公報(bào)公告通告

主講人：張佳茹公報(bào)公告通告公報(bào)公告通告學(xué)習(xí)要求1.了解公報(bào)、公告用途、特點(diǎn)、種類、一般寫法與寫作要求。2.重點(diǎn)掌握通告的用途、特點(diǎn)、種類、一般寫法與寫作要求。公報(bào)公告通告一、公報(bào)（一）公報(bào)的用途公報(bào)適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。公報(bào)屬于知照性的下行公文。知照:通知、關(guān)照。

公報(bào)公告通告（二）公報(bào)的特點(diǎn)1．權(quán)威性公報(bào)的發(fā)布機(jī)關(guān)級(jí)別很高，只有黨和政府的最高機(jī)關(guān)及其職能部門或授權(quán)機(jī)構(gòu)才能有權(quán)使用這一文種，并且一般要通過(guò)權(quán)威媒體進(jìn)行發(fā)布。2．公開性公報(bào)是公諸于眾的文件，無(wú)需保密，一般也沒有主送機(jī)關(guān)、抄送機(jī)關(guān)。3．新聞性公報(bào)的內(nèi)容都是新近發(fā)生的事件或新近作出的決定，因此又具有新聞的特點(diǎn)。公報(bào)公告通告（三）公報(bào)的分類1.會(huì)議公報(bào)通常指黨和國(guó)家重要會(huì)議就會(huì)議情況和決定事項(xiàng)公開發(fā)布的公報(bào)。最常見的有中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)和中共中央全體會(huì)議公報(bào)，以及全國(guó)人民代表大會(huì)、中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的公報(bào)等。2.事件公報(bào)通常指黨政機(jī)關(guān)或授權(quán)新聞單位就一些重大事件、重要情況所發(fā)布的公報(bào)。如宣布原子彈試驗(yàn)成功、宇宙飛船發(fā)射升空等而發(fā)布的公報(bào)。公報(bào)公告通告3.專題公報(bào)如統(tǒng)計(jì)部門公布的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況主要數(shù)據(jù)綜合性公報(bào)，以及政府部門發(fā)布的人口普查、工業(yè)普查、糧食普查等專題性公報(bào)。4.外交公報(bào)包括外交活動(dòng)中發(fā)布的聯(lián)合公報(bào)、建交公報(bào)等。公報(bào)公告通告(四)公報(bào)的一般寫法公報(bào)一般由標(biāo)題、題注、正文三部分組成。1.標(biāo)題公報(bào)的標(biāo)題有四種寫法:一是由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種三部分組成，如《中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于2000年人口普查主要數(shù)據(jù)的公報(bào)》；二是省略發(fā)文機(jī)關(guān)，只寫事由和文種，如《浙江省2003年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》；三是由會(huì)議名稱加文種組成，如《中共中央第十五次全國(guó)代表大會(huì)公報(bào)》；四是由發(fā)文機(jī)關(guān)加文種組成，如《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》。公報(bào)公告通告2.題注公報(bào)的題注，即發(fā)布公報(bào)的日期或通過(guò)事項(xiàng)的日期。會(huì)議公報(bào)的發(fā)布日期，用圓括號(hào)括起，標(biāo)注在標(biāo)題下方。其他公報(bào)的發(fā)布日期可以標(biāo)注在標(biāo)題之下，也可以標(biāo)注在正文之后。公報(bào)公告通告3.正文公報(bào)正文寫法因種類不同而異。會(huì)議公報(bào)要把會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、到會(huì)人員、會(huì)議議題、決定事項(xiàng)、會(huì)議精神等逐一講清楚。有的會(huì)議公報(bào)還會(huì)在結(jié)尾向有關(guān)公眾發(fā)出號(hào)召或提出一些希望和要求等。事件公報(bào)帶有很強(qiáng)的新聞性，因此公報(bào)基本上可采用新聞筆法來(lái)寫，做到迅速及時(shí)，行文簡(jiǎn)潔。公報(bào)公告通告專題公報(bào)主要是反映國(guó)家或某一地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本情況，或是某項(xiàng)具體工作的情況，因此內(nèi)容要全面具體，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確無(wú)誤，一般篇幅較長(zhǎng)。外交公報(bào)的主要內(nèi)容包括外事雙方或多方會(huì)談、討論的主要內(nèi)容、達(dá)成的共識(shí)或各自的立場(chǎng)觀點(diǎn)等等，可分條分段寫。公報(bào)公告通告二、公告

(一)公告的用途公告適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。公告通常是國(guó)家向國(guó)內(nèi)外宣布某些重大事項(xiàng)時(shí)才使用，一般單位不宜用公告行文。新華社、司法機(jī)關(guān)，以及一些政府機(jī)關(guān)有時(shí)可根據(jù)授權(quán)使用公告。公報(bào)公告通告(二)公告的特點(diǎn)1.法規(guī)性公告以國(guó)家憲法、法律和法規(guī)為依據(jù)，并且緊密結(jié)合具體情況而制定，具有法定權(quán)威和行政約束力。2.莊重性發(fā)布公告的單位是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、地方行政機(jī)關(guān)，公告的內(nèi)容是國(guó)內(nèi)外關(guān)注的大事，公告是公開鄭重的宣布，因此內(nèi)容、形式、行文語(yǔ)言都要求莊重、慎重。公報(bào)公告通告(三)公告的類型公告，從行文的內(nèi)容和作用來(lái)劃分，可以分為重要事項(xiàng)的公告和法定事項(xiàng)的公告。1.重要事項(xiàng)的公告重要事項(xiàng)的公告，是用來(lái)宣布有關(guān)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、教育、人事、外交等方面需要告知全民的重要事項(xiàng)。包括：代表資格審查公告、國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人健康狀況的公告、罷免代表資格或撤銷人大常委會(huì)組成人員職務(wù)的公告等。2.法定事項(xiàng)的公告法定事項(xiàng)的公告，是依照法律和法規(guī)的規(guī)定，一些重要事情和主要環(huán)節(jié)必須以公告的方式向全民公布。包括：公布重要法律的公告、關(guān)于重要制度的變更的公告等。公報(bào)公告通告(四)公告的一般寫法公告寫作比較簡(jiǎn)單，在結(jié)構(gòu)上一般包括標(biāo)題、正文和落款三部分。1．標(biāo)題。公告的標(biāo)題一般有三種形式：一是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成；二是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和文種組成；三是只標(biāo)示文種。公報(bào)公告通告2．正文。公告的正文，一般由三個(gè)部分構(gòu)成：依據(jù)部分，寫明發(fā)布公告事項(xiàng)的根據(jù)；事項(xiàng)部分，即發(fā)布公告事件的內(nèi)容；結(jié)語(yǔ)部分，常用“現(xiàn)予公告”、“特此公告”等習(xí)慣用語(yǔ)作結(jié)。公報(bào)公告通告3．落款。在正文的右下方署上發(fā)文機(jī)關(guān)和日期。如果機(jī)關(guān)名稱已在標(biāo)題中出現(xiàn)，在報(bào)紙上刊登時(shí)則常省略不寫，有的公告也可將發(fā)文日期寫在標(biāo)題的下方、正文的上方。公報(bào)公告通告三、通告(一)通告的用途通告適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。它是一種在公務(wù)和業(yè)務(wù)管理中應(yīng)用范圍廣泛、使用頻率較高的具有知照性和一定約束力的普發(fā)性下行公文。公報(bào)公告通告（二）通告的特點(diǎn)1.使用的廣泛性通告不僅可以在一定范圍內(nèi)公布重大事項(xiàng)，還可以用來(lái)公布社會(huì)生活中的一些具體事務(wù)，如節(jié)假日的交通管制，道路施工期間的交通封鎖改道等。通告的使用單位也很廣泛，不僅國(guó)家機(jī)關(guān)可以使用，地方各級(jí)人民政府乃至基層單位，都可以在自己的職權(quán)范圍內(nèi)使用。2.內(nèi)容的強(qiáng)制性通告中所提出的規(guī)定、要求，帶有法規(guī)性質(zhì)，各單位和個(gè)人都必須認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。公報(bào)公告通告（三）通告的種類通告，按其作用的不同，可分為事項(xiàng)性通告和法規(guī)性通告兩種。1．事項(xiàng)性通告事項(xiàng)性通告，是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體或企事業(yè)單位為使某項(xiàng)涉及群眾的事項(xiàng)迅速得以周知而發(fā)布的公文，包括告知性通告、限期辦理性通告和就某一事項(xiàng)發(fā)出指示、政策的通告。2．法規(guī)性通告法規(guī)性通告，是國(guó)家的各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)、人民政府和人民法院、人民檢察院等機(jī)關(guān)以通告的形式直接發(fā)布的具有普遍約束力的法律、法規(guī)文件，要求所轄地域的人們必須認(rèn)真執(zhí)行，不得違背。公報(bào)公告通告(四)通告的一般寫法1．標(biāo)題通告的標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由、文種三部分組成；有的省去事由；內(nèi)容簡(jiǎn)單或難以概括標(biāo)題的，只寫“通告”二字。2．正文通告的正文一般由三部分內(nèi)容構(gòu)成。首先寫清楚發(fā)布通告的目的和法