dāng)噴水，使

其保持一定濕度減少揚(yáng)塵量；開挖的泥土和建筑垃圾要及時運(yùn)走；運(yùn)

輸車輛不應(yīng)裝載過滿，采取密閉措施減少沿途拋灑，并及時清掃散落

在路面上的泥土和建筑材料。

七、清潔生產(chǎn)

車間內(nèi)均設(shè)置了通風(fēng)系統(tǒng)，以降低室內(nèi)溫濕度，減少對操作人員

的影響。采取得力措施以最大限度降低噪音，減輕對操作人員的危害。

對于生產(chǎn)過程產(chǎn)生的邊余廢料等將全部收集外售綜合利用，即減少了

廢物污染，又降低了生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)了材料共享。投資項目使用電能、

新鮮水、天然氣作為能源，就能源本身而言屬于清潔能源，符合清潔

生產(chǎn)的要求。投資項目對其產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢棄物進(jìn)行比較

徹底的預(yù)防性治理，符合清潔生產(chǎn)、循環(huán)使用的環(huán)境保護(hù)理念。

八、項目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

（一）對項目建設(shè)整體區(qū)域的影響

根據(jù)XX臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)

濟(jì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，項目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢資源，重點(diǎn)吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)

移的高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為當(dāng)?shù)匾弧?/p>

二類工業(yè)聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢X臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)

區(qū)確定以優(yōu)勢資源為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在

生長機(jī)能的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項目建設(shè)區(qū)域。

項目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢和土地資源優(yōu)

勢，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。XX臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)布局集

中規(guī)模的工業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進(jìn)城為主的居住用地，

建成后可以完善片區(qū)城市功能，并增強(qiáng)區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，同時帶動

周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項目建設(shè)區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，項

目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，

可明顯促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。

（二）對工業(yè)生產(chǎn)的影響

由于XX臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的

政策，還可以通過減免稅收、降低土地使用費(fèi)等手段，吸收外來資金

投入和規(guī)模較大企業(yè)的引進(jìn)，對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極

的促進(jìn)作用，使當(dāng)?shù)氐闹燃笆袌龈偁幜Φ玫搅擞辛μ岣?。同時而

來的先進(jìn)的生產(chǎn)和管理方式也可以帶動該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生

產(chǎn)和管理之路，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理水平進(jìn)一步優(yōu)化,

大力提高產(chǎn)品的市場競爭力。同時，還可以帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如

遷入人口增加，促使住房需求量增加，進(jìn)而促進(jìn)商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展,

交通行業(yè)及服務(wù)行業(yè)也隨之發(fā)展起來。

要完成國民經(jīng)濟(jì)“十三五”及2022年遠(yuǎn)景規(guī)劃，項目建設(shè)地必須

加強(qiáng)工業(yè)載體的建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)項目落戶的承載力，

發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增

強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應(yīng)，做強(qiáng)做大工業(yè)經(jīng)

濟(jì)總量，才能促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。xx臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)

開發(fā)區(qū)的建設(shè)將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的大好時機(jī)，隨著xx臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開

發(fā)區(qū)的交通條件和城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投

資軟環(huán)境的進(jìn)一步完善，將會吸引大量外來投資，必將為項目建設(shè)地

工業(yè)的騰飛帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

（三）對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

項目建設(shè)區(qū)域建成后，因引進(jìn)的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流

動人口在此集結(jié)，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將會大大增加，可以刺激項目建

設(shè)區(qū)域邊緣地區(qū)的農(nóng)、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的

農(nóng)民可從中得到更多的經(jīng)濟(jì)利益。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一方面促進(jìn)了種植

業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面，降

低了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場風(fēng)險，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和項目建

設(shè)區(qū)域農(nóng)民的增收。

（四）對第三產(chǎn)業(yè)的影響

生物藥物項目的建設(shè)使該區(qū)域的常駐和流動人口增加，將會刺激

郵電通訊、信息、金融、運(yùn)輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的第

三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會，提高人民的生活水平。區(qū)域經(jīng)濟(jì)將得

到快速的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對服務(wù)的需求也向高速度、

高質(zhì)量的專業(yè)化轉(zhuǎn)化，服務(wù)行業(yè)將走市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化的發(fā)展

方向，商業(yè)服務(wù)的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、零售網(wǎng)點(diǎn)和綜合的集散倉庫、

連鎖經(jīng)營、物流配送將進(jìn)一步的到發(fā)展。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施的

建設(shè)、移動通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術(shù)

將廣泛應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務(wù)的自動化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化。另夕卜,

運(yùn)輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項目建設(shè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)所需要的原材

料、產(chǎn)品的運(yùn)輸，其次是人口聚集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的物質(zhì)的流動引起

的交通運(yùn)輸。由此可見，項目的建設(shè)，將會帶動區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,

就業(yè)機(jī)會和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。

（五）對當(dāng)?shù)鼐用裆畹挠绊?/p>

生物藥物項目的實(shí)施，相應(yīng)的供水、供電、燃?xì)?、電信、道路?/p>

商業(yè)金融等配套基礎(chǔ)設(shè)施會不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域

的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平會明顯提升，項目建設(shè)區(qū)域內(nèi)和周邊的居民的經(jīng)濟(jì)收

入會明顯提高，居民社會文化娛樂生活會得到豐富，綜合生活質(zhì)量會

得到提高，表現(xiàn)為長期的有利的影響。本期工程項目建設(shè)對提高工業(yè)

發(fā)展的質(zhì)量和效益起到一定的促進(jìn)作用，并為地方帶來良好的經(jīng)濟(jì)效

益，項目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的

發(fā)展，可在一定程度上促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高居民經(jīng)濟(jì)收入，從而

提升了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏疁?zhǔn)和生產(chǎn)質(zhì)量。

九、環(huán)境保護(hù)綜合評價

1、工程采用先進(jìn)可靠的工藝技術(shù)，減少污染物發(fā)生量，對必須排

放的污染物采取必要的控制措施，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后外排，投資項目對

外環(huán)境的影響很小，可實(shí)現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

從投資項目原材料、產(chǎn)品和污染物產(chǎn)生指標(biāo)等方面綜合而言，項目的

生產(chǎn)工藝較成熟，排污量較小，符合清潔生產(chǎn)的原則要求，體現(xiàn)了循

環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。

2、清潔生產(chǎn)涵蓋企業(yè)原料、工藝、裝備、管理等諸多方面，企業(yè)

需要的往往是包括行業(yè)對標(biāo)、問題與潛力識別、技術(shù)篩選、經(jīng)濟(jì)可行

性分析和融資支持等在內(nèi)的一體化解決方案，而不僅僅是簡單的一份

清潔生產(chǎn)審核報告，這就要求清潔生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須具備相當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)

能力。目前，我國清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平良莠不齊，與企業(yè)

需求尚有較大差距，清潔生產(chǎn)服務(wù)市場管理不完善，一些地區(qū)還存在

地方保護(hù)主義，清潔生產(chǎn)服務(wù)行業(yè)急需創(chuàng)新、規(guī)范和發(fā)展壯大。推動

能源管理智慧化。實(shí)施數(shù)字能效推進(jìn)計劃，鼓勵企業(yè)通過物聯(lián)網(wǎng)、大

數(shù)據(jù)、云計算、先進(jìn)過程控制等技術(shù)應(yīng)用，對能源消耗情況特別是大

型耗能設(shè)備，實(shí)施動態(tài)監(jiān)測、控制和優(yōu)化管理，提高企業(yè)能源分析、

預(yù)測和平衡調(diào)度能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)能源管理數(shù)字化和精細(xì)化。加大能源

管控中心建設(shè)力度，在鋼鐵、化工、紡織、造紙等行業(yè)繼續(xù)普及和完

善能源管控中心建設(shè)。積極培育工業(yè)節(jié)能云服務(wù)市場，鼓勵廣大中小

企業(yè)利用云計算技術(shù)共享能源管理。創(chuàng)新能耗監(jiān)管模式，推進(jìn)園區(qū)和

區(qū)域能耗監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，建立分析與預(yù)測預(yù)警機(jī)制。研究表明，70%的

資源消耗和環(huán)境影響取決于產(chǎn)品設(shè)計階段。要把提升綠色設(shè)計能力作

為“十三五”工業(yè)清潔生產(chǎn)的重中之重，推動關(guān)鍵綠色設(shè)計技術(shù)和支

撐綠色設(shè)計的管理技術(shù)和工具的研發(fā)、應(yīng)用和推廣，逐步建立面向產(chǎn)

品全生命周期的關(guān)鍵資源環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。采用數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具,

發(fā)展基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的個性化定制、眾包設(shè)計模式，推動工業(yè)云、工

業(yè)大數(shù)據(jù)與產(chǎn)品綠色設(shè)計資源共享，優(yōu)化研發(fā)設(shè)計流程，提升產(chǎn)品設(shè)

計開發(fā)效率，打造網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化的綠色設(shè)計體系。以綠色設(shè)計為核

心，推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計、制造、包裝、運(yùn)輸、使用維護(hù)和回收利用各環(huán)節(jié)

的并行工程，推進(jìn)綠色制造體系不斷完善。

3、環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計與環(huán)境影響分析應(yīng)以項目的《環(huán)境影響評價

報告書》為最終依據(jù)，xxx公司將盡快委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位開展“環(huán)

境影響評價”工作。

十、消防安全

（-）消防設(shè)計原則

1、項目承辦單位在項目建設(shè)中應(yīng)該全部采用阻燃性建筑材料，對

于企業(yè)的消防工作，堅持做到“預(yù)防為主”的方針。

2、場區(qū)主要生產(chǎn)設(shè)備基礎(chǔ)選型以鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)為主，部分為輕

鋼結(jié)構(gòu)。設(shè)計中嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)規(guī)范及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

條文，并確保生產(chǎn)過程中建、構(gòu)筑物的質(zhì)量和安全。本設(shè)計采用自然

通風(fēng)與局部強(qiáng)制通風(fēng)相結(jié)合的原則，對易泄漏有害介質(zhì)的管道及設(shè)備

盡量露天布置，不能露天布置的設(shè)強(qiáng)制通風(fēng)，防止有害氣體積累，對

于某些事故狀態(tài)時有害氣體可能積累的場所如分析室等設(shè)局部機(jī)械通

風(fēng)，加強(qiáng)排風(fēng)換氣，防止有害氣體積累。對易散發(fā)有害氣體的崗位設(shè)

置局部強(qiáng)制通風(fēng)，收集集中處理，防止有害氣體的擴(kuò)撒。

（二）消防設(shè)計

外露金屬構(gòu)件（如鋼平臺、樓梯、欄桿等），在除銹、除污、除

塵后應(yīng)刷防腐涂料。

滅火器布置按《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB50140-2005）要

求，在建筑生產(chǎn)車間及設(shè)備區(qū)內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的滅火器材，以撲救初期火

災(zāi)。投資項目消防以水為主，同時配備蒸汽滅火系統(tǒng)、干粉滅火器、

二氧化碳滅火器，滅火器布置在控制室、生產(chǎn)車間等便于及時發(fā)現(xiàn)和

使用的地方。建筑物均按規(guī)范設(shè)置室內(nèi)