關(guān)于特種設(shè)備安全法學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案

關(guān)于特種設(shè)備安全法學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案

活動方案指的是為某一次活動所指定的書面計(jì)劃，具體行動實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等關(guān)于特種設(shè)備安全法學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案為切實(shí)做好《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》的宣貫工作，幫助有關(guān)單位和企業(yè)準(zhǔn)確理解、把握《特種設(shè)備安全法》的相關(guān)要求，增強(qiáng)安全意識，提高管理水平，進(jìn)一步夯實(shí)特種設(shè)備安全基礎(chǔ)，現(xiàn)決定在我局開展《特種設(shè)備安全法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

將《特種設(shè)備安全法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作作為加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)主體責(zé)任和推進(jìn)隱患整治的重要抓手，在依法監(jiān)管的基礎(chǔ)上，服務(wù)、幫助、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，消除事故隱患，將《特種設(shè)備安全法》的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，從而推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)察和節(jié)能監(jiān)管工作邁上新臺階，為安全發(fā)展、節(jié)約發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

我局成立學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：劉琳

副組長：馬波成員：陳鐵梅、吳海軍、薛豪杰

三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間

2021年8月20日-2021年12月31日

四、學(xué)習(xí)培訓(xùn)對象

局全體執(zhí)法人員包括局領(lǐng)導(dǎo)、各股室人員、稽查隊(duì)執(zhí)法人員

五、學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式

采取個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、討論等形式進(jìn)行。

組織局高新區(qū)全體人員開展《特種設(shè)備安全法》學(xué)習(xí)研討會;

每周一上午、每周五下午利用集中點(diǎn)名時(shí)間召開全體人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)會;

利用《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督簡報(bào)》編發(fā)《特種設(shè)備安全法》學(xué)習(xí)宣傳?？?，同時(shí)利OA辦公平臺媒體進(jìn)行《特種設(shè)備安全法》的學(xué)習(xí)活動;

結(jié)合省市局組織開展特種設(shè)備安全法知識競賽活動。

六、學(xué)習(xí)培訓(xùn)重點(diǎn)

《特種設(shè)備安全法》在總結(jié)以往特種設(shè)備安全工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，針對特種設(shè)備安全生產(chǎn)的新形勢、新問題，對特種設(shè)備安全做出了專門的法律規(guī)定。學(xué)習(xí)中要重點(diǎn)把握以下內(nèi)容：

特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)管原則和分類監(jiān)管原則。

特種設(shè)備安全與節(jié)能相結(jié)合的工作原則。

三位一體的特種設(shè)備管理體制和各方的主體責(zé)任。

特種設(shè)備的監(jiān)管范圍。

特種設(shè)備的可追溯制度。

缺陷特種設(shè)備召回制度。

特種設(shè)備報(bào)廢制度。

對違法行為的責(zé)任追究。

七、學(xué)習(xí)培訓(xùn)要求

統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。要深刻領(lǐng)會頒布實(shí)施《特種設(shè)備安全法》的重大意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確理解法律條款內(nèi)容，增強(qiáng)一線工作人員的責(zé)任意識，提高工作能力和水平。

認(rèn)真組織，落實(shí)到位。以安全生產(chǎn)大檢查為契機(jī)，緊緊圍繞當(dāng)前安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，實(shí)施學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。

要突出重點(diǎn)，面向基層。通過形式多樣的方式深入開展面向基層一線執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)，普及《特種設(shè)備安全法》的相關(guān)知識。

關(guān)于特種設(shè)備安全法學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)中華人民共和國特種設(shè)備安全法宣傳貫徹工作方案的通知》要求，為做好南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》工作，結(jié)合經(jīng)開區(qū)實(shí)際，制訂本方案。

一、目標(biāo)

2021年6月底前，達(dá)到四個(gè)100%、兩個(gè)90%。即：

經(jīng)開區(qū)安委會成員單位普法面達(dá)到100%、參加學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)到應(yīng)參加人數(shù)90%以上;

經(jīng)開區(qū)特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)達(dá)到100%;

各安委會成員單位進(jìn)企業(yè)宣貫面達(dá)到100%、進(jìn)學(xué)校宣貫面達(dá)到100%、進(jìn)社區(qū)宣貫面達(dá)到90%以上。

二、工作任務(wù)及具體安排

將學(xué)習(xí)宣傳貫徹《特種設(shè)備安全法》工作作為對經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)履職考核的重要指標(biāo)，在安全生產(chǎn)履職中予以督查。

將學(xué)習(xí)宣傳貫徹《特種設(shè)備安全法》作為經(jīng)開區(qū)管委會二季度安全生產(chǎn)會議內(nèi)容之一。在經(jīng)開區(qū)安委會召開第二季度安全生產(chǎn)工作會議期間，邀請自治區(qū)或市質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場宣傳貫徹，向參會單位人員發(fā)放《特種設(shè)備安全法》文本等宣傳材料。

進(jìn)企業(yè)。經(jīng)開區(qū)安委會各成員單位根據(jù)職能分工，采取安全生產(chǎn)大檢查、召開安全生產(chǎn)工作例會、印發(fā)《特種設(shè)備安全法》宣傳資料等多種形式，分別對所管企業(yè)或單位開展《特種設(shè)備安全法》宣傳貫徹。質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)組織1-2次《特種設(shè)備安全法》學(xué)習(xí)宣傳教育培訓(xùn)班。組織轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)負(fù)責(zé)人參加。

進(jìn)學(xué)校。在教育系統(tǒng)集中開展1-2次有各中小學(xué)校負(fù)責(zé)人參加的《特種設(shè)備安全法》宣貫會議。具體安排：1、開展專題宣貫講座，可邀請自治區(qū)、南寧市、經(jīng)開區(qū)質(zhì)監(jiān)分局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場宣傳徹貫;2、向各中小學(xué)校發(fā)放《特種設(shè)備安全法》文本等宣傳材料。

進(jìn)社區(qū)。吳圩鎮(zhèn)人民政府、那洪街道辦事處、金凱街道辦事處、管委會相關(guān)部門利用定期舉行的公開接訪、3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日宣傳、安全生產(chǎn)月等活動平臺，采取舉辦現(xiàn)場咨詢會、發(fā)放資料、受理投訴、知識有獎競答的方式宣傳貫徹《特種設(shè)備安全法》。

營造社會輿論氛圍，確保家喻戶曉。借助管委會服務(wù)宣傳平臺，提高全社會的特種設(shè)備安全法律及安全防范意識，營造社會各界了解、關(guān)注并監(jiān)督特種設(shè)備安全的良好社會氛圍。要求：1、在經(jīng)開區(qū)政府服務(wù)大廳宣傳大屏幕滾動播放《特種設(shè)備安全法》主要內(nèi)容;2、在經(jīng)開區(qū)政府網(wǎng)站醒目位置上刊登《特種設(shè)備安全法》主要內(nèi)容。

三、學(xué)習(xí)宣傳貫徹內(nèi)容

《特種設(shè)備安全法》立法背景。

《特種設(shè)備安全法》主要內(nèi)容、現(xiàn)實(shí)意義、主要特點(diǎn)、具體規(guī)定。

《特種設(shè)備安全法》對經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)形勢以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所發(fā)揮的重要作用和產(chǎn)生的深遠(yuǎn)意義。

四、工作要求

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。要高度重視，充分認(rèn)識抓好《特種設(shè)備安全法》宣傳貫徹培訓(xùn)和實(shí)施工作的重要意義和深遠(yuǎn)影響，并作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。

聯(lián)系群眾，創(chuàng)新工作。要緊密結(jié)合鎮(zhèn)、本部門年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，努力創(chuàng)新方式，堅(jiān)持工作重心前移;深入社區(qū)、深入企業(yè)，深入學(xué)校，做好宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。

真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。在學(xué)習(xí)宣傳貫徹過程中，要注重與當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，扎實(shí)開展，不搞形式主義，不走過場，確保宣貫活動如期達(dá)到四個(gè)100%、三個(gè)90%的目標(biāo)。

關(guān)于特種設(shè)備安全法學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示要求，深刻吸取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)《湖南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備和重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理的緊急通知》58號)和《岳陽市市場監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備和重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理的緊急通知》7號)文件及縣局文件精神要求，XXX決定自即日起，集中力量在全轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展特種設(shè)備隱患排查治理，現(xiàn)制定工作方案如下:

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的安全生產(chǎn)工作方針，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展理念，不斷強(qiáng)化底線思維和紅線意識，扎實(shí)開展特種設(shè)備安全監(jiān)察各項(xiàng)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大責(zé)任事故，維護(hù)我所轄區(qū)特種設(shè)備安全生產(chǎn)狀況良好態(tài)勢。

二、整治目標(biāo)

通過開展專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步提高特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位主要負(fù)責(zé)人的安全意識，建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制并付諸實(shí)施，不斷完善安全生產(chǎn)設(shè)施和應(yīng)急救援體系，有效治理各類安全隱患，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。同時(shí)明確責(zé)任人與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，要求企業(yè)黨員在安全生產(chǎn)中履行好黨員模范作用，

三、組織機(jī)構(gòu)

為確保特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行，成立支部書記為組長的安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下:

組長:XXX

副組長:XXX

成員:XX

四、整治內(nèi)容

根據(jù)我所轄區(qū)特種設(shè)備的運(yùn)行現(xiàn)狀，專項(xiàng)整治的主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面:

1、鍋爐、壓力容器專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查lt/h以下鍋爐的出廠合格證和年度安全檢驗(yàn)情況以及操作人員持證情況，堅(jiān)決打擊非法安裝、無使用證、未辦理使用注冊手續(xù)的鍋爐、無證上崗等違法違規(guī)行為。凡無出廠合格證的鍋爐、超期未檢的鍋爐，或發(fā)現(xiàn)無證人員上崗操作的，一律依法從嚴(yán)查處，限期整改。

2、起重機(jī)械專項(xiàng)整治。全面排查塔式起重機(jī)、大型起重機(jī)械、吊運(yùn)熔融金屬的起重機(jī)械使用單位。重點(diǎn)檢查是否是經(jīng)檢驗(yàn)合格，操作人員是否經(jīng)專門培訓(xùn)，起重機(jī)司機(jī)及指揮人員是否持有特種設(shè)備作業(yè)人員證;安全操作規(guī)程的執(zhí)行是否得到有效監(jiān)督。

3、叉車專項(xiàng)整治。重點(diǎn)落實(shí)叉車是否注冊登記、定期檢驗(yàn)和作業(yè)人員持證上崗。叉車等各項(xiàng)管理制度是否落實(shí)，從根本上消除叉車安全隱患，確保叉車安全運(yùn)行。

4、大型游樂設(shè)施乘客束縛裝置和客運(yùn)架空索道。全面排查大型游樂設(shè)施使用單位。要針對檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的部分使用單位對《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展大型游樂設(shè)施乘客束縛裝置安全隱患專項(xiàng)排查治理的通知》42號)和《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展客運(yùn)架空索道安全隱患專項(xiàng)排查治理的通知》要求的整改范圍把握不準(zhǔn)、應(yīng)整改未整改等問題，通過監(jiān)督檢查、定期檢驗(yàn)等方式，督促使用單位準(zhǔn)確界定需要整改的內(nèi)容，按時(shí)完成整改。

五、整治時(shí)間

1、宣傳動員階段

在4月23日前將具體的整治方案下發(fā)各鎮(zhèn)、各企業(yè)，動員各相關(guān)部門行動起來，做好專項(xiàng)整治前期準(zhǔn)備工作。

2、集中整治階段

負(fù)責(zé)整治工作的人員要按照整治方案要求，進(jìn)行隱患排查清理，對排查出的問題要采取有效措施，監(jiān)督相關(guān)單位立即整改，對于逾期達(dá)不到整改要求的，要依法從嚴(yán)處理。于每月17日前上報(bào)當(dāng)前監(jiān)督檢查情況。

3、總結(jié)驗(yàn)收階段

將在此期間對整體整治工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)并迎接上級部門的檢查驗(yàn)收。

六、整治要求

1、要進(jìn)一步強(qiáng)化特種設(shè)備使用單位的安全管理，杜絕使用無資質(zhì)廠家生產(chǎn)的特種設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備